ÌÎÑÊÂÀ 2011

И З Д А Т Е Л Ь С Т В О
С Т А Т У Т

О.А. Городов

Рекомендовано Учебно-методическим объединением
по юридическому образованию высших учебных заведений
в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению «Юриспруденция» 
и специальности «Юриспруденция»

ПРАВО
ПРОМЫШЛЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ

УЧЕБНИК

УДК 347.77
ББК 67.404.3
          Г 70
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор,  
академик РАЕН И.А. Близнец;
заслуженный деятель науки РФ, доктор  
юридических наук, профессор В.Ф. Попондопуло

Городов О.А.
Г 70       Право промышленной собственности: Учебник. – М.: Статут, 
2011. – 942 с.

ISBN 978-5-8354-0727-9 (в пер.)

В учебнике систематизированы и освещены основные положения 
законодательства Российской Федерации, регламентирующего отно-
шения в сфере правовой охраны и использования объектов промыш-
ленной собственности. Подробно рассматриваются и анализируются 
материально-правовые и процедурные нормы патентного права, права 
на средства индивидуализации, права на пресечение недобросовестной 
конкуренции.
Учебный материал, содержащийся в представленном издании, ори-
ентирован на углубление профессиональных знаний студентов юридиче-
ских вузов, желающих получить степень магистра права. Учебник может 
быть полезен также преподавателям юридических учебных заведений 
и факультетов, аспирантам, патентным поверенным, адвокатам, судьям, 
а также специалистам, занятым в научно-технической и инновационной 
сферах деятельности.

УДК 347.77
ББК 67.404.3

Олег Александрович Городов – доктор юридических наук, профессор Санкт-
Петербургского государственного университета, член ученого совета юридиче-
ского факультета СПбГУ. Автор более 100 работ по тематике интеллектуальной 
собственности, по коммерческому, информационному и жилищному праву.

ISBN 978-5-8354-0727-9

© О.А. Городов, 2011
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2011

Список основных сокращений

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс 
Российской Федерации
БНА – Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств 
СССР, Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств 
РСФСР, Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств 
РФ, Бюллетень нормативных актов федеральных органов  
исполнительной власти
Ведомости РФ – Ведомости Верховного Совета РСФСР, 
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР  
и Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда  
народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ
Ведомости СССР – Ведомости Верховного Совета СССР, 
Ведомости Съезда народных депутатов СССР  
и Верховного Совета СССР
Вестник ВАС – Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ
ВКС – Вестник Конституционного Суда РФ
ГК РФ – Гражданский кодекс РФ
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ
РГ – Российская газета
РФ – Российская Федерация
САПП – Собрание актов Президента и Правительства РФ
СП СССР – Собрание постановлений Правительства СССР
СЗ РФ – Собрание законодательства РФ 
КоАП – Кодекс РФ об административных правонарушениях
УК РФ – Уголовный кодекс РФ

Предисловие

Предисловие
«Промышленная собственность» – это исторически сложивший-
ся термин, который используется в качестве юридически значимого 
при опосредовании отношений, складывающихся по поводу принад-
лежности нематериальных благ, существующих в форме технических, 
художественно-конструкторских решений, обозначений, индивидуали-
зирующих участников гражданского оборота, производимую ими про-
дукцию и принадлежащий им бизнес, а также отношений, возникаю-
щих в связи с пресечением недобросовестных конкурентных действий, 
имеющих место при использовании указанных благ в промышленных 
и торговых целях.
Указанный термин появился в научном обиходе и законотворческой 
практике в качестве заимствования из французского законодательства 
позапрошлого века, согласно которому результаты творческого труда 
рассматривались как особая разновидность собственности.
Юридическую значимость термину «промышленная собственность» 
придает факт его применения в качестве специального понятия в Па-
рижской конвенции по охране промышленной собственности, заклю-
ченной 20 марта 1883 г. и основные положения которой действуют 
по настоящее время
1. Согласно ст. 1 указанной Конвенции объектами 
охраны промышленной собственности являются патенты на изобрете-
ния, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки 
обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения 
или наименования места происхождения, а также пресечение недоб-
росовестной конкуренции. При этом промышленная собственность 
понимается в самом широком смысле и распространяется не только 
на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но так-
же на области сельскохозяйственного производства и добывающей 
промышленности и на все продукты промышленного или природного 
происхождения.
Конвенционное понятие промышленной собственности в значи-
тельной степени отражает ее экономическое содержание, которое под-
тверждено юридическим закреплением соответствующих отношений 

1 Ведомости СССР. 1968. № 40.

