Миграции в судьбе России


Государственный университет управления Институт государственного управления и права Кафедра управления миграционными процессами





Ю.В. Рощин








                МИГРАЦИИ В СУДЬБЕ РОССИИ







Научный редактор
В.М. Воробьёв, доктор культурологии, профессор










Издательский Дом «Авангард»

2012

УДК 314.7(470)
ББК 60.7(2Рос)
Р 815


Рецензенты:
И.Г. Воробьёва,
доктор исторических наук, профессор;
В.Н. Расторгуев,
доктор философских наук, профессор, академик РАЕН;
А.В. Топилин,
доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН






    Эффективно управляемая миграция — важный и существенный ресурс социально-экономического развития России. В работе впервые комплексно исследования миграция населения во все основные периоды российской истории: миграционные процессы, формировавшие её факторы и общественно-политические условия, в которых она происходила; содержание государственной миграционной политики, характерной для каждого из периодов, и результаты её реализации. Монография содержит три раздела: «Миграции и Российское государство», «Эмиграционные процессы в России», «Интеграция мигрантов в российское общество».




ISBN 978-5-904124-07-6
Рощин Юрий Васильевич

        МИГРАЦИИ В СУДЬБЕ РОССИИ.

Москва—Тверь: Издательский дом «Авангард»; Седьмая буква, 2012. — 640 с.

                            © Рощин Ю.В., 2012
                            © Издательский дом «Авангард», 2012
                            © Издательство «Седьмая буква», 2012

ОГЛАВЛЕНИЕ


В.М. Воробьёв. Движение населения как фактор развития.............................7
^^^1^Д^?^^^Д^?^Ч^)^?^Д^? .....................................................................11 Часть I. МИГРАЦИИ И РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО....21

Глава 1. Колонизация Северо-Восточной Руси славянами.
1.1. Киевская Русь — колыбель Русского государства..
1.2. Миграция славян в Северо-Восточную Русь........
1.3. Собирание русских земель и образование Московского княжества...............................

.21
.21
.30

.44

Глава 2. Колонизация Сибири и создание великой России.59
2.1. Образование царской России и «Великая смута»....59
2.2 Колонизация Сибири................................63
2.3. Колонизация окраинных земель и миграционные процессы в дореформенной России........74
2.4. Переселенческая политика в пореформенной России...............................95
Глава 3. Миграционные процессы в Советской России...123
3.1. Миграционные процессы в первоначальный период советской власти....................................123
3.2. Перемещение населения в годы Великой Отечественной войны.........................136
3.3. Миграционные процессы в послевоенный период....156
Глава 4. Миграционные процессы в постсоветской России..............................180

4.1. Миграционная ситуация на постсоветском пространстве

и миграционные проблемы в России...................181
4.2. Миграционные процессы
в контексте вызовов и угроз России в новом столетии.201

Часть II. ЭМИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ .^^5 ^^^^^^I^^j^^j-^^I-^^I ...........................................................

.

.

.

.

.

.

.

...268

Глава 1. Эмиграция из царской России.................268
1.1. Эмиграция видных политических деятелей в XV—XVIII веках.....................................270

3

1.2. Религиозная эмиграция..........................283
1.3. Экономическая эмиграция........................290
1.4. Этническая эмиграция...........................297
1.5. Политическая эмиграция.........................320
Глава 2. Эмиграция из Советской России..............326
2.1. Первая волна советской эмиграции (1917—1938)...327
2.1.1. Условия и факторы, формирование первой волны эмиграции..............................327
2.1.2. Масштабы и социальный состав первой волны эмиграции..............................332
2.1.3. Интеллектуальная эмиграция...................336
2.1.4. Русское зарубежье первой волны эмиграции.....343
2.2  Вторая волна советской эмиграции (1939—1951)...369
2.2.1. Условия и факторы формирования второй волны эмиграции..............................369
2.2.2. Масштабы и структура второй волны эмиграции..377
2.2.3. Российское зарубежье второй волны эмиграции..397
2.3. Третья волна советской эмиграции (1952—1990)...405
2.3.1. Условия и факторы формирования третьей волны эмиграции.............................405
2.3.2. Эмиграция диссидентов........................408
2.3.3. Российское зарубежье третьей волны эмиграции.411

2.3.4. Этническая эмиграция из Советской России.........414
Глава 3. Эмиграция из постсоветской России..............426
3.1. Условия, факторы формирования и характер постсоветской эмиграции.................................426
3.2. Масштабы и география постсоветской эмиграции.......431

3.3. Интеллектуальная эмиграция......................447

Часть III. ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ

В РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО

.

