Действующие законоположения касательно старообрядцев и сектантов


Александръ Введенск!й.





                ДМСТВУЮЩ1Я ЗАКОИОПОЛОЖЕШЯ




КАСАТЕЛЬНО


            ‘ СТДРООБРЯДЦЕВЪ И СЕКТАНТОВ!


    © ©


   1) Высочайшее Указы, Манифесты, Постановпежя.
   2) Распоряжешя Министерства Внутренним ДЬпъ.
   3) Распоряжения Министерства Народнаго ПросвЬщен!я.
   4) OnpeRinenifl св. Синода.
   5) Статьи Угоповнаго Упожежя.
   6) Статьи Общаго Положен1я о крестьянам   7) Приложена.

ОДЕССА
1912.

       Высочайше Манифестъ 26-го февраля 1903 года L).
БОЖ1ЕЮ МИЛОСТ1Ю
Мы, Николай Вторым.
  Императоръ и Самодержецъ Всеросс1йск1й, Царь Польский. Велик!й Князь Финляндск)й. и пр., и пр., и пр.
       Объявляемъ всЬмъ вЪрнымъ Нашимъ подданными:
       Изолещемъ промысла Еож)я, вступивъ на Прародительск1й Престолъ, Мы приняли священный обЬтъ предъ Лнцомъ Всевышня го и совестью Нашею свято блюсти вековые устои Державы Росс1йской и посвятить жизнь Нашу служен!» возлюбленному отечеству.
       Въ неустанныхъ заботахъ о поданныхъ Нашихъ, Мы обрели пути къ осуществлен!» народнаго блага въ разума приснопамятны хъ дЬлъ Державныхъ Нашихъ Предшественяиковъ и, прежде всего, незабвенна™ Родителя Нашего.
       Богу Всемогущему угодно было, въ неисповфцимыхъ путяхъ Своихъ, прервать преждевременною кончиною Державные труды возлюбленна™ Родителя Нашего и тЪмъ возложить на Насъ священный долгъ довершить начатое имъ дЪло укреплен!я порядка и правды въ Русской Землф, въ соотвЪтствш съ возникающими потребностями народной жизни.
       Къ глубокому прискорбно Нашему, смута, посеянная отчасти замыслами, враждебными государственными порядку, отчасти увле-чен!емъ началами, чуждыми русской жизни, препятствуетъ общей работФ по улучшению народнаго бпагосостоян!я. ■ Смута эта, волнуя умы, отвлекаетъ ихъ отъ производительна™ труда и приводить нерЪдко къ гибели молодыя силы, доропя Нашему сердцу и необходимый ихъ семьямъ и родин4.

       ’) „Правительственный ВЬстникъ“ 1903 г. 27 февраля, № 46.

