ЭКОНОМИКА 
ИННОВАЦИЙ

Рекомендовано
Учебно-методическим объединением вузов России по образованию 
в области экономики в качестве учебника для студентов высших 
учебных заведений, обучающихся в магистратуре 
по экономическим специальностям

Москва
ВУЗОВСКИЙ УЧЕБНИК
ИНФРА-М
2013

УЧЕБНИК

Под редакцией доктора экономических наук,
профессора В.Я. Горфинкеля
и доктора экономических наук,
профессора Т.Г. Попадюк

Издание второе, переработанное и дополненное

УДК  
330.35(075.8)
ББК  
65.2/4-5я73
 
Э40

Р е ц е н з е н т ы:
Кафедра менеджмента и предпринимательства Российского 
заочного института текстильной и легкой промышленности.
Зав. кафедрой, д-р экон. наук, проф. В.К. Ващенко; 
д-р экон. наук, проф. М.А. Лукашенко; 
канд. экон. наук, доц. Е.В. Иванова

Экономика инноваций: Учебник / Под ред. проф. В.Я. Горфин-
келя и проф. Т.Г. Попадюк. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: 
Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2013. — 336 с.

ISBN 978-5-9558-0220-6 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-004984-7 (ИНФРА-М)

Данная книга — второе издание популярного учебника по новой дисцип-
лине «Экономика инноваций». В нем показано взаимодействие рыночной 
экономики и инноваций, рассмотрены инновационное предпринимательство, 
организационные структуры управления инновационной деятельностью, из-
ложена роль маркетинга в осуществлении инноваций. Раскрыто содержание 
конкурентоспособности инновационной продукции. Приведены сущность и 
механизм компьютерных информационных технологий в инновационном ме-
неджменте, показана роль технического регулирования. Раскрыта сущность 
рисков и способы их предупреждения при осуществлении инноваций, изло-
жены методические подходы к разработке инновационных проектов. Показана 
взаимосвязь экономических и социальных показателей инновационной дея-
тельности, раскрыт порядок финансирования инноваций, оценки их эконо-
мической эффективности.
Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, слушателей школ биз-
неса, всех интересующихся экономикой инноваций.
ББК 65.2/4-5я73

 
© Вузовский учебник, 2009, 2013

Э40

Подписано в печать 19.11.2012. Формат 60 х 90/16. Бумага офсетная.
Печать офсетная. Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 21,0. Уч.-изд. л. 24,28.
Тираж 500 экз. Заказ № 
ТК 109350-8248-140109

Издательский Дом «Вузовский учебник»
127247, Москва, ул. С. Ковалевской, д. 1, стр. 52
www.vuzbook.ru

ООО «Научно-издательский центр ИНФРАМ» 
127282, Москва, Полярная, 31В, стр. 1.
Тел.: (495) 3800540, 3800543. Факс: (495) 3639212. 
Email: books@infram.ru. http://www.infram.ru

ISBN 978-5-9558-0220-6 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-004984-7 (ИНФРА-М)

Авторский коллектив

Базилевич А.И. — канд. экон. наук, доц. — гл. 3, 13.
Горфинкель В.Я. — д-р экон. наук, проф. — гл. 1, предисловие 
  (к читателю), список понятий (терминов), список литературы.
Одинцов Б.Е. — д-р экон. наук, проф. — 7.1–7.5.
Попадюк Т.Г. — д-р экон. наук, проф. — гл. 5 и 6.
Проскурин В.К. — канд. экон. наук, доц. — гл. 12.
Раков А.В. — канд. экон. наук, доц. — гл. 8.
Родионова Н.В. — д-р экон. наук, проф. — гл. 11.
Синяева И.М. — д-р экон. наук, проф. — гл. 4.
Скамай Л.Г. — канд. экон. наук, доц. — гл. 2 и 9.
Смирнов С.Е. — канд. экон. наук, доц. — 7.6.
Чернышев Б.Н. — д-р экон. наук, проф. — гл. 10.

Руководитель авторского коллектива —
  д-р экон. наук, проф. А.Н. Романов.

