Устав уголовного судопроизводства. Систематический комментарий. Выпуск 3


                УСТАВЪ





        УГОЛОВНАЯ СУДОПРОИЗВОДСТВА


СИСТЕМАТИЧЕ0К1Й К0ММЕНТАР1Й.



            IT



ПРИ УЧНСТ1И:


Сенаторов!» А. О. Кони, В. К. Случевскаго, Н. С. Таганцева; чл. Окружнаго Суда П. И. Астрова, проф. М. Н. Гернета, проф. С. К. Гогеля, прис. нов. М. О. Грузенберга, бывш. прив.-доц. и бывш. предс. Моск. Окр. Суда Н. В. Давыдова, проф. А. А. Жнжиленко, мир. судьи С. А. Зилова, проф. Н. И. Лазаревскаго, проф. П. И. Люблинскаго, прив.-доц. А. В. Маклецова, чл. Окр. Суда В. С. Малченко, прис. пов. П. Н. Малянтовнча, члена Госуд. Думы кн. С. П. Мансырсва, прис. пов. Н. К. Муравьева, В. Д. Набокова, прив.-доц. Э. Я. Немировскаго, прис. пов. В. Н. Новикова, прис. пов. С. П. Ордын-скаго, С. А. Патека, б. проф. Военно-Юридической Академш В. Д. Плетнева, мир. судьи и бывш. прив.-доц. Н. Н. Полянскаго, прив.-доц. и прис. пов. Л. Я. Таубера, А. Н. Трайнина, И. С. Урысона, мир. судьи В. Н. Филатова, проф. М. П. Чубинскаго, проф. В. Н. Ширяева, Г. Н. Штильмана.
Подъ общей редакцией проф. М. Н. ГЕРНЕТА.



\ < DrlDPr । и-и"
   *

Издаьпе М. М. ЗИВВ.

    Выпь III.

Ст. ст.- 249—594.


  Ня: Москва, Скатертный пер., 56, кв. 9.

МОСКВА. — 1914.

Т-во ТИПОГРАФЫ А. И. МАМОНТОВА, Арбатская пл.. Филиппов, п , д. И.

                                          I г.Г:-т.:зсгигя гкл ■ * С. С С Р • г*, t, Н.

Ч9Ч- ЬЧ

0ГЛАВЛЕН1Е.


книга вторая.

РаздЪлъ второй.

О предварнтельномъ слЪдств!п.

ГЛАВА ПЕРВАЯ. О лнцахъ, участвующихъ въ производств!. предварптсльнаго
      СЛ"ЬД0ТВ1я.                                                         Стр.
      Вступительный очеркъ б. ПредсЬд. Москов. Окр. Суда Н. В. Давыдом. . .583-588 Ст. 249 под. редак. Я. В. Давыдом.................................5»9- 591
      Отд’Ьлеп5с первое. Участ!е полиц!и въ производства предварительна™ слЪдствСя. Ст. ст. 250-260 подъ ред. б. ПредсЪд. Моск. Окр. Суда Я. В. Давыдова....................•...................................... 591—605
      ОтдЪл он io второе. Порядокъ дЪйств!й чиновъ ОтдЪльнаго Корпуса Жандармовъ по изслЪдоиан!» ореступлевШ.
      I. Порядокъ дЪйств!й чпновъ дополнительна™ штата Губерн. Жандарм.
     Упр. н чпповъ УЪзд. Жанд. Пр.
                     Ст. ст. 261’-261’ подъ ред. Прис. Пов. II. В. Малянтовича. 605—608
      II. Порядокъ д-Ьйств!й Жавдармскихъ Полвцейскихъ Правлев1й желъзныхъ дороге.
                     Ст. ст. 2610—261’3 подъ редак. Я. В. Давыдова...... 608—610 Отд-Ьлен1е третье. Существо обязанностей и степень власти Судебныхъ Следователей.
     Вступительный очеркъ проф. II. И. Люблинского.....................611—615
                     Ст. ст. 262—267 проф. II. И. Люблинского..........615-624
                     Ст. 268 сенатора В. К. Случевскаго............... 623-629
                     Ст. ст. 269—272 проф. II. II. Люблинского........ 629—632
                     Ст. 273 сенатора В. К. Случевскаго............... 632-637
                     Ст. ст. 274—277 проф. II. II. Люблинского ........ 637—644
      ОтдЪлеп!е четвертое. Существо обязанностей и степень власти Про-куроровъ и ихъ Товарищей.
                     Ст. ст. 278—288 б. ПредсЬд. Москов. Окр. Суда II. В. Давыдова ............................................... 644—657
ГЛАВА ВТОРАЯ Объ услов!яхъ производства предварительна™ слЪдств1я.
     Вступительный очеркъ проф. П. II. Люблинскою...................... 657 - 659
                     Ст. ст. 288-296 проф. Я II. Люблинского........... 659 669
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. О законныхъ поводахъ къ начат!» слЪдств!я.
                     Ст. ст. 297 — 304 проф. II. И. Люблинскою........ 669—678
                     Ст. 305 сенатора В. К. Случевскаго................ 678 -680
                     Ст. 306—314* проф. II. II. Люблинскою............ 680-690
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. Объ изслЪдованш событ1я преступлена. Вступительный очеркъ проф. М. И. Гернета.............................. 690—694
      Отдел о Hie первое. Осмотръ и освидетельствован^. 1. Ос.мотръи осви-дъте.тьствоваше чрезъ Следователя.
                     Ст. ст. 315—324 подъ ред. проф. М. II. Гернета .... 695—699

