Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО)

ББК 75.4
 
В85

Под общей редакцией 
В. Л. Мутко

Авторы-составители: 
Н. В. Паршикова, В. В. Бабкин, 
П. А. Виноградов, В. А. Уваров 

Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду 
и обороне» (ГТО) : Документы и методические материалы / Сост. Н. В. Паршикова, В. В. Бабкин, П. А. Виноградов, В. А. Уваров; под общей ред. 
В. Л. Мутко ; Министерство спорта Российской Федерации. – 2-е изд. с измен. 
и дополн. – М. : Спорт, 2016. – 208 с. : ил. 

ISBN 978-5-9907239-9-3

В сборник включены нормативные правовые документы и методические 
материалы, регламентирующие деятельность органов управления физической культурой и спортом, физкультурно-спортивных организаций по внедрению ВФСК 
«Готов к труду и обороне» (ГТО).
Для руководителей органов управления физической культурой и спортом, 
органов управления образованием, физкультурно-спортивных организаций, организаторов работы по внедрению Комплекса ГТО, всех приверженцев здорового образа 
жизни.

ББК 75.4

В85

© Министерство спорта 
 
Российской Федерации, 2016
© Паршикова Н. В., Бабкин В. В.,
 
Виноградов П. А., Уваров В. А., сост., 2016
© Оформление. Издательcтво «Спорт», 2016
ISBN 978-5-9907239-9-3

УКАЗ 

от 24 марта 2014 г. 
№ 172

Москва

О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе 
«Готов к труду и обороне» (ГТО)

В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в области 
физической культуры и спорта, создания эффективной системы физического воспитания, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепление здоровья 
населения, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести в действие с 1 сентября 2014 г. в Российской Федерации Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) – программную и нормативную основу физического воспитания населения.

2. Правительству Российской Федерации:
а) утвердить до 15 июня 2014 г. Положение о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО);
б) начиная с 2015 года представлять Президенту Российской Федерации ежегодно, 
до 1 мая, доклад о состоянии физической подготовленности населения.

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной 
власти субъектов Российской Федерации:
а) разработать и утвердить до 30 июня 2014 г. План мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов 
к труду и обороне» (ГТО), а также принять меры по стимулированию различных 
возрастных групп населения к выполнению нормативов и требований Всероссийского 
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
б) обеспечить до 1 августа 2014 г. разработку и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению 
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» 
(ГТО) на федеральном, региональном и местном уровнях.

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4. Установить, что реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) осуществляется федеральными органами исполнительной власти 
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах 
бюджетных ассигнований, предусматриваемых указанным органам соответственно 
в федеральном бюджете и в бюджетах субъектов Российской Федерации.

5. Министерству спорта Российской Федерации:
а) осуществлять координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского 
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
б) представить в установленном порядке предложения о внесении в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» изменений, связанных с введением в действие Всероссийского 
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

6. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) определить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственные за поэтапное внедрение Всероссийского физкультурноспортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
б) разработать и по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации утвердить до 1 августа 2014 г. региональные планы мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов 
к труду и обороне» (ГТО).

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации 
В. Путин

Москва, Кремль
24 марта 2014 года
№ 172

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

от 5 октября 2015 г. 
№ 274-ФЗ

Москва

О внесении изменений в Федеральный закон 
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 
и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 25 сентября 2015 года
Одобрен Советом Федерации 30 сентября 2015 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической 
культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, 
№ 19, ст. 2272; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5726; 2010, № 19, ст. 2290; № 31, ст. 4165; 
№ 49, ст. 6417; 2011, № 9, ст. 1207; № 17, ст. 2317; № 30, ст. 4596; № 49, ст. 7062; 
№ 50, ст. 7354, 7355; 2012, № 29, ст. 3988; № 31, ст. 4325; № 53, ст. 7582; 2013, № 19, 
ст. 2331; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4025, 4031; 2014, № 23, ст. 2930; 
№ 26, ст. 3376; 2015, № 1, ст. 43, 76; № 14, ст. 2018; № 27, ст. 3993, 3995) следующие 
изменения:
1) статью 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее также – комплекс ГТО) – программная и нормативная основа 
системы физического воспитания населения, устанавливающая государственные 
требования к уровню его физической подготовленности;»;
2) пункт 1 статьи 5 после слов «спортивные клубы,» дополнить словами «физкультурно-спортивные клубы и их объединения,»;
3) статью 6 дополнить пунктом 21.6 следующего содержания:
«21.6) реализация комплекса ГТО, содействие деятельности общероссийских 
объединений физкультурно-спортивных клубов;»;
4) в части 1 статьи 8:
а) подпункт «б» пункта 3 дополнить словами «, в том числе включающих в себя 
физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса 
ГТО»;