Научные редакторы — 
  д-р экон. наук, проф. В.Я. Горфинкель
  и д-р экон. наук, проф. Т.Г. Попадюк

К ЧИТАТЕЛЮ

Перед вами учебник по новой дисциплине «Экономика инно-
ваций», который был разработан и опубликован впервые в 2009 г. 
Объективная потребность разработки такой дисциплины и созда-
ния учебника — острая необходимость развития инновационной 
политики и перехода всей российской экономики на современные 
наукоемкие технологии. За последние годы Россия достигла опреде-
ленных успехов. Объемы экономического роста за последние годы, 
несмотря на мировой экономический кризис 2008–2010 гг., доста-
точно высоки. Достигнуты успехи в социальном развитии. Однако 
рост экономики обеспечивается главным образом за счет экстен-
сивных факторов — развития сырьевых и энергетических отраслей. 
В то же время, несмотря на достаточно высокий уровень образо-
вания и квалификации рабочей силы, производство ВВП на душу 
населения в России существенно отстает от аналогичного показа-
теля в развитых странах Европы, США и Японии.
Важнейшие показатели эффективности экономики — про-
изводительность труда, ресурсо- и энергоемкость продукции. 
По уровню производительности труда Россия отстает от США 
в 5–6 раз, от стран Европейского сообщества — в 3–4 раза; ресурсо-
емкость продукции в основных отраслях промышленности в России 
в среднем в 3–5 раз, а энергоемкость — в 3–4 раза выше, чем в дру-
гих индустриально развитых странах. Это является следствием того, 
что за прошедшие годы не было существенных сдвигов в формиро-
вании национальной инновационной системы и переориентации 
всей экономики страны на инновационные пути развития.
Необходимость повышения эффективности использования на-
учно-технического потенциала ни у кого не вызывает сомнения. 
В Концепции и Стратегии долгосрочного социально-экономичес-
кого развития Российской Федерации на период до 2020 г. при-
ведены сценарии экономического роста, намечены этапы инно-
вационного развития экономики страны. В Стратегии развития 
науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. 
подчеркивается, что место России в мировых инновационных про-
цессах пока не адекватно имеющемуся в стране интеллектуальному 
и образовательному потенциалу. В России есть все предпосылки 
для формирования инновационной модели развития экономики. 
Изучению основных положений таких предпосылок посвящен дан-
ный учебник.

Учебник написан на основе государственного образовательного 
стандарта для магистратуры по экономическим специальностям. 
В нем показана взаимосвязь рыночной экономики и инновацион-
ного пути развития, рассмотрена сущность инновационного пред-
принимательства, раскрыты организационные структуры управле-
ния инновационной деятельностью, показана роль маркетинга в 
обеспечении инновационного развития организации, всесторонне 
рассмотрена роль компьютерных информационных технологий в 
инновационном менеджменте, изложены методические подходы к 
разработке инновационных проектов, финансированию инноваций, 
оценке их экономической эффективности и др.
Настоящее издание является вторым, переработанным и допол-
ненным. Авторы будут признательны за предложения и замечания 
по содержанию и структуре данного учебника.

Гл а в а  1
РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ. 
ВЛИЯНИЕ ИННОВАЦИЙ НА РАЗВИТИЕ 
ЭКОНОМИКИ

1.1. Трансформация общественного строя 
и экономики России в конце ХХ — начале ХХI в.

Трансформация общественного строя в конце ХХ — начале 
XXI в. вызвала резкий спад в экономике России. Кризисное раз-
витие, существенное снижение производства, объема инвестиций, 
жизненного уровня населения — характерные черты указанного 
периода. По отношению к 1989 г. валовой внутренний продукт 
(ВВП) в 2000 г. составил лишь 2/3 (65,2%), объем промышленной 
продукции — менее 2/3 (56,8%), продукция сельского хозяйства — 
также менее 2/3 (60,4%). Более чем в 3 раза уменьшился объем ка-
питальных вложений, составивший в 2000 г. по отношению к 1989 г. 
лишь 28,8%.
Несмотря на то что в середине 1990-х гг. началось формиро-
вание рыночной инфраструктуры, а в последующие годы медлен-
но, но неуклонно возрастали важнейшие макроэкономические 
показатели, достигнуть уровня 1989 г. не удалось вплоть до 2005 г. 
В этом году по отношению к 1989 г. объем ВВП составил 87,2%, 
продукция промышленности — 73,0%, сельского хозяйства — 
71,8%, а объем капитальных вложений не превысил и половины 
уровня 1989 г., составив в 2005 г. лишь 45,9%1. Вместе с тем все 
последние годы нарастают темпы роста важнейших показателей 
развития экономики России (табл. 1.1).
Среднегодовой рост валового внутреннего продукта составил 
6,8%, инвестиций в основной капитал — 11,6, ввода в действие 
основных фондов — 14,8, оборота розничной торговли — 11,2%. 
Несколько ниже показатели среднегодового роста промышленного 
производства — 5,5%, продукции сельского хозяйства — 3,9, грузо-
оборота транспорта — 4,8%.
Несколько ухудшились основные экономические показатели 
в период мирового экономического кризиса (2008–2010). Вместе 
с тем в 2011 г. темпы роста основных экономических показателей 
страны стабилизировались.

