О космической деятельности

 
 
  
 
 
 
О КОСМИЧЕСКОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва 
ИНФРА-М 
2011 

1 

 
УДК 33  
ББК   67 
 
О 11 
 
 
 
 
 
 
 
 
О 11  О космической деятельности. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 22 
с. – (Федеральный закон). 
 

   ISBN 978-5-16-010043-2 

 
 
 
 ББК 67 
 
 
ISBN 978-5-16-010043-2            © Оформление. ИНФРА-М, 2011 

 
 

 
         
Подписано в печать 25.12.2010. Формат 60x88/16.  
Гарнитура №ewton.  Бумага офсетная. 
Усл. печ. л. 1,1. Уч.изд. л. 1,13. 
Тираж 500 экз. Заказ № 
Цена свободная. 

ТК Э-1043 

 
Издательский Дом «ИНФРА-М» 
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в. 
Тел.: (495) 3800540, 3800543.  Факс: (495) 3639212 
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

2 

августа 1993 года 
№ 5663-1 
 

 

 
 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 
 
ЗАКОН 
 
О КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 
(в ред. Федеральных законов от 29.11.1996 № 147-ФЗ, 
от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 05.03.2004 № 8-ФЗ, 
от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, 
от 18.12.2006 № 231-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, 
от 30.12.2008 № 313-ФЗ) 
 
Настоящий Закон направлен на обеспечение правового регулирования космической деятельности в целях развития экономики, науки и 
техники, укрепления обороны и безопасности Российской Федерации 
и дальнейшего расширения международного сотрудничества Российской Федерации. 
В Российской Федерации исследование и использование космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, являются важнейшими приоритетами государственных интересов. 
(преамбула в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
 
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
 
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области  
космической деятельности 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
 
Отношения в области космической деятельности регулируются в 
соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми 
актами Российской Федерации. 
 
Статья 2. Понятие космической деятельности 
 
1. Для целей настоящего Закона под космической деятельностью 
понимается любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. 

3 

К основным направлениям космической деятельности относятся: 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
научные космические исследования; 
использование космической техники для связи, телевизионного и 
радиовещания: 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
дистанционное зондирование Земли из космоса, включая экологический мониторинг и метеорологию; 
использование спутниковых навигационных и топогеодезических 
систем; 
пилотируемые космические полеты; 
использование космической техники, космических материалов и 
космических технологий в интересах обороны и безопасности Российской Федерации; 
(абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
наблюдение за объектами и явлениями в космическом пространстве; 
(абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
испытания техники в условиях космоса; 
(абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
производство в космосе материалов и иной продукции; 
другие виды деятельности, осуществляемые с помощью космической техники. 
2. Космическая деятельность включает в себя создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), использование (эксплуатацию) космической техники, космических материалов и космических 
технологий и оказание иных связанных с космической деятельностью 
услуг, а также международное сотрудничество Российской Федерации 
в области исследования и использования космического пространства. 
(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
 
Статья 3. Цели космической деятельности 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
 
Целями космической деятельности являются: 
содействие экономическому развитию государства, повышению 
благосостояния населения Российской Федерации путем рационального и эффективного использования космической техники, космических материалов и космических технологий, а также расширения 
масштабов их использования; 
укрепление и развитие научно-технического и интеллектуального 
потенциала космической индустрии и ее инфраструктуры; 
содействие укреплению обороны и обеспечению безопасности 
Российской Федерации; 

4 

дальнейшее совершенствование и накопление научных знаний о 
Земле, космическом пространстве и небесных телах; 
развитие и расширение международного сотрудничества Российской Федерации в интересах дальнейшей интеграции Российской Федерации в систему мировых хозяйственных связей и обеспечения международной безопасности. 
 
Статья 4. Принципы космической деятельности 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
 
1. Космическая деятельность осуществляется в соответствии со 
следующими принципами: 
содействия поддержанию мира и международной безопасности путем использования достижений космической науки и техники; 
поощрения привлечения внебюджетных средств в космическую 
деятельность при сохранении государственного контроля за их использованием и обеспечения гарантий соблюдения государственных 
интересов Российской Федерации; 
обеспечения безопасности космической деятельности и охраны 
окружающей среды; 
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ) 
равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества Российской Федерации в области космоса; 
международной ответственности Российской Федерации за осуществляемую космическую деятельность; 
рационального сочетания и сбалансированного развития космической техники и космических технологий, применяемых в научных, 
социально-экономических целях, в интересах обороны и безопасности 
Российской Федерации (далее - космическая техника двойного назначения). 
Не допускается космическая деятельность, запрещенная международными договорами Российской Федерации. 
2. Космическая деятельность, а также распространение информации о космической деятельности осуществляются с соблюдением установленных законом требований охраны государственной тайны, 
служебной и коммерческой тайны, а также результатов интеллектуальной деятельности и исключительных прав на них. 
 
РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 
Статья 5. Руководство космической деятельностью 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
 
1. Космическая деятельность находится в ведении Российской Федерации. 

5 

2. Общее руководство космической деятельностью осуществляет 
Президент Российской Федерации. 
Президент Российской Федерации: 
рассматривает и утверждает основные положения государственной 
политики в области космической деятельности; 
устанавливает особо важным космическим проектам и программам 
статус президентских; 
решает наиболее важные вопросы государственной политики в области космической деятельности. 
3. Правительство Российской Федерации: 
реализует государственную политику в области космической деятельности в интересах науки, техники, различных отраслей экономики 
и международного сотрудничества Российской Федерации; 
координирует деятельность федеральных органов исполнительной 
власти и организаций, участвующих в осуществлении космической 
деятельности; 
обеспечивает функционирование и развитие ракетно-космической 
отрасли и космической инфраструктуры; 
рассматривает и утверждает Федеральную космическую программу, долгосрочные космические программы Российском Федерации, 
государственный заказ на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры и государственный оборонный заказ на разработку, производство и поставки космического вооружения и военной техники; 
вносит в установленном порядке предложения о финансировании 
Федеральной космической программы; 
обеспечивает благоприятные условия для разработки перспективных космической техники и космических технологий и осуществляет 
политику государственной поддержки ракетно-космической отрасли; 
координирует вопросы международного сотрудничества Российской Федерации в области космической деятельности и осуществляет 
контроль за разработкой и реализацией международных космических 
проектов Российской Федерации; 
утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые 
акты, регламентирующие порядок разработки, создания, испытаний 
использования (эксплуатации) космической техники; 
назначает государственные комиссии по испытаниям космической 
техники. 
 
Статья 6. Компетенция федерального органа исполнительной 
власти по космической деятельности 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
 
Федеральный орган исполнительной власти по космической деятельности осуществляет руководство космической деятельностью в 

6 

интересах науки, техники и различных отраслей экономики, организует работу по созданию космической техники научного и социальноэкономического назначения и совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне - космической техники двойного 
назначения в рамках Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической деятельности. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
В этих целях указанный орган: 
обеспечивает реализацию государственной политики в области 
космической деятельности совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, участвующими в создании и использовании космической техники; 
разрабатывает проекты Федеральной космической программы, 
иных федеральных программ в области космической деятельности; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
осуществляет размещение государственного заказа на разработку, 
производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры в научных и социально-экономических целях, в 
том числе на работы по международным космическим проектам Российской Федерации; 
организует в установленном порядке использование (эксплуатацию) космической техники в целях реализации Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической 
деятельности; 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне осуществляет размещение государственного заказа на разработку, производство и поставки космической техники двойного назначения и объектов космической инфраструктуры; 
организует системные исследования по обоснованию основных 
направлений развития космической техники научного и социальноэкономического назначения, а также совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне - космической техники двойного назначения; 
обеспечивает совместно с другими заинтересованными федеральными 
органами 
исполнительной 
власти 
выполнение 
научноисследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию космической техники научного и социально-экономического назначения, 
производит закупку серийной космической техники и совместно с 
федеральным органом исполнительной власти по обороне обеспечивает ее использование (эксплуатацию); 
организует и координирует работы по коммерческим космическим 
проектам и содействует их осуществлению; 

7 

обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной 
власти по обороне и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти развитие космической инфраструктуры; 
организует и осуществляет совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственные летные испытания космической техники в научных и социальноэкономических целях; 
абзац исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ; 
организует обязательное подтверждение соответствия космической техники научного и социально-экономического назначения; 
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 313-ФЗ) 
обеспечивает совместно с соответствующими государственными 
службами безопасность космической деятельности; 
взаимодействует с организациями других государств, а также с 
международными организациями по вопросам космической деятельности, заключает в установленном порядке соответствующие международные договоры; 
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ; 
выполняет иные функции, установленные Правительством Российской Федерации. 
В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти по 
космической деятельности может создавать в установленном порядке 
свои представительства за рубежом. 
(часть третья в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
 
