Криминология кризиса

В. С. Овчинский





                Криминология кризиса









Издательство НОРМА
Москва, 2009

УДК 338.124.4:343.9
ББК 67.51я91

     035


Автор

   Владимир Семенович Овчинский — заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, советник Конституционного Суда РФ.







            Овчинский В. С.


O35 Криминология кризиса / В. С. Овчинский. — М. : Норма, 2009. — 240 с.


        ISBN 978-5-91768-039-2


         В работе рассматриваются криминальные истоки кризиса, его связь с преступностью, теневой экономикой, экстремизмом, терроризмом, военными конфликтами.
         В приложение к работе включен аналитический доклад «Экстремизм в США», который иллюстрирует раздел «Кризис и дестабилизация».
         Для широкого круга читателей.


                                УДК 338.124.4:343.9 ББК 67.51я91

На обложке — фрагмент однодолларовой купюры США



                      © Овчинский В. С., 2009 © ООО «Юридическое

ISBN 978-5-91768-039-2И издательство НОРМА», 2009

            Введение


   Глобальный финансово-экономический кризис, который, как смерч, движется по планете, требует системного финансового, экономического, политического анализа¹. Не последняя роль должна быть у анализа криминологического .
   Как известно, криминология — это наука о преступности, ее причинах и мерах предупреждения. А именно преступность во всех ее разновидностях — коррупция, мафия, терроризм — касается и истоков глобального кризиса, и его содержания, и его последствий.
   Мотивами подавляющего большинства преступлений на планете являются алчность и ложь. Именно на алчность и ложь как главные причины глобального кризиса указали в канун нового, 2009 г. и в рождественские праздники главы мировых конфессий. ¹

   ¹ В России уже появились крупные работы, где осуществлен такой комплексный, системный подход. См., например: Делягин М. Драйв человечества. Глобализация и мировой кризис. М., 2008; Делягин М., Шеянов В. Мир наизнанку. Чем закончится экономический кризис для России. М., 2009; Кургинян С. Кризис и другие // Завтра. 2009. Февраль—июнь; Аганбегян А. Кризис: беда и шанс России. М., 2009; Финансовый кризис в России и в мире / Под ред. Е. Т. Гайдара. М., 2009; и др.

Криминология кризиса

   В обращении перед началом Божественной литургии в честь Рождества Христова в храме Христа Спасителя Местоблюститель Патриаршего Престола митрополит Смоленский и Калининградский (ныне Патриарх Московский и всея Руси) Кирилл сказал, что кризис — это суд Божий над человеческой неправдой, над алчностью, непомерным желанием иметь как можно больше, потерей контроля над своим потреблением, суд над стремлением богатеть любыми средствами, забывая подлинные ценности и идеи.
   В Рождественском послании Блаженнейшего Феофила III, Патриарха Святого Града Иерусалима и всей Палестины сказано: «...сегодня, как никогда ранее, так ясно проявляются последствия отрицания божественного во Христе послания людям и удаление их от Него: свирепые войны, насилие военных и террористов; разрушительная ярость безумия, противозаконно и незаконно проявляющаяся в отношении находящихся вне подозрения невинных людей; неравенство в распределении природных и социальных благ и по этой причине угрожающий всему миру экономический кризис».
   «Наш мир рухнет, если люди будут искать исключительно личную выгоду», — сказал Папа Римский Бенедикт XVI верующим, которые собрались на площади Святого Петра в Ватикане в день католического Рождества. Понтифик определил кризис как результат всеобщего эгоизма.