...468

Глава 1. Интеграция мигрантов в структуре миграционного процесса...............................468
1.1. Интеграция мигрантов, как завершающая стадия миграционного процесса...............................468

1.2. Социальная характеристика интеграционных процессов.
Формы интеграции мигрантов............................474

4

Глава 2. Интеграционная политика Российского государства..............................488
2.1. Интеграционные процессы в царской России........488
2.1.1. Интеграция колонизируемых народов.............488
2.1.2. Интеграция иностранцев, приглашаемых на службу и поселение в Россию.......................493
2.1.3. Интеграционная политика переселенческого движения в послереформенной России...................501
2.2. Интеграционная политика Советской России........512
2.2.1. Проблемы интеграции в контексте советской национальной политики......................512
2.2.2. Интеграция внутренних мигрантов...............526
Глава 3. Интеграционные процессы и их проблемы в постсоветский период.................543
3.1. Миграционная ситуация на постсоветском пространстве после распада СССР.....543
3.2. Интеграция беженцев и вынужденных переселенцев...........................546
3.3. Интеграция внешних трудовых мигрантов...........562
3.4. Проблемы интеграции внутренних мигрантов в постсоветской России...............................577
Глава 4. Интеграция этнических мигрантов.............585
4.1. Национально-этнический фактор в интеграционных процессах мигрантов.................585
4.2. Проблемы мультикультурной политики в современном мире...................................595
4.3. Проблемы этнокультурной интеграции мигрантов в постсоветской России...............................601

Послесловие

.

Источники и литература

.

...619

...629

        ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ

    Великие державы формировались, развивались и поддерживали свой статус за счёт действия нескольких основных факторов. Одним из них была политическая модель, другим — ресурсная база, третьим — господствующая религия, четвёртым — освоение пространства в экономическом и социокультурном отношениях через демографическую составляющую и миграции населения.
    Россия формировалась и развивалась, имея местом рождения центр Русской равнины, пространственно охватывающий верхние и средние течения Днепра, Волги, Западной Двины и рек системы озера Ильмень. Ровно 900 лет тому назад, в 1112 году, преподобный Нестор-летописец завершил первую русскую летопись — «Повесть временных лет». В самом её начале есть такие строки: «Днепр же вытекает из Оковского леса и течёт на юг, а Двина из того же леса вытекает, и течёт на север, и впадает в море Варяжское. Из того же леса вытекает Волга на восток и впадает семьюдесятью протоками в море Хвалисское».
    Летописный Оковский лес — это Валдайская возвышенность в Центральной России, Великий водораздел Чёрного, Балтийского и Каспийского морей, пространство собирания сил и взаимообщения многих древних этносов. Близ её склонов по главным рекам и их притокам сложились восточнославянские государства с несколькими центрами-столицами: Киевом на юге, Владимиром на востоке, Новгородом на севере и Полоцком на западе. Территория Великого водораздела была организующим началом и перекрёстком магистральных транзитных путей по берегам рек-дорог.
    Академик Олег Трубачёв в книге «В поисках единства» заметил об этом: «К чести наших предков следует отметить, что они очень скоро сориентировались и воспользовались природными преимуществами, которые до них как бы лежали втуне. Уникальность и ключевой характер окрестностей Смоленска, можно сказать, определили дальнейшую историю страны... наши водные пути оказались лучшими из мыслимых, и именно на этих путях Русь стала Русью, Россией. В этом, кроме природной удачи, было проявлено большое умение оценить и правильно использовать её».
    В древности течения рек и их берега являлись основными, а порою и единственными дорогами, по которым человеческие коллективы сообщались друг с другом. Таким способом ещё в перво

