Инфраструктура туризма: стратегия развития

А.А. Клейман, О.Б. Евреинов

Инфраструктура туризма

Стратегия развития

монография

Москва

Инфра-М

2015

А.А. Клейман, О.Б. Евреинов

Инфраструктура туризма

Стратегия развития

Москва

Инфра-М; Znanium.com

2015

Клейман, А.А.

Инфраструктура туризма: стратегия развития: монография / А.А. 

Клейман, О.Б. Евреинов. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2015. – II, 384 с.

ISBN 978-5-16-103266-4 (online)

В монографии рассматриваются теоретические и практические проблемы комплексного 
стратегического развития инфраструктуры туризма, содержание стратегического управления 
предприятиями гостиничной, ресторанной и транспортной инфраструктуры. Представлена

динамика развития туристской инфраструктуры на примере Санкт-Петербурга, ее современное 
состояние и
стратегия развития. Рассмотрены инновационные стратегии предприятий 

гостиничной и транспортной инфраструктуры, предложена методика выбора стратегии

предприятия с учетом изменений в окружающей среде. Анализируется опыт использования 
государственно-частного партнерства и контрактов жизненного цикла как инновационных 
подходов к комплексному решению инфраструктурных проблем в туризме. Представлены 
методики расчета пропускной способности и определения эффективности стратегического 
управления предприятия туристской инфраструктуры.

Монография представляет интерес для преподавателей и студентов магистратуры и бакалавриата, 
обучающихся по направлениям 100400 «Туризм» и 101100 «Гостиничное дело», для практических 
работников, аспирантов по специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным 
хозяйством (рекреация и туризм)» и может быть использована в качестве учебного пособия.

ISBN 978-5-16-103266-4 (online)
Клейман А.А., О.Б. Евреинов, 2015

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ................................................................... 6

ГЛАВА 1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 
КОМПЛЕКСНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО 
РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА ..................11
1.1. Проблемы комплексного стратегического 
развития инфраструктуры туризма .................................11
1.2. Направления комплексного стратегического 
развития инфраструктуры туризма  .................................25
1.3. Стратегический менеджмент 
инфраструктуры туризма ...............................................38

ГЛАВА 2.
ДИНАМИКА, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ 
И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ 
ГОСТИНИЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ  ...........................68
2.1. Динамика развития 
гостиничной инфраструктуры  ........................................68
2.2. Современное состояние и стратегия развития 
гостиничной инфраструктуры ........................................76

ГЛАВА 3.
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА ..........97
3.1. Характеристика и стратегия развития 
транспортной инфраструктуры туризма ...........................97
3.2. Инновационные направления 
стратегии развития 
транспортной инфраструктуры туризма ......................... 111

ГЛАВА 4. 
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ 
РЕСТОРАННОГО БИЗНЕСА КАК ВАЖНОГО 
КОМПОНЕНТА ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА ........... 127
4.1. Методика выбора стратегии развития 
предприятия ресторанного бизнеса ................................ 127
4.2. Внутренняя и внешняя среда и тенденции 
развития ресторанного бизнеса  ..................................... 142
4.3. Выбор стратегии предприятия 
ресторанного бизнеса с учетом изменений 
на туристском рынке ................................................... 162

ГЛАВА 5.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО 
УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ 
РЕСТОРАННОГО БИЗНЕСА ......................................... 208
5.1. Стратегическое управление 
инвестиционными проектами в ресторанном бизнесе ....... 208
5.2. Методика разработки и реализации 
стратегических планов в ресторанном бизнесе ................. 235

ГЛАВА 6.
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ 
И НОВОГО ТИПА ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ 
ГОСУДАРСТВОМ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ 
СУБЪЕКТАМИ ТУРИСТСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ...... 251 
6.1. Инновационная стратегия предприятий 
туристской инфраструктуры ........................................ 251
6.2. Государственно-частное партнерство 
в интересах развития и совершенствовании 
туристской инфраструктуры ........................................ 263
6.3. Контракты жизненного цикла 
как инновационный подход к комплексному решению 
проблемы развития инфраструктуры туризма ................. 276

