Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны, изданные государственной канцелярией. Второе дополненное издание. Часть четвертая


                У СТА ВЪ

                О НАКАЗАШЯХЪ,




      НАЛАГАЕМЫХЪ


   МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ.

        О Г И В J E H I Е


УСТАВА О НАКАЗАШЯХЪ, НАЛАГАЕМЫХЪ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ.




•     Статьи стр.
Вступаете.................................................................... — I.
Глава   I. Положешя обпця................................................. 1—28 2.
Глава  II. О проступкахъ протпвъ порядка управлешя............. 29— 31         26.
Глава III. О проступкахъ протпвъ благочпшя, порядка и спокойствия . . 35— 51   28.
          Or.ttaeiiie 1. О нарушепш благочтня во время священнослу-жен1я.......................................... 35— 36 —
          Отделен ie 2. О нарушепш порядка и спокойств!я....... 37— 51 —
Глава  IV. О проступкахъ протпвъ обществен наго благоустройства . . . 52—    57 33.
Главк   V. О нарушен 1яхъ устава о паспортахъ.................. 58—64           34.
Глава  VI. О нарушсшяхъ уставовъ строительна™ и путей сообщешя .    . 65—    87 37.
Глава VII. О нарушсшяхъ устава пожарнаго......................... 88—        98 42.
Глава VIII. О iiapyiiicninxb уставовъ почтовая) и тслсграФпчсскаго . . . 99—101 46.
Глава IX.-О проступкахъ протпвъ народного здрав!я...................... 102—116 47.
Глава X. О проступкахъ протпвъ личной безопасности..................... 117—129 ,49.
Глава XI.    Объ оскорблешяхъ чсстп, угрозахъ п насилш................. 130—142 53.
          Отдълешк 1. Объ оскорблен!яхъ чести.......................... 130—138  —
          Отдълеше 2. Объ угрозахъ и nacnain........................... 139—142 57.
Глава  XII.  О проступкахъ прогпвъ правъ семеПствепныхъ................ 143—144 58.
Глава  XIII. О проступкахъ протпвъ чужой собствен ноет п............... 145—181 59.
          Отдълеше 1. Осамовольномь нользовашп чужпмъ пмуществомъ и поврождеши опаго..................................... 145—153  —
          Отдълеше 2. О похищен'ш и новреждетн чужаго .rbea .... 154—168        62.
          Otakieihe 3. О краж!......................................... 169—172 68.
          Огдълеше 4. О мошенничеств!;, обманахъи присвоении чужаго имущества %.................................................. 173—181 77.

Приложена:

  I. Къ стать!» 6-й правила объ иенравптельпыхъ пр1ютахъ.......            85.
  II. Къ стать!» 27-й правила о помЪщсшяхъ для подвергаемыхъ аресту по приговорамъ мп|ювыхъ судей............................... 108.
  111. Къ стать!» 66-й подробное разграничено прост} нковъ нодходящпхъ иодъ правила изложенный въ статьяхъ 66, 77 и 87 устава о пака-зашяхъ...................................................... 132.
  IV. Пнструкщя объ устройств! помещен itt для лпцъ подвергаемыхъ аресту по приговорамъ мировыхъ судей........................ 140.

и

Стр.
V. Высочайше утвержденное 27 декабря 1865 года MHtuie Государственная Совета о согласовали уложешя 1845 года съ уставомъ о наказа
      шяхъ, налагаемыхъ мировыми судьями....................................... 142.
Сппсокъ дополнений къ уставу о паказан'1яхъ, налагаемыхъ мировыми судьями........................................................................ 200.

