Ю РИД ИЧЕСКАЯ О ТВЕТСТВЕННО СТЬ

М осква   «
Альф а-
М »
   2
0
0
5

Учебное пособие

УДК 340(075.8)
ББК 67.4
Г12

Р е ц е н з е н т ы:

доктор юридических наук, профессор С.И. Носов
кандидат юридических наук,
заслуженный юрист РФ И.Н. Рожко

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г.
Г12
Юридическая ответственность: Учебное пособие. –
М.: АльфаМ, 2005. – 686 с.

ISBN 5982810444 (В пер.)

Освещается место ответственности в современном мире, рас
крываются понятия, содержание, признаки и функции юридической
ответственности, ее разновидности: конституционноправовая, ад
министративная, гражданскоправовая, уголовная, дисциплинарная,
международная, а также ответственность за злоупотребление правом.
Для студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов.

УДК 340(075.8)
ББК 67.4

Б.Н. Габричидзе,
А.Г. Чернявский,
2005
ISBN 5982810444

ПРЕДИСЛОВИЕ

Предисловие
Предисловие

Настоящее учебное пособие посвя
щено одной из самых актуальных и сложных проблем
современного права – юридической ответственности,
ее сущности и содержанию, понятию, разновидностям,
формам, особенностям.
В целом речь пойдет об общетеоретических и от
раслевых аспектах юридической ответственности, а
конкретнее – о специфике конституционноправо
вой, административноправовой, гражданскоправо
вой, уголовноправовой и других видах юридической
ответственности.
Не будет преувеличением такое определение: юри
дическая ответственность – это субстанция, высшая
сущность права во всех видах и формах его проявления и
движения, развития и совершенствования.
Такой сложный, многогранный феномен, как от
ветственность и в особенности юридическая ответст
венность, в какойто мере предопределяет содержание
и основные контуры структуры книги.
Прежде всего, и это понятно, надо дать самую общую
и широкую характеристику проблемы ответственности
в современном сложном и многообразном мире. Эта ха
рактеристика должна включать в себя следующее:
в о  п е р в ы х, понятие, содержание и дифференци
ацию ответственности;
в о  в т о р ы х, философское понятие ответственно
сти, его специфику;
в  т р е т ь и х, ответственность в гуманитарных зна
ниях и науках – истории, экономике, праве, этногра

фии, географии, лингвистике, языкознании, экологии
и ряде других областей знания;
в  ч е т в е р т ы х, выделение в особый ряд общетеоре
тических проблем юридической ответственности, в ча
стности таких, как понятие, характерные черты, особен
ности; их сравнение с особенностями моральной, эти
ческой ответственности;
в  п я т ы х, детальный анализ (после обзора обще
теоретических проблем) юридической ответственно
сти в плане отраслевых ее видов и форм.
В первую очередь и главным образом – это четыре
ведущих, соответствующих основным профильным от
раслям права, направления, вида, формы юридической
ответственности: конституционноправовая; админи
стративноправовая; гражданскоправовая; уголов
ноправовая.
Сказанное не означает, что вне поля внимания ав
торов остались другие виды юридической ответствен
ности. В книге затронуты вопросы финансовоправо
вой, а также такие отраслевые разновидности, как
налоговая, таможенноправовая ответственность, от
ветственность в правоохранительной сфере и в дея
тельности правоохранительных органов; в социальной
сфере: в пенсионном праве, в области защиты прав по
требителей, семейном праве, жилищнокоммунальном
праве, в сфере защиты и охраны прав несовершенно
летних. Свое место в книге нашли правовые проблемы
борьбы с международным терроризмом – в ракурсе
юридической ответственности за эти преступления;
вопросы борьбы с злоупотреблениями правом.
Разумеется, круг отраслевых аспектов проблемати
ки юридической ответственности может быть значи
тельно расширен, но мы исходим из определенных пе

6
Предисловие

чатных объемов и избранного для рассмотрения комп
лекса наиболее актуальных проблем и тем.
Одной из главных особенностей данного пособия
выступает сочетание черт научного исследования и
учебного издания со всеми вытекающими из этого
своеобразием, спецификой, мотивациями, методоло
гией и методикой, обобщениями и выводами.
Еще одной особенностью книги является представ
ленный здесь краткий обзор состояния и развития на
учной и учебнопедагогической разработки проблема
тики юридической ответственности, анализ соответст
вующих научных и литературных источников.
Мы полагаем, что данная книга будет полезна тем
читателям, кто изучает либо интересуется проблемати
кой теории права и государства, конституционного
права, административного, гражданского, уголовного,
а также других правовых отраслей и дисциплин.
И в заключение обратим внимание читателя на важ
ную особенность данной книги: это не научная моно
графия в чистом виде, не научный трактат. Настоящее
пособие, соединяя и в какойто степени отражая до
стижения научной юридической мысли по такой слож
нейшей правовой проблеме, как юридическая ответст
венность, имеет основной целью и задачей сообщить
заинтересованному читателю сведения, знания о науч
ных разработках, концепциях, методологии, подходах,
дискуссионных аспектах и вопросах с тем, чтобы спо
собствовать приращению знаний о состоянии и разви
тии этой проблемы – одной из ведущих, фундамен
тальных в теории права, особенно с учетом того обстоя
тельства, что в ее научной разработке принимали
активное участие и внесли свой ценный вклад такие
выдающиеся наши ученые, как профессора С.Н. Бра
тусь, О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский, И.С. Само