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения 
нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;»;
5) в части 1 статьи 9:
а) пункт 4 дополнить словами «, в том числе включающих в себя физкультурные 
мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО»;
б) дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:
«6.3) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения 
нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;»;
6) статью 9.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) создавать центры тестирования по выполнению нормативов испытаний 
(тестов) комплекса ГТО (далее – центры тестирования) в форме некоммерческих 
организаций.»;
7) часть 1 статьи 23 после слов «на территории Российской Федерации,» дополнить словами «перечень физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий 
по реализации комплекса ГТО,»;
8) дополнить главой 3.1 следующего содержания:

«Глава 3.1. Комплекс ГТО. Физкультурно-спортивные клубы
и их объединения, основная деятельность которых направлена
на реализацию комплекса ГТО

Статья 31.1. Общие положения о комплексе ГТО

1. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры 
и спорта утверждает государственные требования комплекса ГТО, включающие 
в себя нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, в порядке, установленном 
Положением о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденным Правительством Российской Федерации.
2. Требования комплекса ГТО устанавливаются по трем уровням сложности, 
соответствующим золотому, серебряному или бронзовому знаку отличия комплекса ГТО, образец и описание которого, форма бланка удостоверения к которому 
утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Порядок награждения лиц, выполнивших нормативы 
испытаний (тестов) комплекса ГТО, соответствующими знаками отличия комплекса ГТО устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области 
физической культуры и спорта.
3. Выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО осуществляется 
добровольно.
4. Порядок организации и проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО устанавливается федеральным органом 
исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
5. Особенности выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО 
для лиц, подлежащих призыву на военную службу, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также для иных отдельных групп населения устанавливаются Положением о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе 
«Готов к труду и обороне» (ГТО).

6. Учет данных о результатах выполнения нормативов испытаний (тестов) 
комплекса ГТО осуществляется по форме федерального статистического наблюдения за реализацией комплекса ГТО, которая утверждается федеральным органом 
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной 
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, в установленном им порядке.
7. Правительство Российской Федерации представляет Президенту Российской 
Федерации ежегодно до 1 мая текущего года доклад об уровне физической подготовленности населения, включающий в себя в том числе оценку эффективности 
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО, проведенных в субъектах Российской Федерации.
8. Порядок создания и ведения электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, а также перечень сведений, подлежащих включению в нее, 
утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической 
культуры и спорта с учетом требований законодательства Российской Федерации 
в области персональных данных.

Статья 31.2. Центры тестирования

1. Центры тестирования создаются в целях проведения тестирования выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
2. Порядок создания центров тестирования и положение о центрах тестирования 
утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной 
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной 
политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, в отношении выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО гражданами, 
подлежащими призыву на военную службу, лицами, обучающимися в подведомственных ему образовательных организациях, и лицами гражданского персонала 
воинских формирований.
3. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры 
и спорта наделяет образовательные организации и иные организации, учредителем 
которых он является, другие образовательные организации высшего образования 
правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО при 
наличии в этих организациях центров тестирования, которые созданы в установленном порядке и являются структурными подразделениями соответствующих 
организаций. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, 
органы местного самоуправления наделяют правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО образовательные организации и иные 
организации, учредителями которых они являются, при наличии в этих организациях центров тестирования, которые созданы в установленном порядке и являются 
структурными подразделениями соответствующих организаций. Иные некоммерческие организации, в том числе физкультурно-спортивные клубы, наделяются 
указанным правом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, при наличии в этих организациях центров тестирования, которые созданы в установленном порядке и являются 
структурными подразделениями соответствующих организаций.

4. Центры тестирования в форме некоммерческих организаций могут быть созданы органами, указанными в части 3 настоящей статьи.
5. Центры тестирования представляют лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, по результатам оценки выполнения ими указанных 
нормативов к награждению соответствующим знаком отличия комплекса ГТО.

