УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК 

         ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ РАН 
___________________________________ 

 ШАРИПОВ У.З. 
 
 

ППЕЕРРССИИДДССККИИЙЙ ЗЗААЛЛИИВВ:: 

 
 
________ 
    
 ОБОСТРЕНИЕ  ПОЛИТИЧЕСКОЙ 
      И  ВОЕННОЙ СИТУАЦИИ И 
       МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 
  В КОНЦЕ XX - НАЧАЛЕ XXI ВВ. 
____________ 
 
 
 
          монография 
     
 
 
 
 
 Москва 2010 
 
 
 
 
 
 
 

НАУЧНОЕ ИЗДАНИЕ 
 

Ответст. редактор: д.и.н., проф., акад. РАЕН Хазанов А.М. 
 
 
 
 
 
Шарипов У.З. 
ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ: Обострение политической и военной ситуации и международных 
отношений в конце XX - начале XXI вв.: монография./ Институт востоковедения РАН. – М., 
2010. 
 
 
ISBN 978-5-93883-131-5,  
издательство ВОРОБЬЕВА А.В. 

 
 
 
 
 
 
Настоящая монография комплексно и расширительно рассматривает общую политическую 
ситуацию региона Персидского залива в весьма специфический период – с последних 
десятилетий XX в. вплоть до конца I десятилетия XXI в., и охватывает не только страны 
непосредственно Залива, но и Афганистан, так как трагические обстоятельства связали их 
вместе в единый международный политический узел: и Ирак, и Афганистан, и Иран, и 
аравийские монархии.  
 
 
  
 
 
 
 
ISBN 978-5-93883-131-5 
 
 
 
 
 
(с) ИВ РАН, 2010 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(с) Шарипов У.З.  

СОДЕРЖАНИЕ 
 
Введение………………………………………………………. ………............................................... 
Значение региона Персидского залива в мировой политике…........................................................ 
Специфика задач настоящей монографии……………………………….......................................... 
Основные исследования по современной политической ситуации региона. Использованные 
источники и литература…………........................................................................................................ 
 
 
Раздел I. Международные отношения в регионе Персидского залива в период 
осложненной политической обстановки 80-90-х гг. XX-го века. …......................................... 
 
Глава 1. Кардинальные перемены в политической ситуации на Среднем Востоке и 
коррективы в политических курсах местных режимов в 80-е гг. …....................................... 
• 
Общие изменения в международных отношениях региона…20 
• 
Характер 
и 
международное 
значение 
исламской 
революции 
1979 г. 
в 
Иране…………………………………………………………….......................................................... 
3. 
Усиление 
внешнеполитической 
ориентации 
аравийских 
режимов 
на 
Запад……………………………………………………………..................................................……. 
а) 
содействие 
в 
необъявленной 
войне 
против 
Демократической 
Республики 
Афганистан………………………………………………………..................................................…. 
 б) поддержка Ирака в ирано-иракской войне………………….................................................….. 
4.  Изменения в международных отношениях Ирака в рамках региона после падения шахского 
режима в Иране…………………….................................................................................................... 
5.Ирано-иракская-война…………………………………………….........................................…… 
6.  Начало активизации вмешательства США в политическую жизнь региона и внедрения 
американского военного потенциала…............................................................................................. 
 
Глава 2. Продолжение острых политических противоречий в зоне Персидского залива в 
90-е гг. Переход США к непосредственному соучастию в боевых операциях в 
регионе……..................................................................................................................................…. 
• 
Региональная политика Запада в обновленной международной обстановке 90-х гг….... 
• 
Продолжение 
политической 
и 
экономической 
блокады 
Исламской 
Республики 
Иран……………………….........................................................................................………………. 
3  Кувейтская авантюра саддамовского режима в 1990 г., военная операция «Буря в пустыне» и 
антииракские санкции ООН………………………………………………………………………. 
 
 
Раздел II. Первое десятилетие XXI-го века: новый этап обостренных международных 
отношений в регионе Персидского залива – расширение масштабов оккупационных 
действий США и НАТО в Заливе………………………………................................................. 
1.Новая экспозиция региона Персидского залива в международных отношениях…………… 
2.Вступление 
США 
и 
НАТО 
в 
период 
откровенных 
оккупационных 
действий 
в 
регионе…………………………..…...................................................................................………… 
 
Глава 1. Республика Ирак ………………………………………………………………….......... 
• 
Предпосылки и повод для новой агрессии и оккупации государства………………….… 
• 
Как принимались решения в Вашингтоне в отношении актов возмездия в регионе 
Персидского залива……………......................................................................................................... 
• 
Американская дипломатическая деятельность с целью подготовки международной 
общественности к поддержке вооруженной агрессии США в Ираке…………………………… 

• 
Позиции мировых держав относительно агрессивных намерений Вашингтона против 
режима Саддама Хусейна……………………………………….............…………………………. 
• 
Маневры президентской администрации США на мировой арене накануне вооруженного 
нападения на Ирак……………………………………………………………….................………. 
• 
Идеологическая обработка американской общественности…………..........…………… 
• 
Реализация Соединенными Штатами агрессии в Ираке весной 2003 года. Характер 
военной мобилизации для вторжения. «Иракский тупик» США………............................…… 
 
Глава 2. Афганистан под властью талибов – второй по значимости объект американского 
вооруженного возмездия…………................................................................................................ 
 