Введение

7

   Лидер англиканского содружества — архиепископ Кентерберийский Роуэн Уильямс в своей рождественской проповеди сказал, что кризис — результат неуемной алчности и выход из него путем стимулирования все той же алчности — вовсе не выход, а самый настоящий тупик.
   Духовный лидер буддистов Далай-лама XIVв интервью журналистам газеты «Наша версия» в канун Нового года сказал: «Взгляните на крупных американских бизнесменов, среди них немало лжецов. Одна из причин того колоссального ущерба, который недавно понесла Америка, заключается в том, что некоторые из этих бизнесменов и банкиров прибегали ко лжи и обману. И это в итоге привело к обвалу».
   Надо думать, что главы мировых конфессий, говоря об алчности и лжи, имеют в виду не каких-то мелких лавочников или биржевых игроков. Речь, безусловно, идет о сильных мира сего — тех «элитарных» финансовых мудрецах, которые в погоне за сверхприбылью и сверхвластью не останавливаются ни перед чем.
   С духовными лидерами солидарен и Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. В Послании по случаю Международного дня борьбы с коррупцией 9 декабря 2008 г. он отметил, что глобальный финансовый кризис вызван отчасти алчностью и коррупцией. «Доверие к финансовой системе подорвано. Добросовест

Криминология кризиса

ность многих банков поставлена под сомнение. Многие люди лишились своих сбережений, которые они накапливали на протяжении всей своей жизни.
   И без того тяжелое положение усугубляется еще одним, поразившим беднейшие слои населения мира, «тихим» финансовым кризисом, который не привлекает столь пристального внимания. В развивающихся странах ежегодно расхищаются либо растрачиваются — в результате взяточничества и других злоупотреблений — миллиарды долларов, которые крайне необходимы этим странам для финансирования здравоохранения, школьного обучения, снабжения населения питьевой водой и инфраструктуры. По этой причине им сложнее оказывать населению базовые услуги и добиваться достижения «целей развития тысячелетия», обозначенных в программе ООН по борьбе с бедностью и общему повышению уровня жизни. Это же лишает людей возможности реализовать свои основополагающие права человека», — отметил Пан Ги Мун.
   Генеральный секретарь Международной организации уголовной полиции — Интерпола Рональд К. Ноубл во вступительной речи на 5-й Всемирной конференции руководителей национальных бюро Интерпола (3—5 марта 2009 г.) отметил, что «нынешние экономические потрясения начались потому, что правительствам и частному сектору не удалось вовремя прислушаться к четким предупреждаю

Введение

9

щим знакам о криминальных явлениях в финансовой системе».
   Предлагаемая работа, безусловно, не претендует на окончательный криминологический диагноз кризиса. В ней содержатся лишь заметки о первоначальных криминологических наблюдениях.
   Некоторые из них в 2008—2009 гг. публиковались в журналах «Огонек», «Россия в глобальной политике», «Российская Федерация сегодня», «Экономические стратегии», газете «Завтра», озвучены в выступлениях на радиостанциях «Радио России», «Эхо Москвы», на интернет-телевидении Russia.ru, а также на международных и российских конференциях, семинарах и «круглых столах».
   Кризис, который мы переживаем, как любое глобальное явление, не кратковремен. Автор уверен, что криминологи, как и представители других наук, еще скажут свое слово в его осмыслении и разработке мер по преодолению негативных последствий.

            I. Основные версии кризиса


   Появилось уже немало концепций о причинах глобального кризиса. Основные из них можно свести к следующим.
   1.   Концепция современной мировой финансовой системы как «мыльного пузыря». Основной популяризатор этой идеи — известный финансовый спекулянт, один из главных спонсоров предвыборной кампании Барака Обамы Джордж Сорос. Он, безусловно, знает предмет. Ведь сам участвовал в надувании и клонировании «мыльных пузырей» по всему миру. В интервью французскому «Le Nouvel Observater» Сорос признал: «Рыночные фундаменталисты до последнего момента пребывали в уверенности, что рынки будут саморегулироваться. Это — заблуждение! Мыльный пузырь лопается с тем большей силой, что на протяжении последних 25 лет мы позволили развиться разнообразным инструментам банковских манипуляций — продуктам, производным от обращения долговых обязательств в ценные бумаги, ошибочно полагая, что временные нарушения равновесия — всего лишь случайность. Отягчающий фактор: при каждом кризисе банкам, чтобы позволить им выправить свое положение, предоставляли пол