   Въ anpt.H; 1859 года, Государю Императору благоугодпо было, по выслушаиш въ совЬтЪ министровъ журнала коммпсш, учреж-денноИ для разинет pirn я отчета министра впутреннихъ д!;лъ за 1857 годъ, Высочайше повелеть: разеуждешя коммпсш о недостат-кахъ нашего судопроизводства по дйламъ о маловажпыхъ преступле-шяхъ и проступкахъ передать во второе отделение Собственной Его Пмператорскаго Велпчества канцелярш, для приняпя въ сообра-жеше при начертании проекта новаго устава судопроизводства уголовного.
   Между тЬмъ, 27 марта 1859 года, при министерств¹!; впутреннихъ дЬлъ была учреждена коммшйя, на обязанность коей возложено было начерташе проектовъ новаго устройства губерпскпхъ и уЬздныхъ учреждешй. Этой коммпсш поручено иметь, при составлении сихъ проектовъ, постоянно въ виду Высочайше утвержденное начало: чтобы власть судебная была, по возможности, отделена отъ власти исполнительной и стараться ограничить сню последнюю исключительно полицейскими обязанностями.
   Въ записке, составленной 28 октября 1859 года однимъ изъ чле-повъ этой коммпсш, о способахъ исполнсшя озпаченнаго Высочайша-го повеления, было между прочимъ замечено, что въ прпложепш къ статьЬ 4133 губерпскаго учреждения т. И ч. I свода 1857 года исчислены 55 статей уложешя о паказашяхъ, въ коихъ определены паказашя за маловажные проступки, обсуждение которыхъ предоставлено с.-петербургской и московской управамъ благочишя, безъ всякаго ограничення преимуществами сословии; это приложение составляем осповаше новаго устава о маловажпыхъ проступкахъ, об-разцомъ котораго можетъ служить проектъ устава о сельскихъ гмин
                  Ч. IV.

II

          ныхъ судахъ въ Царств! Польскомъ. Въ статьяхъ 622—813 сего проекта изложены въ систематическомъ порядка, какъ самые маловажные проступки, такъ и сл!дующ!я за оиыя наказашя, опред!ле-nie копхъ предоставлено гмпннымъ судамъ.
  Всл!дств!е сего зам!чашя, въ коммисш возникла мысль выделить пзъ уложешя о наказашяхъ вс! статьи, относяпцяся собственно къ проступкамъ, подв!домымъ судебно-полицейскому разбирательству, и составить изъ пихъ особый уставъ, который могъ бы служить мировому судь! руководствомъ при разбор! д!лъ, его в!д!шю подле-жащихъ. Для правильная развпт!я этой мысли, по поручен!» коммп-cin, тогда же составлено, въ вид! матер!ала для устава о простун-кахъ, извлечете изъ статей уложешя о наказашяхъ изд. 1857 года о маловажныхъ преступлсшяхъ и проступкахъ. Въ этомъ извлечеши указано было 652 статьи уложешя, относянцяся до сего предмета. Извлечете cic, вм!ст! со вс!ми прочими работами коммисш, было внесено, 30 апреля 1860 года, въ Государственный Сов!тъ, въ чи-сл! приложен!!! (№ 8) къ проекту коммисш объ у!здпыхъ учрежде-шяхъ.
  Поел! сего, во второмъ отд!леши Собственной Его Нмператор-скаго Величества канцелярш изготовлены были матср!алы для со-ставлешя проекта устава судебпо-полицейскаго. Эти матср!алы, за-ключавип’е въ ссб! 606 статей, послужили главпымъ основашемъ со-ставлснпаго вторымъ отделен!емъ п|юекта устава о взыскашяхъ за проступки, подв!домыс мировымъ судьямъ, къ составлен!» коего второе отд!леше приступило въ исполнсше особая Высочайшая но-вел!шя, послЬдовавшаго уже въ 1861 году.
  За т!мъ, при обсуждеши въ 1862 году основпыхъ положен!!! уголовная судопроизводства, вновь возбужденъ былъ вопросъ о необходимости составить особый уставъ о преступлсшяхъ, подлежащихъ ведомству мнровыхъ судей, безъ котораго нс только полпцейсшя м!-ста, обязанный передавать одни изсл!довашя судебнымъ сл!доватс-лямъ и прокурорам!,, а друпе мировымъ судьямъ, но и cin посл!дше неминуемо будутъ встречать болышя затрудпешя въ точпомъ опре-д!леши подсудности д!ла, т!мъ бол!е, что основашемъ для сего, въ большей части случасвъ, принимается по необходимости, нс свойство и родъ преступлешя или проступка, а следующее за нихъ паказан!е.

