Малый бизнес в рыночной среде

Н.А. Мамедова, Е.А. Девяткин

Малый бизнес в рыночной 

среде

Москва

Инфра-М

2016

Н.А. Мамедова, Е.А. Девяткин

Малый бизнес в рыночной 

среде

Учебное пособие

Москва

Инфра-М; Znanium.com

2016

Мамедова, Н.А.

Малый бизнес в рыночной среде: учеб. пос. / Н.А. Мамедова, Е.А.

Девяткин. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2016. – 152 с.

ISBN 978-5-16-105170-2 (online)

В УМК раскрыты экономические, социальные и другие особенности деятельности малого 
предпринимательства, как особой сферы общественной жизнедеятельности, раскрыты 
барьеры 
формирования 
предприятий малого 
бизнеса, 
рассмотрены 
тенденции 

государственного влияния. Курс имеет ярко выраженный междисциплинарный характер. 
Изложены теория и практика предпринимательства в России с выделением малого 
предпринимательства как специфической среды рыночных отношений. Рассмотрен опыт 
становления и развития организационно-правовых форм малого бизнеса в ведущих
отраслях народного хозяйства регионов.

ISBN 978-5-16-105170-2 (online)
© Н.А. Мамедова, Е.А. Девяткин, 2011, 2016

Оглавление

Предисловие ............................................................................................ 
4

Тема 1. Понятие малого бизнеса ........................................................ 
5

Тема 2. Организация и условия функционирования 
предприятий малого бизнеса .............................................. 
13

Тема 3. Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса 
26

Тема 4. Система управления финансами 
на предприятиях малого бизнеса ....................................... 
38

Тема 5. Налогообложение субъектов малого бизнеса ................ 
73

Тема 6. Основные проблемы и перспективы 
развития предприятий малого бизнеса ........................... 
103

Тема 7. Система государственной поддержки 
и развития малого бизнеса ................................................... 
126

Список литературы ............................................................................... 
150

Интернет-ресурсы .................................................................................. 
151

Предисловие

Цели изучения дисциплины.

Целью дисциплины является изучение сущности и роли 
малого бизнеса в экономике.
Задачами изучения дисциплины являются:
  изучение основных методов организации предприятий 
малого бизнеса;
  выявление основных проблемы функционирования и 
развития малого бизнеса и пути их решения;
  освоение профессиональных навыков, необходимых для 
ведения бухгалтерского учета и налогообложения на 
предприятиях малого бизнеса.
В процессе изучения дисциплины студенты:
должны иметь представление об основных терминах и 
понятиях дисциплины;
знать порядок организации предприятий малого бизнеса, основы управления потоками хозяйственного оборота;
уметь анализировать документы бухгалтерского и налогового учета, рассчитывать размеры трансфертных платежей, 
финансовой помощи представителю малого бизнеса, налоговых платежей.
Список дисциплин, знание которых необходимо для изучения курса данной дисциплины. 
1. Экономика и статистика предприятий.
2. Бухгалтерский учет.
3. Налоги и налогообложение.
Список дисциплин, для изучения которых необходимы 
знания данного курса. 
1. Государственная экономическая политика.
2. Бизнес-планирование.

Тема 1. 

Понятие малого бизнеса

Сущность малого бизнеса в рыночной среде. Функции 
малого бизнеса в экономике. Достоинства и недостатки малого 
бизнеса. Виды малого бизнеса. Современные формы организации малого бизнеса.
В любой стране, правительство и президент уделяют постоянное внимание развитию бизнеса и предпринимательства. 
Ведь бизнес – это зачастую самый главный пункт дохода бюджета. Страна гордится плодами своих предпринимателей. 
Предпринимательство, как одна из форм взаимоотношения в обществе способствует не только повышению материального благополучия, но также повышению духовного потенциала 
общества. Конечно не всегда бывает бизнес честным – и это проблема нашего времени, которую непременно нужно решать 
всеми имеющимися средствами. 
Особое внимание со стороны правительства и руководства страны должно несомненно уделяться малому бизнесу. 
К сожалению, в нашей стране ситуация далека от идеальной. 
В нашем обществе все еще жива та коммунистическая модель, 
которая была еще совсем недавно, и при которой было принято 
подавлять на корню всю предпринимательскую деятельность. 
Казалось бы перестройка должна была изменить такую модель, 
но на деле все осталось также. Политика в области малого бизнеса продолжает ту линию, которой придерживалась КПСС в 
советские времена. 
Те сложности, которые возникают при желании открыть 
свое дело, зачастую напрочь отбивают желание что-либо делать. 
А малый бизнес – это залог успешного развития страны, 
ее экономике. Успех рынка на Западе. 
Малый бизнес – будущее России!

Малый бизнес в рыночной среде

6

Как явствует из самого определения, «малый бизнес» – это 
предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных 
законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционирующих сущность этого понятия. 
Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам 
малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на 
предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой 
лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. 
Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является: 
  численность персонала; 
  размер уставного капитала; 
  величина активов; 
  объем оборота (прибыли, дохода). 
По данным Мирового банка, общее количество показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако 
наиболее часто применяемыми критериями являются те, что 
описаны ранее. Практически во всех странах определяющим 
критерием – численность работников за отчетный период. 
В России 24.07.2007 был принят закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» 
(№ 209-ФЗ). В статье 3 и 4 Закона № 209-ФЗ определены понятия субъектов малого и среднего предпринимательства. К ним 
относятся внесенные в ЕГРЮЛ потребительские кооперативы 
и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр 
индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие определенным критериям.

