Правовые основы и методика применения поисковой техники в уголовно-исполнительной системе в целях предупреждения и раскрытия правонарушений

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 
 
 
 
 
 
 
С.С. Епифанов, А.Н. Журавлев 
 
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И МЕТОДИКА ПРИМЕНЕНИЯ  
ПОИСКОВОЙ ТЕХНИКИ  
В УГЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ  
В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И РАСКРЫТИЯ  
ПРАВОНАРУШЕНИЙ 
 
Учебно-практическое пособие 
 
 

 
 
 
 
Рязань 
2012 

ББК 67.409.13 
Е67 
 
Рецензенты: 
Н.С. Артемьев, заслуженный работник высшей школы 
Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор 
(Академия ФСИН России); 
В.В. Зайцев, кандидат юридических наук, доцент (Рязанский филиал Московского университета МВД России). 
 
 
Е67 
 

Епифанов С.С., Журавлев А.Н. 
Правовые основы и методика применения поисковой техники в уголовно-исполнительной системе в целях предупреждения  и раскрытия  правонарушений  :  учеб.-практ. пособие. – 
Рязань : Академия ФСИН России, 2012. – 155 с. 
ISBN 978-5-7743-0534-6 
 
 
В учебно-практическом пособии раскрываются теоретические, правовые и практические основы эксплуатации поисковой техники в деятельности уголовно-исполнительной системы в целях предупреждения 
и раскрытия правонарушений. Изложена методика выполнения практических заданий, связанных с подготовкой к работе и эксплуатацией поисковой аппаратуры. 
Пособие предназначено для практических работников уголовноисполнительной системы, преподавателей, курсантов и слушателей образовательных учреждений ФСИН России. 
 
 
  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
ББК 67.409.13 
ISBN 978-5-7743-0534-6 
© Епифанов С.С., Журавлев А.Н., 2012 
© Академия ФСИН России, 2012 
 
 
  
 
  

Оглавление 
 
Введение…………………………………………………………...4 
 
 
1. Назначение, возможности и виды поисковой техники………6 
 
 

2. Правовые основы применения поисковой техники в уголов
но-исполнительной системе в целях предупреждения и раскрытия
правонарушений ………………………………………………………18 
 
 
3. Перечень практических заданий по отработке умений и навыков по применению средств поисковой техники…………………
 
31 
 
 
4. Методика выполнения заданий по применению средств поисковой техники..……………………………………………………...
 
35 
 
 
Приложения.……………………………………………………….114

ВВЕДЕНИЕ 

 
Актуальность темы учебно-практического пособия обусловлена 
необходимостью реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года 
(утв. распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р), 
которая предполагает создание в учреждениях, исполняющих наказания, системы противодействия преступному поведению осужденных 
на основе применения современных технических средств, в том числе 
поисковой техники, новых технологий и подходов к организации 
безопасности объектов уголовно-исполнительной системы (УИС), 
оснащение исправительных учреждений и следственных изоляторов 
современными интегрированными системами безопасности. 
Исследование проблем совершенствования предупредительной 
деятельности в местах лишения свободы показывают, что одним из 
перспективных путей повышения эффективности работы по предупреждению преступлений в учреждениях, исполняющих наказание, 
является комплексное применение имеющихся сил и средств, активное использование современных научно-технических методов, в том 
числе поисковой техники. Однако для этого требуется решить множество правовых, организационно-тактических и технических задач. 
Это возможно только при комплексном подходе к организации разработки, производства внедрения, использования и обслуживания специальной техники, обучения сотрудников УИС, в первую очередь 
оперативных работников, сотрудников подразделений режима и охраны методам работы с ней, проведение научных исследований в области организации и тактики применения технических средств в условиях развития УИС, создании комплексной системы противодействия преступным намерениям на основе технических средств. 
Вместе с тем обнаружение запрещенных предметов, вещественных доказательств противоправной деятельности, орудий и средств 
подготовки и совершения преступлений имеет важное значение для 
обеспечения установленного порядка отбывания и исполнения наказания, предупреждения и раскрытия преступлений в учреждениях 
уголовно-исполнительной системы. Поисковая техника в УИС при