Глава 3. Исламская Республика Иран – несгибаемый противник США…………............ 
• 
Иран наращивает экономический потенциал, вооруженные силы и работает над ядерной 
технологией…………………........................................................................................................… 
• 
«Цена» иранского вопроса в президентской избирательной кампании США 2008 г. .... 
• 
Региональная политика Исламской Республики Иран……............................................... 
• 
Экономические позиции Исламской Республики Иран……............................................. 
• 
Российско-иранские отношения……………………………….....................................….. 
 
Глава 4. Саудовская Аравия и США – противоречивое партнерство…………................. 
Глава 5. ССАГПЗ и Запад………….............................................................................................. 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. .............................................................................................................................. 
 
 
ПРИЛОЖЕНИЯ: .................................................................................................................................. 
 Резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций:…………………… 

U1. По Афганистану.U.............................................................................................................................. 
А. 
UРезолюция 1368 (2001)U, принятая Cоветом Безопасности ООН на егo 4370-м заседании, 12 
сентября 2001 года ……....................................................................................................................... 
Б. 
UРезолюция 1373 (2001)U, принятая Cоветом Безопасности ООН на егo 4385-м заседании, 28 
сентября 2001 года….............................................................................................................................. 
В. UРезолюция 1378 (2001)U, принятая Cоветом Безопасности на егo 4415-м заседании, 14 ноября 
2001 года……………………................................................................................................................. 

U2. По Ираку.U ........................................................................................................................................... 

UА. Резолюция 1441 (2002),U принятая СБ ООН S/RES/1441 (2002) 
………….................................................................................................................................................. 
Б. UРезолюция 1883(2009)U, принятая Советом Безопасности на его 6179-м заседании 7 августа 
2009 года ……………….......................................................................................................................... 

U3. По Ирану.U ............................................................................................................................................. 
А.  
UРезолюция 1696(2006)U, принятая Советом Безопасности на его 5500-м заседании 31 июля 
2006 года…………................................................................................................................................... 
 
БИБЛИОГРАФИЯ………………………………................................................................................. 
 
 

 

 
 

 
 
 
 
 
 
 
 

1BВведение 
=================================== 

 

 

 

 

 

UЗначение региона Персидского залива в мировой политике.U БСВ – один из важнейших и 
узловых регионов современного мира в политическом, энергетическом, транспортном и 
торговом отношениях. Это определяется тем, что, помимо прочего, БСВ, и прежде всего регион 
Персидского залива, являются обладателями крупнейших углеводородных запасов на земном 
шаре. Поэтому они в последние десятилетия стали самой напряженной географической зоной. 
Различные международные силы ведут ожесточенную борьбу за контроль над характером 
политической власти в государствах региона, за контроль над местными месторождениями, 
распределением их продукции и ценообразованием в мировой торговле. В политическом и 
экономическом противоборстве активно участвуют как практически все державы мира, так и 
местные режимы. Если говорить об экономической значимости Залива, то представляется 
целесообразным вкратце привести общую картину углеводородных запасов на земном шаре (в 
%): нефть – Ближний и Средний Восток – 61; Евразия (Россия и страны СНГ) – 10,3; Африка – 
9,4; Центральная и Южная Америка – 9%; Северная Америка (США и Канада) – 5,7; Азия и 
Океания – 3,3; Европа – 1,3;F1

F газ - Ближний и Средний Восток – 41,1; Евразия (Россия и страны 
СНГ) – 30,1; Африка – 8,2; Азия и Океания – 8,1; Центральная и Южная Америка – 4,3; 
Северная Америка (США и Канада) – 4,9; Европа – 3,3.F2

F  
Ведущие политики и политологи мира, следуя идеологии «сильных мира сего» (то есть 
супердержав и их явных и тайных политических союзов), всегда находили и находят нужные 
оправдательные 
либо 
сглаженные 
определения 
и 
объяснения 
различным 
этапам 
взаимоотношений между сильными, с одной стороны, и слабыми – с другой, группами 
государств в мировом сообществе. Это: в обобщенном виде –колониализм, неоколониализм, 
глобализм, Запад – Восток, Север – Юг, 1-ый, 2-ой, 3-ий миры, страны «свободного мира», 
социалистический лагерь ( до развала СССР в начале 90-х годов XX-го века) и т.д.. А под эти 
определения подгонялась вся специфика действий каждой из держав в отношении 
интересующих их (в плохом и хорошем смыслах) стран, народов, регионов, стратегического 
сырья, путей сообщения, финансовых и торговых отношений и т.д.  