Статья 7. Компетенция в области космической деятельности 
федерального органа исполнительной власти по обороне 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
 
Федеральный орган исполнительной власти по обороне осуществляет реализацию государственной политики в области космической 
деятельности в интересах обороны и безопасности Российской Федерации, а также организует работу по созданию космической техники 
военного назначения и совместно с федеральным органом исполнительной власти по космической деятельности - космической техники 
двойного назначения в рамках космического раздела государственной 
программы вооружения, а также федеральных программ в области 
космической деятельности. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
В этих целях указанный орган: 
разрабатывает проекты космического раздела федеральной программы разработки, создания и производства вооружения и военной 
техники; 

8 

осуществляет размещение государственного оборонного заказа на 
разработку, производство и поставки космического вооружения и военной техники; 
планирует и осуществляет использование (эксплуатацию) космической техники в интересах обороны и безопасности Российской Федерации; 
обеспечивает 
и 
координирует 
выполнение 
научноисследовательских и опытно-конструкторских работ по космической 
технике военного назначения и совместно с федеральным органом 
исполнительной власти по космической деятельности - космической 
технике двойного назначения; 
организует и координирует системные исследования по обоснованию основных направлений и перспектив развития космической техники военного назначения, а также совместно с федеральным органом 
исполнительной власти по космической деятельности - космической 
техники двойного назначения; 
организует и осуществляет в установленном порядке использование (эксплуатацию) космической техники военного назначения; 
организует и осуществляет совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственные испытания космической техники военного назначения; 
осуществляет подготовку предложений о государственной политике в области космической деятельности в интересах обороны и безопасности Российской Федерации; 
абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ; 
совместно с другими заинтересованными федеральными органами 
исполнительной власти участвует в реализации международных космических проектов и программ Российской Федерации; 
координирует деятельность по разработке перспективных направлений в области космической техники и космических технологий в 
интересах обороны и безопасности Российской Федерации; 
организует обязательное подтверждение соответствия космической техники военного назначения; 
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 313-ФЗ) 
выполняет иные функции, установленные Правительством Российской Федерации. 
Федеральный орган исполнительной власти по обороне в случаях, 
предусмотренных законом, вправе мобилизовать объекты космической инфраструктуры и космическую технику. 
Федеральный орган исполнительной власти по обороне вправе передавать в установленном порядке временно свободные объекты космической инфраструктуры федеральному органу исполнительной власти по космической деятельности для использования (эксплуатации) 

9 

их при осуществлении космической деятельности в научных и социально-экономических целях. 
 
Статья 8. Федеральная космическая программа России 
 
1. Федеральная космическая программа России является долгосрочным плановым документом, на основании которого формируется 
государственный заказ на создание, изготовление и использование 
космической техники в научных и социально-экономических целях. 
Порядок разработки и реализации Федеральной космической программы России регламентируется законодательством Российской Федерации в отношении федеральных целевых программ. 
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
2. Федеральная космическая программа России разрабатывается с 
учетом: 
установленных целей, задач и принципов космической деятельности; 
интересов субъектов Российской Федерации; 
экономического положения в стране; 
состояния космической науки и промышленности; 
необходимости комплексного развития космического и наземного 
сегментов космической инфраструктуры; 
интересов потребителей и производителей космической техники и 
космических технологий; 
состояния и тенденций развития космонавтики; 
конъюнктуры мирового космического рынка; 
принятых международных обязательств Российской Федерации и 
задач расширения международного сотрудничества. 
3. Федеральная космическая программа России разрабатывается в 
соответствии с результатами конкурсов космических проектов, представленных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, организациями и гражданами. 
(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 
Конкурсы космических проектов, осуществляемых в научных и 
социально-экономических целях, проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг 
для государственных и муниципальных нужд". 
(в ред. Федерального закона от 02.02.2006 № 19-ФЗ) 
4. Общие сведения о Федеральной космической программе России 
и ежегодный отчет о ходе ее выполнения публикуются в печати. 
 

10