Транспортная безопасность автомобильных дорог
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Автомобильные дороги
Издательство:
Воронежский государственный лесотехнический университет
Авторы:
Артемов Александр Юрьевич, Белокуров Владимир Петрович, Струков Юрий Вячеславович, Денисов Геннадий Александрович
Год издания: 2016
Кол-во страниц: 126
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Артикул: 657019.01.99
Учебное пособие соответствует ФГОС ВО направления подготовки
23.03.01 «Технология транспортных процессов» профиль - Организация и безопасность движения, предназначено для студентов 4 курса автомобильного факультета.
В учебном пособии рассматриваются общие вопросы обеспечения транс- портной безопасности на автомобильных дорогах в Российской Федерации.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» А.Ю. Артемов В.П. Белокуров Ю.В. Струков Г.А. Денисов ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Учебное пособие Воронеж 2016
УДК 625.71 Печатается по решению учебно-методического совета ФГБОУ ВО «ВГЛТУ» (протокол № от г.) Рецензенты: А.Ю. Артемов, В.П. Белокуров, Ю.В. Струков, Г.А. Денисов Транспортная безопасность автомобильных дорог [Электронный ресурс] : учебное пособие / А.Ю. Артемов, В.П. Белокуров, Струков Ю.В., Г.А. Денисов ; М-во науки и образования РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ». – Воронеж, 2016. - 126 с. Учебное пособие соответствует ФГОС ВО направления подготовки 23.03.01 «Технология транспортных процессов» профиль – Организация и безопасность движения, предназначено для студентов 4 курса автомобильного факультета. В учебном пособии рассматриваются общие вопросы обеспечения транс портной безопасности на автомобильных дорогах в Российской Федерации. УДК 625,71 © Артемов А.Ю., 2016 ISBN © ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова, 2016
ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ…..………………………………………………………………. 6 ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………... 7 Глава 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………. 8 1.1 Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года………………………. 8 1.2 Комплексная программа обеспечения безопасности на транспорте……. 12 1.3 Государственная программа РФ «Развитие транспортной системы»…...... 15 Контрольные вопросы……………………………………………………………. 18 Глава 2. НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ……………………………………. 19 2.1 Федеральный закон № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»………........ 19 2.2 Федеральный закон № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»………………........................... 24 2.3 Отраслевой дорожный методический документ «Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах»………………. 28 2.4 Другие нормативные документы…………………………………………….. 29 Контрольные вопросы……………………………………………………………. 30 Глава 3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И ГОРОДСКИХ УЛИЦ…………………………………………………………………. 31 3.1 Классификация автомобильных дорог и городских улиц………………….. 31 3.2 Основные требования к автомобильным дорогам………………………….. 38 3.3 Основные элементы автомобильной дороги………………………………... 42 3.3.1 Элементы автомобильной дороги в поперечном профиле……………….. 42 3.3.2 Элементы автомобильной дороги в продольном профиле……………….. 43 3.4 Влияние состояния различных элементов автомобильной дороги на безопасность движения………………………………………………………………... 43 Контрольные вопросы…………………………………………………………….. 47 Глава 4. ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ………………………………………………….. 49 4.1 Показатели степени аварийности………………………………………….. 49 4.2 Динамика изменения основных показателей аварийности на автомобильных дорогах РФ…………………………………………………………………… 50 4.3 Характерные участки автомобильных дорог повышенной аварийности…. 52 4.4 Методы оценки безопасности движения на автомобильных дорогах…….. 53 4.4.1 Метод коэффициентов безопасности……………………………………… 53 4.4.2 Метод коэффициентов аварийности……………………………………….. 55 4.5 Методы выявления участков концентрации дорожно-транспортных происшествий………………………………………………………………………….. 58 4.6 Планирование мероприятий по повышению безопасности движения на