ГЛАВА 7.
МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ 
СТРАТЕГИИ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ 
ТУРИСТСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ............................ 289
7.1. Методика расчета пропускной способности 
предприятия туристской инфраструктуры ..................... 289
7.2. Дифференциация и диверсификация услуг 
как эффективный механизм повышения эффективности 
предприятий туристской инфраструктуры  ..................... 295
7.3. Методика определения эффективности 
стратегического управления предприятием 
туристской инфраструктуры ........................................ 313

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .......................................................... 327

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 342

Введение

ВВЕДЕНИЕ

Роль туризма в России и в мире год от года возрастает. Число международных туристских прибытий (количество ночевок) во всем мире в 2012 году превысило 1 млрд, впервые достигнув показателя в 1035 млн пересечений границ туристами 
(995 млн в 2011 году).
Российская Федерация сегодня занимает прочное положение на рынке международного туризма. В 2012 году Россия вошла в десятку стран-лидеров по количеству туристских прибытий. 
По 
данным 
Всемирной 
туристской 
организации, 
Российская Федерация показала активный рост числа туристских прибытий. На нашу страну в 2012 году приходилось 4,8  % 
всего туристского потока в мире. В 2012 году россияне совершили за рубеж 47 млн 813 тыс. поездок, в том числе, с целью 
туризма наши сограждане съездили за границу 15 332,1 тыс. 
раз. Российская Федерация показывает внушительный рост 
расходов граждан на туризм за рубежом и заняла 5-ю позицию 
в рейтинге роста расходов на международный туризм.
В то же время объем въездного туризма составляет примерно 2,5 млн чел. И это при том, что потенциальные возможности России — более 40 млн туристов в год. Объем поступлений 
от туризма в РФ 2012 году составил 11,187 млрд долл. 
Темпы роста международного туризма превзошли все прогнозы, туристские поездки составляют сегодня значительную 
часть потребления все большего числа людей как в растущих, 
так и развитых экономиках. Это подчеркивает необходимость 
по праву признать туризм, являющийся важнейшим катализатором экономического роста, экспорта и создания рабочих 
мест, одним из основных компонентов социально-экономического развития.
Согласно прогнозу UNWTO «Туризм до 2030 года», число 
международных туристов во всем мире будет увеличиваться 
ежегодно в среднем на 3,3 % до 2030 года. В абсолютном выражении число международных туристских прибытий будет 

увеличиваться на 43 млн в год. Число международных туристских прибытий по всему миру к 2020 году достигнет 1,4 млрд и 
к 2030 году — 1,8 млрд.
Вместе с тем необходимо отметить и ряд негативных тенденций в развитии туризма в мире и в Российской Федерации:
• Россия является одним из крупнейших доноров туристского потока в мире;
• несмотря на рост показателей въезда иностранцев в Россию, отечественная экономика не может эффективно использовать благоприятную тенденцию и зарабатывает на туризме 
почти в пять раз меньше, чем другие страны при аналогичных 
темпах роста въездного турпотока;
• продолжающийся процесс мировой глобализации снижает конкурентоспособность отечественного турпродукта на внутреннем рынке;
• международные событийные мероприятия, привлекающие въездной турпоток в Российскую Федерацию, не выполняют задачу по максимизации экономической эффективности 
и развития регионов России;
• усиливаются угрозы безопасности российских туристов 
на традиционных направлениях массового туризма; 
• не всегда обеспечиваются интересы российских туристов 
за рубежом;
• растущая международная конкуренция за потребителя 
туруслуг приводит к жестким ценовым войнам между туристскими организациями. 
Одним из основных факторов, сдерживающим развитие туризма в России, по-прежнему является неразвитая туристская 
инфраструктура, низкие темпы развития и совершенствования ее основных элементов: транспортной системы, средств 
размещения и питания, соотношение качества и цены предоставляемых услуг. В связи с этим существует необходимость 
рассмотрения проблем, связанных с комплексным и сбалансированным стратегическим развитием и совершенствованием 
туристской инфраструктуры. 
В монографии рассмотрены теоретические основы и актуальные методические и практические аспекты комплексного 
стратегического развития инфраструктуры туризма, на  примере 

