Право собственности

УДК 347
ББК 67.404.1
          П 68
Печатается по решению
Ученого совета (секция «Частное право»)
Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве РФ

Авторский коллектив:
О.А. БЕЛЯЕВА – разд. III, гл. 4; Ф.О. БОГАТЫРЕВ – разд. I, гл. 7;
М.И. БРАГИНСКИЙ – разд. I, гл. 5; Г.А. ГАДЖИЕВ – разд. I, гл. 1;
О.В. ГУТНИКОВ – разд. II, гл. 3; А.А. ЗАВЬЯЛОВ – разд. III, гл. 5;
О.Р. ЗАЙЦЕВ – разд. IV, гл. 2; В.Н. ЛИТОВКИН, Т.Н. ДУРНЕВА – разд. III, гл. 3;
А.А. МАКОВСКАЯ – разд. III, гл. 7; Н.И. МАРЫШЕВА – разд. II, гл. 4;
С.В. МОРГУНОВ – разд. V; Е.А. ПАВЛОВА – разд. I, гл. 6;
Е.А. ПАВЛОДСКИЙ – разд. II, гл. 2; И.П. ПИСКОВ – разд. III, гл. 1;
Д.Н. ПОДШИБЯКИН – разд. II, гл. 1; В.И. СЕНЧИЩЕВ – разд. III, гл. 2;
К.И. СКЛОВСКИЙ – разд. I, гл. 3; Е.А. СУХАНОВ – разд. I, гл. 2;
В.В. ЧУБАРОВ – разд. I, гл. 4; Г.С. ШАПКИНА – разд. III, гл. 6;
М.Л. ШЕЛЮТТО – разд. IV, гл. 3; К.Б. ЯРОШЕНКО – разд. IV, гл. 1

П 68
   Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров; Ин-т законод. и сравнит.
правоведения. – М.: Статут, 2008. – 731 с.

ISBN 978-5-8354-0498-8 (в пер.)

Монография написана цивилистами Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации совместно с цивилистами юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Исследовательского центра частного права, судьями, адвокатами и практикующими юристами.
Исследование посвящено общим вопросам вещного права,
собственности отдельных субъектов права, правовому режиму
природных ресурсов, жилища, ценных бумаг, проблемам общей
собственности и защите права собственности.
Положения, изложенные в монографии, заинтересуют научных
сотрудников, преподавателей, аспирантов, студентов вузов, правотворческие и правоохранительные органы, юридические службы.

ISBN 978-5-8354-0498-8
УДК 347
ББК 67.404.1

© Коллектив авторов, 2008
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2008

Предисловие

3

ПРЕДИСЛОВИЕ

Предисловие

Проблемы права собственности стали в нашей стране особенно
актуальными в период подготовки и проведения социально-экономических преобразований, потребовавших формирования нового
отечественного правопорядка. Не случайно первыми законами, закреплявшими его основы и оказавшими принципиальное влияние на
развитие всего российского законодательства, стали законы о собственности: Закон от 6 марта 1990 г. № 1305-I «О собственности
в СССР» и Закон от 24 декабря 1990 г. № 443-I «О собственности в
РСФСР»1. Они явились базовыми законодательными актами, оформлявшими переход к рыночной экономике; на их базе и с учетом заложенных в них идей были затем созданы Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г.2 и, наконец,
действующий Гражданский кодекс Российской Федерации, первая
(а по существу – Общая) часть которого была принята 21 октября
1994 г.3 Принципиальные положения этих законов нашли также отражение и в действующей Конституции Российской Федерации
1993 г.
При всех во многом вынужденных недостатках содержания и
оформления законов о собственности (главным из которых следует
признать их декларативность) необходимо подчеркнуть, что именно
они впервые установили ряд основополагающих законодательных
решений, закреплявших переход к рыночному хозяйству: равенство
всех форм собственности и отказ от привилегированного режима государственной собственности, признание и охрану частной собственности, разгосударствление экономики и развитие частного предпри
                                                          

1 Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 11. Ст. 164; № 30. Ст. 416.
2 Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733. На территории Российской Федерации этот Закон действовал с 3 августа 1992 г. (Ведомости СНД РФ и ВС
РФ. 1992. № 30. Ст. 1800) до 1 января 2008 г. (СЗ РФ. 2006. № 52 (Ч. I). Ст. 5497).
3 СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Право собственности: актуальные проблемы