меняются при обысках и досмотрах, проведении оперативнорозыскных мероприятий, следственных действий в соответствии с 
действующим уголовно-исполнительным, оперативно-розыскным и 
уголовно-процессуальным законодательством. 
Важность данного учебно-практического пособия определяется 
еще и тем, что в соответствии с требованиями к результатам освоения 
основных образовательных программ, отраженных в Федеральном 
государственном образовательном стандарте (ФГОС) высшего профессионального образования по специальности «Правоохранительная 
деятельность» специалист должен обладать профессиональными 
компетенциями, в том числе, способностью эффективно использовать 
при выполнении профессиональных задач специальную технику, 
применяемую в деятельности правоохранительных органов. Для этого 
специалист 
по 
обеспечению 
безопасности 
в 
уголовноисполнительной системе должен знать классификацию, назначение, 
технические возможности, организационно-правовые основы и тактические особенности применения различных видов специальных 
технических средств, в том числе поисковой аппаратуры, находящихся на вооружении УИС, использовать специальную технику в различных оперативно-служебных ситуациях и документально оформлять 
результаты применения технических средств и методов, владеть навыками правомерного использования поисковой техники в правоохранительной деятельности, осуществляемой в учреждениях, исполняющих наказания. 

1. НАЗНАЧЕНИЕ, ВОЗМОЖНОСТИ И ВИДЫ  

ПОИСКОВОЙ ТЕХНИКИ 

Под поисковой техникой понимаются устройства и приборы, а так
же специальные методы, предназначенные для обнаружения предметов, 
относящихся к событиям и фактам противоправной деятельности 
(прил. 1). Поисковая техника обеспечивает обнаружение вещественных 
доказательств, орудий и средств совершения преступлений, похищенных предметов, ценностей и других объектов. Своевременное обнаружение различных запрещенных предметов и тайников особенно важно 
для обеспечения режима на территории учреждений УИС, предупреждения совершения осужденными нарушений установленного порядка 
отбывания наказания, преступлений. Таким образом, в деятельности 
УИС поисковая техника применяется при осуществлении режимных мероприятий (обысков и досмотров), а также в процессе решения задач 
оперативно-розыскной деятельности (прил. 2). 

Поисковые приборы с учетом их целевого назначения подраз
деляются: 

– на металлоискатели различного назначения (прил. 3, 4, 5 

рис. 2.1, 2.2 а, б, прил. 6–41); 

– приборы для обнаружения живых существ (прил. 46, рис. 1, 2); 
– приборы для обнаружения и выявления взрывчатых веществ 

(прил. 42–44); 

– приборы и устройства для обнаружения наркотических веществ 

(прил. 47); 

– приборы для отыскания скрытых полостей (пустотоискатели) 

(прил. 49–50); 

– приборы для исследования внутреннего состояния различных 

объектов (рентгеновская аппаратура) (прил. 51); 

– приборы для регистрации гамма-излучения (прил. 52–54); 
– ультрафиолетовые осветители (прил. 55, рис. 1, 2); 
– приборы для поиска радиоизлучающих и неизлучающих элек
тронных устройств (прил. 56–72). 

Кроме того в учреждениях УИС в целях поиска применяются 

щупы, досмотровые зеркала, эндоскопы, индикаторы напряжения, 
тралы, багры и другие приспособления. 

Металлоискатели – это поисковые приборы для обнаружения ме
таллических предметов в какой-либо укрывающей среде (почва, песок, вода, одежда и др.). К ним относятся магнитные искателиподъемники и индукционные приборы (прил. 3, 4, 5 рис. 2.1, 2.2 а, б, 
прил. 6–41). 

Магнитные искатели-подъемники предназначены для обнару
жения и извлечения из жидких, полужидких, сыпучих укрывающих 
мест (водоемов, колодцев, выгребных ям, болота, песка, снега, золы и 
т. д.) предметов, изготовленных их черных металлов. 

Поиск в стогах сена, сугробах, кучах зерна и других подобных 

местах рекомендуется производить погружением подъемника в эту 
массу с последующими плавными перемещениями в разные стороны, 
а поиск в жидких средах – путем сканирования. После окончания поиска подъемник извлекают на поверхность для проверки результатов. 
Поиск мелких предметов (обломки лезвия ножа, зубьев пилы, стружки в песке, золе) производится осыпанием этими материалами полюсов магнита. 

Для поиска изделий из любых металлов используются индук
ционные металлоискатели различных конструкций (прил. 3, 4, 5 
рис. 2.1, 2.2 а, б, прил. 6–41): 

– стационарные – для массовой проверки лиц при их проходе че
рез пункты контроля (прил. 3); 

– переносные – для обеспечения обысков помещений и терри
тории (прил. 5, рис. 2.1, прил. 6–38); 

– портативные – для личного обыска задержанных (прил. 5, 

рис. 2.2 а, в, 39–41). 