Требуя отъ вс4хъ исполнителей Нашей воли, какъ высшихъ, такъ и низшихъ, твердаго противодействуя всякому нарушен!ю правильна™ течения народной жизни и уповая на честное исполнение всеми и каждымъ ихъ общественна™ и служебнаго долга, Мы съ непреклонною решимостью незамедлительно удовлетворить назревшимъ нуждамъ государственнымъ, признали за благо:
     Укрепить неуклонное соблюдете властями, съ делами веры соприкасающимися, заветовъ веротерпимости, начертанныхъ в ъ основныхъ з а к о-н а х ъ Империи Росс!йской, которые, благоговейно почитая Православную Церковь первенствующей и господствующе й,прецоставляютъ всЪмъ п од д энным ъ Н а ш и м ъ инославныхъ и ино в!р н ы х ъ испо-вЪдануй свободное отправлен!е ихъ въры и богослужения по обрядамъ оной.
     Продолжать деятельное проведение въ жизнь м'Ьропруяпй, направленныхъ къ улучшен!» имуществе и наго положен!» православна™ сельскаго духовенства, усугубляя плодотворное участие священно-служителей въ духовной и общественной жизни ихъ паствы.
     Въ соответствие съ предстоящими задачами по упрочен!» народнаго хозяйства, направить деятельность государственныхъ кредитныхъ учреждена, особенно дворянскаго и крестьянскаго поземельна™ банковъ, къ вящшему укрепленно и развит!» благосостояния основныхъ устоевъ русской сельской жизни помест-наго дворянства и крестьянства.
     Предначертанные нами труды по пересмотру законодательства о сельскомъ состояли, по ихъ первоначальномъ выполнении въ указан номъ Нами ’ порядке, передать на места для дальнейшей ихъ разработки и согласован!я съ местными особенностями въ губернскихъ совещан!яхъ при ближайшемъ участ!и достой-нейшихъ деятелей, довер!емъ общественнымъ облеченныхъ. Въ основу сихъ трудовъ положить неприкосновенность общинна™ строя крестьянскаго землевладения, изыскавъ одновременно способы къ облегчен!» отдельнымъ крестьянамъ выхода изъ общины.
     Принять безотлагательно меры къ отмене стеснительной для крестьянъ круговой поруки.
     Преобразовать губернское и уездное управлетя, для уси-лен!я способовъ непосредственна™ удовлетворен!я многообраз-ныхъ нуждъ земской жизни трудами местныхъ людей, руководи-

мыхъ сильной и закономерной властью, предъ Нами строго ответственною.
     Поставить задачею дальнейшего упорядочен1я местнаго быта сближение общественного управлен1я съ деятельностью приход-скихъ попечительствъ при православныхъ церквахъ тамъ, где это представляется возможнымъ.
     Призывая вс±хъ Нашихъ верноподданныхъ содействовать Намъ' къ учрежден!ю въ семье, школе и общественной жизни нравстВенныхъ началъ, при которыхъ, подъ сенью Самодержавной власти, только и могутъ развиваться народное благосостояние и уверенность каждаго въ прочности его правъ, Мы повелеваемъ Нашимъ Министр^мъ и Главноуправляющимъ отдельными частями, по ведомству коихъ cie относится, представить Намъ со-ображен1я о порядке исполнен!я предначертаны Нашихъ,
     Господь Вседержитель ди ниспошлетъ благословение на Царственный Трудъ Нашъ и да поможетъ Онъ Намъ, при тЪс-номъ единеши всехъ верныхъ сыновъ Отечества, исполнить Наши ломышлен1я объ усовершенствования государствен наго порядка установлен!емъ прочнаго строя местной жизни, какъ главнаго услов!я преуспеян1я Державы Нашей на твердыхъ основахъ веры, закона и власти.
     Данъ въ С.-Петербурге въ 26-й день февраля въ лето отъ Рождества Христова тысяча девятьсотъ третье, Царствоважя же Нашего въ девятое.

     На подл и нн онъ Собственною Его Имлераторскаго Величества рукою подписано:
„НИКОЛАИ".



Именной Высочайше указе Правительствующему Сенату объ укреплении началъ веротерпимости¹).
     Въ постоянномъ, по заветамъ предковъ, обще Hi и со святою православною церковью неизменно почерпая для Себя отраду и обновлен1е силъ душевныхъ. Мы всегда имели сердечное стрем-.ленте обезпечить и каждому изъ Нашихъ подданныхъ свободу верован(я и молитвъ по велЬн(ямъ его совести. Озабочиваясь выполнен1емъ такихъ намерены. Мы въ число намеченныхъ въ

      1) Взято изъ „Циркуляра по Одесскому Учебному Округу" 1905 г Ms 3—4, стр. 137—141.