II

     П. Осмотръ и о?видЬтольсгвован1е черезъ сгЬдущпхъ людей вообще.        Стр.
                      Ст. 325—335 подъ род. проф. М. Н. Гернета......... 699—712
     HI. Осмотръ и освидетельствоваше чрезъ врачей.
                      Ст. ст. 336—352 под. род. проф. М. Н. Гернета......713 -726
      IV*. 0свидЪтельствован1е обвиняемаго, оказавшегося сумасшедшимъ, безум-пымъ или въ припадкВ болЬзнп, прпводящемъ въ умоизступлен1е или совершенное бсзламятство.
                      Ст. 353 проф. Л/. Н. Гернета...................... 726—729
                      Ст. 354—356 подъ ред. проф. М. Н. Гернета......... 729-745
      V*. Производство по деламъ о несовершенво.тЬтвихъ отъ десяти до семнадцати летъ для разрЪшев1Я вопроса о томъ, дЪйствовалъ ли обвиняемый, во время совершсшя преступна™ деяжя, съ разумен!емъ.
                      Ст. ст. 356'—356е подъ род. npofc М. Н. Гернета . . . . 745—755
      Отдел onio второе. Розыскан1е предмотовъ, обваружнвающихъ преступ-леи!е. 1. Обыски и выемки въ домахъ.
                      Ст. ст. 357—370 подъ ред. проф. ЗГ. Я- Гернета..... 755—769
     П. Собран1е и хранение веществен я ыхъ доказательствъ.
                      Ст. ст. 371-376 проф. М. Я. Гернета............... 769—776
ГЛАВА ПЯТАЯ. О представлены обвиняемаго къ слЪдств!ю п допросе его.
     Отделеnie первое. Призывъ или приводе обвиняемаго къ с.тЪдств!ю.
                      Ст. ст. 377—397 проф. Я. Я. Люблинского........... 777-786
     0тделен!е второе. Допросъ обвиняемаго.
                      Ст. ст. 393—414 проф. Я. И. Люблинского........... 786—796
ГЛАВА ШЕСТАЯ. О пресечены обвиняемому способовъ уклоняться отъ следствия.
     Вступительный очеркь проф. Я. Я. Люблинскою......................... 796—800
                      Ст. ст. 415—432 проф. II. И. Люблинского........... 800—827
ГЛАВА СЕДЬМАЯ. О вызове и допросе свидетелей. Вступительный очеркъ. Чл. Моск. Окр. Суда II. II. Астрова.............................. 828—829
                      Ст. ст. 433—453 Я. И. Астрова..................... 829-838
ГЛАВА ВОСЬМАЯ. О дознанш чрезъ окольныхъ людей. Ст. ст. 454—466 чл. Моск.
                      Окр. Суда Я. II. Астрова.......................... 838—841
ГЛАВА ДЕВЯТАЯ. О протоколахъ предварительна™ следствия. Вступительный
                      очеркъ и ст. ст. 467—475 чл. Моск. Окр. Суда Я. II. Астрова. 841—844 ГЛАВА ДЕСЯТАЯ. О заключены следствЫ.
                      Ст. ст. 476—482 проф. Я. И. Люблинского............ 844—851
ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ. Объ ответственности чиновъ общей полицЫ и корпуса жапдармовъ, а также судебныхъ врачей по следственны мъ действ!ямъ.
                      Ст. ст. 483—490 проф. II. II. Люблинского......... 851—858
ГЛАВА ДВЕНАДЦАТАЯ. О порядке обжаловали следственныхъ действ!й вообще.
     О т д е л с и 1 е первое. Порядокъ принесения жалобъ. Ст. ст. 491—500 проф.
     Я. II. Люблинского..................................................858___863
     Отделеню второе. Порядокъ разсмотрен>я жалобъ. Ст. ст. 501—509
                проф. И. II. Люблинского...........•..................... 863 —865


РаздЪлъ т р е т 1 й.

О порядке предавая суду.

                Вступительный очеркъ В. Д. Набокова..................... 865—872
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. О действЫ Окружнаго Суда и состоящаго при пемъ Прокурора.
                Ст. сг. 510-528 В. Л- Набокова.......................... 873-896
ГЛАВА ВТОРАЯ. О действ!яхъ Судебной Палаты и состоящаго при ней прокурора.
                      Ст. ст. 529—542 В. Д. Набокова.................... 886-892

Ill


РаздЪлъ четвертый.

                   О производств* в* Окружных* судах*.

ГЛАВА ПЕРВАЯ. О порядке начапя д*л* в* Окружных* Судах*.
                   Вступительный очерк* проф. В. Я. Ширяева ......
                   Ст. 543—546 проф. В. Я. Ширяева....•.........
ГЛАВА ВТОРАЯ. О приготовительных* к* суду распоряжешяхъ.
                   Вступительный очерк* проф. В. Я. Ширяева. . . • . .

Стр.