7

бытности древние европейцы доходили, например, из Прибалтики до Крыма, а финно-угры мигрировали из Западной Сибири на Европейский Север, что подтверждается археологическими материалами по раннему железному, бронзовому и каменному векам.
    С формированием здесь в раннем средневековье нескольких больших славянских государств — прежде всего, Киевской и Новгородской Руси, — включивших в свой состав и разнообразное субстратное население, потенциал целенаправленных миграций существенно возрос, и они стали гораздо более эффективными.
    К традиционным мотивациям миграций, таким, как ресурсная, промысловая, демографическая (избыточное население), добавились новые, в первую очередь, связанные с расширением государственных границ и необходимостью их защиты. Государственность и военное могущество, поддержанные структурированным в социальном отношении обществом, новой идеологией и духовностью, основанной на христианских ценностях, придали движению населения более мощный импульс и гарантии успеха в достижении целей.
    С этого времени, то есть с эпохи Древней Руси, начинает постепенно складываться и действовать комплексный подход к управлению миграционными процессами. Его характер, приоритеты смысловых и пространственных векторов, интенсивность процессов претерпели за тысячу лет немало изменений, но сам он не растворился в многообразии способов и задач, к которыми общество сталкивается при его реализации.
    Капитальная монография профессора Ю.В. Рощина «Миграции в судьбе России» (Москва—Тверь, 2012), посвящена осмыслению и анализу этой проблематики. Юрий Васильевич прошёл большой жизненный путь, на котором полученная в молодости крепкая рабочая и армейская закваска стала важным условием формирования его как государственного деятеля, заместителя министра в правительствах советской и постсосветской России, ведавшего вопросами управления трудовыми ресурсами и миграционными процессами.
    В основе монографии лежат выходившие в 2008—2011 годах три его книги: «Миграция населения в судьбе России», «Эмиграция в судьбе России» и «Интеграция мигрантов в судьбе России». Когда этот монументальный триптих, части которого создавались в разное время и были в ту пору достаточно самостоятельными, был завершён, его внутренняя цельность стала абсолютно очевидной. Автор и читатели почувствовали необходимость подготовки и издания обобщающего труда по триединой тематике. И вот этот труд перед нами.
    Сформулированная в ёмком названии сверхзадача заставила

8

автора увидеть многоуровневость смыслов каждой из трёх составляющих. Первый уровень охватывает описание и внутренний анализ каждого из этих процессов с учётом их динамики. Второй уровень являет собою синтез этих процессов в миграционной парадигме. На третьем уровне миграционные процессы вписаны в макромодели политического, экономического, социокультурного и даже экологического характера, становясь существенной и имманентной частью стратегии устойчивого развития России, Евразии и мира.
    Актуальность и значимость работы в том, что в ней анализируются и осмысливаются миграционные процессы в самой большой стране мира за тысячу лет. Любой учёный-гуманитарий, политик, управленец-хозяйственник, социолог находит здесь и развёрнутую на ленте времени историю миграций в её тематических и содержательных проявлениях, и подробное рассмотрение и оценку точек бифуркации, связанных с резким расширением границ, войнами, смутами и революциями, и рефлексию миграционных процессов на все основные стороны жизни российского общества и тех стран, на которые влияли эти процессы, особенно эмиграция и иммиграция.
    Наверное, нет необходимости оценивать здесь те или иные сюжеты, предлагаемые автором к рассмотрению, и его выводы из них. Каждый вдумчивый читатель сделает это самостоятельно. Многие поднятые в монографии проблемы достаточно дискуссионны, а наука на страницах книги порою незаметно и неизбежно становится политикой. Но автору удалось минимизировать идеологические акценты, присутствовавшие в предыдущих книгах. При этом профессор Ю.В. Рощин определённо и недвусмысленно обозначает свои мировоззренческие приоритеты, ставя во главу угла кардинальное понятие социальной справедливости. Трудно не согласиться с ним, понимая это как нравственную максиму, противополагаемую идеологии наживы и потребительства. А о путях достижения социальной справедливости, хотя бы относительной, можно и нужно размышлять и дискутировать, в том числе не только в публицистической, но и сугубо научной литературе.
    Книга выполняет значимую просветительскую и научно-образовательную функцию. Да простят меня коллеги — историки, культурологи, этнологи, — но узкая специализированность современного знания и современных учёных является серьёзным тормозом при разработке фундаментальных и прикладных научных тем и проблем. Редко в какой крупной работе встретишь ситуацию, когда археолог цитирует этнолога, историк — лингвиста, а культуролог — географа, и наоборот. Исключением являются, может быть, фило