указ! 12-го минувшаго декабря преобразований¹) включили принятие д!йствительныхъ м!ръ къ устранению ст!сненьй въ области релипи.
     Нын!, разсмотр!въ составленный, въ исполнение сего, въ Комитет! Министровъ положения и находя ихъ отвечающими Нашему заветному желан!ю укрепить начертанныя въ основныхъ> законахъ Империи Российской начала веротерпимости, Мы признали за благо таковыя утвердить.
     Призывая благословен!е Всевышняго на это дело мира и любви и уповая, что оно послужить къ вящшему возвеличенью православной веры, порождаемая благодатью Господнею, поуче-ньемъ, кротостью и добрыми примерами. Мы,, въ соответствье съ этимъ р!шен!емъ Нашимъ повелеваемъ;
     1)       Признать, что отпаденье отъ православной в!ры въ другое христианское исповеданье или вероучение не подлежитъ преследованью и не должно влечь за собою какихъ-либо невыгод-ныхъ въ отношенья личныхъ или гражданскихъ правъ последствий, причемъ, отпавшее до достиженья совершеннолетья отъ православья лицо признается при надлежащи мъ къ тому вероисповеданью или вероученью, которое оно для себя избрало.
     2)       Признать, что при переход! одного изъ исповедаюэдихъ ту же самую христианскую в!ру супруговъ въ другое вероисповеданье, все, недостигш!я совершеннолетья дети, остаются въ прежней вере, исповедуемой другим! супругомъ, а при таковомъ же переход! обоихъ супруговъ, д!ти ихъ до 14 л!тъ сл!дуютъ в!р! родителей, достигшая же сего возраста остаются въ прежней своей религьи.
     3)      Установить въ дополнен1е къ симъ правиламъ (п, п. 1 и 2) что лица, числящьяся православными, но въ действительности исповедываюьщя ту нехристианскую в!ру, къ которой до присоединена къ православью принадлежали сами они или ихъ предки, подлежать, по желанью ихъ, исключенью изъ числа православныхъ.

     1) Подъ цифрой 6 въ Иненномъ Высочайщемъ Укав! Правительствующему Сенату отъ 12 декабря 1904 года помещены такья слова: „Для закрепленья выраженнаго Нами въ Манифесте 26-го февраля 1903 года неуклон-иаго желанья охранять освященную основными законами ИмперЬи терпимость въ дФлахъ веры, подвергнуть пересмотру узаконенья о праеахъ раскольни-ковъ, а равно лицъ, принадлежащихъ къ инославным-ь и иновФрнымъ испо-веданЬямъ, и независимо отъ сего принять нын! же, въ административномъ порядке, соответствующая меры къ устраненью въ религЬозномъ быте ихъ всякаго, прямо въ законе не установленнаго, стесненЬя*.

4)       Разрешить христ1анамъ вс-Ьхъ исповеданий принимаемыхъ ими на воспитан!е некрещенныхъ подкидышей и детей неизвест-ныхъ родителей крестить по обрядамъ своей веры.
     5)       Установить въ законе различ!е между вЪроучен1ями. объ-емлемыми ныне наименованземъ „расколъ”, разделивъ ихъ на три группы: а) старообрядческая соглаая, б) сектантство, и в) последователи изуверныхъ учешй, самая принадлежность къ коимъ наказуема въ уголовномъ порядка.
     6)       Признать, что постановления закона, дарующая право со-вершен!я общественныхъ богомолетй и определявшая поло жен: е раскола въ гражданском» отношены, объемлють последователей какъ старообряцческихъ согласуй, такъ и сектантскихъ толковъ; учи не Hie же изъ релипозныхъ побуждений нарушешя законовъ подвергаетъ виновныхъ въ томъ установленной закономъ ответственности.
     7)       Присвоить наименоваше старообрядцезъ, взаи^нъ ныне употребляемаго названия раскольниковъ, вс-Ьмъ послъдоватепямъ. толковъ и согласш, которые пр1емлютъ основные догматы церкви православной, но не признаютъ некоторыхъ принятыхъ ею обря-довъ и отправляюсь свое богоспужен!е по старопечатнымъ книгамь
     8)       Признать, что сооружен:е молитвенныхъ старообрядче-скихъ и сектантскихъ домовъ, точно также, какъ разрешен!® ремонта ихъ я закрытие, должны происходить применительно къ основан1ямъ, который существуютъ или будутъ постановлены для храмовъ инославныхъ исповеданий,
     9)       Присвоить духовнымъ лицамъ, избираемаиъ общинами старообрядцевъ и сектантовъ для отправления духовныхъ требъ, наименоваШе ,,настоятелей и наставниковъ" причемъ, лица эти, по утверждены ихъ въ должностяхъ надлежащею правительственною властью, подлежатъ исключению изъ мещанъ или сельскихъ обывателей, если они къ этимъ состояшямъ принадлежали, и освобождению отъ призыва на действительную военную службу и именован!ю, съ разрешения той же гражданской власти, приня-тымъ при постриге именемъ, а равно допустить обозначите въ выдаваемыхъ имъ паспортахъ, въ графе, указывающей родъ заняты, принадпежащаго имъ среди духовенства положешя, безъ употребления однако православныхъ 1ерархическихъ наименован1й.
     10)       Разрешить темы же духовнымъ лицамъ свободное от-правлеше духовныхъ требъ, какъ въ частныхъ и молитвенныхъ домахъ, такъ и въ иныхъ потребныхъ случаяхъ, съ воспреще-