4

нимательства в различных организационно-правовых формах. Тем
самым было вновь продемонстрировано принципиальное значение
правового оформления отношений собственности.
Кардинальное обновление российского гражданского законодательства заставило пересмотреть многие сложившиеся на основе
прежнего правопорядка теоретические подходы и концепции отношений собственности, обнаруживших существенные недостатки, а
иногда и полную непригодность в новых социально-экономических
условиях. Ведь появились новые, не известные ранее (а нередко –
основательно забытые) субъекты и объекты отношений собственности, во многом принципиально изменилось их содержание и гражданско-правовое оформление. Возродились и получили законодательное закрепление категории вещных прав, недвижимости, ценных бумаг, банкротства и т.д.
В этих условиях при характеристике собственности приходится
отказываться от традиционного для советского времени воспроизведения и анализа идеологических и политэкономических категорий
и подходов, концентрируя внимание на юридических, гражданскоправовых аспектах рассматриваемой проблематики.
Нельзя не отметить и то, что исследователи все чаще стали обращаться к зарубежному и дореволюционному отечественному опыту
правового регулирования отношений собственности.
Вместе с тем пока невозможно утверждать, что отечественной
цивилистической доктриной уже создано цельное и в основном общепризнанное, современное учение о праве собственности. Явно
ощущается недостаток глубоких, фундаментальных исследований
данной проблемы, подобных ряду имевшихся в советское время
классических монографий1.
Он не может быть восполнен с помощью хотя и весьма многочисленных, но, как правило, не отличающихся должным научнотеоретическим уровнем диссертационных работ и крайне отрицательно сказывается как на подготовке юристов, так и на развитии
законотворческой деятельности и правоприменительной практики.
Разумеется, многие положения и аспекты гражданско-правового
оформления отношений собственности неизбежно являются и останутся остро дискуссионными, составляющими необходимую основу
дальнейшего развития научных цивилистических исследований.
                                                          

1 См. особенно: Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М.; Л.: Изд. АН СССР, 1948; Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М.,
1961; Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности
в СССР. Л., Изд-во ЛГУ, 1955.

Предисловие

5

Однако имеются и некоторые основополагающие, исходные положения, объективно требующие общего принципиального согласования, например понятие вещного права, его специфика и соотношение с другими видами гражданских (имущественных) прав; содержание и пределы (границы) права собственности как главного
вещного права; гражданско-правовой режим объектов вещных прав,
включая недвижимость, и др.
Дискуссии по этим вопросам должны определенным образом завершиться, составив фундамент будущих научно-теоретических и
законодательных решений и практических рекомендаций.
Достижению этого важного результата призваны способствовать
коллективные монографические исследования весьма сложной и
чрезвычайно актуальной проблематики права собственности, ставшие традиционными для отечественной гражданско-правовой науки. Достаточно напомнить о коллективном освещении данных вопросов, предпринятом в самом начале реформирования отечественного хозяйства и ставшем серьезной попыткой скорректировать
многие устоявшиеся представления с учетом современных реалий,
что сыграло заметную роль в дальнейшем научном и законодательном развитии1.
Настоящая коллективная монография призвана подвести некоторые итоги научного и законодательного развития предшествующих лет,
ознаменовавшихся коренными социально-экономическими и законодательными изменениями, и одновременно обозначить основные
проблемы, подлежащие теоретическому осмыслению и дальнейшему изучению.
В ее содержании отражена практически вся палитра разнообразных взглядов отечественных цивилистов на современное правовое
оформление отношений собственности, сложившихся в российской
экономике. Именно такой подход дает возможность объективному
читателю получить реальное представление о фактическом состоянии дел в данной сфере научных юридических исследований.
В связи с этим ответственные редакторы данной работы отказались от заведомо недостижимой цели скорректировать содержание
ее отдельных глав, «подогнав» его под некие стандартные или представляющиеся им наиболее приемлемыми положения о гражданскоправовом оформлении отношений собственности. В ряде случаев
редакторы сознательно пошли на то, чтобы показать прямо проти
                                                          

1 Право собственности в СССР / Под ред. Ю.К. Толстого, В.Ф. Яковлева. М.,
1989.