                                                 
1 
 - MEED, L., Oil & Gas 2009, p.9. 
2 
 - Ibid, p.15. 

При всем разнообразии договоренностей на двусторонней и многосторонней основах, при 
наличии 
многочисленных 
и 
многоуровневых 
международных 
блоков, 
организаций 
региональных рынков сотрудничества, в мире сохраняется и поддерживается режим 
межгосударственного неравенства и согласованного подавления попыток изменения этого 
режима. Его основные показатели: 
- неэквивалентный товарообмен в мировой торговле и экономических отношениях (через 
ценообразование, избирательные поставки технологий, стоимости услуг и т.д.); 
- формирование политических условий для установления в тех или иных регионах и странах 
угодных (или терпимых) для них политических режимов; 
- вооруженное вмешательство во внутренние дела всевозможных государств…  

UСпецифика задач настоящей монографии.U По современной политической ситуации региона 
Персидского залива издано множество монографий и статей. Однако они затрагивали 
отдельные стороны этой проблематики, и охватывали: либо ИРИ, либо Ирак, либо аравийские 
страны. Настоящая монография рассматривает региональную политическую ситуацию 
Персидского залива коплексно и расширительно, включая не только страны непосредственно 
Залива, но и Афганистан, так как трагические обстоятельства связали в единый международный 
политический узел все эти государства: и Ирак, и Афганистан, и Иран и аравийские монархии.  
Нынешнее десятилетие для исследователей ситуации на БСВ, как и в остальном мире, имеет 
свою библиографическую специфику, которая как расширила границы доступа к ее материалам 
и облегчила поиск источников и литературы, так и во многом изменила места их нахождения. 
Так, ныне большинство материалов во всем своем разнообразии проходит через Интернет, а 
также через другие СМИ. 
В данной связи, основная часть нашей библиографии состоит из публикаций, размещенных 
в этих средствах, хотя широко использовалась специализированная литература: наиболее 
серьезных отечественных и зарубежных исследователей, а также статистические публикации и 
мемуары официальных лиц, относящихся к проблематике БСВ и международных отношений. 

UОсновные исследования по современной политической ситуации региона.U  

UИспользованные источники и литература.U Представляется целесообразным отметить те 
Uнаучные трудыU, 
которые, с нашей точки зрения, имеют то или иное отношение к настоящей теме: Александров А.А. «Монархии 
Персидского залива: этап модернизации», М., 2000; М.Р. Арунова «Афганская политика США в 1945-1999 гг.», М., 
2000; «Афганистан: война и проблемы мира» сборник статей), М., 1998, «Афганистан в начале XXI века» (сборник 
статей), М., 2004; А.М. Белоногов «МИД. Кремль. Кувейтский кризис», М., 2001; А.З. Егорин, В.А. Исаев 
«Объединенные Арабские Эмираты», М., 1997; Г.Г.М.Г. Закария, А.И. Яковлев «Нефтяные монархии Аравии на 
пороге XXI в.», М., 1998; «Иран после парламентских выборов» (сборник статей), М., 2004; В.И. Исаев, А.О. 
Филоник «Султанат Оман», М., 2001, «Кувейт: контуры экономических перемен», М., 2003, «Королевство 
Бахрейн», М., 2006; Косач «Саудовская Аравия: внутриполитические процессы «этапа реформ» (конец 1990-
2006)», М., 2007; «Крушение саддамовского Ирака и реакция стран Азии» (сборник статей), М., 2003; Кузьмин 
В.И. «К вопросу о модели региональной безопасности на Ближнем Востоке (1990-е – 2002 гг.)», автореф. дисс. 
к.и.н., М., 2003; Л.И. Медведко «Седьмая ближневосточная война (ирано-иракская и операция «Буря в пустыне»), 
М., 1996, «Россия, Запад, Ислам: «столкновение цивилизаций», М., 2003; Е.С. Мелкумян «ССАГПЗ в глобальных и 
региональных процессах», М., 1999, «Регион Залива: конфликты, компромиссы, сотрудничество», М., 2008; А. 
Михайлов «Иракский капкан. Победное поражение США», М., 2004; А.Ю. Олимпиев «Геополитические перемены 
на БСВ в 80-90-е годы и политика США», М., 2002; В.П. Панкратьев «Арабо-израильские отношения в контексте 
ближневосточного конфликта в 1980-1990-е годы», М., 2009, 197 с.; Е.М. Примаков “Восток после краха 
колониальной системы”; сборник статей «Афганистан, Иран, Пакистан: время выборов и перемен», М.,2006; «Роль 
и место Ирана в регионе» (коллективная монография), М., 2007; С.Н. Саруханян «Ядерный фактор в российско-
иранских отношениях», М., 2007; «Саудовская Аравия: эволюция режима и пределы возможного в политическом 
развитии» (сборник статей), М., 2003; Р.Р. Сикоев «Талибы (религиозно-политический портрет)», М., 2002; 
Слинкин М.М. «Ирано-иракская война 1980–1988 гг.: борьба на море», Симферополь, 2001; В.А. Ушаков «Иран и 
Мусульманский мир», М., 1999; В.П. Юрченко «Военная политика и военное строительство в странах Арабского 
Востока (конец XX – начало XXI века». Справочно-аналитическое издание, части 1и 2, М., 2007; А.И. Яковлев 