шемъ лишь надавать священнослужительское облачеше, когда cie будетъ возбранено закономъ. Настоятелямъ и наставникамъ (п. 9), при свидетельстве духовныхъ завещана, присвоить rfe же права, какими въ семь случав пользуются все вообще духовный лица.
     11)       Уравнять.въ правахъ старообрядцевъ и сектантовъ съ лицами инославныхъ исповедан!й въ отношежи заключения ими съ православными смешанныхъ браковъ.
     12)       Распечатать все молитвенные дома, закрытые какъ въ административномъ порядке,' не исключая случаевъ, восходив-шихъ чрезъ Комитетъ Министровъ до Высочайшего усмотрещя, такъ и по определешямъ судебныхъ месть, кроме техъ молеленъ, закрыпе коихъ вызвано собственно неисполнен!емъ требовашй устава строительнаго.
     13)       Установить, въ виде общаго правила, что для разре-шен!я постройки, возобновления и ремонта церквей и молитвен-ныхъ домовъ всехъ хрисланскихъ исповедан!й необходимо: а) согласие духовнаго начальства подлежащаго инославнаго исповеда-Н1Я, б) наличность необходимыхъ денежныхъ средствъ и в) соблюдемте техническихъ требовантй устава строительнаго. Изъятая изъ сего общаго правила, если таковыя будутъ признаны для отдельныхъ местностей необходимыми, могутъ быть установлены только въ законодательномъ порядке.
     14)       Признать, что во всякаго рода учебныхъ заведентяхъ въ случае преподаван1я въ нихъ Закона Бож1я инославныхъ хри-сттанскихъ исповедантй таковое ведется на природномъ языке учащихся, причемъ прелодаван!е это должно быть поручаемо ду-ховнымъ лицамъ надлежащего исповедантя и, только при отсут ствш ихъ, светскимъ учителямъ того же исповедан!я.
     15)       Признать подлежащими пересмотру законоположен1я, ка-саютщяся важнейшихъ сторонъ релипознаго быта лицъ магоме-танскаго исповедантя,
     16)       Подвергнуть обсужден!ю действующ!я узаконешя о ла-маитахъ, возбраннвъ впредь именован)е ихъ въ оффищальныхъ актахъ идолопоклонниками и язычниками,—и
     17)       Независимо отъ этого привести въ действ1е и осталь-ныя, утвержденный Нами сего числа положения Комитета Министровъ о порядке выполнения пункта шестого J) указа отъ 12-го декабря минувшаго года.
       См« этотъ пунктъ во 2-мъ прим'Ьчанти, на стр« 6.

