Москва
ИНФРА-М
2010

КЛАСТЕРНЫЙ  ПОДХОД 
КЛАСТЕРНЫЙ  ПОДХОД 

К УПРАВЛЕНИЮ 
К УПРАВЛЕНИЮ 

РАЗВИТИЕМ 
РАЗВИТИЕМ 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ 
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ 

СТРУКТУР 
СТРУКТУР 

В РЕКРЕАЦИОННОЙ 
В РЕКРЕАЦИОННОЙ 

СИСТЕМЕ
СИСТЕМЕ

À.Þ. ßÊÎÂËÅÂÀ
À.Þ. ßÊÎÂËÅÂÀ-×ÅÐÍÛØÅÂÀ
×ÅÐÍÛØÅÂÀ

УДК 336
ББК 65.05
 
Я47

© Яковлева-Чернышева А.Ю., 2011
ISBN 978-5-16-004779-9

Яковлева-Чернышева А.Ю.
Кластерный подход к управлению развитием предпринима-
тельских структур в рекреационной системе. — М.: ИНФРА-М, 
2010. — 208 с. — (Научная мысль).

ISBN 978-5-16-004779-9

В монографии рассматриваются проблемы управления развитием 
предпринимательских структур в региональной рекреационной сис-
теме.
Показана роль кластеризации как основы развития и управления 
предпринимательскими структурами в рекреационной сфере, раскры-
ты условия и факторы формирования рекреационных кластеров, пред-
ложена методика анализа рекреационного кластера. 
Сформулированы концептуальные подходы к формированию ме-
ханизма управления развитием предпринимательских структур в ре-
креационном кластере и оценке его эффективности.

Я47

УДК 336
ББК 65.05

ВВЕДЕНИЕ 
 
Рекреационная деятельность играет значительную роль в 
процессе общественного воспроизводства, являясь одним из 
основных 
средств 
обеспечения 
общественного 
здоровья, 
образовательного и культурного развития нации. Несмотря на это, в 
силу целого ряда причин рекреационная система в России не 
получила должного развития ни в период функционирования 
централизованной экономики, ни в условиях рынка. Вместе с тем на 
современном этапе значение рекреационных услуг постоянно 
усиливается 
возрастающей 
ролью 
«человеческого 
капитала», 
инвестиции 
в 
который 
создают 
основу 
для 
повышения 
производительности труда и экономического роста. 
Важнейшим 
фактором 
устойчивого 
функционирования 
рекреационной 
системы 
является 
активизация 
потенциала 
предпринимательских структур, действующих в ней. Одновременно 
существенной 
особенностью 
рекреационной 
сферы 
являются 
многочисленные 
и 
тесные 
взаимодействия, 
происходящие 
в 
совокупности секторов экономики, отраслей и предпринимательских 
структур и создающие предпосылки для возникновения и развития 
рекреационных кластеров.  
Формирование 
рекреационных 
кластеров, 
основанных 
на 
межотраслевом взаимодействии в региональных системах, позволяет 
преодолеть замкнутость тех или иных предпринимательских 
структур на внутренних проблемах, их инерционность, повысить 
адаптивность их поведения; содействует росту инвестиционной 
привлекательности, 
обмену 
информацией, 
взаимодействию 
и 
взаимной поддержке между отраслями. 
Результатом 
кластеризации 
региональной 
рекреационной 
системы 
является 
ускорение 
темпов 
развития 
отдельных 
предпринимательских структур, отраслей и системы в целом. Статус 
рекреационного кластера имеет большое значение, как для входящих 
в него предпринимательских структур (облегчает привлечение 
дополнительных ресурсов, содействует формированию позитивного 
имиджа, раскручиванию «бренда»), так и для региональных органов 
управления 
(содействует 
усилению 
конкурентных 
позиций, 
стимулирует экономический рост, создает условия для более 
успешного решения социальных проблем). В связи с этим, 
поддержка рекреационного кластера должна осуществляться на 
основе интеграции деятельности всех его участников, объединения 
финансовых, организационных и других ресурсов, необходимых для 
реализации соответствующих мероприятий на всех уровнях, и в 
результате укрепить его положение на рынке рекреационного 
продукта. 
Управление 
развитием 
предпринимательских 
структур 
в 

рекреационном кластере предполагает проведение его глубокого и 
всестороннего анализа. Трудность проведения такого анализа 
связана с многогранным характером рекреационной деятельности и 
отсутствием 
универсальных 
методических 
рекомендаций 
по 
исследованию кластеров. В то же время все более широкое 
распространение 
кластерного 
подхода 
и 
необходимость 
совершенствования управления в сфере рекреации обусловливают 
актуальность разработки соответствующей методики. 
В процессе проведения анализа региональная рекреационная 
система, 
в 
которой 
локализованы 
сети 
взаимосвязанных 
предпринимательских 
структур, 
обследуется 
на 
предмет 
существования работающего или потенциального кластера, то есть 
осуществляется идентификация рекреационного кластера.  
Предложенная в данной работе методика позволяет, по нашему 
мнению, достичь основной цели проведения анализа рекреационного 
кластера, то есть получить информацию о существующих, 
формирующихся и перспективных элементах кластера, учесть 
взаимосвязи в отраслях и секторах, важные с позиций теории и 
практики его функционирования. 