«Саудовская Аравия: пути эволюции», М., 1999.Fx/

F В перечисленных монографиях и статьях научных сборников 
были раскрыты различные стороны взаимоотношений между западными державами и государствами Персидского 
залива и Среднего Востока, между странами внутри этого региона, положения в ОПЕК и действия нефтяного 
фактора. Они помогали уяснить, каким образом из интересов правящих кругов  и каждой из стран Персидского 
залива складывалась общая международная обстановка в Заливе.  
Много аналитических материалов и конкретных политологических и экономических выводов по ситуации в 
Персидском заливе и в Юго-Западной Азии, о роли Запада там содержится в 
Uзарубежных исследованияхU. В 
частности, можно отметить монографии, очерки и статьи западных, арабских, иранских и индийских политологов, 
а также эмигрировавших на Запад ученых из Ирана и других стран Залива:  
Учитывая 
то, 
что 
библиография 
аналитических 
исследований 
весьма 
обширна, 
представляется 
целесообразным, для краткости ознакомления, перечислить только авторов наиболее интересных публикаций: 
Бахгат Гаудата, Брауна В., Киссинджера Г., Кордесмена А.Х., Коттама Р.В., Куандта Вильяма В., Мак Ги Г.С., 
Мортимера Е., Раджа Ч.С., Салливана Д., Сика Г., Зиринга Л., Швадрана Б., Хусейна Амирзадеги,  Ахмада Х.Ш., 
Зибейди А., Халида И., Хамеда М.А.,  Шахрама Чубина и др. (см. библиографию, №№131- 188).  
Из этого круга работ наибольший интерес представили UмонографииU Хамеда М.А. “Саудовская Аравия, Запад и 
безопасность Залива”, Брауна В. “Ирано-иракская война: ее региональная и международная динамика”  и 
Кордесмена А.Х. “Западные стратегические интересы в Саудовской Аравии”. В названных исследованиях 
подробно, естественно с авторских позиций, рассматривались ключевые проблемы Персидского залива через 
анализ политических курсов главных участников ситуации в Заливе - США, С. Аравии и Ирана - через динамику 
ирано-иракской войны. Заслуживает внимания также монография Швадрана Б. “Ближний Восток. Нефтяные 
кризисы после 1973 года”, где прослеживались этапы развития международной нефтяной ситуации, и в том числе в 
Персидском заливе. Из коллективных монографий весьма полезными были: «Дипломатия на Ближнем Востоке» 
(отв. ред. Л.С. Браун), Лондон, Нью-Йорк, 2006 и «Война в Ираке, 2003. Возвышение новой «Односторонности», 
Нью-Дели, 2003.  

UИсточникиU, на основе которых написана монография, являются весьма обширными и разнообразными. Их 
более или менее полное вовлечение в научно-исследовательский оборот может обеспечить материалами с десяток 
докторских диссертаций и крупных монографий. В нашем варианте и объеме темы мы в состоянии 
воспользоваться лишь частью из них, которые наиболее важны для раскрытия рассматриваемых проблем, Эти 
источники подразделяются на несколько групп: 1) официальные документы правительств, межгосударственные 
соглашения, международные акты, программные выступления и труды государственных лидеров и их 
правительств, заявления официальных лиц по важнейшим аспектам межгосударственных отношений. 
Первая группа источников, в свою очередь, подразделяется на подгруппы по принципу  внерегионального и 
внутрирегионального происхождения; по функциональному и уровневому принципу; по непосредственному или 
опосредствованному воздействию на политические дела Персидского залива; по времени происхождения 
(последнее весьма важно в связи с тем, что внутрирегиональная и международная ситуация в течение 
рассматриваемого в диссертации периода весьма существенно изменялась, приобретала во многом совершенно 
иную качественную - политическую, этническую, религиозную, социальную в межгосударственном и 
внутригосударственном отношениях - характеристику). 
Среди документов и материалов, относящихся к государствам и организациям, расположенных вне зоны 
Персидского залива, но игравших либо решающую, либо важную роли в политической судьбе региона, в первую 
очередь следует  отметить таковые из США.  
Так, ввиду общеизвестной интенсивной вовлеченностью этой державы в дела Персидского залива, 
политическая и иная тематика Залива довольно часто подвергалась обсуждениям в Конгрессе США (как в Палате 
представителей, так и в Сенате). К данной категории документов можно отнести обсуждения в Комитетах и 
Подкомитетах Конгресса. В первую очередь использовались материалы Комитетов по международным 
отношениям Палаты представителей и Сената, доклады для которых готовятся экспертами и компетентными 
органами для оперативного решения Соединенными Штатами Америки вопросов в отношении государств 
Персидского залива. Решения Комитетов по международным отношениям становятся основой для принятия 
законов или иных государственных постановлений Конгрессом, а после утверждения президентом США - 
руководством для обязательного исполнения всеми правительственными учреждениями США. 
Из всего набора законодательных и правительственных документов США, приведенных в действие в 
отношении региона Персидского залива, мы выбрали наиболее важные для нашей темы и соответствующих 
                                                 