Эти металлоискатели представляют собой устройства, состоящие 

из трех основных частей: поискового элемента, генераторноусилительного блока и индикаторных устройств. 

Действие этих приборов основано на фиксации изменения ин
дукции или взаимоиндукции между отдельными частями поискового 
элемента, которые возникают при попадании металлического предмета в зону его действия. Поисковый элемент металлоискателя представляет собой катушку или систему катушек индуктивности. При 
прохождении переменного электрического тока по виткам катушек в 

окружающем пространстве возникает переменное магнитное поле. 
Если вблизи катушки поместить проводник, то это поле возбудит в 
нем переменный электрический ток благодаря явлению электромагнитной индукции. Величина тока зависит от индуктивности катушки 
(а она тем больше, чем больше число витков) и от взаимного расположения катушки и проводника, то есть индуктивность катушки резко изменится, если в ее магнитное поле поместить электропроводящий металлический предмет, соответственно изменится и наведенный в проводнике переменный электрический ток (ЭДС – электродвижущая сила взаимоиндукции). Именно это изменение и регистрируется в существующих типах металлоискателей при обнаружении 
металлических предметов. 

Стационарные индукционные металлоискатели (например, типа 

«Гвоздика») (прил. 3) регистрируют наличие металлических предметов у человека, проходящего через поисковый элемент, выполненный 
в виде дверного проема с помещенными в нем поисковыми катушками. При обнаружении металлического предмета в этих приборах 
включается световая и звуковая сигнализация. 

Переносные индукционные металлоискатели (прил. 5, рис. 2.1, 

прил. 6–38) используются для поиска на местности и в помещении. 

Поиск переносными металлоискателями на местности целесо
образно производить по следующей методике: 

– участок местности, где будет производиться поиск, разбивается 

веревочным шнуром или расчерчивается любым подручным материалом на зоны шириной примерно 120–150 см в зависимости от роста оператора (при большой площади поиска местность рекомендуется 
разбивать на квадраты); 

– в пределах каждой полосы осуществляется сканирование по
исковым элементом на расстоянии приблизительно 1–5 см над поверхностью земли со скоростью 10–50 см/с; 

– при обнаружении металлического предмета по срабатыванию 

индикации металлоискателя обозначается это место, и оператор останавливается. Не сходя с места, рядом, он отыскивает точку на поверхности, где нет металла, и в этом месте кладет на землю поисковый элемент прибора; 

– помощник оператора начинает откапывать искомый предмет, 

насыпая грунт на поисковый элемент, чем исключается выбрасывание с грунтом искомого предмета; 

– по мере откапывания периодически обследуется место поиска 

для обнаружения и уточнения местоположения искомого предмета. 

Портативные (ручные) металлоискатели (прил. 5, рис. 2.2 а, в, 39–41) 

предназначены для личного обыска и поиска металлических предметов, когда площадь поиска относительно невелика или объект имеет 
сложную конфигурацию исследуемой поверхности, например мебель, 
неметаллические упаковки. С их помощью можно обнаружить даже 
очень мелкие металлические предметы. Портативные металлоискатели применяют при проведении обысков и досмотров, а также в случаях, когда наличие металлического предмета выявлено стационарным 
металлоискателем. Имеются модели скрытноносимых металлоискателей (прил. 5, рис. 2.2. б), которые используются при проведении 
оперативно-розыскных мероприятий. 

Приборы для обнаружения живых существ (прил. 46, рис. 1, 2), 

укрывающихся в транспортных средствах и перевозимых в них грузах, созданы для повышения эффективности досмотровых действий 
на КПП. На вооружение УИС принят прибор «Лаванда» (прил. 46, 
рис. 2) – легкий, малогабаритный, с автономным питанием. Принцип 
его действия основан на преобразовании механических микроколебаний автомобиля, вызванных находящимся в нем нарушителем, в акустический сигнал. С его помощью можно досматривать колесные 
транспортные средства массой до 15 т. При работе прибор устанавливается на бампер автомобиля. Общее время досмотра – около 
двух минут. 