Предисловие

в правовой надстройке. Средством такого закрепления служит особый 
класс прав, собирательно именуемый правом промышленной собст-
венности.
В его структуру в качестве самостоятельных элементов входят па-
тентное право, право на средства индивидуализации и право на пре-
сечение недобросовестной конкуренции.
В настоящем учебнике предпринята попытка системного изложения 
основных вопросов, касающихся указанных элементов права промыш-
ленной собственности, которые играют все более заметную роль на пути 
становления инновационно-ориентированной экономики России.
Содержание учебника, включающего пять самостоятельных раз-
делов, объединяющих 31 главу, отражает как новейшие приобретения 
российского законодательства об интеллектуальной собственности, так 
и положения международных соглашений, участницей которых явля-
ется или в ближайшее время намерена стать Российская Федерация.
Система изложения учебного материала рассчитана главным обра-
зом на решение учебных задач магистерской ступени высшего профес-
сионального образования. Вместе с тем автор выражает надежду, что 
учебник окажется полезным не только студентам юридических вузов, 
но и аспирантам, преподавателям, судьям, патентным поверенным 
и адвокатам, а также всем тем, кто профессионально связан с инно-
вационным сектором экономики.

Раздел I. Патентное ПРаво

Глава 1. Понятие и общая характеристика 
патентного права

§ 1. Понятие патентного права и его предмет. – § 2. Место патентного 
права в системе институтов интеллектуальной собственности. – § 3. Принципы 
патентно-правовой охраны

§ 1. Понятие патентного права и его предмет

История развития промышленного производства свидетельствует 
о том, что общество, начиная с определенных стадий своего развития, 
всегда нуждалось и продолжает нуждаться в существовании управляе-
мой системы материализации информации, имеющей содержанием 
новые знания о более эффективных средствах производства и предме-
тах потребления, новых материалах и источниках энергии, технологиях 
и технологических процессах, т.е. в продукции с улучшенными или 
качественно новыми свойствами и параметрами. Поэтому вполне 
естественно, что любое государство, заинтересованное в своем раз-
витии, должно не только уделять известное внимание созданию такой 
системы, но и поддерживать ее на уровне, отвечающем требованиям 
своего времени.
Ключевым, но, разумеется, не единственным элементом системы 
материализации технической, технологической и иной информации, 
имеющей значение для промышленного прогресса, выступает специ-
альное законодательство, которое призвано к регламентации отноше-
ний, складывающихся в обществе по поводу технических, технологи-
ческих и иных новшеств. Это специальное законодательство получило 
название патентного, а совокупность норм, его образующих, известна 
под именем патентного права.
Объектами отношений, регулируемых нормами патентного права, 
выступают результаты технического, художественно-конструкторского 
и селекционного творчества, т.е. нематериальные блага, являющиеся 
продуктами творческого труда. Перечень этих нематериальных благ 

Глава 1. Понятие и общая характеристика патентного права

не является постоянной величиной. Исходя из их состава, различают 
понятия патентного права в узком и широком смысле. В узком смысле 
патентное право регулирует отношения, объектами которых являются 
только изобретения, т.е. результаты творчества, представляющие со-
бой техническое решение задачи в какой-либо области человеческой 
деятельности. В широком смысле патентным правом охватываются 
отношения, объектами которых выступают не только изобретения, 
но и иные результаты, получаемые посредством не обязательно тех-
нических и художественно-конструкторских, а также биологических 
решений. Это обстоятельство получило отражение и в учебной ли-
тературе по изобретательскому и патентному праву. Так, Б.С. Ан-
тимонов и Е.А. Флейшиц относили к объектам изобретательского 
права изобретения и рационализаторские предложения
1. Н.В. Миронов 
и И.Э. Мамиофа рассматривали изобретательские отношения, объ-
ектами которых выступают открытия, изобретения, промышленные 
образцы, рационализаторские предложения и даже товарные знаки
2. 
А.П. Сергеев занимает позицию, согласно которой патентное право 
регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, 
возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, 
полезных моделей и промышленных образцов
3. Аналогичных взглядов 
придерживается и В.О. Калятин
4. И.А. Зенин включает в перечень объ-
ектов патентно-правовой охраны помимо изобретений, полезных мо-
делей и промышленных образцов также и селекционные достижения
5.
Мы полагаем, что объективно существующие особенности, которые 
подлежат учету при решении вопросов правовой охраны селекционных 
достижений, не являются препятствием для отнесения биологиче-
ских решений к кругу объектов отношений, регулируемых нормами 
патентного права.
Современное патентное право в объективном смысле представляет 
собой качественно своеобразную, внутренне упорядоченную, хотя 
и неоднородную по характеру совокупность норм, которыми надлежит 
руководствоваться при создании, признании, использовании техни-
ческих, художественно-конструкторских и биологических решений. 
Указанная совокупность правовых норм и призвана главным образом 

1 Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Изобретательское право. М., 1960. С. 58.
2 Изобретательское право: Учебник / Отв. ред. Н.В. Миронов. М., 1986.
3 Сергеев А.П. Патентное право: Учебное пособие. М., 1994. С. 1.
4 Калятин В.О. Интеллектуальная собственность (Исключительные права): Учебник 
для вузов. М., 2000. С. 217.
5 Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1. М., 1998. С. 684, 
706 (автор главы – И.А. Зенин).

