Проблемы и типизация бывших военных территорий

RJOAS, 9(33), September 2014

3

ПРОБЛЕМЫ И ТИПИЗАЦИЯ БЫВШИХ ВОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

PROBLEMS AND CLASSIFICATION OF FORMER MILITARY AREAS

Свирежев К.А., старший преподаватель

Svirezhev C.A., Senior lecturer

Государственный университет по землеустройству, Москва, Россия

State University of Land Use Planning, Moscow, Russia

E-mail: svikirill@yandex.ru

АННОТАЦИЯ
Интеграция
Российской
Федерации
в
мировое
сообщество,
поиск
наиболее

эффективных
путей
осуществления
военной
и
земельной
реформ
требуют

всестороннего
исследования.
В
статье
определены
основные
проблемы,

затрудняющие эффективное проведение конверсионных реформ, предложены пути их
решения, в том числе с использованием опыта передовых стран Европейского Союза.
Выявлены военные объекты, подлежащие конверсии, показано объединение их в
группы по разным признакам. Предложена типизация бывших военных территорий.
Отмечается роль организации эффективного использования земель конверсионных
территорий в процессе землеустройства, указываются основные землеустроительные
документы,
необходимые
для
осуществления
планируемых
мероприятий.

Сформулированы задачи землеустройства конверсионных военных территорий.

ABSTRACT
Integration of the Russian Federation in the international community, to find the most
effective ways to implement the military and land reforms require a comprehensive study.
The paper identifies the main problems that hinder the effective implementation of the reform
of the conversion, the ways of their solutions, including use of the experience of the
advanced countries of the European Union. Identified military objects to be conversion,
shown combining them into groups according to various criteria. Proposed a typology of exmilitary territories. Notes the role of the organization of effective land use conversion in the
areas of land use planning, identifies the main documents required for the implementation of
planned activities. The problems of land use planning conversion ex-military territories.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Конверсия; Военные территории; Землеустройство конверсионных территорий.

KEY WORDS
Conversion; Ex-military territories; Land use planning of conversion territories.

Глобальные
изменения
в
военной
политике
государств
Европы
вызвали

значительное сокращение ряда видов вооружения и их размещение на территории
многих стран. Реформирование вооруженных сил и в целом военно-промышленного
комплекса
–
процесс
длительный,
сложный
и
многогранный.
Необходимо

планирование разного масштаба и на разных уровнях: стратегическое – в пределах
всей
страны,
перспективное
и
текущее
–
на
уровне
субъектов
страны
и

муниципалитетов. Перераспределение земель обороны и безопасности и перевод их в
другие категории и виды использования возможны только при участии государства в
пределах концепции регионального (городского) развития в непосредственной связи с
планами использования региональных (городских) земель.

Анализ опыта различных стран свидетельствует, что при военной конверсии

возникает множество проблем, связанных с организацией использования земель
военных территорий. Сам термин «военная территория» возник в I-III в н.э. как особая в
административном
и
экономическом
плане
форма
землепользования
в
Римской

империи («prata» или «territorium militaris (legionis)»), представляющая собой в основном