Применение прибора «Лаванда» окажется безрезультатным, если 

преступник скрыт в грузе, хорошо поглощающем механические колебания. Это может быть резина, поролон, вата, отходы пряжи, обрезки 
ткани и т. п. Обычно такой груз проверяется на КПП с помощью проволочных щупов, однако он может быть спакетирован, увязан в тюки, 
пронизывать которые щупом невозможно. В этих случаях, а также 
при досмотре грузов в жесткой таре (ящики, контейнеры) целесообразно использовать переносной прибор, реагирующий на продукты 

газообмена человека, образующиеся при дыхании (прибор типа «Гиацинт» (прил. 46, рис. 1)). Во время досмотра заостренная трубка газозаборного устройства вводится в естественные щели, или отверстия 
жесткой тары, или сквозь внешнюю оболочку мягкой упаковки. При 
обнаружении продуктов дыхания человека в приборе загорается световой и включается звуковой сигнал тревоги. 

Приборы для отыскания скрытых полостей – пустотоискатели 

(приборы типа «Кайма», «Жасмин» (прил. 49–50) предназначены для 
поиска внутренних пустот и неоднородностей в строительных конструкциях из кирпича, бетона при одностороннем доступе к ним. 
Применяются как носимые поисковые приборы для обнаружения 
тайников, металлических и неметаллических объектов, укрываемых в 
грунтах, кирпичных и бетонных строительных конструкциях, как 
внутри помещения, так и в полевых условиях. 

В общем случае принцип действия пустотоискателей основан на 

регистрации частично отраженной от границ раздела двух сред радиоволны, создаваемой передающей антенной, питаемой генератором 
сверхвысокой частоты. В приемном устройстве, состоящем из приемной антенны и усилителя, отраженный сигнал усиливается и подается 
на звуковой или иной (световой, стрелочный) индикатор. 

При ведении поиска датчик (поисковый элемент) перемещают по 

поверхности контролируемой конструкции и отмечают места срабатывания звуковой сигнализации. При этом не имеет значения степень 
заполнения полости различными вложениями. Датчик во время поиска должен плотно и без перекосов прилегать к обследуемой поверхности (стенке). Существенно повышается надежность поиска при 
перемещении датчика в двух взаимно перпендикулярных направлениях. 

Приборы для исследования внутреннего состояния различных 

объектов (прил. 51) представляют собой рентгеновскую аппаратуру, 
которая может быть стационарной и переносной. Получение информации о внутренней структуре объекта основано на просвечивании 
его рентгеновскими лучами с последующим преобразованием изменений поля радиационного излучения в теневое видимое изображение и передачей его с помощью оптики и телевизионного тракта для 

визуального анализа. При этом радиационная безопасность обеспечивается снижением мощности дозы излучения, дополнительной защитой рентгеновского аппарата, временем облучения, расстоянием от 
излучателя. Наличие программного обеспечения и платы видеоадаптера дает возможность использовать компьютер для обработки видеоинформации, создания архивов, а при необходимости и базы данных обследованных объектов. 

Таким образом в применяемых в настоящее время приборах (ус
тановках) рентгеновизуального контроля в мягких рентгеновских лучах (безопасных для здоровья человека) просвечиваются различные 
предметы, упаковки с целью обнаружения запрещенных предметов, 
тайников, исследования их внутреннего содержания. Отображение 
внутреннего содержимого исследуемых объектов выводится на экран 
монитора для оценки его оператором. 
В правовом аспекте следует отметить, что согласно Правилам 
внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС России рентгеновскую аппаратуру разрешается применять только для обыска 
одежды или досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых. 

Приборы для регистрации гамма-излучения в общем случае при
меняются для обнаружения источников радиоактивного излучения 
(прил. 52–54). 

Приборы для обнаружения и выявления взрывчатых веществ 

(прил. 42–44), как правило, представляют собой газоанализаторы, 
предназначенные для экспресс-измерения микроколичеств (паров) 
взрывчатых веществ. Они используются в процессе досмотра людей, 
вещей, помещений, транспортных средств с целью поиска взрывчатых веществ и взрывных устройств. Представляют собой переносные 
приборы, в наиболее общем виде состоящие из воздухозаборника, основного блока-анализатора, сетевого блока питания, аккумулятора. В 
большинстве случаев размещаются в специальном чемодане или кейсе, имеют значительную массу, хотя есть варианты и портативных 
(ручных) приборов. При обнаружении взрывчатых веществ прибор 
выдает звуковую или световую индикацию. Высота тона звукового 
сигнала может меняться в зависимости от уровня концентрации паров 
взрывчатых веществ. В некоторых моделях на дисплее прибора ото