Ill

  Въ настоящей уставъ, согласно стать!; 19-й Высочайше утверждеп-пыхъ основпыхъ положешй уголовнаго судопроизводства, введены:
  1)   менее важные преступлешя и проступки, за которые въ зако-нахъ определены: выговоры, замечашя и впушешя;
       денежный взыскашя, которыхъ высшая мера не превосходить трехсотъ рублей;
       арестъ до трехъ месяцевъ, или заменяющая оный наказашя;
  2)   те преступлешя и проступки, о коихъ производство, начинаясь не иначе какъ по жалобамъ лицъ обиженпыхъ или потсрпевшихъ врсдъ, можетъ быть прекращаемо примнрешемъ (уложешя о наказа-шяхъ статья 171), п
  3)   кража, мошенничество, леспыя порубки, присвоеше пайден-ныхъ вощен и друпя преступлешя сего рода, совершснныя лпцамп, подлежащими, за этп противозаконный деяшя, заключению въ рабо-чсмъ доме.
  Второе отделеше Собственной Его Пмнераторскаго Величества канцелярш, составивъ на вышеизложепныхъ осповашяхъ проектъ о взыскашяхъ за проступки, подведомые мировымъ судьямъ, внесло оный въ Государственный Советъ 15 мая 1865 года, т. с. въто время, когда первые три судебные устава разсматривались уже въ Го-сударственномъ Совете. Вследств!с сего, этотъ проектъ нс быль об-суждасмъ въ коммпсш, составлявшей проекты судебныхъ уставовъ, доложенъ Государственному Совету 1 и 9 !юля и 30 сентября 1864 года, вследъ за проектомъ устава уголовнаго судощюизводства, п удостоился Высочайшая утверждешя 20 ноября 1864 года, вместе со всеми прочими судебными уставами.
  При окопчатсльномъ обсуждепш сего устава, признано, что по чрезвычайно тесной его связи съ уложешемъ о наказашяхъ 1845 года, съ утверждешемъ устава, должны быть отменены или изменены весьма мпопя статьи уложешя и потому необходимо дополнить оное въ некоторыхъ отдельныхъ частяхъ. По епмъ основашямъ главноуправляющему вторымъ отдЬлсшсмъ Собственной Его Император-скаго Величества канцелярш предоставлено составить предноло-жешя объ нсключешп изъ уложешя о наказашяхъ и измепеши техъ статей опаго, который отменяются, или изменяются правилами настоящая устава.

IV

  Bcj'bjCTBie сего, главноуправляющ1м вторымъ отдЪлешемъ впесъ въ Государственный Сов4тъ свои по сему предмету предположен!я, по разсмотр'Ыи коихъ воспоследовало, 27 декабря 1865 года, Высочайше утвержденное Mninie Государственна™ СовЬта о согласовали уложешя о наказашяхъ съ уставомъ о наказашяхъ, налагаемыхъ мировыми судьями. Miiinie cie и разсуждешя, на коихъ оно основано, помещены вследъ за изложешемъ самаго устава.





















      /7-ю апргъ^я J8G6 года.

            О НА КА ЗА НIЯХЪ,


      НАЛАГАЕМЫХЪ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ.