892—893 893-895

896—897


     Отделен!е первое. Распоряжеше Суда. Ст. ст. 547-555 проф. В. Я. Ширяева.......................•  . . 897—907
     Отд'Ьлон1е второе. Распоряжение Председателя Суда.
                    Ст. ст. 556—558 проф. В. Я. Ширяева........... 907—911
                    Ст. ст. 559 и 560 Сенатора В. К. Случевскаго....... 911—915
                    Ст. ст. 561—584 проф. В. Я. Ширяева............915 — 935
                    Ст. 585 сенатора В. К. Случевскаго............ 935—936
                    Ст. ст. 586—593 проф. В. Я. Ширяева , .......... 936—941
                    Ст. 594 сенатора В. К. Случевскаго............ 941—944

 Обозначеше сокращений.

     Цифрами бсзъ указания источника означаются рЪшежя Уголовнаго Кас-сацюннаго Департамента, причемъ первая цифра обозначаете—годъ, вторая— номера» рЪшежя.
Г. К. Д.        — РЬшсжя Гражданскаго Кассацюннаго Департамента.
О. С.           — Общее Собрате.
С. П. 1 и У. К. Д.— Соединенное Присутствие 1-го и Угол. Касс. Дсп.

с. п.            --- Соединенное Присутствие 1-го и Касс. Департ.         
ц. м. ю.         --- Циркуляръ Мин. Юстицш.                               
У . У. С. или У. --- Уставъ Уголовнаго Судопроизводства.                  
У . г. с.        --- Уставъ Гражданскаго Судопроизводства.                
У . С. У.        --- Учреждете Судсбныхъ Установлений.                    
У . о Н.         --- Уложете о Наказажяхъ.                                
У . У.           --- Уголовное Уложеже 1903 г.                            
Уст. о Н.        --- Уставъ о наказажяхъ, налагаемыхъ мир. судьями.       
3. г.            --- Законы Гражданств.                                   
В. У. о Н.       --- Воинстй Уставъ о Наказажяхъ.                         
У. в. с.         --- Уставъ Военно-Судебный.                              
ю. в.            --- Юридичесюй ВЪстникъ.                                 
с. г.            --- Судебная Газета.                                     
п.               --- Право.                                               
ж. м. ю.         --- Журналъ Министерства Юстицш.                         
Ж. Г. и У. П.    --- Журналъ Гражданскаго и Уголовнаго Права.             
Ж. У. П. и П.    --- Журналъ Уголовнаго Права и Процесса.                 
в. п.            --- ВЪстникъ Права.                                      
В. П. и Н.       --- ВЪстникъ Права и Нотар1'ата.                         
Сб. Щетинина.    --- Сборникъ опрсдЪлежй соединсннаго присутств!я и общаго
                 сображя перваго и кассацюнныхъ департаментовъ (1902 ---  
                 1912) и высшаго дисциплинарна™ присутствия. СПБ. 1913 г. 
Сб. м. ю.        --- Сборникъ опредЪлежй соединенныхъ присутствий. Изд.   
                 Мин. Юст. СПБ. 1896.                                     
г. в. с.         --- Главный Военный Судъ.                                
с. в. п.         --- Сводъ военныхъ постановлений.                        
г. в. м. с.      --- Главный Военно-Морской Судъ.                         

РаздЪлъ второй.

О предварнтельномъ слЪдствш.

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

О лица^ъ, участвующие въ производств^, предварительна™ слЬдств!я.

Общ!я замЪчан1я.

    Разд'Ьлъ второй Уст. Угол. Суд., озаглавленный законодателемъ „О предварнтельномъ <утЬдств1н“, включаете» въ себя не только правила этого сл'Ьдств4я. но и предшествующее ему, иногда, устраниюнце необходимость слЬдств!я. полицейский розыскъ и полицейское дознашс, соответствуя такимъ образомъ общему поняпю „предварптсльнаго (досудебпаго) производства⁻.
    Розыскъ (полицейсюй) и предвар. слЪдств1е. Точпаго, формальнаго разгра-ничетя полицейскаго производства (сыскъ и дозван!е) отъ предваритель-наго судебпаго, Уставомъ У го ювнаго Судопроизводства не сдёлано; дозна-Hie и слЪдств!е, какъ бы сливаясь, преслЪдують общими силами одну и туже цель—действительное выяснеше картины преступления или собьгпя, имеющего признаки такового. Негласный розыскъ, начатый Полищей во поводу дошедшего до нея слуха объ учиненш прсступлешя, самъ-собою, если выясняется чго преступлено было действительно совершено, переходить въ дознаШе и наконецъ въ предварительное слЪдств!е, причемъ эти три с гад! и процесса могутъ наступить безь инищативы естественна!’© обвинителя—потерпевшего, или заменяющего его госудерственнаго обвинителя—Прокурора. Вь этомъ отношенш русскШ уголовный процесъ, во многомъ сходный съ Европейскими кодексами, особенно съ французскимъ, отличается огь нпхъ; онъ не знаетъ, какъ въ Англш, постановлена Мирового или Полицейскаго Судьи, предъ которымъ прошло, въ состязательпомъ порядке, первоначальное полицейское лознаше, о передаче возникшего уго-ловнего дела на поверочное разсмотрЪше большого жюри, или, какъ во Франщи, административна!*© разслЪдовашя и затЪмъ уже прокурорскаго предложен in приступить къ слЪдств!» или, какъ въ Гермаши, полицейскаго дознашя подъ наблюдешемъ и руководствомъ амтсрихтера и также пред-ложешя Прокурора о производстве ирелварательнаго слЪдств!я.
    Какъ и въ пазванныхъ государствахь, въ Poccin не всякое начатое Пол и щей уголовное разслЬдоваше переходить обязательно въ предварительное слЪдст1йе; нередко оно прекращается,-и тоже при учаспи лица Прокурорскаго на 1зора. — но только лишь въ томъ случае, если Полнщя убедится произведеннымъ ею разеледовашемъ, что въ дея1пи, давшемъ поводъ къ ея выступлению, нёть признаковъ какого-либо, преступлешя.
1