Введение

Санкт-Петербурга показаны механизмы управления этим процессом. Теоретически обоснованы и уточнены сущность и содержание понятия «инфраструктура туризма», классификация ее 
компонентов, роль и значение туристской инфраструктуры в 
развитии туризма, содержание процесса комплексного стратегического развития инфраструктуры туризма. Представлен 
анализ современного состояния, тенденций, направлений и закономерностей комплексного и сбалансированного стратегического развития инфраструктуры туризма. Сформулированы 
концепции стратегии развития гостиничной и ресторанной 
 инфраструктуры, рассмотрен процесс интеграции в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса как важное направление модернизации этих важнейших компонентов туристской инфраструктуры. Проведен анализ состояния и показаны пути 
стратегического развития транспортной инфраструктуры.
В монографии представлен опыт использования государственно-частного партнерства (ГЧП) при создании объектов туристской инфраструктуры Санкт-Петербурга и механизм его более 
эффективного применения. В качестве инновационного подхода 
к комплексному решению инфраструктурных проблем в туризме 
рассматриваются контракты жизненного цикла (КЖЦ).
Представлены варианты управленческого и методического 
обеспечения комплексного и сбалансированного стратегического развития инфраструктуры туризма с использованием 
разработанных моделей расчета суммарной пропускной способности и производительности инфраструктурных предприятий и организаций. Приводятся экономическое обоснование 
необходимости диверсификации услуг и модель оценки эффективности управления комплексным развитием предприятий инфраструктуры туризма. 
Содержащиеся в монографии материалы позволяют расширить представления о процессах, происходящих в сфере производства туристского продукта, расширить знания о теоретических основах стратегического развития и совершенствования 
отрасли, учесть влияние различных факторов и сформулировать методические основы управленческого воздействия на 
сферу инфраструктуры туризма на уровне региона и отдельного предприятия. 

Практическая значимость монографии состоит в целесообразности использования выводов и рекомендаций органами 
государственного управления, организациями и учреждениями, включенными в процессы производства туристских слуг, 
для разработки методов управления процессом комплексного 
стратегического развития и совершенствования инфраструктуры туризма, а также учебными заведениями при подготовке 
специалистов в области туризма и рекреации. Монография состоит из введения, семи глав, заключения, списка использованной литературы. 
В главе 1 «Теоретические основы комплексного стратегического развития инфраструктуры туризма» рассмотрены роль, 
проблемы и направления комплексного стратегического развития инфраструктуры туризма, содержание стратегического 
управления развитием инфраструктуры туризма.
В главе 2 «Динамика, современное состояние и стратегия 
развития гостиничной инфраструктуры» представлена динамика развития гостиничной инфраструктуры туризма на примере Санкт-Петербурга, современное состояние и стратегия 
развития гостиничной инфраструктур. 
В главе 3 «Стратегия развития и совершенствования транспортной инфраструктуры туризма» дана характеристика и 
стратегия развития транспортной инфраструктуры туризма, 
инновационные направления стратегии развития транспортной инфраструктуры туризма. 
В главе 4 «Стратегия развития предприятий ресторанного 
бизнеса как важного компонента инфраструктуры туризма» 
описана методика выбора стратегии развития предприятия 
 ресторанного бизнеса, дана характеристика внутренней и 
внешней среды и тенденций развития ресторанного бизнеса 
в Санкт-Петербурге, обоснована методика выбора стратегии 
предприятия ресторанного бизнеса с учетом изменений в окружающей среде. 
В главе 5 «Совершенствование стратегического управления 
предприятиями ресторанного бизнеса» рассмотрены сущность 
стратегического управления инвестиционными проектами в 
ресторанном бизнесе, современные методы разработки и реализации стратегических планов в ресторанном бизнесе. 

