Собрание узаконений и распоряжений Правительства за 1922 г.
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Общие сборники законодательных актов
Издательство:
Год издания: 1950
Кол-во страниц: 1933
Дополнительно
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
УПРАЕЗЛЕНИЕ ДЕЛАМИ СОВНАРКОМА СССР
Л.чи r/iMkftкого пользования
СОБРАНИЕ
УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА за 1922 г.
МОСКВА.. 1950 г.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИИ
ИЕОЧЕЕК » НРЕСТЬЕНСНОГП ПРАВИТЕЛЬСТВ!!.
издаваемое Народным Комиссариатом Юстиции
5 января 1922 г. № 1 Отдел первый
СОДЕРЖАНИЕ:
Ст. 1. Правила подписания денежных бумаг, документов, ордеров, отношений, справок и т. п.
2. О заготовке сырья в голодающих губерниях.
3. О расформировании Комиссии по борьбе с трудовым дезертирством.
4. Об ответственности заведующих государственными, кооперативными и частными предприятиями за уклонение от дачи в установленные сроки сведений, требуемых центральными и местными учреждениями.
5. Об улучшении быта учёных.
6. Об убое лошадей на мясо.
■7. О порядке исчисления денежной платы за право эксплоатации сдаваемых в аренду предприятий.
8. Об изменении постановления Совета Народных Комиссаров «О порядке заключения финансовых смет».
9. Об изъятиях и льготах по отбыванию трудгужналога сельским населением.
10. О введении повсеместно с I января 1922 года акциза с табачных изделий.
11. О лишении прав гражданства некоторых категорий лиц, находящихся за границей.
12. О порядке отпуска государством предметов питания и широкого потребления.
13. О подтверждении декретов о курортах.
14. О Бюджетной Комиссии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
15. О мерах борьбы с сыпным и возвратным гифами.
16. О порядке 'взимания платы за отпускаемые из аптек медицинские средства.
17. О курсе довоенного золотого рубля.
18. Об изменении декрета Совета Народных Комиссаров от 14 июня 19211 года о натуральном налоге на мясо.
19. Об ответственности Народных Комиссариатов за своевременность ответов на запросы управления делами и секретариатов Опста Народных Комиссаров и 'Совета Труда и Обороны.
20. О страховании на случай болезни.
21. Об 'изменении статьи 4-й постановления Совет.': Народных Комиссаров от 30 сентября 1921 г. «О порядке • заключения ф.Ш.тсовых смет иа 1921 г.».
22. О мерах к проведению в жизнь общего пдац^. j дарственного снабжения.
23. О социальном обеспечении при безработице;* 24. О порядке выпуска и обмена срочных беспр<:.ны.< обязательств РСФСР.
25. О взимании платы за пользование электрическое энергией в г.г. Петрограде и Москве.
ДЕКРЕТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ.
■| Правила подписания денежных бумаг, документов, ордеров, отношений, справок и т. п.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Всем Народным Комиссариатам и учреждениям, приравненным к Народным Комиссариатам, надлежит в 2-х недельный срок издать инструкцию по своему ведомству, точно определяющую:
а) перечень должностей и лиц, имеющих право подписи денежных бумаг, документов, ордеров, отношений, справок и т. п.;
Ct. 1—3
- 2
№ 1
б) порядок подписания их;
в) точное установление обязанностей определенных должностных лиц и ответственность этих лиц в дисциплинарном порядке за нарушение издаваемой инструкции.
2. Возложить на скрепляющего; бумагу секретаря обязанность чёткого изложения подписи ответственного лица рядом с подлинной под
писью последнего.
Подписали: За Председателя
Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
12 декабря 1921 г.
L О заготовке сырья в голодающих губерниях.
В целях, использования сбора сырья в губерниях, пострадавших от неурожая, ’ для смягчения продовольственного кризиса населения этих губерний, Совет Народных Комиссаров постановил:
1. На ряду с закупкой сырья у населения неурожайных губерний организовать приобретение его путём обмена на продовольствие.
2. В указанных целях предоставить заготовляющим сырьё государственным органам право приобретать, по соглашению с Народным Комиссариатом Продовольствия,. продовольствие, путём покупки и товарообмена на внутренних рынках — в порядке декрета Совета Народных Комиссаров от 26 октября 1921 г. (Собр. Уэак. 1921 г. № 72, ст. 576) и на внешних рынках — через Народный Комиссариат Внешней Торговли.