участках автомобильной дороги…………………………………………………. 61 Контрольные вопросы…………………………………………………………….. 64 Глава 5. ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ НА ОТДЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ДОРОГ……………………………………………………………………. 65 5.1 Пересечения автомобильных дорог в одном уровне……………………….. 65 5.2 Улучшение расположения и планировки примыканий в одном уровне…... 67 5.3 Оценка безопасности движения транспортных развязок в разных уровнях 69 Контрольные вопросы…………………………………………………………….. 72 Глава 6. ВЛИЯНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОГО ПОТОКА НА БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ……... 73 6.1 Интенсивность движения…………………………………………………….. 73 6.2 Пропускная способность. Уровни обслуживания…………………………... 79 6.3 Расчетная скорость……………………………………………………………. 84 Контрольные вопросы…………………………………………………………….. 88 Глава 7. ВОЗДЕЙСТВИЕ АВТОМОБИЛЯ НА ДОРОГУ И ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОРОГЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ…………………………………………………………………………….. 89 7.1 Особенности взаимодействия дороги и автомобиля………………………... 89 7.2 Силы, действующие от колеса автомобиля на дорожное покрытие………. 90 7.3 Требования к дороге по обеспечению безопасности движения…………… 95 7.3.1 Движения автомобиля по дороге с поперечным уклоном………………... 95 7.3.2 Движение автомобиля по горизонтальному участку дороги…………….. 96 7.3.3 Движения автомобиля на виражах………………………………………… 100 Контрольные вопросы…………………………………………………………….. 102 Глава 8. ОЦЕНКА ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ……………………………………………… 103 8.1 Общие положения…………………………………………………………….. 103 8.2 Оценка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги…………………………………………………………………………………… 105 8.3 Оценка транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети……… 106 8.4 Определение показателя инженерного обустройства автомобильной дороги………………………………………………………………………………… 107 8.5 Определение показателя уровня эксплуатационного содержания автомобильной дороги……………………………………………………………………. 110 8.6 Сводные результаты оценки технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильной дороги………………………………………………... 111 Контрольные вопросы…………………………………………………………….. 112 Глава 9. ОБУСТРОЙСТВО ДОРОГ……………………………………………… 114 9.1 Обустройство инженерно-техническими сооружениями…………………... 114 9.1.1 Дорожные ограждения……………………………………………………… 114 9.1.2 Разделение дорожных ограждений по классификационным признакам... 115 9.1.3 Дорожные знаки как технические средства организации дорожного движения…………………………………………………………………………... 116
9.1.4 Сигнальные столбики и дорожная разметка как технические средства организации дорожного движения………………………………………………. 118 9.2 Обустройство дорог объектами дорожного сервиса………………………... 118 9.2.1 Классификация сооружений обслуживания………………………………. 118 9.2.2 Размещение и планировка площадок отдыха, автобусных остановок…... 119 9.2.3 Обеспечение дорожной информацией участников движения…………… 121 Контрольные вопросы…………………………………………………………….. 122 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………….. 124
ПРЕДИСЛОВИЕ Настоящее издание является учебным пособием для высших учебных за ведений. В нем приведены основные сведения о транспортной безопасности на загородных и городских автомобильных дорогах. Дисциплина «Транспортная безопасность автомобильных дорог» одной из профилирующих курса среди обязательных дисциплин вариативной части учебного плана по направлению подготовки бакалавра 23.03.01 – «Технология транспортных процессов» профиль – Организация и безопасность движения. Общий объем часов по курсу составляет 144 часов, из которых 72 часа приходится на самостоятельную подготовку. Аудиторные занятия включают в себя как лекции, так и практические занятия. Учебное пособие предполагает самостоятельную работу с ним. В нем достаточно подробно изложен основной материал по транспортной безопасности на автомобильных дорогах, который может быть использован как при проведении практических работ так и для самостоятельного изучения. В конце каждой главы приведены вопросы для самоконтроля усвоения изложенного материала. При изучении отдельных разделов курса, желательно на них акцентировать внимание, ровно как и постараться ответить для себя на те вопросы, которые имеются в тексте учебного пособия. В список использованных источников включены те издания, которые мо гут расширить знания как при изучении основ транспортной безопасности автомобильных дорог. Учебное пособие ориентировано на студентов по направлению подготов ки бакалавра 23.03.01 – «Технология транспортных процессов» профиль – Организация и безопасность движения всех форм обучения и написан доступным языком. Может быть полезен управленцам и инженерно-техническим работникам автотранспортных предприятий и организациям.
