Аудитор, 2004, №3

В НОМЕРЕ: 

8 ••а.ро..ьном COIPOHUU 

Обновленная Дума и проблемы налогового законодательства ............... 3 

leopua U npa_lIIu_o о"ааlllО 

Л.Н. Кращекко 
Карта российского консалтинга ................................... 9 • 

А.Н.3еваЙхи1l.a 
Правовая природа аудиторской деятельности: 

предпринимательство или финансовый 

контроль? ......................................................................................... 17 
• 

10HlllpO .... UHr 

М.Л. Слуцxuк 
Инструменты оперативного контроллинга .... 23 

npOI...MbI Ho..orool"o••HUa 

С.С. Новиков 
Амортизация основных средств: 

учет и налоги ..............;,................................................................ 30 
(1 

А.Ю.. Власов 
Нужно ли платить подоходный налог 

с отпускных? ................................................................................. 36 
". 

8uorHoCIIIU_0 U nporHo,3up080HU. 

Е.Н. Выборова 
Особенности диагностики финансового 

состояния субъектов хозяйствования ................. 42 


м••а"нороаНbI. СlIIонаОРlllbl 

Е.П. Чикукова 
МСФО в России: 

промежуточные итоги и перспективы ................ 47 

Inpa8".HU. .UHOHCOMU 

А.А. Суэmик 
Международные расчеты ................................................ 52 • 

10..аНСbI U OIllIl.lIIbI _p.aUIIIHbI. oproHUJouuii 

Кредитная организация Коммерческий Банк «КРЕДИТТРАСТ» ...... 62 

к авторам журнала «Аудитор»! 

Журнал <<Аудитор» рассчитан на руководителей предприятий 

всех форм собcrвенности, бухгалтеров, аудиторов, работников 

финансово-экономических cnужб, научных сотрудников. 

Основные рубрики журнала: 

•  8 Федеральном собрании 
•  
Учет и отчетность 
•  
Теория и практика аудита 
•  
Рейтинг 
•  
Стандарты аудиторской деятельности 
•  
Контроллинг 
•  
Правовые аспекты 
•  
Проблемы налогообложения 
•  
Управление финансами 
•  
Зарубежный опыт 
•  
Диагностика и прогнозирование 
•  
Страхование 
• 
Нормативные акты 
Редакция журнала приглашает к сотрудничеству авторов, имеющих опыт 

практической работы и публикации по проБJlемам бухгалтерского учета, общего, страхового и банковского аудита, налогообложения, анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятий. 

Представляемые авторами материалы должны удовлетворять следующим 

требованиям: 
•  
соответствовать тематике журнала; 
•  
учитывать все последние изменения в действующем 

законодательстве; 
•  
содержать ссылки на нормативные документы; 
•  
законодательные и нормативные документы должны при водиться С указанием их полного наименования, номера и даты принятия. 

Оптимальный объем статьи - от 5 до 15 страниц машинописного текста. Материалы могутприниматься на дискетах З,5 дюйма для 18М РС (WINWORD 7.0-97) 

и в напечатанном виде (хорошего качества, на бумаге формата А4, размер шрифта - 14, интервал текста - 1,5). 

Авторские вознаграждения за опубликованные в журнале материалы выплачиваются при условии указания автором (в приложении к материалу) следующих данных: адреса (по регистрации) с индексом, паспортных данных, включая дату и место рождения, номера Свидетельства Пенсионного фонда РФ, 

точных банковских реквизитов с лицевым счетом для перечисления авторского гонорара (для иногородних авторов). 8 противном случае материалы публикуются на безгонорарной основе. 

Авторские вознаграждения за статьи, в которых авторы указывают адреса и телефоны для установления деловых контактов, не выплачиваются. 

При передаче материалов в редакцию до 15-го числа текущего месяца они 

публикуются в ближайшем номере журнала. 

в t1JEOEPRnbHOM C06PRHUU 
,ШШФW][;Ш;m
ф 
и ПРО&ПЕИЫ 

nАПОГОВОГО 3АКОnОВАТЕПЬСТВА 


Обновление россиЙСК020 парламента, произошедшее в связи 

с выборами депутатов ГосударственнойДумы созыва 2003-200722., 

фактически совпало с завершением основных и наиболее трудоемких 

проиессов реформирования нал020воu системы страны. Теперь, по сути, 

наступает этап своеобраЗН020 упорядочения все20 принят020 

в последние четыре-пять лет наЛ020в020 законодательства 

и оптимальноu увязки е20 с ДРУ2ими сферами права. Как отметила 

в беседе с корреспондентом «Аудитора» председатель ДУМСК020 

подкомитета по наЛ020вому законодательству Н.В. Бурыкина, 

на этом этапе будет очень важно добиться максимальноu 

эффективности наЛ020вых новау,ий не только в финансовоu, но 

и в соу,иал.ьно-экономическоU области нашеu жизни. 

На думских чтеНИJlХ очереднь.е rяа.... НК рф 

Разумеется, Государственная Дума продолжит принятие новых глав Налогового 

кодекса РФ. В связи с этим, в частности, 

Примерной программой весенней сессии 

предусмотрена работа над двумя соответствующими nравовыми документами. Первым будет рассмотрен во втором чтении 

правительственный законопроект «О внесении дополнения в раздел VIII Налогового 

кодекса Российской Федерации и внесении 

изменения в статью 19 Закона Российской 

Федерации «Об основах налоговой системы 

в Российской Федерации», а также о признании утратившими силу законодательных актов Российской Федерации в части 

налогов и сборов». 

Законопроектом предусматривается дополнение НК РФ главой «Налог на наследование или дарение», которая заменит Закон 

Российской Федерации «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования 

или дарения». Указанный налог, являясь федеральным, будет зачисляться в местный 

бюджет. 

Данной главой Кодекса определяются налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговые ставки, а также иные элементы налогообложения. 

В качестве налогоплательщиков признаются физические лица, получающие от других физических лиц в собственность в порядке наследования или дарения имущество, 

определенное данной главой. 

Объектом налогообложения признается 

получение физическим лицом в собственность в порядке наследования (по закону или 

по завещанию) либо по договору дарения от 

другого физического лица на день открытия 

наследства или заключения договора да рения недвижимого имущества и транспортных средств, имеющих место нахождения 

в Российской Федерации. 

R~QUTOP о 3, 2004 
3 

СРЕОЕРRЛЬНОМ C06PRHUU 


Налоговая база определяется как стоимость имущества, полученного в порядке 

наследования или дарения. Стоимостью недвижимого имущества (кроме земельного 

участка), полученного в собственность в порядке наследования или дарения, признается инвентаризационная стоимость указанного имущества на день открытия наследства. 

или заключения договора дарения. Стоимос-' 

тью земельного участка признается кадастровая стоимость в порядке, устанавливаемом 

земельным законодательством Российской 

Федерации, на день открытия наследства или 

заключения договора дарения. 

Законопроектом не признаются объектом 

налогообложения: 
• 
получение супругом в порядке наследования имущества умершего супруга или 

получение в порядке дарения такого имущества одним супругом от другого супруга; 
• 
получение в порядке наследования (дарения) жилого дома (части жилого дома), 

квартиры (части квартиры), земельного участка, если наследник (одаряемый) является 

близким родственником наследодателя (дарителя), признаваемым таковым в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации, и проживал совместно 

с ним до дня открытия наследства (заключения договора дарения) либо является ребенком наследодателя, родившимся после открытия наследства, а также если наследник 

(одаряемый) является иждивенцем [находился на полном содержании наследодателя (дарителя) или получал от него помощь, 

которая являлась для наследника (дарителя) постоянным и основным источником 

средств к существованию] и проживал совместно с наследодателем (дарителем) до 

дня открытия наследства (заключения договора дарения) не менее одного года; 
• 
получение в порядке наследования 

жилого дома (части жилого дома), квартиры 

(части квартиры), земельного участка, если 

наследник является инвалидом 1 или II группы либо ребенком-инвалидом; 
• 
получение в порядке наследования 

имущества физического лица, погибшего 

при выполнении им государственных или общественных обязанностей либо при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране государственной, 

муниципальной и (или) иной формы собственности либо охране правопорядка. Факт 

гибели при указанных обстоятельствах наС.1Jедодателя подтверждается документом, 

iвыдаваемым уполномоченным органом 
.(организацией).. 

Налогообложение стоимости имущества, 

переходящего в порядке наследования или 

дарения, будет осуществляться не с первого рубля, а будет уменьшаться на не облагаемую налогом сумму, которая составляет 

при наследовании 200 тыс. рублей, а при дарении - 20 тыс. рублей. 
. : 

Указанные не облагаемые налогом суммы 

применяются при каждом получении имущества в собственность в порядке дарения. 

Однако если налогоплательщик в течение 

одного календарного года неоднократно получает имущество в собственность в порядке дарения от одного и того же физического 

лица, то налоговая база уменьшается на не 

облагаемую налогом сумму применительно 

к имуществу, полученному на основании одного из договоров да рения, заключенных 

в течение указанного периода. 

Исчисление налога будет производиться 

налоговым органом при наследовании по 

месту открытия наследства, при дарении недвижимого имущества по месту его нахождения, а движимого имущества по месту 

совершения договора да рения движимого 

имущества. 

Органы (учреждения), уполномоченные 

совершать нотариальные действия, и нотариусы, осуществляющие частную практику, 

будут обязаны представлять в налоговый 

орган по месту своего нахождения сведения 

о выдаче свидетельства о праве на наследство или удостоверения договора дарения не 

позднее пяти дней со дня соответствующего 

нотариального действия. 

Органы, осуществляющие регистрацию 

прав на недвижимое имущество и сделок 

с ним, будут обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения 

сведения огосуда рственной регистрации 

права собственности на имущество, полученное в порядке наследования или дарения, 

в течение десяти дней после такой регистрации. 

Органы, осуществляющие регистрацию 

транспортных средств, будут обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных 

4 

q:>EOEPRnbHOM C05PRHUU 

средствах и лицах, на которых они зарегистрированы на основании договора дарения или 

свидетельства о праве на наследство, в течение десяти дней после такой регистрации. 

Во втором чтении будет рассмотрен на 

весенней сессии и правительственный законопроект «О внесении дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 
29 «Водный налог»), изменений и дополнений в другие aK"FbI законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О плате за пользование водными объектами»». 

В соответствии с данным законопроектом, принятым в первом чтении 15 мая 
2003 года, налогоплательщиками водного 

налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное 

и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Объектом налогообложения водным налогом законопроект признает следующее: 
• 
забор воды из водных объектов; 
• 
использование акватории водных 

объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях; 
• 
использование водных объектов без 

забора воды для целей гидроэнергетики; 
• 
использование водных объектов для 

целей лесосплава в плотах и кошелях. 

Не признается объектом налогообложения: 
• 
забор из подземных водных объектов 

воды, содержащей полезные ископаемые 

и (или) природные лечебные ресурсы, а также термальных вод; 
• 
забор воды из водных объектов для 

обеспечения пожарной безопасности; 
• 
забор воды из водных объектов для санитарных, экологических и судоходных целей; 
• 
забор морскими судами, судами внутреннего (в том числе «река-море») плавания 

воды из водных объектов для обеспечения 

работы технологического оборудования; 
• 
забор воды из водных объектов и использование акватории водных объектов 

для рыбоводства и воспроизводства водных 

биологических ресурсов; 
• 
использование акватории водных 

объектов для плавания на судах, в том числе на маломерных плавательных средствах, 

а также для разовых посадок (взлетов) воздушных судов; 
• 
использование акватории водных 

объектов для размещения и стоянки плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования для 

осуществления деятельности, связанной 

с охраной вод и водных биологических ресурсов, защитой окружающей среды от 

вредного воздействия вод, а также осуществление такой деятельности на водных 

объектах; 
• 
использование акватории водных 

объектов для проведения государственного 

мониторинга водных объектов и других природных ресурсов, а также геодезических, топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ; 
• 
использование акватории водных 

объектов для размещения и строительства 

гидротехнических сооружений гидроэнергетического, мелиоративного, рыбохозяйственного, водно-транспортного, водопроводного и канализационного назначения; 
• 
использование акватории водных 

объектов организациями, предназначенными исключительно для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов и детей, полностью финансируемыми за счет средств соответствующих бюджетов или профсоюзов; 
• 
использование водных объектов для проведения дноуглубительных и других работ, 

связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений; 
• 
особое пользование водными объектами для обеспечения нужд обороны. 

Следует отметить, что водный налог изложен, по сути, в редакции Федерального 

закона от 06.05.98 г. NQ 71-ФЗ «О плате за 

пользование водными объектами» с незначительными изменениями и дополнениями. 

В частности, в главе установлены специфические ставки налога по бассейнам рек, озер, 

морей и экономическим районам, исключены отдельные налоговые льготы, установленные действующим законодательством о плате за пользование водными объектами. Кроме того, из объекта налогообложения 

исключен такой вид пользования водными 

объектами, как сброс сточных вод в водные 

объекты. В целях сохранения поступлений 

в бюджет от данного налога одновременно 

увеличены ставки водного налога за забор 

R~OUTOP о 3, 2004 
5 

в Cf)EOEPRnbHOM 
СОБРRНUU 

воды ИЗ водных объектов на сумму, соответствующую поступлениям от платы за сброс 

сточных вод. 

