Налогово-бюджетное планирование в Российской Федерации

Москва 
ИНФРА-М 
2013

Налогово-бюджетНое 
плаНироваНие 
в российской 
федерации

УчебНое пособие

е.в. боровикова

Боровикова Е.В.
Налогово-бюджетное планирование в Российской Федерации: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 174 с. — 
(Высшее образование).

ISBN 978-5-16-004900-7

В учебном пособии изложены вопросы организации и методологии налогово-бюджетного планирования в Российской Федерации, 
применения и трансформации различных методов и инструментов 
планирования на этапах реформирования бюджетного процесса, в 
условиях экономического кризиса. Раскрыты особенности планирования ресурсов в субъектах Российской Федерации и муниципальных 
образованиях, зарубежных странах. Прокомментированы приоритеты 
налоговой и бюджетной политики, подходы к оценке и управлению 
бюджетными рисками, финансовым состоянием территорий, разработке бюджетной стратегии по развитию государственно-частного 
партнерства и финансированию инноваций. 
Для студентов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит» (специализация «Государственные и муниципальные финансы») и 
«Налоги и налогообложение», а также аспирантов и преподавателей, специалистов системы государственного и муниципального управления.

ББК 65.261я73

ISBN 978-5-16-004900-7
© Боровикова Е.В., 2011

Б83

УДК 336.2(075.8)
ББК 65.261я73

Б83

Р е ц е н з е н т ы: 
д.э.н., профессор, заслуженный деятель науки  
Российской Федерации Мацкуляк И.Д.
д.э.н., профессор Руднев А.В. 


3

, . , -. -, , . , -, , .     
, 2008 , -, , , , , , -.
, , . , ,
. -, , .
, , ,
, .


4

, . , , , . , , -.
, ,
, .    
, , , , : «», «», «» («, »).     
«» «». :
«» («»); «. » («» «»). : «»,
«
5

». , -. , , , .                        


6

1. -1.1.  -, . -,
.
-, , . «» «», ,
. , . , , . , -. . , . , , , , . .
, : , . , ,


7

. , . , , .
. , , , , .
. . .
, «, , »1. , . , , , . , . . – .. .. , 2.
, 1 .. : . - .: , 1998. 
. 17. 
2 .., .. : . – .: : -, 2004. – . 11 


8

, .
-, , , , , , .. , -, , , . , () .
20-XX . , . 1917 . ,
.
, (). , -, ,
, . .
. 1928 . .
20-. . .
. , .
. .. . «-», , -.
, (, , 
9

, , -.), 
.
, . , .
. , . : .
, -(.
1). , .
-, , . , , - -,
.     
«» «», . . . : «– , , »3.
. . , .

                                                
3 ., ., . .- .:
: , 1999. . 164. 

10

1 
-2020 (12.05.2009 537) 

(. 12.07.2008 -1440); 2025 (09.10.2007 1351) 

(. 175 )

-2011 2012 2013 (29.06.2010 559-)

2010-2012 (29.09.2009 795/41)

2010 2011 2012 (02.12.2009 308-); 2010 (18.04.2008 49/2008-)

: «2006 - 2010 », «2007 - 2010 » (02.12.2009 308-);  «2009-2011 » (05.08.2008 635/29) 

, «, , , , . . 11
11

»4.
, ,
. , .
. . . . , - . 5.
. . , .
. . , , , , 6.
. . . . , 7. , .
. . , 4 .. –: . - .: , 2007. C. 87–89, 98. 
5 : . / . . . , . . . – .: -, 2005. C. 233-235. 
6 . . : . - .: 
-«», 2006. C. 348-349. 
7 .., .. . – .: «», 2005. .80-85.

12

, .. 8.
, - . . . . . . . 9.
. . , 10.
- , , , , . , , . , -,
- -.
, .
,
                                                
8 .. : .
. - .: , 2005. C. 22. 
9 .. : … ... – . 2005.. 20-21. 
10 .. ().
- .: , 2005. . 48-49. 

1
13

, , .
, , , 11. , ,  .
:
- ;
- ;
- -, .
, , -, - .  , . , -, , . . 11 .. : .-. / .. ,
.. , .. . – .: , 2007. – . 85