ВВЕДЕНИЕ Пособие разработано на основе федерального законодательства в области транспортной безопасности и Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Пособие содержит федеральное законодательство, подзаконные акты Президента РФ и Правительства РФ, приказы, распоряжения и инструкции министерств, ведомств и территориальных органов исполнительной власти, занимающихся вопросами контроля и надзора за состоянием транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, транспортных средств и дорожного хозяйства. Следует отметить, что бесперебойная работа транспортной отрасли и ее защищенность от актов незаконного вмешательства являются приоритетными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации по обеспечению национальной безопасности. По данным Федеральной службы по надзору на транспорте (Ространснад зор) в настоящее время под надзором в сфере обеспечения транспортной безопасности находится более 600 тысяч хозяйствующих субъектов, около 1,5 млн. объектов транспортной инфраструктуры и свыше 40 млн транспортных средств. Пособие содержит необходимый минимум сведений, о обеспечении транспортной безопасности на автомобильных дорогах. В пособии даны правовые и организационные основы транспортной безо пасности в Российской Федерации, также организация государственного контроля (надзора) за выполнением требований транспортной безопасности. В пособии дана характеристика объектов транспортной инфраструктуры и их критическим элементам, видам угроз и уровням безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Значительное внимание уделено организации обеспечения транспортной безопасности и требованиям по обеспечению транспортной безопасности с учетом уровней безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Основные направления создания контрольно-пропускного режима, орга низация деятельности сил обеспечения транспортной безопасности, вопросы управления инженерно-техническими сооружениями и транспортной безопасности объектов транспортной безопасности содержат рекомендательный характер. В пособии подробно изложены порядок обустройства инженерных со оружений обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также вопросы оборудования объектов транспортной инфраструктуры современными техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.
Глава 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Изучение истории обеспечения транспортной безопасности. Мировой опыт обеспечения безопасности в транспортном комплексе. Современное состояние обеспечения транспортной безопасности в Рос сии. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности. Комплексная система защиты населения на транспорте от актов незаконного вмешательства. Система управления обеспечением транспортной безопасности: органи зация и структура, разделение функций между компетентными органами в области транспортной безопасности, федеральными службами, агентствами и их территориальными органами, ответственность за обеспечение транспортной безопасности. Основные задачи обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации. Интеграция системы обеспечения транспортной безопасности в междуна родные системы безопасности. 1.1 Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года Транспортная стратегия утверждена распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 года № 1734-р. В настоящее время российская экономика оказалась перед системным вы зовом, характер и качество которого определяются сочетанием 3 фундаментальных факторов. Первым фактором является усиление глобальной конкуренции, охваты вающей рынки товаров, услуг и капитала. Началась структурная перестройка мирового хозяйства, связанная с изменением баланса между экономическими центрами, возрастанием роли региональных экономических союзов и ожидаемым распространением новых технологий. Это влечет за собой изменение национальных и мировых грузо- и пассажиропотоков, рост требований к качеству транспортного обслуживания, обеспечению безопасности и устойчивости транспортной системы, необходимость существенного повышения конкурентоспособности российской транспортной системы, что особенно важно в связи с вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Вторым фактором является возрастание роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии. Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. Это в полной мере относится и к транспорту как отрасли, идущей по пути инновационного развития. Потребуется существенное улучшение доступности и качества транспортных услуг для населения. При этом будут обеспечены рост производительности труда и улучшение ис
пользования трудовых ресурсов в транспортном комплексе, которые станут важнейшими факторами снижения транспортных издержек и повышения конкурентоспособности транспортного комплекса России на мировом рынке. Третьим фактором является исчерпание источников экспортно сырьевого типа развития, базирующихся на интенсивном наращивании топливного и сырьевого экспорта, усиление приоритета мер инновационного характера и мер по обеспечению глубокой переработки сырья, что требует повышения мобильности населения, грузов, услуг и капитала. Одновременно в России появились существенные ограничения роста эко номики, обусловленные недостаточным развитием транспортной системы. Сегодняшние объемные и качественные характеристики транспорта, особенно его инфраструктуры, не позволяют в полной мере и эффективно решать задачи растущей экономики, в том числе задачи удовлетворения спроса инновационного сектора на высококачественные транспортно-логистические услуги. Все это требует от российского транспорта существенной перестройки. Высокий уровень транспортного обслуживания определяется скоростью, своевременностью, предсказуемостью, ритмичностью, безопасностью и экологичностью функционирования транспортной системы. Безопасность транспортной системы определяется эффективной работой аварийно-спасательных служб, подразделений гражданской обороны, специальных служб и правоохранительных органов, руководителей транспортных предприятий и организаций всех форм собственности, в результате которой создаются условия повышения общенациональной безопасности и снижения рисков, связанных с террористическими актами. На автомобильный транспорт приходится 56% общего объема перевозок грузов и 8,6% общего грузооборота, 44% объема коммерческих перевозок грузов, причем удельный вес перевозок железнодорожным транспортом в последние годы сокращается, а автомобильным транспортом растет, что свидетельствует о повышении конкурентоспособности автомобильного транспорта в определенных сегментах рынка транспортных услуг. Доля автомобильного (автобусного) транспорта в общем объеме пасса жирских перевозок транспортом общего пользования составляет 60,8%. В структуре пассажирооборота 33,2% занимает воздушный транспорт, 27,8% – железнодорожный транспорт и 27,6% – автомобильный транспорт. С 2002 года развитие транспортной системы страны осуществлялось в со ответствии с федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)», с 2010 года – в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)». Транспортные предприятия постепенно адаптируются к новым условиям хозяйствования. Однако многие вопросы работы и развития транспорта в условиях формирования рыночных отношений пока не получили удовлетворительного решения.