1 Российский статистический ежегодник: Стат. сб. — М.: Росстат, 2011.

Таблица 1.1
Темпы роста основных экономических показателей
(стоимостные показатели в сопоставимых ценах; 
% к предыдущему году)

Показатель
2000
2001
2005
2006
2007
2008
2009

Среднегодовая численность занятых в экономике
100,6
100,7
100,6
100,6
100,8
100,7
98,3

Валовой внутренний продукт
110,0
105,1
106,4
106,7
108,7
105,2
92,1

Основные фонды в экономике
100,5
100,9
101,9
102,3
103,0
103,6
103,3

Ввод в действие основных фондов
125,1
118,9
111,0
116,8
120,6
114,0
96,6

Промышленное производство
108,7
102,9
104,0
103,9
106,3
100,6
90,7

Продукция сельского хозяйства
107,7
107,5
102,3
103,8
103,3
110,8
101,4

Грузооборот транспорта
105,0
103,2
102,7
102,5
99,7
100,7
89,9

Оборот розничной торговли
109,0
111,0
112,8
113,9
115,9
113,5
95,1

Платные услуги населению
104,7
101,6
106,3
107,6
107,1
104,3
97,5

Инвестиции в основной капитал
117,4
110,0
110,9
113,7
121,1
109,9
83,8

Источник: Российский статистический ежегодник. 2011: Стат. сб. — М.: Росстат, 2011. С. 36.

1.2. Глобализация экономики и инновационная 
глобализация

В современном мире идет процесс глобализации экономики. 
России еще многое необходимо сделать, чтобы на равных войти в 
число развитых в экономическом отношении стран. Главная чер-
та глобальной экономики — усиление и укрепление глобального 
мирохозяйственного взаимодействия, переплетение национальных 
хозяйств разных стран на основе рыночной экономики. При этом 
основная тенденция развития экономических связей между госу-
дарствами — либерализация этих связей.
По некоторым важным макроэкономическим показателям Рос-
сия пока отстает от промышленно развитых стран. Так, по индексу 
физического объема ВВП на душу населения Россия имеет лишь 
22% по отношению к США (2009)1. Потенциально конкурентоспо-
собные отрасли (машиностроение, легкая промышленность и др.) 
утеряли даже те позиции, которые они имели в условиях СССР. Су-
щественно снизились основные показатели эффективности произ-
водства — производительность труда и фондоотдача. В производстве 
и экспорте страны значительно возросла доля сырьевых отраслей, 
снизилась доля готовых изделий.
Мировые рейтинги экономического и инновационного раз-
вития позволяют сделать вывод, что Россия по большинству ка-
чественных показателей отстает от других стран (табл. 1.2)2. 
В результате такого положения Россия имеет низкую конкуренто-
способность, которую наглядно иллюстрируют цифры из доклада 
Всемирного банка о рейтинге развитых стран мира, подготовлен-
ного к юбилейной сессии Генеральной ассамблеи ООН. На одного 
жителя развитых государств, по расчетам экспертов Всемирного 
банка, приходится в среднем 439 тыс. долл. национального богат-
ства. Первую десятку составляют преимущественно представители 
Европы, уступившей в ней места только двум представителям дру-
гих континентов — США (4-е место) и Японии (6-е место).
Россия оказалась в этом рейтинге в числе государств, отнесен-
ных к низшей части средней категории. На одного россиянина при-
ходится в среднем 38,7 тыс. долл. национального богатства. Доля 
природных ресурсов в этом показателе — 17,2 тыс. долл., т.е. поч-
ти половина, в то время как у стран первой десятки — в среднем 

1 Российский статистический ежегодник. 2011: Стат. сб. — М.: Росстат, 2011. 
C. 786.
2 См.: Иванова Н.И. Научно-технический потенциал как основа конкуренто-
способности: Конкурентоспособность России в глобальной экономике. — М.: 
Международные отношения, 2003. С. 263.