2. Продовольственные грузы, следующие как из-заграницы, так й из внутренних местностей Республики в адрес заготовительных по сырью органов с назначением для обмена на сырье в голодающих местностях, должны быть беспрепятственно пропускаемы в порядке автоматической внеочерёдности и не подлежат ни реквизиции, ни конфискации.
Подписали: За Председателя Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
13 декабря 1921 г.
Распубликован в № 291 Известий Всероссийского Центрального' Исполнительного Комитета Советов от 2'5 декабря 1921 г. й
О О расформировании Комиссии по борьбе с трудовым дезертир ** ством.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Центральную и местные Комиссии по борьбе с трудовым дезертирством расформировать.
— 3 —
Ст. 3-4
№ 1
2. Борьбу с нарушениями трудовой дисциплины среди рабочих и служащих государственных учреждений, предприятий и хозяйств возложить на администрацию и профессиональные союзы, согласно с действующими декретами о трудовой дисциплине и о дисциплинарных товарищеских судах.
3. Функции борьбы с уклонениями от трудгужналога и трудгужповин-ностей, а также контроль за соблюдением учреждениями, предприятиями и хозяйствами установленных правил найма и увольнения рабочих и служащих, возложить на Народный Комиссариат Труда и местные Отделы Труда.
Примечание. Наложение взысканий по суду, по делам, возбуждаемым в порядке настоящей статьи, возложить на подлежащие судебные органы. Порядок наложения административных взысканий определяется особым постановлением Совета Народных Комиссаров.
4. Народному Комиссариату Труда и Всероссийскому Центральному Совету Профессиональных Союзов по принадлежности в недельный срок разработать инструкции о порядке проведения в жизнь настоящего постановления.
6. Все дела по труддезертирству, не законченные производством, передать в подлежащие органы, согласно п.п. 2 и 3 сего постановления.
Подписали: За Председателя
Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
14 декабря 1921 г.
Распубликован в № 293 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 28 декабря 1921 г.
Л Об ответственности заведующих государственными, коопералмв-ными и частными предприятиями за уклонение от дачи в установленные сроки сведений, требуемых центральными и местными учреждениями.
На основании постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 1 июля 1921 года (Собр. Узак. 1921 г. № 44, ст. 223) и от 25 октября 1921 года об обязанности всех промышленных предприятий представлять сведения о ходе работ и производительности по требованию центральных и местных властей (Собр. Узак. 1921 г. № 70, ст. 571) Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Карается непредставление отчётов в сроки лицами, на ответственность которых Экономическими Совещаниями в порядке ст. 7 раздела об отчётности местных органов' (Собр. Узак. 1921 г. № 44, ст. 223) возлагается представление отчётов в Совет Народных Комиссаров и Совет Труда и Обороны о деятельности местных органов в первый раз дисциплинарным взысканием, согласно декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 27 января 1921 г. (Собр. Узак. 1921 г. № 8, ст. 58); во второй раз лишением свободы по суду на срок не менее трёх месяцев с отстранением от должности.
Ст. 4—5
- 4
№ 1
2. Карается непредставление заведующими государственными предприятиями сведений, требуемых постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 25 октября с/г.: в первый раз дисциплинарным взысканием, во второй раз лишением свободы но с^ду на время не менее трёх месяцев.
3. Карается штрафом до 100 руб., считая в золотых руолях по курсу, установленному и периодически публикуемому Народным Комиссариатом Финансов, непредставление в установленный срок председателями правлений кооперативных товариществ и трудовых артелей и их объединений, а равно законными представителями разного рода товариществ, преследующих торгово-промышленные цели, а равно и частными лицами, эксплоатирующими собственные или арендуемые у государства промышленные предприятия, сведений о ходе работ, их производительности, изменениях в личном составе и пр., согласно требований центральных и местных властей и согласно установленных Высшим Советом Народного Хозяйства, Центральным Статистическим Управлением и Советом Труда и Обороны форм и образцов отчётности.
Повторное непредставление указанных сведений, сверх штрафа, карается лишением свободы на срок не менее трёх месяцев.