Общ. зам.                    — ⁵⁸⁴ “

Такчя дознашя Полищя направляет?» уже не къ Судебному Следователю, а въ Прокурорски надзор?», которому закономъ предоставлено право прекра-щешя подобных!» производств!». Но если негласным!» дознашемъ Полицш выяснилось, что въ разслЪлуемомъ событш есть признаки преступлешя, или что потерпевппй настапваетъ на наличности его, то хотя бы и не имелось въ виду лицо, заподозренное въ учшгенш этого преступлешя, и Полищя не была бы вполне убеждена въ существованш преступлешя (напримЪръ, при заявлен!!! хозяина сгорЪвшаго здашя об?» умышленном!» поджоге его), дознание, минуя Прокурора, направляется кт» Следователю и, лишь въ исключительных!» случаях!»—при явной ошибке Поли-ши,—можеть быть, оставлено без?» производства сл1»дств!я.
     Отсутств!е обвинительна™ начала. Изъ изложсннаго явствует?». что русский процесс!» в!» стад!н предварительнаго производства основан?» не на обвинительном!» начале. Таковое несомненно отсутствует!» на предварите.!ь-но.мъ следств!п и применяется лишь къ деламъ частнаго порядка. Прокуратура въ этомъ процессуальном!» псрюде поесть двояшя фулкщи; опа, будучи представителсмъ публпчнаго обвпнешя и обладая правом!» самостоятельная возбуждешя (но лини» по деламъ обще-уголовнаго характера) какъ полпцейскаго дознашя, такт» и предварительнаго следств!я. не является однако полновластным!» распорядителем!» обвпнешя; она не можеть собственной властью прекратить его, а затЬмъ права непосредственнаго обвинителя (возбуждающаго уголовное производство) присуши въ широких!» размерам» и Полицш, лицамъ, потерпевшим!» отъ преступлешя, предста-вителя.мъ различных!» административных!» и общественных!» учрежден!!! в!» сфере пхъ спешальной деятельности (лесные, таможенные, акцизные чины, Казенная Палата, цензурное и духовное ведомство, начальство должностных!» лиц!», городская и земская Управы и т.п.) и, наконец?», въ псклю-чительныхъ случаяхъ, самому судье-следователю. Права Прокурора по от-ношешю къ возбуждаемымъ помимо его уголовным!» деламъ сводятся лишь in, тому, что о возникновешп ИХ!» ОН!» должеиъ быть увпдомленъ. Но это положешс нс дастъ ему права наложит!» свое veto на возникшее производство и потребовать отъ Следователя представлешя ему такового, а тЪмъ бол-lie прекращешя. Обвинительная власть Прокурора въ разематриваемой ста-(in процесса должна, по существу своему, сводиться, главным!» образом!», къ наблюдет*» за т1»мъ, чтобы не было случаев!» сокрьгпя отъ судебной власти, по той или другой причине, дЬяшй, имеющих!» характер!» преступлешя. Прокуратура обязана следить за тЬмъ, чтобы ни одно престу-n.iciiic, какъ бы и при какихъ услов!яхъ оно ни было совершено, не оставалось негласным?». А затем!» во все. время течешя уголовнаго дела, — въ Полицш и у Судебная Следователя,—Прокуратура обязана выполнять вторую свою, поставленную Уставами какъ наиболее важную мисс!ю—функщю блюстителя законности и права, выражающуюся въ наблюдеши за тЬмъ. чтобт» дознашс и ел1»дств!с производились съ соблюдешемъ вс!»хъ предписанных?» Уставомъ формъ и обрядов!», достаточно полно, безъ промедлешя, нарушешя правь участвующих!» въ деле лиц?» и безпристрастно, нс допуская хотя бы и добросовестная увлечешя Следователя предвзятой идеей и возстанавливая нарушенную объективность наследован !я. Прокурор?» на предварительном?» сл!»дств!и не сторона и нс начальство, даже не руководите.!!» действующая самостоятельно Следователя, а лишь блюститель закона и справедливости, озабочивавшийся выяснешемъ действительной, правдивой картины изеледуемаго событ!я.
     Инквизифонный характерь слЪдств!я. Наше предварительное следств!е. не принадлежа къ типу обвпнительныхъ, сохранило въ себе сыскной (инквпзишонный) характер!», которым!» отличалось изданное 8 !юня I860 года,т,-е. еще въ дореформенное время, ,.Учреждеше Судебных!» СлЬ-

— 585 —

Общ. зам.