1–2%1. Нематериальные активы, к которым относят технологии, 
человеческий капитал и качество социальных институтов, у России 
составляют 15% национального богатства, в то время как у развитых 
стран — от 63 до 87%.
Как следует из сказанного, разделять экономическое и инно-
вационное развитие страны невозможно, так как эти направления 
тесно взаимосвязаны. Современная глобализация, помимо тесного 
экономического сотрудничества, предполагает также совместное 
научно-техническое творчество разных стран, их корпораций в ин-
тересах не только бизнеса, но и экономического и научно-техничес-
кого развития всего мира. По уровню научно-технического разви-
тия США намного опережают многие страны, включая и Россию. 
В России внутренние затраты на исследования и разработки (млрд 
долл.) в 2009 г. составили 33,5, в то время как в Германии — 84,0, 

1 См.: Емельянов С.В. США: Международная конкурентоспособность националь-
ной промышленности. — М.: Международные отношения, 2001. — С. 373–404 
(Источник: The Global Competitiveness Report/Oxford Vniversity, 2000).

Таблица 1.2
Мировые рейтинги экономического и инновационного 
развития (2002)

Показатель
развития

Страна

Общий 
объем 
ВВП
GCL*
Число 
ученых 
и инженеров
Технологии
Политика 
инноваций

США
1
2
6
1
1

Китай
2
39
44
59
46

Япония
3
21
1
23
12

Индия
4
57
59
66
39

Германия
5
17
11
15
7

Франция
6
20
9
17
6

Великобритания
7
12
18
10
13

Италия
8
26
31
31
23

Россия
9
63
3
60
52

Канада
10
3
14
2
5

  *GCL (Growth Competitiveness Index) — индекс конкурентоспособного роста, от-
ражает способность национальных экономик к динамичному развитию на основе 
новых знаний и технологий в течение следующих пяти лет.

Франции — 48,0, Китае — 121,4, а в США — 398,2, или в 11,3 раза 
больше, чем в России1.
Инновационная активность российских предприятий находится 
на невысоком уровне. По данным Росстата, в 2009 г. лишь 9,4% обще-
го числа обследованных организаций осуществляли технологические 
инновации (рис. 1.1). Собственные исследования и разработки вели 
всего лишь 3622 организации из 480,2 тыс.2, или менее 1%. При этом 
число организаций, выполнявших исследования и разработки, с 1995 
по 2005 г. уменьшилось на 12,1% (табл. 1.3)3.
Сокращается и численность организаций, выполнявших иссле-
дования и разработки в предпринимательском секторе, что является 
весьма тревожным. Так, если в 1995 г. их было 2345, то в 2009 г. их 
число сократилось до 1446, или на 37,1%, т.е. больше чем на 1/3 
(табл. 1.4). В современной российской экономике, когда иннова-
ции в первую очередь должны создаваться в предпринимательских 
структурах, такое положение недопустимо. Статистический сборник 
«Индикатор науки», изданный в последний раз в 2007 г., свидетель-
ствует о том, что сокращается и число создаваемых передовых тех-
нологий. Всего в 2005 г. их было создано 637 по сравнению с 996 
в 1997 г. Вместе с тем, по тем же данным, с 1997 по 2005 г. суще-
ственно (с 55 452 до 140 983 вариантов внедрения инноваций) воз-
росло использование предприятиями и организациями передовых 
технологий. Особенно это коснулось таких видов работ, как про-
ектирование и инжиниринг (в 6 раз), связь и управление (почти 
в 7 раз), производственные информационные системы (почти 
в 4 раза) и др.

1.3. Потенциал интегрирования России 
в мировое научно-техническое пространство

Необходимость интегрирования России в мировое научно-
техническое пространство, повышение эффективности использо-
вания имеющегося потенциала ни у кого не вызывает сомнений. 
Один из важнейших документов, принятых за последние годы 
в этом направлении, — «Стратегия развития науки и инноваций 
в Российской Федерации на период до 2015 года», утвержденная 
Межведомственной комиссией по научно-инновационной полити-
ке 15 февраля 2006 г. (далее — Стратегия). В перечне федеральных 

1 См.: Россия и страны мира. 2010: Стат. сб. — М.: Росстат, 2010. С. 317.
2 См.: Российский статистический ежегодник. 2007: Стат. сб. — М.: Росстат, 2007. 
С. 607, 624, 347.
3 См.: Индикаторы науки. 2007: Стат. сб. — М.: ГУ ВШЭ, 2007. С. 21.