9

софы, но и эти случаи единичны. Не стану называть имена тех, кто остался с нами после ухода Льва Гумилёва, Дмитрия Лихачёва, Сергея Аверинцева, Олега Трубачёва, Александра Панченко, Александра Панарина, но их перечень не длиннее приведённого. А ведь лишь междисциплинарный научный синтез с применением метода комплексного источниковедения, освящённый высокой нравственностью автора и его труда, может дать значимый научный результат, если речь идёт о сложной проблеме как предмете исследования и о многокомпонентной и многоуровневой системе, являющейся объектом изучения.
    Такова работа профессора Ю.В. Рощина, которая ставит больше вопросов, чем даёт на них ответов, хотя автор не избегает острых углов и предлагает собственные решения и даже развёрнутые программы, могущие привести, по его мнению, к успеху при условии соблюдения ряда принципов и условий.
    Конечно, кто-то из читателей не захочет разделить нравственный максимализм автора, посчитает некоторые его взгляды и убеждения социальной утопией, а выстраивание системы научной защиты социальных ценностей недостаточно доказательным. Но ценность этого труда в другом: впервые в отечественном гуманитарном знании представлена развёрнутая в многовековой динамике экспозиция миграционных процессов и дан системный анализ проблемы миграции в исторической судьбе великой державы — России. И, прежде чем спорить о частностях, надо оценить этот труд как цельность.
    Такую оценку должны сделать представители всех наук, которые так или связаны с изучением миграционных и демографических процессов. Одно перечисление этих научных дисциплин займёт немало места. Может быть, даже несогласие с позициями и выводами профессора Ю.В. Рощина подвигнет, наконец, специалистов к системному подходу в осмыслении этих вопросов, формированию научных коллективов по изучению данной тематики, подготовке и проведению крупных научных форумов по миграционным процессам. Пределом мечтаний, в том числе и авторских, является глубокий интерес лидеров нашей страны к этим животрепещущим проблемам, от правильного решения которых, собственно говоря, впрямую зависит наше будущее и будущее человечества.

       Вячеслав Воробьёв, доктор культурологии, профессор Государственной академии славянской культуры

10

             «Кто владеет прошлым — тот владеет настоящим. Кто владеет настоящим — владеет будущим»
(Старинный афоризм)


ПРЕДИСЛОВИЕ

    Миграция населения во все периоды исторического развития человечества являлась неотъемлемым социально-демографическим процессом, приводила к перемещению значительных масс населения, их перемешиванию, образованию новых этносов.
    В первобытном обществе мотивом передвижения людей был поиск пищи. В эпоху распада первобытнообщинного строя и формирования древнейших государств миграция населения происходила в виде экспансии, завоевательных походов.
    В древности совершались массовые миграции многих народов, в том числе египтян, ассирийцев, персов, скифов, греков, римлян.
    Крупной этнической миграцией было движение еврейских племён. Согласно Ветхому завету, в возвращении на этническую родину, которая продолжалась около 40 лет, участвовало до 600 тысяч евреев. Миграция евреев способствовала формированию их диаспор в ряде древних государств, в том числе в Вавилоне, Египте, Риме, Греции.
    Миграция населения являлась также основой колонизации новых земель, сопровождавшейся переселением населения метрополий в завоёванные колонии.
    Одной из великих колонизаций была эмиграция в VIII—VI веках до н.э. жителей Греции в Средиземноморье и Причерноморье. В колониях греки вступали в достаточно тесные экономические и культурные связи с коренным населением, положительно влияя на их общественное развитие. В свою очередь, колонизация Восточного Средиземноморья и Причерноморья в результате активных культурно-экономических контактов оказала положительное воздействие на темпы экономического роста греческой