Управление 
предпринимательскими 
структурами 
в 

рекреационном кластере предполагает создание нормативной базы, 
формирование структурных механизмов и запуск процессов, 
функционирование которых дает устойчивый результат такого 
масштаба, который позволяет говорить о наличии определенной 
тенденции. С одной стороны, оно должно отражать объективные 
интересы предпринимателей, а с другой стороны, - быть сопряжено с 
управлением развитием рекреационного кластера и региональной 
системы в целом, основанном на рациональном сочетании интересов 
предпринимателей и общества.  

Главной 
особенностью 
управления 
предпринимательскими 

структурами в рекреационном кластере является то, что в качестве 
объекта управления выступают не отдельно взятые организации, а 
сети предпринимательских структур и взаимодействие между ними. 
Следовательно, основной целью управления предпринимательскими 
структурами в рекреационном кластере является достижение 
устойчивой 
положительной 
динамики 
показателей, 

характеризующих 
эффективность 
функционирования 
сетей 

рекреационных и вспомогательных организаций и взаимодействия 
между ними. Практическое же достижение целей управления 
связано 
с 
созданием 
и 
обеспечением 
эффективного 

функционирования механизма его реализации. 
  
 
 
 

Глава 1.  
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 
УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИМИ 
СТРУКТУРАМИ В  РЕГИОНАЛЬНОЙ РЕКРЕАЦИОННОЙ 
СИСТЕМЕ 
 
1.1. РЕКРЕАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СОВРЕМЕННОЙ 
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ 
 
В социально-экономическом развитии общества на современном 
этапе наблюдается ряд тенденций, находящих свое отражение в 
разработке приоритетных направлений экономической теории. 
С одной стороны, в последние десятилетия в условиях 
трансформации 
экономики 
решение 
многих 
социальных 
и 
экономических проблем смещается на региональный уровень, с 
другой 
стороны, 
оздоровление 
человека, 
полноценное 
восстановление и развитие его сил, в первую очередь, на основе 
рекреационной деятельности, становится одной из важнейших 
стратегических задач общества. 
В 
результате 
возникает 
необходимость 
разработки 
методологической базы решения проблем обеспечения эффективного 
функционирования и развития региональных рекреационных систем 
(РРС). 
Развитие РРС, по нашему мнению, складывается под воздействи-
ем ряда позитивных и негативных факторов.  
Наиболее значимые, на наш взгляд, позитивные факторы, способ-
ствующие развитию РРС, представлены на рис. 1.1.  
Они включают: 
1) группу социальных факторов, в том числе: 
-  повышение роли человека как личности в процессе социально-
экономического развития общества; 
- повышение значимости свободного времени в структуре време-
ни человека; 
- изменение структуры потребностей человека, в том числе рост 
потребности в рекреации; 
- повышение информированности потребителей. 
2) группу экономических факторов, в том числе: 
- экономическую функцию рекреации как важнейшего фактора 
воспроизводства рабочей силы; 
- развитие рекреационной деятельности, приводящее к вовлече-
нию в хозяйственный оборот дополнительных ресурсов, расшире-
нию материально-технической базы, инфраструктуры, способст-
вующее экономическому росту, как на уровне региона, так и на 
уровне экономики страны в целом; 
 

Рис. 1.1. Факторы, способствующие развитию РРС 
 
- усиление региональных аспектов социально-экономического 
развития; 
- развитие предпринимательских структур, способствующее ос-
воению и более эффективному использованию имеющегося потен-
циала. 
3) группу политических факторов, в том числе: 
- приоритеты социальной политики государства, связанные с 
«созданием условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод-

Социальные 
Политические 

Повышение 
роли человека 
как личности 

Повышение 
значимости 
свободного 
времени 

Социальная 
политика 
государства 

Основные факторы,  способствующие развитию 
региональных рекреационных систем 

Развитие 
рекреационной 
деятельности, 
материально-
технической 
базы, инфра-
структуры 