  Основашемъ настоящего устава принято уложешс 15 августа 1815 года. Но по спещальности содержашя устава, долженствующая) обнять собою только иротпвузаконныя дЕяшя менЕе важный, а также и по изменившимся со времени издашя уложешя взглядам* п потребностям*, вызвавшимъ коренныя преобразования въ самом* этом* законЕ, оказалось необходимым* въ пЕкоторыхъ частях* отступить от* системы и постановлен^ уложешя о наказаниях*.
  Прежде всего представился вопрос*: должно ли устав* о взысканиях* раздЕлить, подобно уложешю, на общую и особенную части. Съ перва-го взгляда могло бы показаться, что для дЕлъ о проступках*, входящих* въ этотъ уставъ, как* по свойству их*, так* и по определенным* за них* взыскавши*, вовсе не нужно руководство, помещенное въ общей части уложешя о наказашяхъ: однако для устранения всякая) повода къ произволу единоличная) состава суда, а также при возможности избрашя въ мировые судьи лиц*, не получивших* основа-тсльнаго юридическая) образовашя, признано полезным*, по примеру многих* иностранных* судебно-полицейских* кодексов*, предпослать и настоящему уставу общую часть, для руководства мировых* судей при рЕшешп дЕл*. Нс было только никакой надобности излагать в* этой общей части всЕ тЕ подробный опредЕлешя и раздЕлсшя, как’ш находятся въ соответствующих* ей главах* уложешя о наказашяхъ, потому что проступки, составляющее предмет* настоящая) устава, при незначительности большей их* части, не допускают* прпмЕнешя к* нпм* правил* о покушеши, участш, умыслЕ, предумышленш и т. п., начертанных* преимущественно въ виду важных* преступлешй. ВслЕдств1е того, положено ограничиться одною вводною главою, въ которой нс вдаваясь в* слишком* подробный опредЕлешя, означить лишь самый основным правила ио сему предмету (обиця положения ст. 1—28). В* главЕ этой заключаются, сверх* общих* начал* о вмЕняемости проступков* (ст.7,9—12,15—23), лЕстннца пронятых*въ уставЕ наказаний (ст.1—3), правила па случай неизбЕжнаго замЕна их* (ст. 7 и 8), поняпя объ
     УСТ. О НАК.. НАЛ. МИР. СУД.,4. IV.       1

Ст. 1.

     обстоятельствах!*, увеличивающпхъ или уменыпающихъ вину, или даже вовсе освобождающих!» отъ наказания (ст. 10, 13, 14, 28J, и поста-новлешя о вознагражден1н за причиненные проступкомъ вредт» и убытки (ст. 24 и 25).
        Положешя эти въ осиовашяхъ своихъ суть те же, какъ и принятия въ уложенш о наказашяхъ, но, по указанным!» выше особымъ услов!ямъ настоящаго устава, въ пемъ потребовались нЪкоторыя сокра-щешя и отступавши (об. зап. вт-го отд., стр. 4—3).
        При назначении взысканий за отдельные проступки, главнымъ осно-вашеиъ принято уложеше о наказаниях!» уголовныхъ и исправительных!», а отчасти ссльскШ судебный уставъ для государственныхъ крестьянъ, въ которомъ за некоторые виды щюступныхъ действ! й положены взыскания, не вполне согласныя съ определенными въ общемъ уголовномъ законе. При определена самыхъ проступковъ, признано необходимымъ какъ для полноты устава, такъ равно для краткости его и для легчайшаго руководства мировыхъ судей, означать не все, встречавшаяся до сихъ поръ отдельные случаи, а напротивъ, по возможности, соединять ихъ и подводить подъ общ! я правила, содержания въ себе взыскашя за проступки однородные (тамъ же, стр. 36).




    ГЛАВА ПЕРВАЯ.

Положен!я общ!я (ст. 1—28).