В главе 6 «Формирование инновационной стратегии и нового типа отношений между государством и хозяйствующими 
субъектами туристской инфраструктуры» рассмотрены инновационная стратегия предприятий туристской инфраструктуры, направления развития государственно-частного партнерства 
при 
создании 
и 
совершенствовании 
туристской 
инфраструктуры, контракты жизненного цикла как инновационный подход к комплексному решению инфраструктурных проблем в туризме. 
В главе 7 «Методическое обеспечение реализации стратегии комплексного развития туристской инфраструктуры» 
предложена методика расчета пропускной способности предприятия туристской инфраструктуры, рассмотрены стратегия 
диверсификации услуг в качестве эффективного направления 
развития и совершенствования предприятий туристской инфраструктуры, методика определения эффективности стратегического управления предприятиями туристской инфраструктуры. 
 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 
КОМПЛЕКСНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА

1.1. Проблемы комплексного стратегического 
развития инфраструктуры туризма

Современный этап развития туризма в России связан с необходимостью закрепления успехов, достигнутых за последние 
годы. Сравнительно молодая и быстро развивающаяся отрасль 
экономики России успела достигнуть много. Но ее дальнейшее 
развитие нуждается в научно обоснованном комплексном стратегическом управлении и планировании. В настоящее время 
акцент стратегического планирования сместился в сторону стимулирования предпринимательских инициатив регионов, определения свободных туристско-рекреационных экономических 
зон, выделения туристских кластеров и инвестиционных проектов, реализуемых в них [181, 182, 188, 199]. Так, за последние пятнадцать лет отрасль добилась определенного уровня развития и к настоящему моменту появились предпосылки для 
применения интенсивного пути развития туризма, основанного 
на принципах комплексности, устойчивости и ориентации на 
человека. Сегодня именно человек, с его потребностями, культурным потенциалом, качеством жизни, безопасностью становится центральным звеном и основной целью в развитии экономики вообще и сферы туризма в частности. 
Туризм сегодня должен стать локомотивом развития регионов, связующим звеном между коммерческими интересами 
бизнеса, приоритетами государственной политики и культурно-нравственными императивами прогрессивного общества. 
Единство целей и задач развития страны позволяет успешно 
реализовывать программно-целевые инструменты, согласуя 
деятельность всех ветвей власти, служб и министерств, для роста культурного уровня, духовного потенциала и благосостояния страны и каждого ее гражданина. 

Туризм вносит значительный вклад в национальный доход 
многих стран. Вклад индустрии туризма, как важного сектора 
глобальной экономики, в мировой ВВП составляет 5 % с учетом мультипликативного эффекта в сопутствующих отраслях. 
Туристская отрасль экономики лидирует в создании рабочих 
мест, обеспечивая 6–7 % мировой занятости. 
По официальным данным Всемирной туристской организации (UNWTO), туризм обеспечивает более 30 % экспорта услуг 
в мире [114: 8–11]. 
Российская Федерация сегодня занимает прочное положение на рынке международного туризма. В 2012 году наша страна вошла в десятку стран-лидеров по количеству туристских 
прибытий. По данным Всемирной туристской организации, 
Российская Федерация показала активный рост числа туристских прибытий в 2010 году — 4,4 %, в 2011 году — 11,9 %, в 
2012 году — 13,4 %. На нашу страну в 2012 году приходилось 
4,8 % всего туристского потока в мире. Всего в 2012 году россияне совершили за рубеж 47 млн 813 тыс. поездок, это на 
9,3 % больше, чем в 2011 году. С целью туризма наши сограждане съездили за границу 15 332,1 тыс. раз [401].
В 2013 году рост внутреннего турпотока в России составил 
6–8 %, въездного — 10 %, а выездного — 15 %. При этом в 
2014 году Федеральное агентство по туризму планирует активизировать свою работу по увеличению въездного турпотока в 
Россию, сконцентрировав на этом все свои усилия.
В 2013 году в рамках федеральной целевой программы по 
поддержке внутреннего туризма на строительство туробъектов в 17 субъектах Российской Федерации было выделено 
2 млрд 487 млн руб. В 2014 году эта цифра превысит 4 млрд, 
т. е. будет увеличена почти в два раза. В 2013 году на эти цели 
также было привлечено 8 млрд 252 млн руб. сторонних внебюджетных инвестиций. Эти данные позволяют предполагать, 
что бизнес поверил в то, что финансировать в российскую туристскую отрасль выгодно.
Что же касается въездного турпотока, то за 2013 год он вырос на 15 %. При этом тройку лидеров, согласно интернет-бронированиям, возглавляют США (показавшие рост +47 %), следом идут Китай (+41 %) и Франция (+22 %). 

Глава 1. Теоретические основы комплексного стратегического...