Остается низким уровень безопасности транспортной деятельности, в первую очередь на автомобильном и воздушном транспорте. В дорожнотранспортных катастрофах в 2011 году погибло 19,6 человека в расчете на 100 тыс. населения, в США этот показатель составляет 10 человек, в странах Европейского союза – 7 человек. Основные общесистемные проблемы развития транспортной отрасли Российской Федерации состоят в следующем: - наличие территориальных и структурных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры; - недостаточный уровень доступности транспортных услуг и мобильности населения; - недостаточно высокое качество транспортных услуг; - низкий уровень экспорта транспортных услуг, в том числе использова ния транзитного потенциала; - не достаточный уровень обеспечения транспортной безопасности; - усиление негативного влияния транспорта на экологию. Для создания эффективной конкурентоспособной транспортной системы необходимы 3 основные составляющие: - предоставление конкурентоспособных высококачественных транспорт ных услуг; - создание высокопроизводительных безопасных транспортных средств и транспортной инфраструктуры, которые необходимы в той мере, в которой они обеспечат конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги; - создание условий для превышения уровня предложения транспортных услуг над спросом (в противном случае конкурентной среды не будет). Важнейшее значение при создании устойчивой транспортной системы имеет проведение последовательной политики повышения технической и технологической безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а так также их защищенности от актов незаконного вмешательства. Цель 5 Транспортной стратегии «Повышение уровня безопасности транспортной системы». Реализация данной цели позволит повысить безопасность движения, обеспечить эффективную работу аварийно-спасательных служб, подразделений гражданской обороны, специальных служб, достичь безопасного уровня функционирования инфраструктурных объектов транспорта, повысить уровень соответствия транспортной системы задачам обеспечения военной безопасности страны и тем самым создать необходимые условия для соответствующего уровня общенациональной безопасности и снижения террористических рисков. В рамках указанной цели за счет комплекса мероприятий предполагается достичь уровня безопасности движения, соответствующего международным и национальным требованиям.