Изменение 
структуры 
потребностей 

Экономические 

Функция 
рекреации как 
фактора  
воспроизвод-
ства рабочей 
силы 

Региональная 
политика 
государства 

Усиление 
региональных 
аспектов 
социально-
экономического 
развития 

Развитие 
предпринима-
тельских 
структур 

Повышение 
информирован-
ности 
потребителей 

ное развитие человека» [1], в том числе возможности удовлетворе-
ния рекреационных потребностей для всех групп населения; 
- формирование региональной политики как одного из приори-
тетных направлений государственной политики в целом, в том числе 
формирование системы регионального управления и делегирование 
большего объема полномочий на региональный уровень управления, 
что обусловливает повышение его значимости при решении многих 
социальных и экономических проблем.  
Основные негативные факторы, ограничивающие развитие РРС, 
представлены на рис. 1.2.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рис. 1.2. Факторы, ограничивающие развитие РРС 
 
Они включают: 
1) группу природных факторов: 
- сезонные климатические колебания, которые приводят к 
существенному снижению загрузки рекреационных организаций в 
периоды «среднего» и особенно «низкого» сезонов, снижению 
эффективности использования имеющихся мощностей; 

Природные 
Политические 

Сезонные 
климатические 
колебания 

Экологические 
проблемы 

Нестабиль-
ность 
нормативно-
правовой базы 

Основные факторы,  ограничивающие развитие 
региональных рекреационных систем 

Недостаточный 
уровень 
развития 
материально-
технической 
базы, инфра-
структуры 

Стихийные 
бедствия 

Экономические 

Недостаточный 
уровень 
доходов 
потребителей

Недостаточ-
ный уровень 
безопасности 
вследствие 
угрозы 
терактов, 
военных 
конфликтов и 
т.п. 

Отсутствие 
эффективной 
стратегии 
развития 

- 
экологические 
проблемы, 
вызванные 
несоблюдением 
требований 
охраны 
природы, 
избыточной 
нагрузкой 
на 
рекреационные ресурсы, особенно в «высокий» сезон, что приводит 
к их истощению и деградации; 
- стихийные бедствия, приводящие к разрушению объектов 
материально-технической базы, инфраструктуры. 
2) группу экономических факторов, в том числе: 
 - недостаточный уровень доходов потребителей, который 
ограничивает платежеспособный рекреационный спрос, вынуждая 
потенциальных 
рекреантов 
отказываться 
от 
потребления 
рекреационных 
услуг, 
не 
являющихся 
товаром 
первой 
необходимости; 
- недостаточный уровень развития материально-технической 
базы, инфраструктуры, связанный с дефицитом финансовых 
ресурсов, необходимых для его повышения; 
- отсутствие эффективной стратегии развития, что препятствует 
целенаправленному формированию условий, благоприятствующих 
для развития РРС. 
3) группу политических факторов, в том числе: 
- нестабильность нормативно-правовой базы, затрудняющую 
осуществление предпринимательской деятельности, снижающую 
инвестиционную привлекательность РРС и функционирующих в ней 
предпринимательских структур; 
- недостаточный уровень безопасности в РРС, вызванный 
политической нестабильностью, угрозой военных конфликтов и т.п. 
РРС подвергается влиянию перечисленных выше, а также многих 
других факторов, различающихся по направлению, интенсивности и 
продолжительности воздействия. Их выявление, анализ и умелое 
использование 
являются 
важнейшим 
условием 
обеспечения 
устойчивого развития РРС. 
Понятие «устойчивое развитие» возникло в 70-х гг. XX века и 
получило 
достаточно 
широкое 
распространение 
в 
научной 
литературе. Этой проблематике посвящены труды целого ряда 
отечественных и зарубежных исследователей, в том числе: Блехцина 
И.Я., Кузнецова П.Г., Литовки О.П., Лося В.А., Мальтуса Т., Милля 
Дж. Ст., Татаркина И., Форрестора Дж. и многих других. 
Изучение имеющихся подходов показывает, что существуют 
различные трактовки термина «устойчивое развитие», которые, по 
нашему мнению, применительно к РРС можно обобщить и 
интерпретировать 
следующим 
образом. 
Это 
стабильное, 
сбалансированное, комплексное развитие всех составляющих РРС, 
обеспечивающее удовлетворение рекреационных потребностей и 
экономический рост без истощения рекреационных ресурсов, 
нарушения экологического равновесия в настоящее время и в 
длительной перспективе. 

Достижение устойчивого развития, стабильно положительной 
динамики 
соответствующих 
показателей 
возможно 
путем 
осуществления целенаправленного управления РРС, которое, в свою 
очередь, предполагает понимание сущности рекреационных систем.  
Необходимость научного обоснования сущности РРС привело к 
возникновению целого ряда терминов, используемых различными 
исследователями.  
При этом спецификой отечественных исследований, связанных с 
рекреацией, стало то, что длительное время они развивались 
преимущественно в русле рекреационной географии. К числу 
представителей этого научного направления относятся: Багрова Л.А., 
Багров Н.В., Башалханова Л.Б., Веденин Ю.А., Зорин И.В., 
Квартальнов В.А., Колотова Е.В., Мироненко Н.С., Николаенко Д.В., 
Николаенко Т.В., Преображенский В.С., Твердохлебов И.Т., Царфис 
П.Г. и др.  
Процесс социально-экономических преобразований в России, 
затронувший и сферу рекреации, повлек за собой появление научных 
трудов, связанных с исследованием экономической проблематики в 
ней, в том числе  работ таких авторов, как Амирханов М.М., Берлин 
С.И., Ветитнев А.М., Джанджугазова Е.А., Симонов В.С., Татаринов 
А.А., Темиров Д.С. и др.  
На наш взгляд, все многообразие используемой применительно к 
РРС терминологии можно рассматривать с позиции трех основных 
подходов, сформировавшихся в науке. 
1. Географический. РРС рассматривается, в первую очередь, как 
территориальная форма хозяйствования, для которой характерны 
следующие основные признаки: 
− особое 
экономико-географическое 
положение, 
пространственная целостность и компактность; 
− тесные внутрисистемные связи, проявляющиеся в единстве и 
взаимосвязи составляющих ее элементов; 
− наличие рекреационных условий и ресурсов; 
− рекреационная специализация, определяющая специфическую 
структуру хозяйства. 
В 
рамках 
этого 
подхода 
в 
отечественной 
практике 
рекреационного районирования территории разработана единая 
система 
таксономических 
единиц, 
включающая 
понятия 
«рекреационная зона», «рекреационный район», «рекреационная 
местность», 
«рекреационный 
микрорайон» 
[2], 
а 
также 
используются в качестве их синонимов термины «рекреационная 
территория» и «рекреационный регион». 
В частности, Н.С. Мироненко и И.Т. Твердохлебов дают 
определение 
рекреационного 
района 
как 
«территориальной 
совокупности 
экономически 
взаимосвязанных 
рекреационных 
предприятий, специализирующихся на обслуживании рекреантов, 

позволяющей наилучшим образом удовлетворить их потребности, 
используя существующие природные и культурно-исторические 
комплексы территории и ее экономические условия» [3, с. 220].  
По мнению В.И. Криворучко, рекреационный регион – это 
территория, где сосредоточены рекреационные ресурсы [4, с. 145].  
2. Экономический. В рамках этого подхода исследователи, 
опираясь на терминологию, разработанную географами, смещают 
акцент 
на 
особенности 
формирования 
РРС 
в 
условиях 
взаимодействия 
рекреационного 
спроса 
и 
рекреационного 
предложения, ее социальной и экономической эффективности, в 
первую очередь, с точки зрения обеспечения воспроизводства 
рабочей силы. 
Так, С.И. Берлин использует термин «рекреационная зона», 
подчеркивая, что «рекреационная зона – это сложный элемент 
территориальной структуры национальной экономики, напрямую 
участвующий в воспроизводстве рабочей силы и обладающий 
специфичным хозяйственным механизмом» [5].  
Е.А. 
Джанджугазова 
использует 
термин 
«туристско-
рекреационный 
район», 
рассматривая 
его 
как 
территорию, 
сформированную 
под 
воздействием 
туристско-рекреационного 
спроса, имеющую туристско-рекреационные условия, ресурсы и 
обладающую 
достаточно 
развитой 
туристско-рекреационной 
инфраструктурой [6]. 
3. Системный. Системный подход сформировался в процессе 
развития географического и экономического подходов. Понятие 
«рекреационная система» впервые появилось в 1969 году, когда В.С. 
Преображенский дал определение территориально-рекреационной 
системы (ТРС). ТРС, по его мнению, «состоит из взаимосвязанных 
подсистем (природных и культурных комплексов, технических 
сооружений, обслуживающего персонала, органов управления и 
отдыхающих)», а также «характеризуется функциональной и 
территориальной целостностью» [7]. 
В соответствии с определением еще одного представителя 
рекреационной географии И.В. Зорина, рекреационная система – это 
сложная социальная управляемая (частично управляемая) система, 
основная подсистема которой – субъекты туризма, а целевая функция 
– наиболее полное удовлетворение их потребностей. При этом она 
состоит из взаимосвязанных подсистем, включающих отдыхающих, 
туристов, природные комплексы, материальную базу, рекреационную 
инфраструктуру, обслуживающий персонал, орган управления [8, с. 
242]. 
Системный подход прослеживается и в работах представителей 
экономического направления исследования рекреационных систем.  
В частности, С.И. Берлин отмечает, что «хозяйственный механизм 
рекреационной зоны является открытой системой» [5].