x 
/ - Более подробно см. библиографию в конце данной монографии: №№52-130. 
 

временных рамок материалы (естественно из числа тех, которые оказались доступными) – см. библиографию 
№№27-51. 
- Диалог о политике США в Персидском заливе, проведенный 17.09.1981 г. Службой исследований Конгресса 
и правительством США. В связи с разгоревшейся ирано-иракской войной и чрезвычайно высокими мировыми 
ценами на нефть, объединенный экономический комитет и служба исследований Конгресса поставили перед 
администрацией президента Р. Рейгана  и Министерством обороны 10 вопросов о катастрофической ситуации в 
Персидском заливе. Вопросы были разработаны политологами, экономистами, религиоведами, востоковедами. 
Решения, принятые в результате совместных обсуждений в Конгрессе, означали окончание “подготовительного” и 
“оборонительного” периода приспособления Запада к потрясениям, исходившим из региона Персидского залива и 
Среднего Востока, начиная с 1973 года, и переход к углубленному военно-политическому внедрению в зону 
Залива. 
-“Анализ шести публикаций о ядерных возможностях Индии, Ирака, Ливии и Пакистана”, опубликованный  
Комиссией по иностранным отношениям Сената США. Эта проблематика стала  вызывать беспокойство в 
Вашингтоне, в связи с тем, что ряд мусульманских режимов приблизились к завершающей стадии технологии для 
производства ядерного оружия, то есть к появлению так называемой “мусульманской бомбы”. Американское 
руководство решило предпринять политические и экономические меры, направленные на разрушение достигнутых 
результатов в этом отношении у вышеназванных стран. Причем в чрезвычайных случаях не исключались военные 
и другие жесткие действия (правда, под постоянным контролем правительства).  
- Слушания в Комитете по внешним связям Сената США от 14,16,23 и 27 января 1987 года по американской 
политике в отношении Ирана. В зачитанном официальном заявлении президента Р. Рейгана от 23.01.1987 г. о 
принципах американской политики в Персидском заливе,  США заявили о недопущении какого-либо расширения 
театра войны, потребовали ее скорейшего прекращения и призвали ИРИ предпринять шаги к нормализации 
двусторонних ирано-американских отношений. 
- Доклад в Комитете по внешним связям Сената США в ноябре 1987 г. на тему “Война в Персидском заливе, 
США занимают позицию”, в котором анализируются итоги танкерной войны, зависимость США, Западной Европы 
и Японии от нефти Персидского залива.  
- Слушания в Комитете по внешним связям Сената США 15 июня 1990 г. по теме “Политика США в 
отношении Ирака: права человека, размножение оружия и международный закон”. В этот период Вашингтон, 
обеспокоенный наличием у Багдада технологий по производству в той или иной степени химического, 
бактериологического и, возможно, ядерного оружия, занялся тщательным поиском путей для уничтожения этой 
нарастающей опасности для своих позиций в регионе. Одновременно с указанной темой Комиссия по 
иностранным делам Палаты представителей Конгресса обсуждались параллельные вопросы ситуации на Ближнем 
Востоке (4.04., 8.05., 26.06. и 17.07.1990 г.): по арабо-израильским отношениям, положению в Иордании, Египте, 
Сирии и Ираке.  
- Слушания в Комитете по внешним связям Сената США 5 и 20 сентября, а также 17 октября 1990 г. о 
“Политике США в Персидском заливе”, в связи с вооруженным захватом Ираком Кувейта. Именно принятые на 
этих заседаниях Сената решения послужили отправной точкой действий правительства США по развертыванию  
военных и других операций против режима Саддама Хусейна.  
- Слушания в Комитете по иностранным отношениям Сената США от 4 и 5 декабря 1990 г. на тему “Политика 
США в Персидском заливе”, на которых был сделан окончательный вывод о необходимости военного варианта 
решения кувейтского вопроса.  
- Доклад Подкомитета по контролю над вооружениями, международной безопасности и науке Комитета по 
иностранным делам Палаты представителей Конгресса США от 1991 г. на тему “Кризис Персидского залива”, 
посвященный итогам операции “Буря в пустыне”.  
- Доклад Комитета по внешним отношениям Сената США от 1993 года на тему “Возможные грядущие 
столкновения: ислам и политика на Ближнем Востоке”. Анализу подверглась политическая обстановка на БСВ и 
потенциальное влияние различных направлений исламской идеологии на политическую ситуацию в той или иной 
стране, а также на арабо-израильские отношения и на положение в Персидском заливе. 
- Слушания в Подкомитете по Ближнему Востоку, Восточной и Южной Азии Комитета по внешним 
отношениям Сената США в октябре 1993 года на тему “Текущее развитие ситуации на Ближнем Востоке”. 
Рассматривались вопросы: о заговоре Багдада против Дж. Буша, о международных инспекциях по поиску 
арсеналов и производств ядерного, химического и бактериологического оружия, вооруженных столкновениях 
режима С. Хусейна в иракском Курдистане и в излучине рек Тигра и Евфрата. На слушаниях был сделан вывод о 
необходимости проведения Соединенными Штатами крайне жесткого курса в отношении Багдада.  

