Справочник кадровика: гарантии и компенсации

Москва
ИНФРАМ
2003

СПРАВОЧНИК
КАДРОВИКА:

ГАРАНТИИ
И КОМПЕНСАЦИИ

Библиотека журнала
«Кадровая служба предприятия»

УДК 349.2
ББК 67.99
       С74

ISBN 5160014683

Справочник кадровика: гарантии и компенсации. — М.:
ИНФРАМ, 2003. — 303 с. — (Библиотека журнала «Кадровая
служба 
предприятия». 
Серия 
«Справочник 
кадровика».
Вып. 2(8)).

ISBN 5160014683

В книге даны комментарии по основным видам гарантий и
компенсаций работникам в соответствии с новым трудовым
законодательством. Приведены сравнительные таблицы по гарантиям и компенсациям, предоставляемым Трудовым кодексом РФ
и КЗоТ РФ, а также другие нормативные документы.
Для работников кадровых служб предприятий.

  УДК 349.2
  ББК 67.99

С74

© Оформление. ИНФРАМ, 2003.

1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

Понятие гарантий и компенсаций

Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных
предусмотренных федеральным законом обязанностей (ст. 164 ТК).

Гарантии защиты персональных данных работника

В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:
1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы
и обеспечения сохранности имущества;
2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться
Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом и иными
федеральными законами;
3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках
и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа
работника дать письменное согласие на их получение;
4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со статьей 24 Конституции
Российской Федерации работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия;
5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или
его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

Общие вопросы

6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;
7) защита персональных данных работника от неправомерного их
использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за
счет его средств в порядке, установленном федеральным законом;
8) работники и их представители должны быть ознакомлены под расписку с документами организации, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также их права и обязанности в этой области;
9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение
и защиту тайны;
10) работодатели, работники и их представители должны совместно
вырабатывать меры защиты персональных данных работников (ст. 86 ТК).
Сбор, хранение, использование и распространение информации о
частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24 Конституции РФ).

Случаи предоставления гарантий и компенсаций

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.), работникам предоставляются гарантии и
компенсации в следующих случаях:
при направлении в служебные командировки;
при переезде на работу в другую местность;
при исполнении государственных или общественных обязанностей;
при совмещении работы с обучением;
при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
в некоторых случаях прекращения трудового договора;
в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки
при увольнении работника;
в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными
федеральными законами.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации,
в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры и др.), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях
работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей (ст. 165 ТК).

Гарантии и компенсации
5

2. ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Гарантии при заключении трудового договора

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или
установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия
регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения
с прежнего места работы.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового
договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной
форме.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке (ст. 64 ТК).
Специальные ограничения введены для иностранных граждан, которые не имеют права быть принятыми на работу на следующие объекты и организации:
объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск и воинских формирований;
структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной
власти и организаций;
организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий
(постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г. № 755).
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный
отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам – наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных раз

Трудовая деятельность

меров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от двух до пяти месяцев либо обязательными
работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов
(ст. 145 УК).

Гарантии работнику при временной нетрудоспособности

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с
федеральным законом.
Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их
выплаты устанавливаются федеральным законом (ст. 183 ТК).
По вопросу, касающемуся выплаты пособия по временной нетрудоспособности, см. Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984
№  191 и Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 №  13-6.

Гарантии и компенсации
7

3. СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО

Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству

Совместительство – выполнение работником другой регулярной
оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от
основной работы время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником как по
месту его основной работы, так и в других организациях.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами (ст. 282 ТК).
Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением,
а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.
Другие гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами,
коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме (ст. 287 ТК).

Использование имущества

4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА

Возмещение расходов при использовании личного имущества
работника

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и
в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон
трудового договора, выраженным в письменной форме (ст. 188 ТК).

Нормы расходов организаций на выплату компенсации
за использование для служебных поездок личных легковых
автомобилей и мотоциклов

С 1 января 2002 г. установлены следующие нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых
при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством
и реализацией (рублей в месяц): легковые автомобили с рабочим объемом двигателя до 2000 см3 включительно – 1200, свыше 2000 см3 – 1500,
мотоциклы – 600.
При применении упрощенной системы налогообложения указанные
нормы используются с 1 января 2003 г. для определения расходов на
выплату компенсации за использование для служебных поездок личных
легковых автомобилей и мотоциклов (постановление Правительства РФ
от 8 февраля 2002 г. № 92).

Гарантии и компенсации
9

5. БЕРЕМЕННЫЕ ЖЕНЩИНЫ

Гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей,
при расторжении трудового договора

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации.
В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее заявлению продлить срок
трудового договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам.
Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в
возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка
в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет),
другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается, за исключением увольнения по
пункту 1, подпункту «а» пункта 3, пунктам 5–8, 10 и 11 статьи 81 Трудового кодекса (ст. 261 ТК):
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом;
3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие:
а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин
более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
б) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического
или иного токсического опьянения;
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с
исполнением им трудовых обязанностей;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда
или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;
д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на
производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную
угрозу наступления таких последствий;

Беременные женщины

7) совершения виновных действий работником, непосредственно
обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия
дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной
работы;
10) однократного грубого нарушения руководителем организации
(филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
11) представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора (ст. 81 ТК).
Женщина считается одинокой матерью:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце
ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию
матери;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери (п. 41 постановления Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883).
Рассматривая требование о восстановлении на работе женщины, трудовой договор с которой был расторгнут по инициативе администрации
в период нахождения ее в состоянии беременности, суду надлежит удовлетворить иск независимо от того, было ли администрации при увольнении известно о беременности и сохранилась ли она на время рассмотрения дела (п. 15 постановления пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 1990 г. № 6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении
судами законодательства, регулирующего труд женщин»).

Гарантии женщинам при установлении очередности предоставления
ежегодных оплачиваемых отпусков

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно
после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине
по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации (ст. 260 ТК).

Запрещение направления в служебную командировку беременных
женщин

Запрещается направление в служебные командировки беременных
женщин (ст. 259 ТК).