Раздел I. Патентное право

обеспечить устойчивость и управляемость функционирования системы 
материализации информации в сферах промышленного производства 
и экономического оборота.
Область отношений, которые складываются в связи с созданием, 
признанием и использованием технических художественно-конструк-
торских и биологических новшеств, образует предмет патентного права. 
Указанная область крайне неоднородна по характеру отношений, нахо-
дящихся под воздействием патентно-правовых норм. Ее основу между 
тем составляют имущественные и личные неимущественные отношения, 
связанные с имущественными, т.е. отношения, тяготеющие к предме-
ту гражданского права. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ (в ред. до 1 января 
2008 г.) гражданское законодательство определяло в том числе основа-
ния возникновения и порядок осуществления исключительных прав 
на результаты интеллектуальной деятельности. Это был традиционный 
подход, предопределяющий место патентного права в структуре права 
гражданского. Он был характерен и для изобретательского права, специ-
фические нормы которого составляли содержание структурных разделов 
Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик и Граж-
данского кодекса РСФСР. В доктрине также господствует концепция, 
согласно которой изобретательское, а теперь и патентное право является 
частью гражданского права
1. Следует, однако, отметить, что имели ме-
сто и иные взгляды на место изобретательского права в системе права. 
Так, Н.В. Миронов и И.Э. Мамиофа обосновывали позицию, согласно 
которой изобретательское право, как развившаяся система норм, имеет 
тенденцию к выделению в самостоятельную отрасль цивилистического 
профиля подобно семейному или жилищному праву
2.
В действующей редакции п. 1 ст. 2 ГК РФ указание на связь личных 
неимущественных отношений с имущественными исключено из спек-
тра отношений, регулируемых гражданским законодательством. Как 
отмечает А.Л. Маковский, «за прошедшие почти полвека ни закон, 
ни практика его применения, ни наука гражданского права не смогли 
достаточно ясно и определенно сказать, в чем именно должна состоять 
и выражаться «связь» личных неимущественных отношений с имуще-
ственными для того, чтобы первые могли признаваться полноправным 
предметом регулирования со стороны гражданского законодательства»
3.

1 См., например: Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Указ. соч. С. 10; Сергеев А.П. Указ. 
соч. С. 1.
2 Миронов Н.В., Мамиофа И.Э. Некоторые проблемы советского изобретательского 
права // Вопросы изобретательства. 1985. № 6.
3 Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации / 
Под ред. А.Л. Маковского. М., 2008. С. 279.

Глава 1. Понятие и общая характеристика патентного права

Согласно действующей редакции указанного пункта гражданское 
законодательство определяет правовое положение участников граж-
данского оборота, основания возникновения и порядок осуществле-
ния права собственности и других вещных прав, прав на результаты 
интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства ин-
дивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные 
и иные обязательства, а также другие имущественные и личные не-
имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии 
воли и имущественной самостоятельности участников.
К имущественным и личным неимущественным отношениям, кото-
рые регулируются на основе равенства участников гражданского оборота 
и имеют своим содержанием экономическое и духовное присвоение 
результатов технического, художественно-конструкторского и селекци-
онного творчества, тесно примыкают отношения по признанию и квали-
фикации заявленных решений. Эти отношения также входят в структуру 
предмета патентного права. Они строятся на началах власти и подчине-
ния, однако их не следует рассматривать как предмет административного 
права, а сам процесс экспертизы заявленных решений – как админист-
ративный по своей природе. В свое время И.Э. Мамиофа показал, что 
экспертиза является не административным процессом, а процедурной 
стадией реализации субъективного гражданского права автора на призна-
ние его научно-технического достижения и регламентирующие экспер-
тизу нормы являются процедурными, встречающимися в любой отрасли 
права. Указанные нормы относятся не к административному праву, 
а к той отрасли, материальные нормы которой обслуживаются данными 
процедурными нормами
1.
 В гражданском праве существует множество 
норм процедурного характера, которые не колеблют сущности граждан-
ско-правового регулирования отношений, входящих в его предметную 
сферу. Например, гражданско-правовые отношения в области государ-
ственной регистрации недвижимого имущества так или иначе связаны 
с процессом регистрации, опосредуемым процедурными нормами.
Не входят в предмет патентного права общественные отношения, 
связанные непосредственно с процессом технического, художествен-
но-конструкторского и селекционного творчества, поскольку нормы 
права, представляющие собой общеобязательные правила поведения, 
могут воздействовать только на сугубо репродуктивные деятельностные 
акты. Творческая же деятельность остается вне пределов правового 
регулирования.

1 Изобретательское право: Учебник / Отв. ред. Н.В. Миронов. С. 30–31 (автор главы – 
И.Э. Мамиофа).