Статья 31.3. Физкультурно-спортивные клубы и их объединения, 
 
основная деятельность которых направлена 
 
на реализацию комплекса ГТО

1. Физкультурно-спортивные клубы создаются по месту жительства, работы, 
обучения граждан на основе членства и осуществляют свою деятельность в форме общественных организаций. К основным видам деятельности физкультурноспортивных клубов относятся:
1) осуществление подготовки населения к выполнению нормативов испытаний 
(тестов) комплекса ГТО;
2) участие в организации работы по развитию физической культуры и спорта 
среди различных категорий граждан и групп населения.
2. Физкультурно-спортивные клубы вправе объединяться в ассоциации 
(союзы) на местном, региональном и общероссийском уровнях.
3. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация физкультурно-спортивных клубов осуществляются в соответствии с законодательством Российской 
Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, установленных 
настоящим Федеральным законом.
4. Физкультурно-спортивным клубам и их объединениям может быть оказана финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, 
а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального 
образования работников и волонтеров в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования наряду 
с установленными частью 3 настоящей статьи формами поддержки вправе оказывать поддержку физкультурно-спортивным клубам и их объединениям в иных 
формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
6. Оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным клубам и их 
объединениям может осуществляться в установленном законодательством Российской Федерации порядке за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов 
Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.
7. Оказание имущественной поддержки физкультурно-спортивным клубам и их 
объединениям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким клубам и их объединениям государственного или муниципального имущества, в том 
числе спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря. Указанное 
имущество должно использоваться только по целевому назначению.
8. Организации, на базе которых создаются физкультурно-спортивные клубы, 
вправе оказывать поддержку таким физкультурно-спортивным клубам.

9. Физкультурно-спортивные клубы вправе:
1) организовывать и проводить физкультурные мероприятия и спортивные 
мероприятия, направленные на реализацию комплекса ГТО, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких мероприятиях;
2) принимать локальные нормативные акты, связанные с подготовкой населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
3) получать финансовую и иную поддержку, предоставленную для осуществления подготовки населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) 
комплекса ГТО, а также в случае наделения в соответствии с частью 3 статьи 31.2 
настоящего Федерального закона правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО для осуществления оценки выполнения указанных 
нормативов из различных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников;
4) обеспечивать участие лиц, проходящих подготовку к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, а также лиц, их выполнивших, в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, направленных на реализацию 
комплекса ГТО;
5) представлять лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса 
ГТО, к награждению ведомственными наградами федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта;
6) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской 
Федерации.
10. Физкультурно-спортивные клубы обязаны:
1) обеспечивать необходимые условия для подготовки населения к выполнению 
нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
2) участвовать в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных категорий граждан и групп населения;
3) обеспечивать условия для охраны и укрепления здоровья лиц, проходящих 
подготовку к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
4) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Устав физкультурно-спортивного клуба должен предусматривать:
1) условия, порядок приобретения и утраты членства в физкультурно-спортивном клубе, права и обязанности членов физкультурно-спортивного клуба;
2) порядок уплаты вступительных и членских взносов.

Статья 31.4. Государственные гарантии для лиц, проходящих подготовку 
 
к выполнению нормативов испытаний (тестов) 
 
комплекса ГТО и осуществляющих их выполнение

1. Подготовка к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, 
включающая в себя информирование о соответствующих нормативах, порядке их 
выполнения, рекомендации по совершенствованию двигательной активности, организации физической подготовки в целях успешного выполнения нормативов 
испытаний (тестов) комплекса ГТО и иные мероприятия, определяемые органами 
управления физкультурно-спортивных клубов, осуществляется в физкультурноспортивных клубах для их членов бесплатно.

2. Выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в центрах тестирования является бесплатным.

Статья 31.5. Символика комплекса ГТО

1. Символика комплекса ГТО (словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации, в том числе изображения знаков отличия 
комплекса ГТО и производные от них) подлежит охране в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. Физкультурно-спортивные клубы и их объединения вправе использовать 
наименование «Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов 
к труду и обороне» (ГТО) или образованные на его основе слова и словосочетания 
в своих наименованиях в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, если иное не установлено 
федеральными законами.
3. Исключительные права на символику комплекса ГТО принадлежат федеральному органу исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
4. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры 
и спорта вправе самостоятельно использовать символику комплекса ГТО в некоммерческих целях, в том числе в целях пропаганды комплекса ГТО, занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни.
5. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта вправе предоставлять организациям право использования символики 
комплекса ГТО. Такие организации в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности вправе использовать символику комплекса ГТО и предоставлять право ее использования по согласованию 
с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры 
и спорта иным лицам с учетом того, что любое использование в коммерческих целях 
символики комплекса ГТО допускается только при условии направления полученных средств на реализацию мероприятий по подготовке населения к выполнению 
нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО и мероприятий по выполнению 
таких нормативов.»;

9) в части 1 статьи 34.5 слова «в порядке, установленном уполномоченным 
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной 
власти» заменить словами «в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального 
закона»;
10) в статье 38:
а) часть 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) обеспечение условий для реализации комплекса ГТО в соответствии 
с настоящим Федеральным законом;»;
б) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) обеспечение условий для реализации комплекса ГТО в соответствии 
с настоящим Федеральным законом;»;
в) часть 4 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) обеспечение условий для реализации комплекса ГТО в соответствии 
с настоящим Федеральным законом;»;