Особенности расследования побегов из мест лишения свободы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПОБЕГОВ  
ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ 
 
 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рязань 
2010 
 

ISBN – 978-5-7743-0352-6
 

ББК 67.523.14  
  
О75 
Рецензенты: 
Н.П. Барабанов, доктор юридических наук, профессор 
(Академия ФСИН России); 
П.И. Колеватов, кандидат юридических наук (управление режима и надзора ФСИН России).  
 
Авторы: 
А.В. Акчурин, Н.И. Ткаченко, С.Б. Ларин, Е.Е. Масленников – гл. 1;  
Е.В. Прысь, С.А. Бирмамитова – гл. 2;  
Э.В. Лядов, Н.И. Ткаченко – гл. 3;  
Е.В. Назаркин – гл. 4;  
А.В. Акчурин, Е.Е. Масленников – заключение. 
 
Особенности расследования побегов из мест лишения свободы : учеб. пособие / редкол. : Е.В. Прысь (отв. 
ред.), А.В. Акчурин, Н.И. Ткаченко, Е.В. Назаркин, 
Э.В. Лядов, С.А. Бирмамитова. – Рязань : Академия ФСИН 
России, 2010. – 154  с. 
ISBN – 978-5-7743-0352-6 
 
В учебном пособии дается криминалистическая характеристика побегов из 
мест лишения свободы, рассматриваются особенности возбуждения уголовного 
дела, планирования расследования побегов, выявляются тактико-криминалистические особенности производства отдельных следственных действий на первоначальном и последующем этапах расследования, затрагиваются вопросы 
взаимодействия различных подразделений учреждений и органов ФСИН России, 
а также других правоохранительных органов по решению задач раскрытия, расследования и предупреждения побегов из мест лишения свободы. 
Учебное пособие предназначено для работников уголовно-исполнительной системы, других правоохранительных органов, курсантов, слушателей, 
адъюнктов и преподавателей учебных заведений ФСИН России.  
 
ББК 67.523.14 
© Коллектив авторов, 2010  
© Академия ФСИН России, 2010  
 

О75 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ………………..…………………………………… 
5
 
Глава 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ  
                 ХАРАКТЕРИСТИКА ПОБЕГОВ 

 

§ 1. Понятие и основные элементы криминалистической 
характеристики побегов осужденных из мест лишения свободы ………………..……………………………………………. 

 
 
7
§ 2. Способ побега из мест лишения свободы как основной элемент криминалистической характеристики преступления. ………………..………………………………………….. 

 
 
11
§ 3. Иные элементы криминалистической характеристики побегов из мест лишения свободы ………………………… 
30
 
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ВОЗБУЖДЕНИЯ  
                УГОЛОВНОГО ДЕЛА И ПЛАНИРОВАНИЕ 
                 РАССЛЕДОВАНИЯ ПОБЕГОВ 

 

§ 1. Особенности возбуждения уголовного дела ………... 
38
§ 2. Планирование расследования побегов из мест лишения свободы …………………………………………………….. 
50

Глава 3. ТАКТИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ  
                ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПОБЕГОВ 

 

§ 1. Особенности производства следственных действий 
на первоначальном этапе расследования побегов из ИУ ……. 
65
§ 2. Особенности производства следственных действий 
на последующем этапе расследования побегов из ИУ ………. 
76

Глава 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ РАСКРЫТИИ,    

         РАССЛЕДОВАНИИ  
                И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ПОБЕГОВ 
85
§ 1. Взаимодействие лица, ведущего расследование,  
с оперативным аппаратом учреждения ……………………….. 
88

§ 2. Взаимодействие лица, ведущего расследование, с 
экспертно-криминалистическими подразделениями …………
94
§ 3. Взаимодействие лица, ведущего расследование с 
дежурной службой учреждения, психологической службой и 
иными подразделениями учреждения УИС, территориальными правоохранительными органами ……………………….. 106
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………..………………………………
116
 
