Хозяйственное право

хозяйственное право

учебное пособие

т.о. айман

Москва 
РиоР 
2007

оригинал-макет подготовлен в издательском Доме РиоР

сдано в набор 15.03.2006. подписано в печать 20.04.2006.
Формат 70х100/32. бумага типографская.
Гарнитура «Newton». печать офсетная.
усл. печ. л. 6,45. уч.-изд. л. 6,92.
Тираж 3000 экз. Заказ №  
Цена свободная.

издательский Дом РиоР
127282, Москва, ул. полярная, д. 31в.
Email: info@rior.ru
www.rior.ru

УДК 347.7(075.8)
ББК 67.404я73
 
А36

Айман Т.О.
А36  
Хозяйственное право: Учеб. пособие. — М.: РИОР, 2007. — 
157 с.

ISBN 5-369-00051-4

В учебном пособии в краткой и доступной форме рассмотрены 
все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине 
«Хозяйственное право».
Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, 
а также качественно подготовиться к зачету и экзамену.
Рекомендуется всем изучающим дисциплину «Хозяйственное 
право». 

 
УДК 347.7(075.8)
ББК 67.404я73

ISBN 5-369-00051-4
© Айман Т.О., 2007

Тема 1  
Понятие и Предмет хозяйственного Права

1. 
Понятие, Предмет хозяйственного Права

Существует несколько подходов к понятию «хозяйственное право». 
1. Хозяйственное право — не отрасль права, а комплексное законодательство, включающее нормы гражданского и административного права. 
2. Хозяйственное право (предпринимательское право) — самостоятельная отрасль права, имеющая своим 
предметом регулирования правоотношения с участием 
профессионального предпринимателя. 
3. Хозяйственное право — комплексная отрасль, предметом которой являются разнообразные отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (собственность, статус коммерческих юридических лиц, договоры), 
государственное управление хозяйственной деятельностью, 
финансовые и налоговые отношения, а также порядок разрешения споров в процессе хозяйственной деятельности 
(вопросы гражданского процесса).
Хозяйственная деятельность, хозяйствование — «один 
из видов экономической деятельности, осуществляемый 
в соответствии с правилами, установленными органами 
государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами» (Е.П. Губин, П.Г. Лахно). 
Предпринимательская деятельность — вид экономической, хозяйственной деятельности. Согласно ст. 2 Гражданского кодекса (далее — ГК) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск 
деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Ее признаки: 1) профессиональный характер; 2) целевой характер (цель — постоянное извлечение прибыли); 
3) рисковый характер; 4) самостоятельность; 5) легальность.
Основные принципы предпринимательской деятельности: 
а) свобода (свобода в выборе форм деятельности, гарантированность государством ее осуществления); б) законность 
(осуществление в установленном порядке); в) государственное регулирование; г) свобода договора; д) защита 
прав предпринимателя.
Таким образом, хозяйственное право представляет собой определенную совокупность норм и институтов различных отраслей права, которые функционально взаимодействуют в регулировании хозяйственной деятельности.

2. 
метод регулирования отношений  
в хозяйственном Праве

Метод правового регулирования — совокупность способов и приемов юридического воздействия на общественные отношения в целях достижения необходимого 
результата. 
Основные методы правового регулирования хозяйственных от ношений: 
1) административно-правовой: права и обязанности субъектов предпринимательских отношений устанавливаются 
обязательными предписаниями императивных норм права. 
Данный метод характерен для прямого государственного 
регулирования предпринимательской деятельности; 
2) граж данско-пра вовой: сторонам законом предоставляется возможность выбора варианта поведения в тех или 
иных хозяйственных ситуациях.
Некоторые авторы (Е.П. Губин, П.Г. Лахно) выделяют 
метод автономных решений для регулирования отношений, в которые вступают в процессе предпринимательской деятельности юридически равноправные, самостоятельные товаропроизводители. 

3. 
соотношение ПредПринимательской  
деятельности и хозяйственной деятельности. 
Признаки ПредПринимательской деятельности