— 9

          ,Къ исполнению сего Правительствующш Сенатъ не оставить учинить надлежащее распоряжение.

           На подлинномъ Собственною Его Император ска го Величества рукою подписано:
„ НИКОЛАЙ-.
        Въ Царском® СелК
      17-го апреля 1905 гола.



      Высочайше утвержденный !7-го апреля (90S года пояожежя Комитета Министровъ объ укрЪплеши началъ веротерпимости !)

           Комитет® Министровъ, въ видах® выполнен:я выраженной ®ъ п. 6 ~) Именного Высочайшая указа 12 декабря 1904 года Высочайшей Воли объ охранеши терпимости въ дЪлахъ веры, полагалъ постановить:
           I. По общим® началам® веротерпимости:
           1)       Признать, что отпадение отъ православной в^ры въ другое христианское исловЪдаше или вЪроучеще не подлежит® пре-■слЪдовашк» и не должно влечь за собою какихъ-либо невыгодных® въ отношещи личныхъ или гражданских® прав® посл'Ьд-ств!й, причем® отпавшее по достижен!и совершеннол£.т1я отъ пра-вослав1я лицо признается принадлежащим® къ тому вероисповеданию или въроучешю, которое оно для себя избрало,
           2)       Признать, что при переходе одного изъ испов-Ьдующихъ ту же самую христ1анскую веру супругов® въ другое изспов'Ь-дан!е, в ci, не достипше совершеннолетия д£ти, остаются въ прежней вере, исповедуемой другимъ супругом®, а при таковом® же переходе обоих® супругов® дЪти их® до 14 л!тъ следуют® вЪр! родителей, достигшее же сего возраста остаются въ прежней своей релипи.
           3)       Установить, въ дополнеше къ симъ правилам® (п. п, 1—2) что лица, числящаяся православными, но въ действительности .исповедую mi я ту нехр испанскую stpy, къ которой до присоединена къ православ)ю принадлежали сами они или их® предки, подлежат®, по желан!ю их®, исключен!» изъ числа православных®.
           4)      Разрешить хриспанам® вс^хъ исповедан!й принимаемых®

           1)      Взято изъ „Циркуляра по Одесскому учебному округу". 1905 года Jfe 3-4, стр. 142—152.
           ²)      См. 2-е прим^чаЩе на стр. 6.

ими на воспитан!е некрещенныхъ подкидышей и д^тей неизв-Ь-стныхъ родителей крестить по обрядамъ своей вЪры.
           11. По старообрядчеству и сектантству;
           1)      Установить въ закона различие между в-Ьроучен!ями, объ-емлемыми нынЬ наимеиован!емъ расколъ, раздЪливъ ихъ на три группы: а) старообрядческ!я соглас!я, б) сектантство и в) постгЬ-дователи изувЬрныхъ учеши, самая принадлежность къ коимъ наказуема въ уголовномъ порядкК
           2)      Признать, что постановлен!я закона, дарующая право совершения общественныхъ богомоленш и определяют!» положе-н!е раскола въ гражданскомъ отношен!и, объемлютъ последователей какъ староебрядческихъ согласий, такъ и сектантскихъ толковъ; учинен!е же изъ релипозныхъ побуждена нарушешя законовъ подвергаетъ виновныхъ въ томъ установленной зако-номъ ответственности.
Ч z 3) Присвоить наименование старообрядцевъ, взам^нъ нынЬ употребляем аго названия раскольниковъ, вс!мъ посл^дователямь толковъ и согпасш, которые пр!емлютъ основные догматы церкви православной, но не признаютъ н^которыхъ принятыхъ ею обря-довъ и отправляютъ свое богоспужен:е по старопечатнымъ книгамъ, 4) Присвоить релипознымъ обществамъ старообрядцевъ и ⁷ сентантовъ наименован!е „общинъ¹¹, признать за ними въ закона право на влад^н!е движимыми и недвижимыми имуществами на им^ющихЬ быть особо установленными для сего основан!яхъ, а равно распространить право это на учреждаемый старообрядцами и сектантами богоугодный заведен!», на основании уставовъ ихъ надлежащимъ образомъ утвврждаемыхъ.
           5)      Признать, что сооружен!е молитвенныхъ старообрядче-скихъ и сектантскихъ домовъ, точно также, какъ разрЬшен!е ремонта ихъ и закрытие, должно происходить применительно къ основан!ямъ, который существуютъ или будутъ постановлены для храмовъ инославныхъ исповеданий.
           6)      Разрешить старообрядцамъ и сектантамъ устройство ски-товъ и обителей, съ соглас!я Министра Внутреннихъ Долъ, съ Темъ, чтобы предположен!» объ отклонен!е ходатайствъ по сему предмету вносились каждый разъ на узажен!е Комитета Мини-стрсвъ.
           7)      Присвоить духовнымъ лицамъ, избираекымъ общинами старообрядцевъ и сектантовъ для отправления духовныхъ требъ, наименование „настоятелей и наставниковъ", причемъ лица эти,.