     По уложенпо о наказашяхъ 1845 года, некоторый пзъ исправи-тельныхъ наказанШ, именно денежный взыскашя, арестъ, за ключевое въ тюрьме, емпрительномъ доме и крепости, определены безразлично для всехъ сословий; друпя же, более стропя, постановлены въ двухъ разныхъ видахъ: для прсступпиковъ пзъ лпцъ ори-внлегированныхъ классовъ положена ссылка на житье въ сибирская и пныя отдаленный губернии, а для простолюдпновъ — отдача въ арсстапскчя роты и рабочее домы. Уголовныя наказашя определены также не одинаково: для высшпхъ сословШ, ихъ составляетъ ссылка въ каторжный работы и на поселение, а для низшпхъ, сверхъ того, наказаше плетьми, въ некоторыхъ же случаяхъ и наложеше клеймъ. ВысочаЙшпмъ указомъ 17 апреля 1863 года, отменпвшпмъ жестокая телссныя кары, наказан!я уголовныя уже сравнены для всехъ преступников!», къ какому бы классу они не принадлежали. Но въ от-ношепш высшпхъ исправптсльныхъ наказан!!! указанная выше неравномерность все еще остается въ прежней силе. Между темъ разлнч!е въ строгости преследовала преступниковъ, смотря по тому, изъ какого они слоя общества, ни въ прежнихъ закопахъ уголовныхъ, ни въ уложепш 1845 года, не основывалось, на какомъ либо одномъ общемъ начале: за преступлешя самыя тяжюя, простолюдины пака-

Ст. 1.

3

    зывались строже, ч4мъ преступники изъ высшихъ классовъ; за преступления менее тяжкая, напротивъ, гораздо строже наказывались по-сдёдше, такъ что за ту же вину, за которую крестьянинъ или мЪщанинъ подлежитъ трехмесячному заключешю, дворанинъ или почетный граж-данинъ подвергалась вечной ссылке; наконецъ, въ наказашяхъ за преступления и проступки самые маловажные между т4мм и другими нетъ никакого различая. Неравномерность перваго рода, т. с. усугублеше строгости въ отношеши къ простолюдинамъ, отменено указомъ 17 апреля 1863 года. Что же касается второй неравномерности, именно усилена высшихъ исправительныхъ наказаний для преступниковъ изъ прнвн-легированныхъ сословий, то она чаще всего оправдывается темъ, что че-ловЪкъ стоящей па высшихъ ступеняхъ общества и пользующейся особыми въ государстве преимуществами, долженъ темъ более остерегаться нарушсшя законовъ, что, имея обыкновенно некоторый достатокъ и жизнь более обезпечснную, опъ менее другихъ встрЬчаетъ поводовъ къ совершешю преступлений; наконецъ, при более высокой степени образовала п лучшемъ пониманш гражданскихъ обязанностей, оиъ долженъ находить въ себе и более нравственной силы, дабы противостоять иску-шешямъ. Въ этихъ доводахъ сеть много сираведливаго; но внимательное разсмогреше и обсуждение предмета убеждаетъ, что выводимое изъ нихъ заключенно о необходимости совершенно разпородныхъ наказаний, смотря по званпо виновнаго, не соотвЬтствуетъ требовашямъ правосудёя.
   Различие въ наказашяхъ для преступниковъ разиыхъ сословий не есть исключительное явлеше вашего законодательства; оно существовало прежде и въ другихъ государствахъ и, когда отвечало господствовав-пшмъ въ то время попяпямъ и предразеудкамъ, всегда объяснялось и оправдывалось более или менее убедительными соображениями. Съ техъ порт, однако, когда научные взгляды проникли въ область уголовнаго права, когда относящаяся къ этой области явлешя практической жизни стали подвергаться более тщательному изслЬдоваипо и проходить чрезъ более строгую критику, сила этихъ соображен!!! рушилась и кодексы вс4хъ просвёщенныхъ странь обратились къ началу вссобщаго равенства предъ уголовнымъ закопомъ, какъ къ такому, которое всего полнее удовлетворястъ справедливости. Нетъ сомшЬшя, что чЬмъ выше степень образовашя преступника и чЪмъ менее онъ долженъ быль иметь побужден!!! къ совершешю преступлешя, темъ более его вина; но принадлежность къ тому или другому сослов!ю нс можетъ еще быть принята за непременное доказательство ни более высокаго образован!:!, ни более обезпеченнаго довольства, ни большей нравственной силы для противостояния нскушешямъ. Притомъ, важность вины зависитъ нс отъ одной степени образования, или положения преступника въ обществе; она обусловливается множествомъ другихъ обстоятсльствъ, между про-чимъ, примерами, которые окружаютъ его съ молодости, свойствами его характера, причинами, приведшими его къ нравственному падешю и т. д. Уголовный законъ не въ состояши уловить и оценить меру вл!ян!я всЪхъ этихъ условий, почему и предоставляетъ въ назначеши наказашя известный просторъ судье, обязанному принимать ихъ въ соображеше и взве-