доватслей**. Черта эта проявляется, главным!» образомъ, въ предоставлешм законом?» Судебному Следователю ведешя уголовнаго дела по собственному его усмотрЪшю, въ томъ, что оно ведется нс только съ целью выяснешя того, совершено лип при какпхъ усло!пяхъ данное преступлеше лицомъ, противъ которая возбуждено судебное преследовав ie, но къ достижение той же задачи, которая присуща полицейскому розыску, въ Европе предшествующему слъд-cTBiio.—къ выяспешю точных!» признаков!» преступлсшя, къ обнаружен! ю и уличение совершителя его. Дозяаше и первоначальный полицейский розыскъ не обязательны; слЪдспйе можете» быть начато безъ этихъ ироизводствъ и безъ ведома Нолпцш, папрпмЪръ—по жалобе потерпевшая, причемъ Следователь обязанъ только сообщить Прокуратуре о приступе къ слЪдст1ию. Указанной цели следст!ия лицо, ведущее его. обязано достигать независимо оп» домогательств!» заинтересованных!» въ дЪлЪ лпцъ, какъ-то: потерпевшая, гражданскаго истца и обвиняемая, а также и наблюдающая за ходомъ слЪдспяя Прокурора. Такая обширная задача и такая значительная инищатива нс присущи следственными судьями въ Европе, но необходимо установить, что далее и въ Англш, где наиболее развить обвинительно-состязательный характер!» предварительная разслЬдовашя, судья, регистрируюпцй собираемый и представляемый ему обвинителем!» или обеими сторонами матер1алъ, не лишен!» права вызывать и допрашивать новых?» свидетелей ио собственному усмотрЪшю, давать считатсмыя ими важными для разъяснешя дЪла поручешя Полицш, т.-е. права личной пнищативы, которая еще въ ббльшей степени предоставлена следственному судье процессуальными кодексами французским!», германским?» и австрийскими.
     Черты состязательности. Но, оставаясь въ главной своей конструкцш ивквизищоннымъ, наше предварительное слЪдств1е обладаете», однако, въ значительной степени смягчающими и преобразующими этотъ порядок!» чертами состязательности. Инквпзищояпое начало, не признававшее (какъ то было во Францш до новеллъ 16 мая IS63 г., 14 1юля 1865 г. и 8 декабря 1897 г.) за обвиняемымъ почти нпкакихъ процессу ал ьныхъ правь и ставившее его въ положеше объекта изслЪдовашя, значительно ограничено в!» созданномъ Судебными Уставами следственномъ производстве. Ойо, напротив!», считаете» обвиняемая субъектом!» права и въ цЪломъ ряде статей заботится о дЪйствителиномъ предоставлен!и ему этих?» правь. Хотя въ нашемъ УставЪ, въ разделе второмъ, предусматривающем-!, предварительное сл+»д-ств1е, мы не встрЪчаемъ термина „стороны⁴*, но на самомъ дЪл'Ь онЪ созданы уставом!» подъ общимъ именовашемъ — „участвующпхъ въ дЪлЪ лнцъи. Останавливаясь па правахъ и положен!» на слЪдствш обвиняемой стороны, мы видимъ, что, прежде приступа къ допросу обвиняемая, Следователь обязан!» объявить ему, въ чемъ именно онт» обвиняется, а при нежеланш его отвечать на вопросы—обязапъ прекратить допросъ; обвиняемый импетъ право присутствовать при всп>хъ слгьдственныхъ дп>йств1яхъ (право, отсутствующее въ процессахъ французскому германскомъ, австр!й-скомъ); лишь въ случае необходимости Следователь допрашиваете» свидетелей первоначально въ отсутствш обвиняемая, причемъ такой допросъ должевъ быть прочитан!» ему; обвиняемый имЪетъ право просить о пред-ложенш свидЪтелямъ вопросовъ, можете, представлять доказательства въ опровержен ie собранныхъ противъ него улику каковыя доказательства должны быть проверены, если они имЬють существенное значеше для дела. Обвиняемый можете», ограждая свои процессуальный права, обжаловать всЪ. нарушающая его интересы, постановлешя и дЪйств!я Следователя, причемъ жалобамъ этимъ обезпечивается немедленное движете. Обвиняемый имЪетъ право на получеше кошй со всЪхъ следственныхъ актовъ, а при окончаши следствия оно предъявляется ему, и онъ можете» вновь требовать дополнетя слЪдств!я. Такими же правами пользуются на пред
!•

Общ. зам.