- Слушания в Комитете по внешним отношениям Сената США 28 октября 2003года на тему: «Иран: угрозы для 
безопасности и политика Соединенных Штатов». Рассматривались вопросы о программах по разработкам 
ядерного, биологическог, химического оружия и баллистических ракет – предлагалось вести диалог с иранской 
стороной на жесткой основе. Кроме того, было предложено перейти от режима санкций к прямым действиям, 
чтобы прекратить поддержку Ираном террористических организаций. 
- Слушания в Комитете по внешним отношениям Сената США 20 и 21 апреля 2004 года на тему: «Ирак в 
переходном периоде: гражданская война или гражданское общество». Рассматривались политические и 
финансовые меры со стороны США и членов международной коалиции по решению внутренних социальных 
проблем постсаддамовского Ирака.   
Вторыми по значимости из источников внерегионального происхождения после документов Конгресса США 
являются материалы Совета Безопасности ООН. К ним относятся резолюции, доклады и обсуждения по проблемам 
Персидского залива и его государств. Из этого числа для настоящей темы наиболее важными представляются 
следующие документы /см. библиографию №№20-26/: 
- Официальные материалы СБ ООН в связи с началом ирано-иракского вооруженного конфликта, переросшего 
в войну. К ним относятся (по ходу развития событий в регионе): 23.09.1980 г. консультации Председателя  СБ 
ООН с представителями постоянных и непостоянных членов Совета; 24.09.1980 г. письма Председателя СБ 
президентам Ирана и Ирака; 26.09.1980 г. заседание СБ ООН, обсуждалось заявление МИД Республики Ирак; 
28.09.1980 г. принята резолюция №479 СБ ООН, призвавшая Ирак и Иран немедленно прекратить какое-либо 
использование силы и решить свой спор мирными средствами, другие государства - воздержаться от любого акта, 
который способствовал бы дальнейшей эскалации и расширению конфликта; 5.11.1980 г. заявление СБ ООН о 
поддержке Генерального секретаря  ООН в его усилиях организовать мирные ирано-иракские переговоры. 
- Резолюция №598 СБ ООН от 20.07.1987 г., призывающая в соответствии со статьями 39 и 40 Устава ООН к 
прекращению огня в ирано-иракской войне, выводу войск к международно признанным границам, освобождению 
пленных в соответствии с положениями 3-ей Женевской конвенцией от 12.08.1949 г. 
- 29 резолюций, принятых СБ ООН со 2 августа 1990 г. по 16 ноября 1994 г. и касающихся непосредственно 
ситуации между Ираком и Кувейтом, а также большое число опубликованных заявлений Совета Безопасности в 
данной связи. Особенно важными среди них были резолюции: №660 от 2.08.1990 г., потребовавшая немедленного 
и безусловного вывода вооруженных сил Ирака  из Кувейта; №678 от 29.11.1990 г., провозгласившая, что “если 
Ирак до 15.01.1991 г. полностью не выполнит резолюции СБ, связанные с оккупацией Кувейта, члены Совета 
Безопасности вместе с законным правительством Кувейта уполномочиваются использовать “все необходимые 
меры”, чтобы заставить Ирак выполнить требования СБ и восстановить международный мир и безопасность в 
регионе. 
 Кроме названных резолюций для мирного варианта решения ирако-кувейтской проблемы 
явилось заявление Генерального секретаря ООН от 15.01.1991 г., в котором Ирак призывался 
выполнить принятые резолюции СБ ООН, начиная с №660 и таким образом “развернуть курс 
событий вспять от катастрофы”. 
- Резолюция №686 СБ ООН от 2.03.1991 г., потребовавшая, чтобы Республика Ирак 
выполнила все 12 резолюций СБ и гарантировала мировое сообщество от опасности и угроз с 
его стороны. 
- Резолюция №687 СБ ООН от 3.04.1991 г., декларировавшая, что формальное прекращение 
огня между Ираком, с одной стороны, и Кувейтом и странами, поддерживающими его, - с 
другой, будет задействовано только после официального объявления Багдадом о принятии 
условий всех ранее принятых резолюций Совета Безопасности. 
- Резолюции и решения СБ ООН в период с 01.01.2001 по 31.07.2002 г. по отношениям 
между Ираком и Кувейтом, а также по политической ситуации в Афганистане.  
- Резолюция №1368 СБ ООН от 12 сентября 2001 года выражает решимость всеми 
средствами бороться с угрозами для международного мира и безопасности, вызываемыми 
террористическими актами, и продолжать заниматься этой проблемой, и в том числе в 
Афганистане.  
- Резолюция №1373 CБ ООН от 28 сентября 2001 года, подтвердив свои резолюции №1269 
от 19 октября 1999 года и №1368 от 12 сентября 2001 года, призывает, чтобы все государства в 
дополнение к международному сотрудничеству принимали дополнительные меры с целью 