Ст. 1.

     шивать при каждомъ отд!льномъ случай. Въ руководство судь!, какъ уложсше о наказашяхъ (ст. 141, п. 2), такъ и уставъ (ст. 14, п. 2) опред!.!яютъ, что большая степень образования и высшее положеше вп-новнаго въ обществ!; должны быть всегда почитаемы за обстоятельство, увеличивающее вину его и потому возвышающее м!ру наказашй; но изменять по этой одной, посторонней преступному д!нств1ю, причин!;, и самый родъ наказашй, значило бы придавать ей несвойственную, въ сравненш съ другими этого же рода обстоятельствами, важность.
       Впрочемъ, сомнительно, чтобы для достижен!я ц!ли, нужно было ли-цамъ высшихъ сословШ назначать особыя наказа шя. Установленный въ уложенш 1845 года карательный м!ры (кром! денежныхъ взысканий), особенно же самая распространенная пзъ нихъ—тюремное заключение, такого свойства, что, въ прим!нешп на практик!, сами по себ! уже не одинаково д!йствуютъ на людей разлпчныхъ классовъ, и всего тяжелее налагать именно на т!хь, которые получили лучшее воспиташс и привыкли къ бод!с утонченной жизни. Простолюдинъ, поступая въ тюрьму, теряетъ почти только личную свободу; образъ жизни его нс изменяется круто къ худшему; оиъ пом!щснъ, по свонмъ привычкамъ, по совс!мъ неудобно: получаетъ пищу такую же, а иногда и лучшую, ч!мъ ту, какую им!лъ прежде; зависимость отъ чужой воли для него нс новость; работы для него н!тъ, плп если и есть, то она часто гораздо легче той, которою онъ снискивалъ себе пропиташс. Подвергнутый заключенно прсступникъ изъ образованныхъ классовъ общества, напротнвъ, не только теряетъ свободу, но поражается во вс!хъ потребностяхъ и прпвыч-кахъ своихъ; переходить внезапно къ совершенно новому, во вс!хъ от-ношешяхъ тягостному для него, сущсствовашю; впдптъ и чувствуетъ наказаЕпе ежеминутно, непрестанно, въ каждомъ шаг! свосмъ и въ каждомъ окружающемъ его предмет!, словомъ, страдастъ и Физически п морально. Въ глазахъ людей, близко знакомыхъ съ псполнсшемъ судеб-ныхъ прпговоровъ на д!л!, это различие такъ важно, что, по NHtnira, н!которыхъ, настоящая справедливость требовала бы почти пс усиливать, а напротпвъ, уменьшать законную м!ру наказания для людей выс-шихъ классовъ. Изб!жаше и той и другой крайности чрезъ признание полнаго для вс!хъ равенства предъ закопомъ, если и нс устранить впол-п! упомянутаго различая, то по крайней м!р! есть лучшее изъ вс!хъ представляющихся возможными средствъ къ примирению сталкивающихся зд!сь протнвуположныхъ заявлетй и мн!шй.