Подписали: За Председателя
Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
14 декабря 1921 г.
Распубликован в № 296 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 31 декабря 1921 г.
5 Об улучшении быта учёных.
В целях наилучшего использования научных сил страны для восстановления народного хозяйства, а также обеспечения научным работникам возможности спокойной и планомерной работы Совет Народных Комиссаров, заслушав 6 декабря представленный Центральной Комиссией по улучшению быта учёных проект мероприятий, постановил:
1. В дополнение к существующим видам вознаграждения научных работников установить особое дополнительное академическое обеспечение.
2. Определить число научных работников, подлежащих дополнительному академическому обеспечению, в 7.000.
3. Определение размера академического обеспечения, а также установление оснований распределения по категориям научных работников в зависимости от их квалификации предоставить Центральной Комиссии по улучшению быта учёных.
4. Установить премирование научных, научно-учебных и насчно-по-пулярных работ на основании особого положения, выработанного Центральной Комиссией по улучшению быта ученых.
5. Дополнительное академическое обеспечение ввести с 1 января
— 5 —
Ст. 5—6
№ 1
6. За Центральной Комиссией по улучшению быта ученых забронировать необходимое количество денежных знаков и предметов снабжения согласно представленных расчетов.
7. Списки научных работников, подлежащих академическому обеспечению, предварительно составленные Народными Комиссариатами, утверждаются Центральной Комиссией по улучшению быта ученых.
8. Обязать Центральную Комиссию по улучшению быта учёных срочно разработать согласованную с подлежащими ведомствами инструкцию о порядке выселений, переселений и уплотнений научных работников и представить её в двухнедельный срок на утверждение Совета Народных Комиссаров.
9. Обязать Центральную Комиссию по улучшению быта учёных немедленно принять меры к установлению по соглашению с соответствующими ведомствами упрощенного порядка получения разрешений для учёных на выезд за границу.
10. Обязать Центральную Комиссию по; улучшению быта учёных по согласовании с соответствующими ведомствами установить порядок получения научными работниками изданий из-за границы.
Подписали: За Председателя
Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
6 декабря 1921 г.
Распубликован в № 281 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 14 декабря 19'21 г.
6 Об убое лошадей на мясо.
В дополнение декрета Совета Народных Комиссаров от 22 февраля 1919 года (Собр. Узак. 1919 г. № 6, ст. 63) об убое лошадей на мясо, Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Безусловно воспрещается убой конского молодняка до 3-летнего возраста, за исключением тех лошадей, которые по надлежащем ветеринарном их освидетельствовании, будут признаны непригодными для хозяйства в силу каких-либо физических недостатков или болезни.
2. Виновные в нарушении настоящего постановления приговариваются Народным Судом к лишению свободы на срок до 3-х месяцев.
3. Народному Комиссариату Земледелия поручается издать в 2-недельный срок инструкцию по применению статьи Г-й настоящего постановления.
Подписали: За Председателя
Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
15 декабря 1921 г.
Распубликован в № 296 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 31 декабря 1921 г.
Ст. 7-8 — 6 — № 1
*1 О порядке исчисления денежной платы за право эксплоатации сдаваемых в аренду предприятий.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Поручить Народным Комиссариатам, Губернским Исполнительным Комитетам и другим местным органам пересмотреть заключённые до опубликования постановления Совета Народных Комиссаров от 14 ноября 19'21 года «О порядке исчисления денежной платы за право эксплоатации сдаваемых в аренду предприятий» (Собр. Узак. 1921 г. № 77, ст. 637) арендные договоры для исчисления арендной платы в золотых рублях на основе Постановления Совета Народных Комисса'-ров от 14 ноября 1921 года в тех случаях, когда арендная плата или часть её установлена в денежной форме.
Подписали: За Председателя
Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
15 декабря 1921 г.
Распубликован в № 295 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 30 декабря 1921 г.
О Об изменении постановления Совета Народных Комиссаров «О u порядке заключения финансовых смет».
В изменение постановления от 30 сентября 1921 года о порядке заключения финансовых расходных смет на 1921 год (Собр. Узак. 1921 г. № 68. ст. 540) Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Отменить составление кредиторских списков по кредитам финансовых смет 1921 г.