Право собственности: актуальные проблемы

6

воположные взгляды на ту или иную проблему, поскольку только
представленные в совокупности, они помогут читателю сделать правильные выводы.
В итоге в работе представлены различные по своему характеру
взгляды. Значительную часть из них можно отнести к суждениям,
высказываемым по традиционно дискуссионным проблемам права
собственности и вещного права, как то: владение – это факт
или право (гл. 1 и 3 разд. I); приобретательная давность как основание возникновения права собственности и появление права
собственности добросовестного приобретателя до истечения срока
приобретательной давности (гл. 4 разд. I); соотношение виндикации
и реституции как способов защиты права собственности (гл. 1
разд. V) и др.
В книге высказаны и иные позиции, сама возможность появления которых обусловлена современными реалиями, при которых в
имущественный оборот вовлекаются новые вещи, товары, права и
иное имущество.
С точки зрения ответственных редакторов, даже наиболее дискуссионные из высказанных положений этого рода, например положение о соотношении вещных и обязательственных прав, сводящееся к признанию существования смешанных правоотношений
(гл. 5 разд. I), или о «бездокументарных» акциях как объектах вещного права собственности (гл. 6 разд. III), вполне имеют право на
существование в условиях все еще продолжающегося в российской
цивилистике формирования общепризнанных концептуальных представлений о праве собственности и о содержании вещно-правового
регулирования в целом. Единственным и очевидным критерием
здесь может быть только глубина и убедительность аргументации
автором отстаиваемой им научной позиции.
Это, однако, не означает, что речь идет об обычном сборнике
различных научных работ, каждый из авторов которых ни в коей
мере не связан общими подходами. Единообразие содержания
книги обеспечивается рядом основополагающих для всех без исключения авторов идей:
1) констатацией того, что право собственности является необходимой составной частью общего учения о вещном праве и прямого
отношения к так называемой интеллектуальной собственности не
имеет. Именно поэтому учению о вещном праве в работе уделяется
достаточно пристальное внимание (гл. 2 и 4 разд. I), а гл. 6 разд. I
непосредственно посвящена разграничению права собственности и
интеллектуальных прав;

Предисловие

7

2) признанием того, что с принятием Конституции Российской
Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации право
собственности становится единым и неделимым правом, которому
чуждо разделение на отдельные виды, включая возможность признания различных прав собственности на одну вещь;
3) главенствующей ролью принципа неприкосновенности права
собственности, включая неприкосновенность права частной собственности на то или иное имущество.
Основополагающие идеи предопределили общую структуру работы, которая воссоздает классическую структуру работ о вещном праве и обеспечивает, по мнению ответственных редакторов, обобщенное представление обо всех основных аспектах рассматриваемой
проблематики. При этом авторы отдельных глав стремились по возможности осветить все или большинство из имеющихся в литературе серьезных научных позиций с учетом многообразия как отечественного, так и зарубежного опыта правового регулирования рассматриваемых отношений.
Авторский коллектив настоящей работы в основном представлен
научными сотрудниками Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве РФ, а также преподавателями кафедры
гражданского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, сотрудниками Исследовательского центра частного права при
Президенте Российской Федерации, судьями, адвокатами и практикующими юристами, что позволило обеспечить необходимый уровень освещения соответствующих проблем.
В числе авторов:
доктора юридических наук –
М.И. Брагинский, Г.А. Гаджиев, Н.И. Марышева, Е.А. Павлодский,
К.И. Скловский, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров, К.Б. Ярошенко;
кандидаты юридических наук –
О.А. Беляева, Ф.О. Богатырев, О.В. Гутников, О.Р. Зайцев, В.Н. Литовкин, А.А. Маковская, С.В. Моргунов, Е.А. Павлова, И.П. Писков,
Д.Н. Подшибякин, Г.С. Шапкина, М.Л. Шелютто;
кандидат экономических наук А.А. Завьялов;
магистры частного права – Т.Н. Дурнева, В.И. Сенчищев.
Вместе с тем названными авторами отнюдь не исчерпывается
круг отечественных исследователей данной проблематики, взгляды
которых в той или иной мере нашли отражение в ее содержании.
Авторы и ответственные редакторы настоящей коллективной
монографии выражают надежду, что ее опубликование послужит
стимулом к дальнейшему плодотворному развитию цивилистиче

Право собственности: актуальные проблемы

8

ских исследований в данной области и одновременно станет одним
из оснований для создания обновленного современного отечественного учения о праве собственности как основополагающем институте гражданского права.

В.Н. Литовкин,
Е.А. Суханов,
В.В. Чубаров