ПРИЛОЖЕНИЯ ………………..……………………………... 120

ВВЕДЕНИЕ 
 

Учебное пособие выполнено по заявке оперативного управле
ния Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), и 
его актуальность обусловлена следующим. Нестабильная финансово-экономическая ситуация в мире, социальные, политические и 
экономические преобразования в России требуют принятия решительных мер по укреплению правопорядка и борьбы с преступностью. В частности, важна активизация данной деятельности при 
предупреждении и раскрытии преступлений в местах лишения свободы, так как безнаказанность создает условия для дальнейшего 
совершения правонарушений осужденными и препятствует достижению целей наказания. Как показывают статистические данные, 
количество преступлений, совершенных осужденными в исправительных учреждениях (ИУ), неуклонно растет. Число зарегистрированных в них преступлений за последние пять лет увеличилось 
более чем в два раза. В структуре пенитенциарной преступности 
значительный удельный вес занимают побеги из мест лишения свободы. Для расследования данного вида преступлений необходимо 
знать как общие положения методики расследования преступлений, 
так и специфические тактические особенности. При расследовании 
побегов следует исходить из того, что умысел на их совершение, 
как правило, не возникает спонтанно. Данное преступление заранее 
планируется осужденными, которые уже имеют преступный опыт. 
Нельзя не учитывать и существование субкультуры осужденных, 
которая предписывает им негативное отношение к закону и его 
представителям.  

Согласно ст. 150, 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ 

(УПК РФ) данное преступление расследуют следователи и дознаватели органов внутренних дел. Возбуждать уголовное дело о побегах и производить неотложные следственные действия вправе начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы 
(УИС) России. Однако, кто бы ни осуществлял расследование побегов, он должен обладать знанием норм как уголовно-процес

суального, так и уголовно-исполнительного законодательства, использовать в доказывании результаты, полученные в ходе следственных действий, а также оперативно-режимной деятельности, 
взаимодействовать и координировать работу подразделений исправительного учреждения с целью установления объективной истины 
по делу.  

В пособии была предпринята попытка найти ответы на эти во
просы на основе анализа законодательства, имеющейся по данной 
проблематике научной литературы и изучения практики расследования.  

Глава 1. 
 
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ  
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОБЕГОВ 
 
§ 1. Понятие и основные элементы криминалистической 
характеристики побегов осужденных  
из мест лишения свободы 

Побег является уголовно наказуемым деянием. В соответствии 

с Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) (ст. 313) 
побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, 
совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в 
предварительном заключении, наказывается лишением свободы на 
срок до трех лет.  

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному 

сговору или организованной группой, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 

Указанные деяния, совершенные с применением насилия, 

опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, наказывается лишением свободы на 
срок до восьми лет. 

Таким образом, под побегом следует понимать тайный, скрытый, 

ухищренный, а также очевидный способ оставления осужденными 
(заключенными) исправительных учреждений, уход за их пределы 
без оказания какого-либо воздействия на лиц, осуществляющих охрану, и иных сотрудников или сопряженный с применением насилия, 
угроз насилия, оружия или предметов, используемых в качестве оружия, нападением на охрану и завладением оружием, причинением 
вреда здоровью указанным и другим лицам либо убийством их1.  

                                                 
1 См.: Барабанов Н.П. Организация деятельности исправительных учреждений по предупреждению и пресечению массовых беспорядков, захватов 
заложников, побегов. Рязань, 2003. С. 222. 

Общественная опасность побегов заключается прежде всего не 

в уклонении преступника от отбывания наказания, а в последствиях, которые могут наступить в процессе их совершения:  

а) нападение на охрану и убийство часовых, лиц, осуществ
ляющих конвоирование (завладение оружием, убийство сотрудников и использование их одежды и документов для выхода из учреждения, захват заложников и т. д.); 

б) нарушение принципа неотвратимости наказания;  
в) дезорганизация деятельности УИС и других правоохрани
тельных органов и отрицательное влияние на неустойчивую категорию осужденных, заключенных;  