Хозяйственная деятельность, хозяйствование — «один 
из видов экономической деятельности, осуществляемый 
в соответствии с правилами, установленными органами 
государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами» (Е.П. Губин, П.Г. Лахно). Хозяйственная деятельность опосредует самые различные 
отношения как в сфере частного (гражданского и т.п.), 
так и в сфере публичного (налогового, административного и т.п.) права. 
Хозяйственная деятельность может выражаться также в действиях организационно­имущественного, некоммерческого характера (создание предприятий, получение лицензий, сертификатов), т.е. не имеет своей непосредственной целью получение прибыли (имущества). 
Однако создает необходимые условия для будущей предпринимательской деятельности, практически всегда является необходимым условием, предпосылкой ее осуществления.
Предпринимательство — система хозяйствования, при 
которой главным ее субъектом является предприниматель 
как движущая сила и посредник. Предприниматель организует процесс воспроизводства и управляет им с учетом 
предпринимательского риска, экономической ответственности за конечный результат — получение прибыли. Предпринимательство гораздо шире коммерции (торговли), поскольку прибыль можно получать не только от продажи 
товаров, но и от выполнения работ, оказания услуг.
Предпринимательская деятельность (почти то же самое, 
что и предпринимательство) — вид экономической, хозяйственной деятельности. 
Определение предпринимательской деятельности содержится в законе — ст. 2 ГК, согласно которой это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение 

прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, 
выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом 
порядке.
Данное определение содержит существенные признаки 
предпринимательской деятельности.
1. Предпринимательская деятельность осуществляется самостоятельно — по своей воле и в своем интересе. 
Предприниматель самостоятельно принимает решения о 
выборе и способах работы, не противоречащих действующему законодательству. Недопустимо произвольное вмешательство в деятельность предпринимателя.
Самостоятельность предпринимателей выражается 
также в личном риске и личной имущественной ответственности. Ответственность предпринимателя является 
повышенной: на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных 
случаях. Только непреодолимая сила служит основанием 
освобождения его от ответственности.
2. По причине вероятностного характера рыночной 
экономики предпринимательство неизбежно связано с 
риском (рисковый характер деятельности). Слово «риск» в 
русском языке означает опасность или угрозу опасности. 
Рискующий предприниматель при решении каких­либо 
задач не в состоянии однозначно предвидеть, добьется 
он успеха или нет, получит ли он прибыль или понесет 
убыток. 
Под риском понимается правомерное создание опасности как потенциальной, так и реальной в целях получения прибыли, достижения любого другого предпринимательского результата, недостижимого при использовании 
обычных, нерискованных средств. Как правило, чем 
выше степень риска, тем больше шанс на получение высоких прибылей. 
3. Кроме того, предпринимательская деятельность 
должна быть систематичной, что означает ведение данной 
деятельности (пользование имуществом, оказание услуг, 

выполнение работ) продолжительное время. При этом 
необходимо, чтобы данные действия были направлены на 
получение прибыли, а не использовались просто в целях 
личного потребления материальных благ.
4. Направленность на систематическое получение прибыли — основная цель предпринимательской деятельности. Без получения прибыли всякое предпринимательство теряет свой изначальный смысл. Прибыль — 
основной стимул, генератор предпринимательства. Это 
категория исключительно рыночных отношений, ибо вне 
рынка прибыли быть не может. В общем плане прибыль 
представляет собой разницу между полученным доходом 
и произведенными расходами. Легальное определение 
прибыли содержится в Налоговом кодексе РФ (глава о 
налоге на прибыль организаций).
5. Легальный характер предпринимательской деятельности означает необходимость регистрации в соответствующих государственных органах в качестве предпринимателя: юридического лица или гражданина­предпринимателя без образования юридического лица, в качестве 
индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства. 
Государственная регистрация — важное условие законного (надлежащего) предпринимательства. Предпринимательская деятельность иногда ведется и без 
государственной регистрации. В данном случае ГК устанавливает следующее. Гражданин, осуществляющий 
предпринимательскую деятельность без образования 
юридического лица, без государственной регистрации 
в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом 
сделок на то, что не является предпринимателем. К таким 
сделкам суд может применить специальные нормы —  
о повышенной юридической ответственности предпринимателей. 
В Уголовном кодексе РФ установлена ответственность 
за незаконное предпринимательство. 

4. 
место хозяйственного Права  
в системе отраслей Права

Хозяйственное и конституционное право. Фундаментальной отраслью права любого государства является 
конституционное (государственное) право, поскольку на 
его основе формируются другие отрасли права. 
Конституция РФ обязывает государство обеспечивать 
свободу экономической деятельности и поддерживать 
конкуренцию, запрещая лишь монополизацию этой деятельности и недобросовестную конкуренцию, и провозглашает равенство всех форм собственности и равную их 
защиту.
Экономической основой общества становится рыночная экономика, для нормального и эффективного функционирования которой необходимо обеспечить, во­первых, свободу экономической деятельности и, во­вторых, 
свободное перемещение товаров, услуг, финансовых и 
иных ресурсов, т.е. единство экономического пространства на всей территории страны. Устанавливается юридическая гарантия действия этих принципов, а также третьего основополагающего принципа рыночной экономики — 
свободы конкуренции.
Хозяйственное и гражданское право. Предпринимательские имущественные отношения служат важным элементом предмета гражданского права. Гражданский кодекс, другие законы и иные правовые акты, содержащие 
нормы гражданского права, не только дают легальное определение предпринимательской деятельности, но и регламентируют особенности источников ее гражданскоправового регулирования, их участия в обязательствах. 
Гражданское право регулирует порядок заключения и 
исполнения договоров, вопросы наследования, авторства, 
изобретательства, жилищные отношения. Главная особенность гражданского права заключается в том, что оно 
регулирует отношения между равноправными и независимыми субъектами, вступающими в отношения друг с 
другом по собственной воле. 