по утвержден!и ихъ въ должностяхъ надлежащею правительственною властью, подлежать исключению изъ мЪщанъ или сельскихъ обывателей, если они къ этимъ состоян!ямъ принадлежали, и освобожден!» отъ призыва на действительную военную службу и именован!», съ разр£шен!я той же гражданской власти, приня-тымъ при постриге именемъ, а равно допустить обозначен!е въ выдаваемыхъ имъ паспортахъ, въ графе, указывающей родъ заняли, принадлежащаго имъ среди духовенства положен!я, безъ употребления однако православныхъ !ерархическнхъ наименован!й.
          8)      Разрешить тЪмъ же духовнымъ лицамъ свободное отправление духовныхъ требъ какъ въ частныхъ и -молитвенныхъ домахъ, такъ и въ иныхъ потребныхъ случаяхъ, съ воспреще-н!емъ лишь надавать священнослужительское облачен!е, когда с!е будетъ возбранено закономъ.—Настоятелямъ и каставникамъ (п. 7) при свидетельстве духовныхъ завещан!й, присвоить rt же права, какими въ семь случай пользуются все вообще духовныя лица.
          9)      Разрешить устройство старообрядцами и сектантами на-чальныхъ школъ и преподаван!е д£тямъ ихъ Закона Бож!я на нижеслЪдующихъ основаюяхъ: а) въ мЬстностяхъ съ значитель-нымъ староебрядческимъ или сектантскимъ населешемъ старо-обрядцамъ и сектантамъ разрешается учреждение начальныхъ школъ, евдержимыхъ на ихъ средства, съ тЬмъ, чтобы школы эти состояли въ BiflfeHiH Министерства Народнаго Просвещения, преподаван!е въ нихъ велось применительно къ утвержденнымъ для сего типа школъ программамъ и было поручено учителямъ, избираемымъ учредителями школъ, но обладающимъ образова-тельнымъ ценэомъ учителей народныхъ училишъ и утверждаемымъ подлежащимъ учебнымъ начапьствомъ; б) въ тЬхъ же школахъ, а равно въ обшихъ учебныхъ заведежяхъ, разрешить преподавание детямъ старообрядцевъ и сектантовъ Закона Бож!я по вере ихъ родителей съ тЬмъ, чтобы въ случаяхъ, когда препо-даван!е это будетъ поручено особому наставнику, этотъ последуй назначался также изъ лицъ съ указаннымъ выше образова-тельнымъ цензомъ.
          10)       Отменить д4йствующ!я по отношен!» напечатания и ввода въ импер!» старообрядческихъ и сектантскихъ богослу-жебныхъ книгъ особый постановивши.
          11)       Уравнять въ правахъ старообрядцевъ и сектантовъ съ-лицами иноспавныхъ исповеданий въ отношеши заключен!я ими. съ православными смешанныхъ браковъ.