Обеспечение транспортной безопасности позволит повысить состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры от противоправных действий, в том числе террористической направленности, угрожающих безопасной деятельности транспортного комплекса. Деятельность специализированных аварийно-спасательных служб во взаимодействии с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий планируется осуществлять на уровне международных и национальных требований. На базе космических систем, оснащенных спутниковой навигационной аппаратурой ГЛОНАСС/GPS, предусматривается обеспечить гарантированное высокоточное определение местонахождения потерпевших аварию транспортных средств в сложных погодных условиях, развитие единой системы поиска и спасения в Российской Федерации. Необходимо повысить уровень защищенности транспортной инфраструк туры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, а также обеспечить более высокий уровень безопасности перевозок грузов, требующих особых условий. Планируется обеспечить объединение мер по повышению безопасности на транспорте с повышением безопасности транспортных средств в единую систему. Помимо средств и мероприятий прямого обеспечения безопасности на транспорте огромное значение в достижении этой цели имеет развитие средств и эффективных систем надзора в сфере транспорта, в том числе автоматизированных средств и информационных систем надзора и контроля в сфере транспорта с применением дистанционных методов. Без их совершенствования управление в сфере обеспечения безопасности транспортной системы будет лишено эффективной обратной связи. Уровень безопасности транспортной системы планируется повысить за счет развития систем профессионального допуска к транспортной деятельности путем лицензирования или декларирования (уведомления). Важную роль в достижении высокого уровня безопасности должно сыг рать также обеспечение потребности транспортного комплекса в специалистах с высоким уровнем профессиональной подготовки, отвечающей требованиям безопасности и устойчивости транспортной системы. Индикаторы первого уровня достижения этой цели включают следующие базовые характеристики уровня безопасности на транспорте: - снижение транспортных рисков (гибели) на различных видах транспор та; - снижение количества происшествий на единицу транспортных средств по транспортному комплексу в целом; - доля объектов транспортной инфраструктуры, меры по организации за щиты которых от актов незаконного вмешательства соответствуют требовани
ям по обеспечению транспортной безопасности, в общем количестве объектов транспортной инфраструктуры, требующих защиты от актов незаконного вмешательства. Индикаторы второго уровня достижения этой цели включают следующие дополнительные характеристики уровня безопасности на транспорте: - доля автотранспорта, имеющего разрешительные документы на пере возку, принадлежащего юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в общей численности парка автотранспорта, принадлежащего указанным лицам; уровень удовлетворенности населения мерами, принимаемыми органами исполнительной власти в целях обеспечения транспортной безопасности. Основными направлениями государственной транспортной политики в области обеспечения безопасности транспортной системы являются: - проведение политики последовательного повышения уровня техниче ской и технологической безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; - обеспечение защиты транспорта от актов незаконного вмешательства. Государственная политика в области обеспечения безопасности транс порта предусматривает формирование и контроль требований безопасности на всех видах объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также создание нормативно-правовых условий и экономических методов стимулирования безальтернативного и полного их исполнения. Предусматривается проведение последовательной политики повышения уровня технической и технологической безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. При этом повышение требований по безопасности необходимо сочетать с повышением полноты и точности контроля за их выполнением, а также с повышением эффективности мер воздействия на нарушителей. В частности, планируется обеспечить адекватность применяемых санкций (наказаний) степени общественной опасности нарушений норм и правил безопасности. Предусматривается развитие средств и систем государственного надзора и контроля в сфере транспорта, создание единой государственной многоуровневой системы мониторинга и управления обеспечением безопасности на транспорте. При этом важное значение имеет оптимизация и развитие инфраструктуры контрольно-надзорных служб, а также совершенствование правовых основ их функционирования. 1.2 Комплексная программа обеспечения безопасности на транспорте Цель Комплексной программы – защита жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Программа реализуется Министерством транспорта РФ совместно с фе деральными органами власти (МО, ФСБ, МВД, МЧС), региональными органами власти, органами местного самоуправления, субъектами транспортной инфраструктуры. Комплексная система транспортной безопасности будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий в сфере транспортного комплекса, адекватных угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористического характера, а также путем решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию задач, которые обеспечивают формирование, развертывание, функционирование и развитие комплексной системы. Основные угрозы безопасности населения на транспорте: - угрозы совершения актов незаконного вмешательства, в том числе тер рористической направленности; - угрозы техногенного и природного характера. Основные элементы комплексной системы: - единый комплекс мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте; - система федерального и регионального законодательства, правовых ак тов муниципальных образований, нормативных правовых документов и ведомственных актов в области обеспечения транспортной безопасности; - система профессиональной подготовки, обучения и аттестации специа листов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении безопасности населения на транспорте; - система информирования и оповещения населения на транспорте; - система мониторинга и государственного контроля (надзора) обеспече ния безопасности населения на транспорте. Функциональные задачи формирования Программы: - определение комплекса мероприятий и механизмов обеспечения безо пасности; - расчет и обоснование ресурсного обеспечения Программы. Основные принципы формирования Программы: - защита жизни и здоровья населения на транспорте; - взаимная ответственность граждан, общества и государства по обеспе чению безопасности населения на транспорте; - выполнение мероприятий, направленных на предупреждение актов не законного вмешательства; - непрерывное обеспечение безопасности населения на транспорте;