предотвращения и пресечения на своей территории, с использованием всех законных средств, 
финансирования и подготовки любых актов терроризма.  
- Резолюция 1378 СБ ООН от 14 ноября 2001 года, подтверждающая свои предыдущие 
резолюции по Афганистану, в частности резолюции 1267 (1999) от 15 октября 1999 года, 1333 
(2000) от 19 декабря 2000 года и 1363 (2001) от 30 июля 2001 года, рекомендует государствам-
членам ООН поддерживать усилия по обеспечению охраны и безопасности в районах 
Афганистана, более не находящихся под контролем «Талибана», и в частности по обеспечению 
уважения Кабула как столицы для всего афганского народа. 
- Резолюция №1441 СБ ООН от 8 ноября 2002 года, ссылаясь на все свои предыдущие 
соответствующие революции и заявления своего Председателя, а также на свою резолюцию 
1382 (2001) от 29 ноября 2001 года, и признавая угрозу, которую представляют собой 
невыполнение Ираком резолюций Совета и распространение оружия массового уничтожения и 
ракет большой дальности для международного мира и безопасности, постановила предоставить 
Ираку последнюю возможность выполнить свои обязанности по разоружению согласно 
соответствующим резолюциям Совета.  

- Резолюция №1696 СБ ООН от 31 июля 2006 года, ссылаясь  

на заявление своего Председателя 
HUS/PRST/2006/15UH от 29 марта 2006 года, подтверждая 
свою приверженность 
HUДоговору о нераспространении ядерного оружияUH и напоминая о праве 
государств-участников, руководствуясь статьями I и II этого Договора, развивать исследования, 
производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации, но 
отмечая свою серьезную озабоченность в связи с многочисленными докладами Генерального 
директора МАГАТЭ и резолюции Совета управляющих МАГАТЭ по вопросу о ядерной 
программе Ирана, о которых ему докладывал Генеральный директор МАГАТЭ, включая 
резолюцию Совета управляющих МАГАТЭ GOV/2006/14, потребовала, чтобы Иран 
приостановил всю деятельность, связанную с обогащением и переработкой, включая 
исследования и разработки, что должно подлежать контролю со стороны МАГАТЭ. 

- Резолюция №1883 СБ ООН от 7 августа 2009 года, ссылаясь на все свои предыдущие 
соответствующие резолюции по Ираку, в т.ч. резолюции №HU1500 
UHот 14 августа 2003 года и 
№HU1830 
UHот 7 августа 2008 года, а также подтверждая независимость, суверенитет, единство и 
территориальную целостность Ирака, особо отмечая важное значение стабильности и 
безопасности Ирака для народа Ирака, региона и международного сообщества, постановила 
продлить мандат Миссии Организации Объединенных Наций по оказанию содействия Ираку 
(МООНСИ) на следующий период в 12 месяцев.  

К следующей - “смешанной” - группеFх

F/ источников относятся следующие (см. 
библиографию): документы Посольства США в Тегеране (они были обнаружены в ноябре 1979 
года захватившими штурмом это посольство сторонниками имама Хомейни, и в дальнейшем 
опубликованы правительством Исламской Республики Иран). В этих материалах содержится 
весьма богатая информация о политической жизни и международных отношениях всех 
государств Персидского залива и Среднего Востока, а также о деятельности американской 
дипломатии и спецслужб США; документы о создании и деятельности Совета сотрудничества 
арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)Fxx/

F; двусторонние межгосударственные 

                                                 
х 
/ -  Под  понятием  “смешанная”  группа  источников  понимаются: документы  из  стран  региона  Юго-западной  и  
Южной  Азии,  документы  служб  США,  но  обнаруженные  в  пределах  государств  Персидского  залива,  а  также   
соглашения  между  местными  странами  и  внерегиональными  государствами  и  публикации   ведомств  и  
специализированных  издательств  различных  стран.. 
x 
x/ -  В  документах  и  публикациях  арабских  стран  аббревиатуру  ССАГПЗ  пишут  либо  как  Совет  сотрудничества  
арабских  государств  Залива  (ССАГЗ),  либо  как  Совет  сотрудничества  стран  Арабского  залива  (СССАЗ)  и  т.д.  Это 