— 586 —

варительномъ слЪдствш и представители обвинительной стороны — потер-пЪвппй и граждански истецъ. Домогательства передъ слЪдователемъ представителей противоположных!» интересов!» и создаютъ присущую вашему предварительному слЪдств!ю „состязательность"; она проявляется въ иной формЪ, чЪмъ въ судебном!» засЪдаши, но это зависитъ отъ особаго характера и услов1й производства предварительна™ слЪдств!я, не знающаго „засЪдая1й“, и отъ отсутсгв!я на пемъ публичности и юридическаго представительства, одинаково недоступна™ обЬимъ сторонамъ. Въ этомъ отношенш существенно отмЪтить, что eeponettcKie процессы, введнпе защиту на иредваригельиомъ с.тЬдствш, не доиускаютъ ни сторонъ, ни ихъ повЪ-ренныхъ къ присутст1яю при допросЬ свидетелей, что на самомъ дЬл'1», однако, является наиболее существенными правомъ въ каждой стад! и уго-ловнаго процесса.
     Резюмируя сказанное, мы приходимъ къ выводу о томъ, что законодатель въ полной мЪр-Ь основательно избралъ для предварптсльнаго производства смешанную среднюю форму,—инквизнцюнно-состязательную, а не обвинительную; последняя форма, при всЬхъ ея нсоспорнмыхъ достоин-ствахъ, едва ли и въ настоящее время применима у насъ, въ виду особенностей Poccin съ территорхальной, этнографической и других!» точекъ зрТ»шя и недостаточной культурности насслешя, создающихъ услов!я, при которыхъ обвинительное начало поневолТ» пришлось бы сосредоточить въ рукахъ полицш, что нс дало бы достаточно гаранпй правильности и полноты возбужден in уголовныхъ дЪлъ и датинЪйшаго ихъ, въ стад! и дозна-шя и отд’Ьльныхъ следственныхъ дЪйспйй, движешя. Преобразованное, хотя бы по германскому образцу, «предварительное слЪдствш" несомненно повысилось бы качественно, по общее „предварительное производство" качественно понизилось бы, и иравосуд1е лишь проиграло бы отъ такой реформы.
     Желательность реформы. Поэтому de lege ferenda желательной и даже необходимой представляется крупная реформа предваригельнаго производства. но все-таки, основанная на существующихъ и нынЪ въ У. У. С. главпыхъ положешяхъ. Реформа эта должна обязательно ввести на предвари тел ьномъ с.тЬдствш защиту, притом!» не въ таком!» минимальном!» размЬрЪ, какъ во Францш и въ Германии а въ полном!» объем!», а также юридическое представительство и д«я противоположной стороны, надлежащее обезпечеше осуществлешя правь сторонъ и вообще развиве уже имеющихся въ слЪдствш началъ „состязательности", улучшев!е Судебной Полицш, полное ея подчннеше Прокуратура и действительное обезпечеше служебной независимости и несменяемости Судебныхъ Следователей. Что же касается вопроса de lege lata,—толковашя и примЪнешя закона, то въ этомъ onioiiieiiiii надлежать всЪмъ, участвующим!» въ веденш процесса лпцачъ, строго соблюдать всГ» положешя Уголовнаго Устава, проникнувшие!» присущими ему общими духомъ объективна'™ ограждения правь и интересов!» об'Ьнхъ сторонъ и смягчешя инквизицюнной формы предварительна! о слЬдств1я введенными въ него началами состязательности.
     Нормальный порядокъ ведежя слЪдств1я. Предварительное слЪдств1е должно вестись Судебным!» Следователем!» самостоятельно, что нисколько не исключает!» обязанности его производить следствен ныя д’1»йств1я, предложенный Прокурором!», разъ какъ они законны, хотя бы лично онъ и считал!» ихъ не. существенными для дЪла. — Съ такими же внимашемъ Следователь обязан!» относиться къ трсбовашямъ и просьбам!» сторонъ (участвующих!» вь дТ»лГ» лицъ) о дополнен in сл 1»дст1и я, съ тою, однако, разницею, что онъ въ правЪ и даже обязан!» отказать въ исполненш подобныхъ требовашй, разъ какъ онъ признаете» ихъ, оц'Гшйвая объективно, несуще-

— 587 —

Общ. зам.

ственпыми для дела. Вопросы о подсудности дела, о наличности въ немъ прпзнаковъ того или другого преступлсшя, о времени заключешя слЪдртв1я и направлены его решаются СлЬдователемъ совершенно самостоятельно. Предоставленная Судебному Следователю власть громадна; прпм'Ьнеше ея можетъ вызвать чрезвычайно важный последствия, затрогиваючпя интересы не только участвующихъ въ деле и вообще частныхъ лпцъ, но и общества. Следователь въ праве лишить каждое лицо свободы, изъять изъ его вла-дЪшя то или другое, иногда весьма ценное, имущество, отобрать частную и офнщальную корреспондент», прюстановить деятельность банка, опечатать его, остановить временно движшйе поездовъ железной дороги и т. и., а потому необходимо, чтобы о всЬхъ следствеяпыхъ мерахт», затрогиваю-щихъ интересы посторонних!» лпцъ и в.пяющихъ на ходъ слёдстлйя, СлЬ-дователемъ составлялись своевременно мотивированный постановлешя. Судебные Уставы не перечислять случаевъ, обязательно требующихъ со-ставлешя постановлены, но судебная практика, руководствовавшаяся и циркулярами М. 10., выработала руководи пия для этого начала, имеюпця быть изложенными ниже. Та же практика установила, что требоваше закона о немедленпомъ составлены па мЬсгЬ протоколовъ осмотра не должно быть понимаемо буквально, что во многих!» случаях!» совершенно или почти невыполнимо, но что важно, чтобы протоколы составлялись въ возможной скорости и близости къ месту осмотра.
     Особенная осмотрительность требуется не только законом!,. по самой жизнью, отъ Следователя при решены вопроса о привлечены заподозрен-наго лица къ дёлу въ качестве обвиняемаго. Такое требоваше понятно, ибо привлечете лица къ следств!» сопровождается для него рядомъ огра-нпчевШ правь и накладывает!, па него навсегда особую печать. Въ этомъ отношены важно принцишальнос установлено вопроса о времени привле-чешя къ делу обвиняемаго. Судебные уставы не опредёляють такого срока, по опт. прсдуказанъ Сенатом!,, а также литературой. Время это должно зависеть исключительно отъ срока сосредоточен!я въ рукахъ следователя данныхъ въ достаточной, по мнешю Следователя, степени уличающих!, заподозрен наго въ совершены преступивши. Преждевременное привлечете, т.-е. до наличности у Следователя достаточныхъ уликъ, принимаемое иногда для лишечпя заподозрепнаго свободы и возможности влшть на ходъ дела, не должно иметь места, также какъ и запоздалое привлеченie, вызываемое нежелашемъ Следователя дать заподозренному право на учаспе въ производстве дела въ качестве обвиняемаго. Недопустимы также до-просъ лица, на которое, уже падаетъ основательное подозрёше, умышленное, скрывшие отъ обвиняемаго уже запротоколепиыхъ данныхъ дела (объявлено заподозренному лицу Полищей, во время дозвашя, обнаруженных!» имъ данныхъ не обязательно), а тЬмъ более сообщен!© ему неверных!» сведен!й и вообще каш я либо дёйств!я „сыскного характера".
     Чрезвычайно важно при следствы обращеше слЬдователемъ внимашя на психическое состоите заподозрепнаго лица. Необходимо иметь въ виду, что самый факта» учпнешя преступивши (особенно крупнаго — уб!йство, паси lie, поджогъ и т. п.), какъ явленie. не свойственное нормальному человеку, обязывает!» лпцъ, наследующих!, совершившееся собыпе, обратить ви и Manic па психическое состоите совершителя, ст, тЬмъ, чтобы съ возможной точностью решить вопросъ о психическом!» состоятн обвиняемаго и, въ случае отсутств!я въ нем!» бол'Ьзненныхъ прпзнаковъ, считать этотъ вопросъ исчерпанным!».
     Важно также пзеледовате, для точнаго выяснешя мотивовъ престу-плешя, личностей обвиняемаго (въ особенности) и потерпЪвшаго, и озна-комлен!е съ прошлой жизнью перваго, а иногда и второго. Следователь