Понятие малого бизнеса

7

Первый критерий – состав учредителей юридических 
лиц. Чтобы считаться малым или средним предприятием, 
доля государственной собственности, иностранных учредителей или общественных организаций в уставном капитале 
не должна превышать 25 процентов (за исключением активов 
инвестиционных фондов). Не больше четверти акций (долей) 
может принадлежать иным юрлицам, не являющимся малыми 
предприятиями. Аналогичное условие содержалось и в Законе 
№ 88-ФЗ.
Второй критерий – средняя численность работников. 
В категорию малых попадают компании со штатом от 16 до 
100 человек. Организации с количеством сотрудников не 
более 15 человек признаются микропредприятиями, которые также относятся к категории малых. Средней считается 
фирма с числом работающих от 101 до 250 человек. Средняя численность работников за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих 
по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников 
представительств, филиалов и других обособленных подразделений.
Третий критерий – выручка от реализации товаров, работ, услуг и (или) балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год. Выручка определяется в порядке, 
установленном НК РФ – без учета НДС. Балансовая стоимость 
активов определяется в соответствии с законодательством РФ о 
бухгалтерском учете.
Предельные значения этих величин будет определять 
Правительство РФ раз в пять лет на основе данных сплошных 
статистических наблюдений за субъектами малого и среднего 
предпринимательства.
Органы статистики вправе будут проводить выборочное 
наблюдение путем ежемесячных или ежеквартальных исследований (для микропредприятий – раз в год) .
Категория предприятия изменяется, только если в течение двух календарных лет подряд численность сотрудников и 
выручка оказывается выше или ниже установленных законом 
предельных значений.

Малый бизнес в рыночной среде

8

Большинство предпринимателей отнеслись к новинке с 
опаской. Луч-шая помощь для предпринимателя, чтобы его 
меньше дергали проверками, снизили налоговое бремя, упростили отчетность, устранили излишнюю регламентацию в расчетах, дали возможность самостоятельно выбирать систему налогообложения. Ни одна из озвученных проблем не решается. 
Из первой же статьи видно, что новый документ – это не 
закон о развитии предпринимательства. 
Это закон, который, во-первых, упорядочивает взаимоотношения между чиновниками и коммерсантами. Во-вторых, 
предполагает создание структур для контроля за средствами, направляемыми на поддержку предпринимателей, через 
искусственно создаваемых посредников (координационные 
советы, комиссии и проч.). Мне кажется, что Закон предназначен для облегчения жизни самих чиновников, но не предпринимателей. 
Само понятие «закон» означает, что это не просто нормативный акт, а документ, обладающий после Конституции высшей юридической силой, то есть его исполнение обязательно 
для всех. Неисполнение влечет неблагоприятные последствия, 
правда они также должны быть оговорены. Если ответственность не прописана, на практике нормы или не действуют вовсе, или действуют по желанию и усмотрению чиновника. То 
же произойдет, когда нормы носят бланкетный характер, то 
есть либо отсылают к другим документам, либо в законе даются различные «поручения». 
Предпринимательство – это особый вид экономической 
активности (под которой понимается целесообразная деятельность, направленная на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее. 
Предпринимательство выступает в качестве особого 
вида экономической активности, ибо его начальный этап 
связан, как правило, лишь с идеей – результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную форму. 
Предпринимательство характеризуется обязательным 
наличием инновационного момента – будь то производство но

Понятие малого бизнеса

9

вого товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства 
или новых технологий – это тоже инновационные моменты.
Роль малого бизнеса в экономике заключается в создании 
необходимой атмосферы конкуренции, способности быстро 
реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, 
заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создании дополнительных рабочих мест. Он является основным 
источником формирования среднего класса, то есть расширяет 
социальную базу проводимых реформ. 

Таблица 1

Акты, которые должно подготовить правительство 
для исполнения Закона

№ 
п/п 
Регулируемый вопрос 
Статья 
закона 
1 
«выручка от реализации товаров...не должна 
превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации 
для каждой категории... предпринимательства» 

п. 3 ч. 1 ст. 4 

2 
«Предусмотренные пунктом 3 части 1... предельные значе-ния выручки от реализации 
товаров... устанавливаются Правительством... 
один раз в пять лет с учетом данных сплошных 
статистических наблюдений за деятельностью 
субъектов малого и среднего предпринимательства» 

п. 3 ст. 4 

3 
«...Порядок проведения выборочных статистических наблю-дений определяется Правительством Российской Федера-ции» 

ч. 4 ст. 5 

4 
«Порядок ведения реестров субъектов малого и 
среднего предпринимательства..., пользования 
указанными реестрами устанавливаются Правительством Российской Федерации» 

ч. 4 ст. 8 

5 
«Средства ... предоставляются бюджетам субъектов Россий-ской Федерации в виде субсидий 
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации» 

ч. 2 ст. 17

Малый бизнес в рыночной среде

10

Во-первых, он обеспечивает необходимую мобильность 
в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. 
Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, 
образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно 
быстро окупаться. В-третьих, – создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает 
ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная 
экономика невозможна. 
Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства 
к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль 
доставалась именно им. 
Необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, 
из-за чего страдает качество, а процесс внедрения новых технологий всегда заторможен. 
Наконец, развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики 
в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый 
бизнес приходится 34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей 
продукции в обрабатывающей промышленности производят 
предприятия малого бизнеса. 
Современная структура рыночной экономики в масштабах России предполагает 10–12 млн малых предприятий, работающих на предпринимательских началах, в то время, как 
их фактически насчитывается 300–400 тыс. Это означает, что 
малое предпринимательство как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, а значит, фактически не используется его потенциал.
Сворачиванию малого бизнеса способствует множество 
проблем: