Организация инновационной производственной инфраструктуры в АПК

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный

университет

Ю. И. Жевора

Т.И. Палий

ОРГАНИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ 

ИНФРАСТРУКТУРЫ В АПК

Учебное пособие

Ставрополь 

2013

УДК 338.43
ББК 65.32

Ж – 5

Рецензенты:

В. А. Королев,
доктор экономических наук, профессор;
Ч. Б. Ионов,
доктор экономических наук, профессор,
Ставропольский государственный аграрный университет.

Ж – 5
Жевора 
Ю. 
И., 
Палий 
Т.И. 
Организация 
инновационной 

производственной инфраструктуры в АПК: учебное пособие / под  общ. ред. А. 
В. Гладилина. – Ставрополь: Изд-во СтГАУ, 2013.  – 185 с.

ISBN 5 – 902852-09-4

Рассмотрены 
научные 
основы 
организации 
инновационной 

деятельности
в
агробизнесе. 
Проведена 
оценка 
состояния 

производственной инфраструктуры 
в аграрной сфере региона. 

Разработаны практические рекомендации по совершенствованию
производственной инфраструктуры регионального АПК и созданию
технопарковых структур на базе государственных научных центров и 
аграрных ВУЗов региона.

Издание 
предназначено 
для 
студентов 
обучающихся 
по 

направлению подготовки: 190603.65 –
«Сервис транспортных и 

технологических машин и оборудования в АПК»; 110301.65 –
«Механизация сельского хозяйства»; 110800.62 – «Агроинженерия»; 
190600.62 –
«Эксплуатация транспортно-технологических машин и 

комплексов»

УДК 338.43

ББК 65.32

ISBN 5 – 902852-09-4                          © Коллектив авторов, 2013

© Издательство СтГАУ, 2013

Содержание

Введение
4

1 
Тенденции 
и 
перспективы 
развития 
производственной 

инфраструктуры агропромышленного комплекса

9

1.1 
Состояние 
производственной 
инфраструктуры 

агропромышленного комплекса

9

1.2 Отраслевые и региональные особенности функционирования 
производственной 
инфраструктуры 
агропромышленного 

комплекса 

27

1.3 
Уровень 
и 
тенденции 
развития 
научно-технического 

потенциала в аграрном секторе экономики

57

1.4 Оценка инновационной активности сельскохозяйственных 
предприятий региона

73

2 
Формирование 
и 
развитие 
инновационной 
инфраструктуры 

агротехнопарка региона

88

2.1 Концепция развития инновационной инфраструктуры в 
агробизнесе

88

2.2 
Современные 
организационные 
формы 
инновационной 

деятельности в аграрной сфере

105

2.3 Формирование и организация агротехнопарка в регионе
124

2.4 
Эффективность 
развития 
технопарковых 
структур 
в 

агробизнесе

141

Выводы и предложения
149

Список использованной литературы
159

Приложения
174

Введение

Актуальность темы исследования. «Современная экономика позволяет 

проводить в жизнь инновационные решения и проекты, способствующие 

модернизации 
агропромышленного 
комплекса 
России, 
укреплению 

продовольственной безопасности, совершенствованию системы заготовки, 

переработки и реализации сельхозпродукции», – говорится в обращении 

Президента РФ Медведева Д.А. на встрече с сельхозтоваропроизводителями в 

Москве 11 ноября 2011 года.

В настоящее время действия партнеров по агробизнесу разрознены, не 

развита целостная инновационная инфраструктура. Это является одной из 

причин углубления отставания в научно-техническом уровне сельского 

хозяйства, 
утраты 
конкурентоспособности 
аграрного 
производства, 

сельхозмашиностроения и сервисных услуг по сравнению с развитыми 

странами. Отсутствует концепция развития организационно-экономических 

основ инновационной инфраструктуры, особенно в региональном аспекте, что 

является 
одной 
из 
причин 
низкой 
инновационной 
активности 
в 

сельскохозяйственной отрасли.

Эффективность 
продвижения 
научно-технических 
достижений 
в 

агробизнесе в современных условиях во многом зависит от функционирования 

инновационной инфраструктуры региона как инструмента взаимодействия 

научного сообщества и сельхозтоваропроизводителей.

Проблема формирования инновационной инфраструктуры в  агробизнесе 

недостаточно исследована, что обуславливает необходимость ее комплексного 

теоретико-методологического 
изучения, 
включающего 
разработку 

организационно-экономических основ ее развития. Представляется, что 

качественный рост хозяйствующих субъектов и повышение эффективности 

деятельности сельхозтоваропроизводителей региона достигаются посредством 

формирования агротехнопарковых структур. 

Развитие 
агротехнопарков 
в 
регионе 
объединит 
усилия 

сельскохозяйственных предприятий, направленных на интенсивное внедрение 

и освоение инноваций, посредством комплексного взаимодействия научно
исследовательских центров, с.-х. производства, а также перерабатывающей и 

пищевой промышленности.

Реализация приоритетных направлений инновационной деятельности в 

АПК достигается путем формирования в агротехнопарке законченной 

экономической цепочки: сельскохозяйственное предприятие – предприятие по 

переработке с.-х. продукции – хранение – транспортировка – реализация 

продукции.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы формирования и 

развития производственной инфраструктуры агропромышленного комплекса 

исследовались в работах Й. Шумпетера, Т. Бекмана, Л. Буклина, Ф. Кларка, Ф. 

Котлера, Р. Розенштейн-Родана, Ю. Симониса, О. Уильямсона, Дж. Хескетта, 

П. Черингтона, А. Шоу,  В.А. Жамина, В.П. Красовского, А.И. Левина, 

В.К. Нефедовой, С.С. Носовой, Б.А. Соловьева, В.Ф. Стукача, Р.И. Шнипера, 

И.В. Шульгиной. Рыночную инфраструктуру АПК изучали А.В. Гладилин, 

М.П. Грищенко, В.А. Домухин, А.Н. Чаянов, И.Ф. Чернявский  и др.

Пути развития инновационной инфраструктуры освещены в публикациях 

отечественных ученых А.И. Абалкина, А.И. Анчишкина, В.М. Баутина, 

Л.М. Гатовского, С.Ю. Глазьева, В.И. Кушлина, К.И. Таксира, В.К. Фальцмана, 

А.Г. Фонотова, Л.Н. Харченко, В.Е. Шукшунова и других. Авторы развивали 

современную теорию экономических отношений, отражающих инновационный 

характер предпринимательства в производственной сфере агропромышленного 

комплекса.

Исследования 
современных 
проблем 
развития 
инновационной 

инфраструктуры в агробизнесе на региональном уровне нашли отражение в 

трудах П.В. Акинина, А.И. Белоусова, В.А. Королева, В.В. Кузьменко, 

И.В. Новиковой, А.Ф. Серкова и других экономистов.

Однако изучение инновационного процесса в агропромышленном 

комплексе и развития его инфраструктуры преимущественно осуществлялось в 

общетеоретическом русле либо посвящено решению отдельных аспектов 

проблемы.

Практически не рассматривалась и требуют дальнейшего изучения 

вопросы  организационно-экономических основ развития инновационной 

инфраструктуры в агробизнесе, механизма взаимодействия ее звеньев, а также 

роли государства в этом процессе, введения современных форм интеграции 

субъектов хозяйствования в виде агротехнопарковых формирований, как 

приоритетного направления стратегического развития АПК региона, что 

вызывает необходимость проведения дальнейших исследований.

Объектом исследования является инновационный процесс формирования 

и развития технопарковых структур в агробизнесе Ставропольского края.

Предметом исследования
выступают
организационно-управленческие 

отношения, возникающие в ходе формирования и развития инновационной 

инфраструктуры агротехнопарков региона. 

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка 

теоретических положений и практических рекомендаций по формированию и 

развитию 
современной 
модели 
инновационной 
инфраструктуры 

агротехнопарка региона.

В соответствии с поставленной целью определены следующие основные 

задачи:

 обобщить теоретические основы формирования инновационной 

инфраструктуры агропромышленного комплекса и рассмотреть современные 

организационные 
формы 
активизации 
инновационной 
деятельности 
в 

агробизнесе;


проанализировать состояние и тенденции развития производственной 

инфраструктуры агропромышленного комплекса;

 дать оценку научно-техническому потенциалу в аграрном секторе 

экономики;


систематизировать методические подходы к оценке эффективности 

инновационной инфраструктуры в агробизнесе;

 разработать направления развития инновационной инфраструктуры в 

агробизнесе региона;


предложить концептуальную модель инновационной инфраструктуры 

агротехнопарка региона.

Теоретической и методологической основой исследования являются 

положения и выводы, содержащиеся в фундаментальных и прикладных 

исследованиях 
зарубежных 
и 
отечественных 
ученых-экономистов 
по 

проблемам развития инновационной инфраструктуры агропромышленного 

комплекса.

В исследовании использованы материалы научных конференций, труды 

российских и зарубежных ученых, материалы периодических изданий по 

вопросам формирования инновационной инфраструктуры, коммерциализации 

инновационных разработок в агробизнесе и развития инновационной системы 

агропромышленного комплекса региона.

В качестве информационной и эмпирической базы исследования 

использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов 

страны по вопросам развития инноваций в агробизнесе, материалы научно
практических конференций, труды отечественных и зарубежных ученых
экономистов, разработки научно-исследовательских учреждений, а также 

результаты собственных исследований автора.

Источниками 
исходной 
информации 
послужили 
статистические 

материалы федеральной службы государственной статистики России, ее 

территориального органа в Ставропольском крае, отраслевых и региональных 

органов управления, аналитические данные отечественной и зарубежной 

справочной и научной литературы, научно-исследовательских учреждений, 

авторские расчеты.

В процессе исследования использованы экономико-статистический, 

монографический, абстрактно-логический, графический, нормативный методы, 

сравнительный анализ, методы математической статистики и экспертных 

оценок.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что 

рассмотренные методические подходы и предложенные рекомендации создают 

научную основу для формирования агротехнопарка в регионе. Внедрение 

предложенной 
модели 
инновационной 
инфраструктуры 
направлено 
на 

совершенствование 
механизма 
взаимодействия 
участников 
рынка 

инновационных 
услуг, 
повышение 
конкурентоспособности 

сельхозтоваропроизводителей на основе внедрения наукоемких технологий и 

разработок в производство, увеличение объема регионального продукта АПК.

Отдельные выводы и рекомендации, полученные в ходе исследования, 

имеют универсальный характер и могут быть предложены для применения в 

других сельскохозяйственных регионах страны.

1 Тенденции и перспективы развития производственной инфраструктуры 

агропромышленного комплекса

1.1 Состояние производственной инфраструктуры агропромышленного 

комплекса

Агропромышленный комплекс является одним из важнейших секторов 

отечественной экономики. На его долю по итогам 2010 года приходится около 

4,9% валового внутреннего продукта, а объем поставляемой в розничную 

торговлю продукции (пищевых продуктов, включая напитки и табачные 

изделия) достигает 48,6 % ее товарооборота. Поэтому от устойчивого развития 

АПК во многом зависит продовольственная безопасность страны и уровень 

жизни населения.

В АПК России на 01 января 2010 года функционируют  193,4 тысячи 

сельскохозяйственных предприятия с различными формами хозяйствования на 

посевной площади 75,2 миллионов гектаров (таблица 1.1) [85].

Таблица 1.1 –
Посевные площади сельскохозяйственных культур 

(в хозяйствах всех категорий, тыс. га)

Показатели
1990 г.
1995 г.
2000 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.

Вся посевная площадь
117705
102540
85419
76923
77805
75188

В том числе:
зерновые культуры
63068
54705
45636
46742
47553
43194

технические культуры
6111
6476
6454
8717
8962
10900

картофель и
овощебахчевые культуры
3966
4303
4243
2904
3002
3022

кормовые культуры
44560
37056
29086
18560
18288
18071

При переходе на новые формы хозяйствования посевные площади 

сельскохозяйственных культур сократились по сравнению с 1990 годом на 42,5 

тысяч гектаров или на 36%. Сокращение посевных площадей под зерновые 

культуры составило 32%, под картофель и овощебахчевые культуры – 24%, под 

кормовые – 59%.

За 
последнее 
десятилетие 
значительно 
ухудшилась 
материально
техническая база сельхозпредприятий АПК. Количество тракторов, плугов и 

зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов в 2010 году по сравнению с 

1990 годом снизилось в 5 раз и 6 раз соответственно (таблица 1.2), а 

картофелеуборочных – в 11 раз [88].

Таблица 1.2 – Наличие основных видов техники в сельскохозяйственных 

предприятиях (тысяч штук)

Сельхозтехника

1990
1995
2000
2008
2009
2010

Тракторы
1365, 6
1052,1
817,8
364,4
330,0
310,3

Плуги тракторные
538,3
368,3
238,0
106,3
94,7
87,7

Зерноуборочные комбайны
407,8
291,8
198,7
95,9
86,1
80,7

Кормоуборочные комбайны
120,9
94,1
59,6
24,0
21,4
20,0

Картофелеуборочные 
комбайны

32,3
20,6
10,0

3,4
3,0
2,9

Свеклоуборочные машины
25,0
20,0
12,5
4,2
3,6
3,2

Средняя нагрузка на трактор в 2010 году составила 236 га (норматив 73 

га), зерноуборочный комбайн – 327 га (норматив 131 га), кормоуборочный 

комбайн – 300 га (норматив 158 га).

При 
этом 
за 
этот 
же 
период 
производство 
основных 
видов 

сельскохозяйственной техники сократилось катастрофически: зерноуборочных 

комбайнов – в 8,7 раза, тракторов в 20,9 раз (таблица 1.3).

Таблица 1.3 – Производство основных видов сельскохозяйственной 

техники в России [95]

Сельскохозяйственная техника
1990 г.
1995 г.
2000 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.

Тракторы, тыс.шт.
214
21,4
19,2
11,2
6,0
6,2

Плуги, тыс.шт.
85,7
4,0
2,8
3,0
2,6
2,4

Зерноуборочные комбайны, тыс.шт.

65,7
6,2
5,2
8,1
6,9
4,3

Кормоуборочные комбайны, шт.
10118
511
535
803
839
793

Льноуборочные комбайны, шт.
3356
107
146
10
14
12

Следствием этого сокращения явился рост издержек производства и 

снижение 
качества 
и 
конкурентоспособности 
отечественного 

сельскохозяйственного сырья. Это делает отечественное сельскохозяйственное 

производство неконкурентоспособным, а меры Министерства сельского 

хозяйства РФ по защите отечественного производителя сельхозпродукции –

неэффективными.

Ухудшение материально-технической базы, наряду с жесточайшей 

конкуренцией со стороны зарубежных поставщиков привело к снижению 

объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции 

(таблица 1.4). Так, производство зерна снизилось на 55 миллионов тонн, 

сахарной свеклы – на 10 миллионов тонн, мяса – на 4,2 миллионов тонн, молока 

– на 23,8 миллионов тонн. Таким образом, можно констатировать, что основное 

звено агропромышленного комплекса России – сельское хозяйство находится в 

глубоком и затяжном кризисе.

Таблица 1.4 – Производство сельскохозяйственной продукции в России  

(во всех категориях хозяйств)

Показатели
1990
1995
2000
2008
2009
2010
2012* 

(прогноз)

Зерно (после доработки), млн. т
116,7
63,4
65,5
108,2
97,1
61,0
113,6

Льноволокно, тыс. т
71,0
69,0
51,0
52,0
52,0
35,0
120,0

Сахарная свекла
32,3
19,1
14,1
29,0
24,9
22,3
31,6

Подсолнечник, млн. т
3,4
4,2
3,9
7,4
6,5
5,3
8,1

Картофель, млн. т
30,8
39,8
34,0
28,8
31,1
21,1
31,4

Овощи, млн. т
10,3
11,2
12,5
13,0
13,4
12,1
14,1

Мясо (в живом весе), млн. т
15,6
9,3
7,0
6,3
6,7
7,1
11,4

Молоко, млн.т
55,7
39,2
32,3
32,4
32,6
31,8
37

Яйца, млрд. шт.
47,5
33,8
34,0
38,1
39,4
40,6
41,9

Шерсть, тыс.т
226,7
94,1
40,3
53
55
54

* в соответствии с материалами государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков 

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы

Наряду   с   этим,  в 2008-2009 годах  наблюдается   некоторое увеличение   

объемов производства картофеля, овощей, мяса, яиц за указанный период. 

Однако первое связано с экспортной направленностью этого бизнеса, а второе –

ростом производства этого вида продукции в личных подсобных хозяйствах 

населения и непродовольственным направлением использования значительной 

доли производства (на корм животным, производство спирта и др.) 

В 2010 году основным фактором, определившим динамику развития 

агропромышленного комплекса, стала аномальная засуха в 43 регионах 

Российской Федерации. Гибель сельскохозяйственных культур произошла на 

площади 13,3 миллионов гектар (в 2009 году – 4,4 миллионов гектар). 

Пострадало более 25 тысяч хозяйств. Убытки составили почти 42 

миллиардов рублей (в 2009 году – 13,6 миллиардов рублей). Рентабельность