Общ. зам.

— 588 —

не должеиъ, однако, увлекаться такими изслЬдовашемъ и, подъ предло-гомъ освЪщшня личностей обвиняемаго и потерпевшего, вносить въ слЪд-cTBie обстоятельства, прямого отношешя къ дЪлу не пмЬюиця и загромо-ждаюиця следствие (95/17; 1913/9).
     Но въ то же время Следователь, памятуя, что опъ въ шярокомъ значеши слова—судья, а не только агенте юстнцш, собиравший непосредственно уличающ!я или оправдываюпця обвиняемаго обстоятельства д’Ьла, должеиъ стремиться всесторонне выяснить картину совершившаяся пре-ступлшпя, мотивы совершен! я, услов!я, при которыхъ произошло роковое собыле, житейскую обстановку лицъ, участвовавшихъ въ событш, определить среду, въ которой жили и к-ь которой принадлежать участники д'Ьла, бблыпую или меньшую повторяемость въ этой сред!» подобныхъ совершившемуся преступлен!!! и причины повторяемости. Нс каждое, конечно, д’Ьло должно вызывать такое полное его осв1яцен!е, но Следователь обязанъ иметь въ виду, что цель правос-уд!я, которому онъ служить, не есть только покараше въ той пли иной степени преступника, но въ то же время вы-яснеше всЪхъ условШ, вызвавших!» и сопровождавших'!, преступлешс, ибо липп. такимъ путемъ могутъ быть найдены способы и мГ.ры общая характера кт» предупрежден!ю и даже искоренен !ю преступлен!!! и воздействии па среду, где они зарождаются, въ оздоровляющемъ направлен!!!.
     Чрезвычайно существенно соблюдшие при слЪдслпи предиисанныхъ уставомъ формъ и обрядовъ; все они включены законодателемъ въ процессуальный кодексъ строго обдуманно и вполне основательно. Отступлеше отт. пихт», конечно, возможно, по липп» въ случаяхъ действительной необходимости, ибо лучше нарушить формальное требовашс закона (оговоривъ причину такого отступлен!я1, чГ»мъ совсЪмъ не произвести нужный именно въ данный моменп. следственный aim». Вообще строгое исполнеше СлФ.до-вателемъ всФ.хъ процессуальных!» формальностей гарантирует!» соблюдшие имъ закона и въ болЬе важном!., устраняя произвольность его дЬйств!й.
     Въ отпошен!и приняли мЪръ пресЪчешя, Следователю иадлежитъ руководствоваться точшлмъ требовашемъ закона въ связи ст» главной цЪлью приняли таких!» мерь — обезпечешемъ явки обвиняемаго па судъ, а затЪмъ уже воспрепятствоватомъ ему способовт» сокрыля сл’Ьдовъ пре-сту плетя.
     Литература; д. Квачевсклй. Объ участш прокурорскаго надзора въ предварительном!» слъдств!и. Юрид. Вйстникъ 1807—1868 г. Кн. 12 1юнь; Л. Муравьев*. Обпйя основан!» прокурорской деятельности по уголовнымъ дЪламъ. Ж. Г. и У. П. 1892 г. Кн. 2; Кони. На жизнонномъ пути. 1 томъ. 1912 г. Судебный рЪчи СПБ. 1888 г. За послЪдн!о годы. 1896 г.; Фойництй. Курсъ уголовного судопроизводства. 1910 г. Томъ II. Его же. Предварительное слЪдств!е и его реформа. Ж. Г. и У. II. 1882 г. Кн. Г, Случевсккй. Учебнике русскаго уголовнаго процесса.. 1913 г.; Обрешкевичъ. Заметки о предварительном!» производстве въ llpyccix. Ж. М. 10. 190! г. № 10; Елагин*. Розыскное и состязательное начало. Ж. М. Ю. 1903 г. № 3; Стсфановсмй. О предЪлахъ наследовали: Слюзберг*. О защите на предварительном!. следствии. ВЪстникъ права 1902 г. Ле 6; Н. Давыдов*. Значеше формы въ уголовном!» процессе. Ж. М. 10. 1900 г. Октябрь; Его же. О предварительном!. слЬдствш по Суд. Уст. Александра II. Право 1900 г.; Его же (Н. В.). Проекты М. 1О. о введенin защиты на предварительномъ следствии; Вульферт*. Реформа пред». слЪдств!». 1881 г. (стр. 1—20); Faust in Hclie. Trait»'-d’inslruction criminelle. HI и IV: Glaser. Handbuch des Strafprocesses. П. 1885 r; Ullmann. I.chrbuch des deutschen Strafproccss. 1893; Труды Высочайше учрежденной Ko-Mnecin для пересмотра законоположений по Судебной Части. Томъ I, II, Прнлож. 3-ье къ II тому. Особое мнЪню А. О. Кони: Объяснительная записка къ проекту У. У. С. 1863 г.