соглашения и другие акты между странами региона и этих стран с США и европейскими 
державами; отчеты и заявления государственных учреждений стран Персидского залива о 
важнейших аспектах международных отношений внутри региона. Так, в составе последнего из 
вышеприведенных пунктов весьма интересной была подборка статей и материалов в сборниках: 
1) лондонских “Безопасность в Персидском заливе”, “Безопасность Персидского залива”, 
“Советско-американские связи с Пакистаном, Ираном и Афганистаном”  и 2) нью-делийском 
“Известия иностранных дел”, которые по сути были подготовлены главными государственными 
внешнеполитическими ведомствами Англии и Индии. 
В настоящей работе в определенной степени были использованы документы Советского 
Союза и Российской Федерации о внешнеполитической деятельности страны в регионе 
Персидского залива и Среднего Востока, а также материалы из решений Организации 
исламской Конференции и Лиги арабских государств, касающиеся событий и проблем Залива. 
В качестве важных источников аналитической и фактологической основы  нашей темы 
выступали материалы, размещенные на различных специализированных сайтах и в новостях 

Uмировой системы Интернета, а также в периодических изданияхU как стран Персидского залива, 
так и США, Англии, СССР (затем Российской Федерации) и других государств. В них были 
опубликованы многочисленные обзоры и статьи, которые содержат не только оперативно-
фактологическую информацию, но и политические и другие выводы разных лет. Из 
иностранной периодики особенно интересны в данном отношении западные: ежегодники 
«СИПРИ», «Ближний Восток и Северная Африка», журналы и газеты “Мидл ист”, 
“Экономист”, “Мидл ист экономик дайджест”, “Монде дипломатик”, “Мидл ист интернейшнл”, 
“Файненшл таймс”, «Индепендент», «Нью-Йорк Таймс», «Шпигель», «Фигаро»; региональные: 
иранские  - “Кейхан”, “Эттелаат”, “Джомхурие эслами”, иракские - “Джомхурия”, “Баболь”, 
“Аль-Ирак”, кувейтские - “Кувейт таймс”, “Араб таймс”, ОАЭ - “Аль-Баян”, “Аль-Халидж”, а 
также другие (см. библиографию: периодические издания и Uэлектронные средства (Интернет).

 
обусловлено тем, что, хотя  географический термин «Персидский залив» утвержден ООН, арабские государства предпочитают 
и отмечают на своих географических картах данный Залив либо как «Арабский залив», либо просто – «Залив». 

 

 

Раздел I.  

Международные отношения в регионе Персидского 
залива в период осложненной политической 
обстановки 70-90-х гг. XX-го века.  
======================================================== 
 

 

 

Глава 1. 

 Кардинальные перемены в политической ситуации на Среднем Востоке и 
коррективы в политических курсах местных режимов в 80-е гг. 
 
 
 
 
• 
UОбщие изменения в международных отношениях региона. 
 

Международные проблемы зоны Персидского заливаFx/

F в конце 70-х – 80-е годы были весьма 
тесно связаны не только с последствиями исламской революции 1979 г. в Иране, но и в связи с 
образованием в апреле 1978 года Демократической Республики Афганистан, которая весьма 
тесно сотрудничала с Советским Союзом. Поэтому Афганистану также уделяется внимание в 
пределах его значимости для внутрирегиональной ситуации и в контексте внешнеполитических 
курсов местных стран. 
В целом политические отношения между государствами Персидского залива в указанный 
период можно охарактеризовать как глубоко противоречивые: вплоть до политических 
противостояний (и в двусторонних контактах, и в международных организациях) и крупных 
вооруженных конфликтов. В 80-е годы собственно в Заливе наличествовали два основных 
противостоявших друг другу политических фронта.  
Главными политическими противниками среди государств Персидского залива в разных 
проявлениях противоречий выступали: в 80-е годы - Иран, с одной стороны, и Ирак, 
Саудовская Аравия, Кувейт - с другой. Это, в свою очередь, не исключало определенной роли в 
политических делах Залива и других стран региона, а также ряда других существенных отличий 
в воззрениях местных правящих элит. Например, политические противоречия имели место 
между Оманом и Объединенными Арабскими Эмиратами, с одной стороны, и Саудовской 

                                                 
x 
/  - Считаем целесообразным отметить, что хотя многие государственные учреждения, СМИ и научные исследователи 
в РФ следуют консервативному разделению БСВ на Ближний Восток (азиатские арабские государства, Турция и Израиль) и 
Средний Восток (Иран и Афганистан), а к Персидскому заливу относят только прибрежные страны, в данной монографии 
Афганистан рассматривается вместе с государствами Залива, так как его политическая судьба (и тем более современная) в 
первую очередь тесно переплетается именно с государствами данного Залива.