г) создание угрозы общественной безопасности.  
Бежавшие из мест лишения свободы преступники автоматиче
ски пополняют криминальную среду граждан, потенциально готовых преступить закон, совершить тяжкие преступления. Они обычно сразу совершают преступления с целью приобретения одежды, 
денег, завладения транспортными средствами, документами, удостоверяющими личность, и т. п. Чем больше времени преступник, 
совершивший побег, находится на нелегальном положении, тем 
опаснее он становится, нанося вред обществу, конкретным его гражданам. Он является криминально опасным источником, может причинить материальный вред гражданам и создать угрозы их здоровью и жизни. У людей складывается мнение, что система учреждений для содержания преступников не способна обеспечить их изоляцию. 

Для проведения розыскных мероприятий задействуется личный 

состав не только исправительного учреждения, из которого совершен побег, но и других органов и учреждений уголовноисполнительной системы, а также милиции и подразделений внутренних войск, а в отдельных случаях – Федеральной службы безопасности  Российской Федерации (ФСБ России). На розыск преступников расходуются весьма значительные финансовые и материальные ресурсы. 

Изучение вопросов, связанных с затратами, показало, что никто 

и никогда не подсчитывал в полном объеме материальный ущерб, 
связанный с побегами из учреждений уголовно-исполнительной 
системы. Более того, в уголовном законодательстве ответственность за побег преступников из исправительных учреждений не 
предусматривает возмещения виновными материальных издержек, 
вызванных проведением мероприятий по их розыску и задержанию. 
В связи с этим в практике уголовного судопроизводства и вынесения судебных решений по делам о побегах сложилась парадоксальная система как судебного, так и ведомственного реагирования на 
эти криминальные явления, заключающаяся в том, что осужденным 
за побег преступникам не предъявляется гражданско-правовой иск 
о возмещении ими материального вреда, вызванного их преступными действиями и затратами на их розыск и задержание1.  

Порядок организации расследования побегов из учреждений 

уголовно-исполнительной системы определяется следственными ситуациями и криминалистической характеристикой. В теории под 
криминалистической характеристикой понимается система обобщенных данных о способе совершения, механизме и типичных следах преступления, личности преступника и других существенных 
чертах, свойствах и особенностях преступления и сопутствующих 
ему обстоятельствах, способствующая оптимизации методики расследования и практическому применению средств, приемов и методов криминалистики в раскрытии и расследовании преступлений. 
Некоторые авторы полагают, что криминалистическая характеристика служит только построению следственных версий при расследовании конкретных преступлений. Однако мы видим в ней более 
широкую категорию, предназначенную для определения оптимальных путей раскрытия и расследования преступлений. По своей идее 
криминалистическая характеристика преступления должна давать 
объективное представление о самом преступлении данного вида. 

                                                 
1 См.: Кутякин С.А., Ткаченко Н.И., Лядов Э.В. Криминалистическая характеристика побегов из учреждений уголовно-исполнительной системы: 
учеб. пособие. Рязань, 2005. С. 7–8. 

Тем самым она, с одной стороны, как бы вводит в атмосферу борьбы 
с этими преступлениями, с другой стороны, содержит в себе указания, которые являются отправными для методики расследования: 

а) как, каким способом совершено преступление данного вида 

(поведение преступника, кем и в отношении чего или кого, используемые орудия и средства совершения преступления, условия, преступные последствия, предпринимаемая преступником маскировка и т. д.); 

б) по каким первоначально обнаруженным признакам можно сде
лать вывод, что преступление совершено тем или иным способом; 

в) где, у кого, какие могут находиться следы (в широком смыс
ле) при данном способе преступления и его фактическом содержании, последствиях (результатах).  

Особо следует отметить роль криминалистической характери
стики на первоначальном этапе расследования, когда имеется дефицит информации о событии, способе совершения преступления и лице, его совершившем. В этот период данные о типичных способах совершения конкретного преступления, объектах преступного посягательства, сведения о лицах, преимущественно совершающих такие 
преступления, призваны оказать помощь в раскрытии преступления, 
определить наиболее верные направления в его расследовании. 