       Всл!дств1е сего, въ устав! о проступкахъ, подв!домыхъ мировымъ судьямъ, принято общее правило, при назначеши наказашя не допускать различ1я по происхождешю или звашю внновныхъ (объясн.зап.вт,' отд., стр, /2—17). Но изъ этого правила допущено изъяне относительно виновныхъ въ краж!, мошенничеств! и присвоении ч ужа го имущества дворянъ, священнослужителей, монашествующихъ и почетныхъ гражданъ, которые въ такнхъ случаяхъ должны быть лишаемы принад-лежащихъ имъ особыхъ правь и преимущсствъ (см. ниже, объяснение подъ ст. 181).

Ст. 1.

5

  1. За проступки, означенные въ семь уставЪ, мировые судьи определяют^ на основами мзложенпыхъ ниже правши», сл*Ьдующ1я наказами:
     1) выговоры, замЪчашя и внушешя;
     2) денежный взыскашя не свыше трехсотъ рублей;
     3) арестъ не свыше трехъ мгьсяцевъ, и
     4) заключенic въ тюрьме не свыше одного года.
       По основнымъ положешямъ уголовнаго судопроизводства, къ числу дель, подсудныхъ мировымъ судьямъ, отнесены дела о краже, мошенничестве, лесныхъ порубкахъ, присвоен!!! пайденныхъ вещей и дру-гихъ преступлешяхъ сего рода, совершенныхъ лицами, подлежащими за эти противозаконный дЪяшя заключетю въ рабочемъ доме (осн. пол. уюловн. судопр. ст. 49, п. 5).
       Рабочей домъ составляетъ, по своей относительной тягости, высшее изъ наказашй, къ которому можетъ присуждать мировой судья. По уложешю 1845 года, содержите въ такомъ доме можетъ продолжаться до трехъ летъ; но какъ Высочлйшимъ указомъ 17 апреля 1863 года низшая степень наказашя более строгаго нежели рабочШ домъ,—именно содержите въ исправительныхъ арестантскихъ ротахъ гражданскаго ведомства,—сокращена до одного года, то, для соблюдения строгой постепенности въ лестнице наказаны, признано необходимымъ постановить, что содсржаше въ рабочемъ доме определяется на время не свыше одного года. Этотъ впдъ лишения свободы, установленный еще въ уставе благочишя 8 апреля 1782 года, получилъ тогда же зпачеше спсщ-альнаго наказашя за преступлешя и проступки протпвъ собственности, совершенный лицами, не изъятыми отъ тёлеснаго наказашя. Тотъ же характер* остался за нпмъ въ уголовномъ уложенш 1845 года и оттуда принять и основными положешями 29 сентября 1862 года, съ темъ только различ'юмъ, что приговариваемые къ сему мировымъ судьею не должны уже быть съ темъ вместе присуждаемы къ лпшешю присвоенных* пмъ правь и преимуществ*. Известно, однако, что отдача въ рабочей домъ, въ смысле наказаniя за кражу, во все продолжеше озна-ченнаго выше времени п особенно въ последше годы, существовала у насъ гораздо более въ словахъ закона, чемъ на самомъ деле. Рабоч1е домы никогда нс были учреждены въ надлежащем* числе: еще и ныне, по сведешямъ минпсте|>ства внутренних* делъ, на всю европейскую и азиатскую Росс’по приходится ихъ только 21, съ помещешемъ на 1306 человек*; причемъ большинство содержимых* въ этих* домах* бывало всегда нс изъ прпговоренныхъ къ наказанию преступников*, а изъ людей, присылаемых*, за недоимки или за дурное поведете, обществами п помещиками.

       Внутреннее устройство рабочпхъ домовъ, порядокъ размещения и со-держанм заключенных*, надзоръ за ними, употреблеше ихъ въ работы и т. д., также никогда нс соответствовали тому, чего желало и что