11

метрополии, а также содействовала распространению греческой культуры среди колонизованных «варварских» народов.
    Подобную роль играла и военная колонизация римлянами покорённых ими территорий. Сюда переселялись римские военные колонисты, здесь оставалась на постоянное жительство часть римских легионеров. Местное же население воспринимало многие черты, содержавшиеся в более передовой римской культуре.
    Одновременно в Рим из покорённых территорий ввозилось огромное количество рабов, способствовавших экономическому развитию римского рабовладельческого государства и ставших впоследствии существенной этнической частью его населения.
    Важную роль в истории человечества играла коммерческая миграция, возникшая в эпоху формирования товарно-денежных отношений.
    Период после рождения Христа оставил в исторической памяти поколений целый ряд социально-экономических и общественно-политических процессов и событий, радикально влиявших на судьбу многих народов и даже целых цивилизаций. К их числу следует отнести и массовые миграции населения.
    Одним из глобальных трендов мировой истории было произошедшее в 1-м тысячелетии Великое переселение народов -масштабные миграции многочисленных племён, изменившие их расселение на территории Евразии.
    Оно было вызвано рядом причин, однако главным образом стремлением пришедших в движение племенных союзов обрести для своего обитания новые места с более благоприятными природно-климатическими условиями.
    Началось Великое переселение в IV веке с массового передвижения гуннов-кочевников из степей Южной Сибири и Приуралья на запад. Подчинив ряд германских и других племён, они возглавили мощный союз племён, предпринимавший опустошительные походы во многие страны. Наибольшего могущества гунны достигли при Аттиле. Их продвижение на Запад было остановлено в451 году разгромом на полях Северо-Восточной Франции войсками Западно-Римской империи в союзе с франками, вестготами, бургундами и другими союзными

12

племенами, после чего союз гуннских племён распался.
    Однако сдвинутые нашествием гуннов германские племена — остготы — продолжили нашествие на Рим и в конце V века вторглись в Италию.
    Великое переселение способствовало не только крушению Римской империи, но и образованию впоследствии на территории Европы новых государств, в том числе Франции, Болгарии, Венгрии, Киевской Руси, а также Священной Римской империи, ставшей затем Германской.
    Заметный след в истории миграции 1-го тысячелетия оставили викинги — воинственные племена Скандинавии, совершившие в последней четверти этого тысячелетия походы в разные страны Европы, в том числе в Древнюю Русь.
    2-е тысячелетие н.э. отмечено в исторической памяти, прежде всего, жесточайшим нашествием в XIII веке татаро-монгольских племён в Среднюю Азию, Закавказье, Волжскую Булгарию, Киевскую Русь и далее на Запад — в Венгрию, Моравию, Польшу, откуда они, израсходовав основную энергию своей экспансии на порабощение Руси, повернули назад.
    В результате этого нашествия существенно изменилась этническая структура населения захваченных ими территорий, а также на территории Евразии было образовано одно из крупнейших государств того времени — Золотая Орда, впоследствии распавшаяся на ряд небольших самостоятельных ханств: Астраханское, Казанское, Крымское, Сибирское и другие.
    В середине этого же тысячелетия произошли Великие географические открытия. Крупнейшие из них — открытие в 1492 году испанским мореплавателем Христофором Колумбом Америки, а в 1497—1499 годах португальским мореплавателем Васко да Гама — морского пути из Европы в Индию.
    Первое же кругосветное путешествие, совершённое в 1519— 1522 годах испанским мореплавателем Фернаном Магелланом, доказало, что между Америкой и Азией простирается океан, и что Земля имеет форму шара.
    Активное участие в географических открытиях в разное время принимали также англичане, французы и голландцы.
    Открытие новых торговых путей и стран, ограбление захва

13