В самом общем виде криминалистическая характеристика по
бегов – это система существенных признаков указанного преступления, составляющих его криминалистическую модель, установление и использование которых способствуют его раскрытию и расследованию.  

Типичными элементами криминалистической характеристики 

побегов из учреждений уголовно-исполнительной системы являются:  
– способ совершения побега;  
– личность совершившего побег; 
– личность потерпевшего; 
– мотив;  
– место и время совершения побега; 
– обстоятельства, способствующие побегу1.  

                                                 
1 См: Кутякин С.А., Ткаченко Н.И., Лядов Э.В. Указ. соч. С. 9–10. 

§ 2. Способ побега из мест лишения свободы  
как основной элемент криминалистической  
характеристики преступления 
 
Существенное значение для расследования имеет способ совершения побега, который включает в себя действия по подготовке, 
совершению и сокрытию преступления. При этом важно изучить 
сведения: о подготовке побега; проведении тренировок, способах и 
средствах связи преступников; подготовке и приспосабливании необходимых орудий преступления и других технических средств; об 
источниках их получения; о недостатках в учете и хранении 
средств, облегчивших доступ к ним осужденных (заключенных); 
технологических процессах, оборудовании, материалах, использованных для их изготовления, и т. д.  
Необходимо учитывать, что особые условия жизни и труда 
осужденных к лишению свободы ограничивают выбор ими способа 
совершения правонарушения. При выборе способа побега осужденный может использовать преступный опыт лиц, совершавших 
ранее аналогичные преступления, условия и обстоятельства, способствующие совершению побега (упущения в работе дежурных 
смен, караулов, события и явления техногенного и природного характера).  
Исходя из механизма совершения побега можно выделить наиболее часто встречающиеся его способы:  
1. Непосредственное 
преодоление 
рубежей 
инженернотехнических средств охраны. 
2. Подкоп. 
3. Укрытие в тайниках с целью побега. 
4. Использование подземных и воздушных коммуникаций. 
5. Вынос осужденного из жилой зоны.  
6. Побег «на таран».  
7. Нападение на конвой. 
8. Побег «на рывок». 
9. Использование водных путей. 

10.  Проход (выезд) через контрольно-пропускной пункт 
(КПП). 
11.  Иные способы1.  
Анализ наиболее часто встречающихся способов побега позволяет подробно охарактеризовать их.  
Непосредственное 
преодоление 
рубежей 
инженернотехнических средств охраны (ИТСО) (в литературе этот способ 
часто называют «преодоление основного ограждения», что не совсем, на наш взгляд, правильно). Этот способ не требует тщательной подготовки, изготовления и применения сложных приспособлений, что объясняет наибольшую распространность и составляет 
около 3/4 всех побегов. С его использованием в 2008 г. осужденными и лицами, содержащимися под стражей, совершено 43 
(87,5 %) покушения на побег. 
Проведенный за последние 3 года анализ предотвращенных и 
допущенных через основное ограждение побегов осужденных в условиях ограниченной видимости показал, что основная часть их 
осуществлялась на участках постов с расстояниями между наблюдательными вышками более 300 м, так как это расстояние исключает возможность, даже при нормативном освещении, качественного 
наблюдения середины сектора протяженностью 50–80 м и более в 
зависимости от рельефа местности, особенностей расположения ограждений (могут сливаться мешать обзору), светильников (могут 
ослеплять) и других факторов. 
При осуществлении побега путем преодоления рубежей ИТСО 
преступники используют профессиональные спортивные навыки, а 
также физические данные (сила, рост и т. д.). Этот способ применяется при совершении побегов из охраняемых исправительных учреждений и заключается в преодолении системы заграждений, рубежей инженерно-технических средств охраны. Для совершения 
побега данным способом осужденные изучают режим охраны, порядок несения службы дежурными сменами, отдельными младши
                                                 
1 См: Кутякин С.А., Ткаченко Н.И., Лядов Э.В. Указ. соч. С. 11.