Предисловие
7

щенко, М.Х. Фарукшин, М.С. Строгович, Н.С. Мале
ин, С.С. Алексеев и др. Их усилиями значительно обо
гащена наука о правовой ответственности, а многие
книги, изданные почти полвека тому назад, звучат ак
туально и весомо и в наши дни, например книги
О.С. Иоффе, С.Н. Братуся, других ученыхтеоретиков,
в особенности в области гражданского права, уголов
ного права.
В последние годы интерес к проблематике правовой
ответственности, в частности конституционной, адми
нистративной, проявляют ученые и специалисты в об
ластях конституционного, административного и граж
данского права. Мы имеем в виду работы акад. РАН
О.Е. Кутафина, книги или иные публикации по этим
вопросам Н.М. Колосовой, С.А. Авакьяна, В.О. Лучи
на, Т.Д. Зражевской, В.А. Кучинского, Б.С. Эбзеева,
А.С. Пиголкина, Д.С. Липинского, К.С. Бельского,
Т.Я. Хабриевой, в учебной литературе – Б.Н. Габри
чидзе, А.Г. Чернявского, Ю.А. Дмитриева, М.М. Авде
енковой.
Надеемся, что данная книга вызовет интерес у читате
лей, занимающихся проблемами теории и практики пра
ва, станет полезной для студентов – будущих юристов.

8
Предисловие

Список принятых сокращений

ВВС РФ
– Вестник Верховного Суда Российской Федера
ции
ВИЮН
– Всесоюзный институт юридических наук Ми
нистерства юстиции СССР
ВКС РФ
– Вестник Конституционного Суда Российской
Федерации
ВЮЗИ
– Всесоюзный заочный юридический институт
ГД
– Государственная Дума
ГК РФ
– Гражданский кодекс Российской Федерации
ГТК РФ
– Государственный таможенный комитет Россий
ской Ферерации
КоАП РФ
– Кодекс об административных правонарушени
ях Российской Федерации
МРОТ
– минимальный размер оплаты труда
НК РФ
– Налоговый кодекс Российской Федерации
РФ
– Российская Федерация
СБ ООН
– Совет Безопасности Организации Объединен
ных Наций
СЗ РФ
– Собрание законодательства Российской Феде
рации
ТК РФ
– Трудовой кодекс Российской Федерации
УИК РФ
– Уголовноисполнительный кодекс Российской
Федерации
УК РФ
– Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ
– Уголовнопроцессуальный кодекс Российской
Федерации
ФЗ
– Федеральный закон
ФКЗ
– Федеральный конституционный закон

О Т В Е Т С Т В Е Н Н О С Т Ь
В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Глава 1. Ответственность в современном мире

Понятие ответственности
и его трактовки

Понятие ответственности и его трактовки

В современном сложном мире тер
мин «ответственность» употребляется в самых различ
ных смыслах, содержаниях и контекстах. Невозможно
представить какоето одно, причем бесспорное, опти
мальное определение этого термина. Например, ответ
ственность может рассматриваться как философскосо
циологическое понятие, отражающее объективный ис
торически
конкретный
характер
взаимоотношений
между индивидом, коллективом, обществом с точки зре
ния сознательного осуществления предъявляемых к ним
взаимных требований.
Различают ответственность юридическую, мораль
ную, эстетическую, личную, коллективную, группо
вую, личности, т.е. гражданина, общества, государства
и др. Возможны деления, градации ответственности на
политическую, социальную, этническую и др.
Термин «ответственность» происходит от слов «от
вечать», «ответ». Трактовки слов, их всестороннее зна
чение и объяснение смысл можно найти в Словаре жи
вого великорусского языка В.И. Даля.
Мы ставим задачу – найти и объяснить все воз
можные варианты происхождения, смысла, содержа
ния и современного значения слов, терминов, так
или иначе связанных с термином, понятием «ответст
венность».

ГЛАВА

Однако, проводя эту работу в определенных на
правлении и цели, а именно: в юридическом плане,
аспекте, мы в первую очередь будем интересоваться
юридической стороной этого вопроса, правовой подо
плекой различных вариантов употребления слов «от
ветственность», «ответственный» и близких к ним в
контексте юридических ситуаций, отношений, явле
ний, связей, конфликтов, споров и дискуссий, право
вых коллизий, т.е. со всем тем материалом, который
имеет юридический характер или юридическую на
правленность и связан с проблемой ответственности.
Поэтому вначале мы охарактеризуем основные
виды ответственности как явления, феномена, формы
взаимодействия человека и общества, гражданина и го
сударства, разновидности ответственности в различ
ных сферах и области жизнедеятельности челове
кагражданина, общества и государства, а затем более
подробно – в конкретных сферах и областях государст
венного управления.
Разумеется, в нашем пособии мы не сможем прове
сти анализ всех сфер и отраслей, а рассмотрим только
часть из них, но фундаментальные, ведущие с точки
зрения юридическиправовой направленности учеб
ного пособия.
Среди видов ответственности в широком смысле
слова можно условно выделить: моральноэтическую
ответственность; взаимную ответственность индиви
дов и коллективов людей в процессе трудовой деятель
ности и в нерабочее время; ответственность и взаимо
отношения народов (наций, групп) между собой и дру
гие варианты и аспекты. Далее следует ответственность
более высокого уровня: политическая, социальная, в
сфере национальных (этнических) отношений и др.

Понятие ответственности и его трактовки
11