Взаимоотношения предпринимателей, оформляемые 
договорами, и возникающие в связи с этим обязательства 
являются предметом гражданского права. 
Предпринимательскую деятельность регулируют нормы административного, финансового, налогового, трудового, земельного, уголовного законодательства, нормы 
которых охватываются понятием публичного права. 
Нормы административного права регулируют отношения между хозяйствующими субъектами и органами государственной власти, в том числе вопросы регистрации 
субъектов предпринимательской деятельности, порядок 
лицензирования и др.; налоговое законодательство определяет порядок налогообложения предпринимательской 
деятельности. 
Нормы административного и уголовного права устанавливают ответственность за нарушения в предпринимательской деятельности, причем как для самих субъектов хозяйствования, так и для представителей государственных органов, чинящих необоснованные препятствия 
в осуществлении предпринимательской деятельности.

Тема 2  
источники Правового регули рования  
хозяй ственной деятельности

5. 
Понятие источников Правового регулирования 
хозяйственной деятельности 

Источники правового регулирования — это правовые 
акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, регулирующие хозяйственную деятельность.
Хозяйственная деятельность регулируется огромным 
количеством нормативных актов различного уровня. 
1. Основой правового регулирования является Конституция РФ 1993 г., в которой содержатся отраслевые прин10

ципы, а также гарантии предпринимательства, конституционные ограничения.
Конституция РФ — основа для всего действующего законодательства. Она имеет высшую юридическую силу, 
прямое действие и применяется на всей территории РФ. 
Законы и иные правовые акты, принимаемые в России, 
не должны противоречить Конституции.
В Конституции установлены гарантии свободы экономической деятельности, закреплен механизм рыночных отношений. Гарантированы создание и функционирование 
единого общероссийского рынка, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории России, поддержка и развитие добросовестной 
конкуренции, недопущение экономической деятельности, направленной на создание монополизации и недобросовестной конкуренции. 
Конституция провозглашает принцип свободы труда: 
только самим гражданам принадлежит исключительное 
право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Реализуя это право, 
гражданин может выбирать тот или иной род деятельности и занятий (например, обеспечивать себя работой в 
качестве предпринимателя, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью и т.д. 
Права неотделимы от обязанностей: в Конституции 
РФ установлена обязанность каждого платить налоги. 
Гарантированное юридическое равенство форм собственности, равное их признание и защита означают 
одинаковое признание и одинаковую защиту всеми допускаемыми средствами и способами любых не противоречащих законодательству форм хозяйствования и признаваемых законом имущественных прав.
В РФ разграничены предметы ведения и полномочия 
между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов. Субъектам РФ 
предоставлена вся полнота государственной власти вне 
пределов ведения Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов.

2. Основные начала хозяйственной деятельности закреплены в Гражданском кодексе РФ. Кроме того, там содержатся нормы о статусе хозяйственных обществ и товариществ и всех основных договорах в сфере предпринимательства. Отношения интеллектуальной собственности 
регулируются отдельными законами.
Общие положения гражданского законодательства 
полностью распространяются на отношения с участием 
предпринимателей. Для некоторых имущественных отношений с их участием в ГК предусматриваются специальные правила: повышенная ответственность предпринимателей, нормы об обычаях делового оборота, о недопустимости использования гражданских прав в целях 
ограничения конкуренции, а также недопустимости злоупотребления доминирующим положением на рынке, о 
поставках товаров и т.д.
3. К законам, содержащим общие для предпринимательства нормы, относятся: федеральные законы об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, об ипотеке, о банкротстве, о рекламе, о приватизации государственного и муниципального имущества, 
о рынке ценных бумаг, о лицензировании, о конкуренции 
на товарных рынках, о валютном регулировании, о защите 
прав потребителей и др. 
Законы специального характера: о банках, об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, о 
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ и др.
К законодательству о государственном предпринимательстве относится Закон о поставках продукции для государственных нужд.
Основные гарантии прав иностранных инвесторов на 
инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных 
инвесторов на территории РФ определяют Закон об иностранных инвестициях в РФ, Закон о соглашениях о разделе продукции, принятый в развитие законодательства