Н. Давыдовъ.

— 589 —

249 ст

     249.       Предварительное cniflcieie о преступлежя^ъ и проступкахъ, подсудимые Окружнымъ Судамъ, производятся Судебными Следователями, при содейст81и Полижи и, въ определенны^ закономъ случаясь, чиновъ отдельнаго корпуса жандармовъ, при набпюдежи Про-куроровъ И ИСЪ Товарищей. (1304 г. Ноябр. 20 (41476) ст. 249; 1871 г. Мая 19 (49615) прав. 1875 г. Января 4 (54255).
     Производство Судебными Следователями следств|й по депамъ о военнослу-жащисъ. Въ отд'Ьльныхъ случаяхъ судебным!» следователя мъ (гражданскаго ведомства) принадлежите право производства предварительны хъ слЪдств!й по дЪламъ, подсудпымъ военно окружному (но не полковому или бригадному: О. С. 83/27; 90/26; 90/38; 1903,19; 904/25) и военно-морскому (но не экипажному) суду. ВЪд-Ьтю Следователей подложить производство след-cTBirt по Д'Ьламъ о такнхъ, совершеняыхъ воинскими чинами во время состоящая на дпйствительной служба, (по военному или военно-морскому ведомству) общихъ преступныхъ д'Ьяшяхъ (т.-е. не по нарушению ааконовъ дисциплины и военной службы), которым учинены ими внЪ месть, состоя-щихъ въ исключигельномъ веден in военоаго (или военно-морского) начальства за нскпючешемъ преступлен^, учиненныхъ исключительно между одними воинскими чинами при исполнены ими обязанностей службы. (У. В. С. стт. 244, 337, 338, 314 пи. 1 и 2; В.-М. С. У. стг. 237, 396, 398). Подробнее объ этихъ случаяхъ см. разъяснеше под. ст. 219 У.
     Служебное положеже Судебные Следователей. На ОСПОВанЙ! сг. 79 У. С. У.. Судебные Следователи, по своему положена, приравниваются къ членамъ Окружных!» Судовъ („считаясь членами Окружных!» Судовъ"). Это правило существовало уже въ проекте У. С. У. (ст. 41), откуда было перенесено и въ Основным положения объ устройстве судебныхъ местъ въ Poccin (ст. 26). См. Журн. соед. прис законовъ и гражд. дплъ: Гос уд. Совптъ о преобразовании судебной части въ Pocciu {стр. 362).
     Согласно первоначальному проекту У. С. У., „Судебные Следователи утверждаются Министромъ Юстишн, по представлешямъ Окружных!» Судовъ, въ ве домств!» коихъ определяются Судебные Следователи" (ст. 174). Въ KOMIICCin 1863 г. вновь возник!» вопрос!» „относительно власти, отъ коей должно зависеть утверждеше въ должности Судебныхъ Следователей". При этомъ тринадцать члеповъ комиссш не могли согласиться съ утверждешемъ судебныхъ следователей Министромъ Юстиции по след, сообэажетямъ: „Основный положешя ечнтаютъ Судебныхъ Следователей членами Окружнаго Суда (Осн. пол. ч. 1, ст. 7 и 26) съ тЬмъ, что, въ недостатке другихъ членом» сего суда, они призываются въ оный для составлешя присутств1я (ст. 26), и затЪмт» о власти, отъ коей зависитъ назначено Суд. Сл едователей, ничего особо но постановлено. Изъ сего тринадцать члеповъ заключают!,, что, по смыслу основных!» положений, Судебные Следователи должны быть назначаемы тЬчт» жо порядкомъ. какъ и nponie члены Окружнаго Суда, т.-о. Высочайшею властью... Посему тринадцать членом, полагают!» въ статье 174-й проекта постановить, что Судебные Следователи назначаются Высочайшею властью.
     Такое правило признается тринадцатью членами необходимым!» и для того, чтобы поставить на ноги едва прививаюпййся институт!» Судебныхъ Следователей, возвысить значото этихъ важныхъ деятелей на пользу общества и государства, доставить имъ возможность действительно пользоваться тою властью, какую предполагается присвоить имъ Уставомъ Уголовного Судопроизводства, между прочнмъ подчиняя ихъ контролю распоряжения и дЬйств!я иолиши по производству разыска Hitt по преступлешямъ и проступкамъ, и чрозъ то обезпочить правильное течение у го л о в н ы хъ ел едет в i й. “
     НапрОТИВЪ, четырнадцать члеповъ полагали, что „самое свойство ихъ