2. Отменить льготный срок действия строительных кредитов финансовых смет 1921 года (до 30 июня 1922 г.). Установить окончательным сроком действия строительных кредитов 28 февраля 1922 года.
3. Все расчёты с кредиторами казны по сметам '1921 года с '1 февраля 1922 года производить из соответствующих ассигнований смет 1922 года, наблюдая при этом, чтобы расходы по сметам 1921 года в продолжение льготного, срока действия кредитов 1921 г. исключительно оплачивались за счёт фонда денежных и расчётных знаков, оставшегося от декабря 1921 г., отнюдь не затрагивая фонда денежных знаков, переданного на места для удовлетворения расходов 1922 года.
Подписали: За Председателя
Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева.
16 декабря 1921 г.
Распубликован в № 291 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 25 декабря 1921 г.
— 7 — Ст. 9 № 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА И ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ. 9 Об изъятиях и льготах по отбыванию трудгужналога сельским населением. В развитие ст. б-й декрета Совета Народных Комиссаров о грудгуж-налоге от 22 ноября 1921 г. (Собр. Узак. 1921 г. № 78, ст. 668) и в отмену правил, изданных Главным Комитетом по всеобщей трудовой повинности от 27 марта 1920 г. (Собр. Узак. 1920 г. № 24, ст. 116), и всех последующих дополнений к ним, изданных Главным Комитетом по всеобщей трудовой повинности и Народным Комиссариатом Труда, На-, родный Комиссариат Труда и Всероссийский Центральный Совет Профессиональных Союзов постановили: 1) Изъятия и льготы по отбыванию трудгужналога сельским населением мужского пола от 18 до 50 лет и женского пола от 18 лет до 40 лет допускаются лишь для категорий, перечисленных в ст.ст. 2, 3, 5 и 6 настоящего постановления. А. Изъятия и льготы по .трудналогу: 2) Совершенно освобождаются от обложения трудналогом: а) страдающие болезнями и телесными недостатками, перечисленными в расписании болезней, опубликованном в № 4—5 Известий Главного Комитета по всеобщей трудовой повинности и действующем впредь до издания нового расписания, причём лица, страдающие болезнями и недостатками, указанными в ст.ст. 2—6, 7 (вторая часть), 9, И, 12, 19—24, 27—33, 35, 36 и 38—45 расписания^ должны подвергаться переосвидетельствованию в сроки, указанные в примечании 1-м к ст. 45-й этого расписания; б) инвалиды, утратившие трудоспособность в размере 30-ти и более процентов; в) женщины, имеющие при себе детей до 4-х лет, при отсутствии другого лица, ухаживающего за «ими; г) единственные работники в семьях красноармейцев и трудармейцев и лиц, принадлежащих к Командному составу Красной Армии согласно' постановлений Совета Труда и Обороны от 29 июня, 14 сентября и 24 октября—1921 г.; д) рабочие и служащие государственных учреждений, предприятий и хозяйств; е) рабочие и служащие партийных и профессиональных органов, а также местных отделений кооперативных центров; ж) учащиеся в государственных учебных заведениях и учащиеся в частных учебных заведениях по спискам, заверенным органами Отдела Народного Образования. 3) Освобождаются от выполнения трудналога на отдельные периоды времени: а) страдающие 'острыми заболеваниями, поскольку таковые заболевания охватывают собою весь налоговый период; б) беременные с пятого месяца беременности и роженицы—в течение 8-ми недель после родов;
Ст. 9
— 8 —
№ 1
Примечание: От тяжёлых работ беременные женщины освобождаются с начала беременности.
в) женщины, кормящие грудью детей,—ина все время кормления, но на срок не свыше года.
4) Наличность обстоятельств, указанных в п.п. «а» и «б» ст. 2 и в п.п. «а» и «б» ст. 3-й, удостоверяется местной Советской амбулаторией или—за отсутствием таковой—врачом, состоящим на государственной медицинской службе. Наличность обстоятельств, указанных в п.п. «в» и «г» ст. 2-й и в п. «в» ст. 3-й, удостоверяется председателем Сельского Совета, причём женщины, кормящие грудью детей, должны иметь при себе также документ о возрасте ребёнка. Наличность прочих обстоятельств, указанных в ст. 2-й, удостоверяется документами, выдаваемыми соответствующими учреждениями.
Б. Изъятия и льготы по гужналогу
5) Совершенно освобождаются от обложения гужналогом:
а) лошади моложе 3-х лет;
б) лошади, утратившие трудоспособность в размере 40. и более процентов;
в) лошади, страдающие болезнями, препятствующими выполнению гужевых работ и перечисленными в инструкции Народного Комиссариата Земледелия ветеринарному персоналу;
г) лошади государственных учреждений, предприятий и хозяйств, а также лошади, принадлежащие государственным работникам, если эти лошади необходимы им для выполнения служебных обязанностей;
д) лошади, которые по списку налогоплательщиков числятся за лицами, утратившими более 60% трудоспособности, или за лицами, указанными в и. «в» ст. 2-й, если по хозяйству (двору) этих лиц не числится других трудоспособных граждан.
6) Освобождаются от выполнения гужналога на отдельные периоды времени:
а) лошади, страдающие острыми заболеваниями, перечисленными в инструкции Народного Комиссариата Земледелия ветеринарному персоналу, — на время болезни, а также лошади, подлежащие изоляции ввиду заразного характера их болезни, на время изоляции;
б) матки—на 3 месяца до выжеребки и на 4 месяца после выжереб-ки, если плод родился живым и вскармливается маткой;
в) лошади из селений, в которых установлен карантин, — на время карантина;
■г) лошади, которые по спискам налогоплательщиков числятся за лицами, указанными в п.п. «а», «б» и «в» ст. 3-й, если по хозяйству (двору) этих лиц не числится других трудоспособных граждан,—на тот же период времени, на который согласно соответствующим пунктам ст. 3-й освобождаются от выполнения трудналога лица, за которыми числятся эти лошади.
7) Возраст лошадей удостоверяется учётной карточкой Военного Ведомства, а за отсутствием таковой—ветеринарным пунктом или ветеринарным врачом, состоящим на советской ветеринарной службе. Наличность обстоятельств, указанных в п.п. «б» и «в» ст. 5-й и в п.п.
— 9 —
Ст. 9—10
№ 1
«а», «б» и «в» ст. б-й, удостоверяется ветерина|рным пунктом ш — за отсутствием такового—ветеринарным врачом, состоящим на советской ветеринарной службе. Наличность обстоятельств, указанных в п. «г» ст. 5-й, удостоверяется документами соответствующих учреждений. Наличность обстоятельств, указанных в п. «д» ст. 5-й и в и. «г» ст. б-й, удостоверяется в части, касающейся отсутствия в хозяйстве (дворе) иных трудоспособных граждан, кроме гужобязанного, — Председателем Сельского Совета, а в части, касающейся льготного (по отбыванию трудналога) положения лиц, за которыми лошади числятся по списку налогоплательщиков,—в порядке, указанном в соответствующих частях ст. 4-й.
8) Ст. ст. 5—7 соответственно применяются к волам, оленям, верблюдам и прочему рабочему скоту, подлежащему отбыванию гужна-лога.
9) В отношении расстояний привлечения населения и рабочего скота к отбыванию трудгужналога сохраняет силу постановление Народного Комиссариата Труда и Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов от 15 августа 1921 г.
10) За несоблюдение настоящего постановления, а также за выдачу неправильных документов, имевшую следствием своим освобождение от выполнения трудгужналога, виновные в том учреждения и лица подлежат дисциплинарной и судебной ответственности в обще-уста-новленном порядке.
Подписали: Член Коллегии за
Народного Комиссара Труда Завадовский.
Секретарь Всероссийского Центрального
Совета Профессиональных Союзов Догадов.
17 декабря'1921 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ.
■|П О введении повсеместно с 1 января 1922 года акциза с табачных изделий.
Народным Комиссариатом Финансов постановляется:
Декрет Совета Народных Комиссаров от 21 ноября 1921 г. (Собр. Узак. 1921 г. № 76, ст. 631) в части, касающейся акциза с табачных изделий, ввести в действие повсеместно с 1-го января 1922 года в порядке, установленном изданной на этот предмет инструкцией.
Подписал: За Народного, Комиссара Финансов А. Альский.
13 декабря 1921 г.
Распубликован в № 286 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 20 декабря 1921 г.