Ко вто:рому чтению в Государственной 

Думе готовятся еще два законопроекта налогового характера, касающиеся второй части НК РФ, а именно «О внесении изменений 

в статью 241 Налогового кодекса Российской 

Федерации» (в части снижения размеров базовых налоговых ставок единого социального налога и изменения шкалы регрессии) 

и «О внесении изменений и дополнений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации» (о снижении размера ставки налога 

на добавленную стоимость). В недавнем прошлом, когда эти законопроекты рассматривались в первом чтении, «Аудитор» писал 

о них. И, судя по всему, принципиальных изменений, затрагивающих их концепции, не 

предвидится. Хотя в процессе рассмотрения 

законопроектов во втором чтении в них могут быть внесены весьма существенные коррективы. В частности, как свидетельствуют 

многочисленные выступления в прессе, Минэкономразвития и Минфин предлагают резко снизить ставку единого соцналога. Причем по прикидкам Минэкономразвития верхнюю ставку налога целесообразно снизить 

с 35,6 до 200/0, а эффективную ставку налога 
с нынешних 30,5 до 260/0. 

Наиболее острые дебаты на весенней сессии ожидаются вокруг правительственного 

законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской 

Федерации и признании утратившим силу 

Закона Российской Федерации "Об основах 

налоговой системы в Российской Федерации" в части установления видов налогов 

и сборов в Российской Федерации, закреп­

ления полномочий органов законодательной 

(представительной) власти и органов местного самоуправления по установлению налогов и сборов». Этот документ также уже 

одобрен в первом чтении Государственной 

Думой прежнего созыва. А его дальнейшая 

судьба будет во многом зависеть от позиции 

регионов и их представителей в федеральном парламенте. Это связано с тем, что, внося изменения в статьи 13-15 НК РФ, законопроект серьезно перераспределяет налоговые поступления в бюджеты федерального, 

регионального и местного уровней. По вполне понятным причинам у депутатов, представляющих интересы избирательных округов, появилось много вопросов. И Комитет 

Государственной Думы по бюджету и налогам принял решение продлить срок подачи 

поправок в законопроект на месяц, Т.е. до 
1 апреля. 

По словам Н.В. Бурыкиной, при рассмотрении положений, предусматривающих перераспределение налогов между уровнями 

бюджетной системы, «uужuо будет очеuъ 

вuu.мателъuо nроаuалuзuроватъ воз.можиости uаСЪLщеuuя регuоuалЪUЪLХ бюджетов 
u бюджетов .муuu'Ц-unалъuъtх образоваuuU». 

А с этим много неясностей. Взять, к примеру, идею учреждения торгового сбора. Самой 

концепции главы 
Налогового кодекса 

о торговом сборе в Государственную Думу от 

Правительства РФ не поступало. Что это налог или сбор? С кого он будет взиматься: со 

всех организаций или только с организаций 

розничной торговли? 

Естественно, считает депутат, если уж 

Правительство предложило такой налог, не 

объясняя его суть в пояснительной записке 

к законопроекту, о котором идет речь, то оно, 

видимо, должно предложить парламенту 

и концепцию налога. Так что в самое ближайшее время следует ожидать внесения 

в Думу соответствующего правительственного законопроекта о новой главе НК РФ, 

регламентирующей порядок установления 

и взимания торгового сбора. 

В ожидании 
принципиаnьных решений 

в Государственной Думе ожидают от 

Правительства РФ и другие законопроекты, 

направленные на совершенствование ныне 

действующего налогового законодательства. 

Касаясь, в частности, законодательных 

проблем ипотечного кредитования и возможности каких-то налоговых послаблений 

в этой сфере, Н.В. Бурыкина обратила внимание на следующее. Вопрос может стоять 

в двух плоскостях: давать льготы либо налоговые преференции. Это разные вещи. 

В них надо разобраться. Чем и занимаются 

в настоящее время представители Парламента, Правительства, Президента, работая 

над подготовкой соответствующих законопроектов. Рассматривается несколько вариантов того, как стимулировать развитие 

рынка ипотечного кредитования, в том 

6 

Cf)EOEPRnbHOM C05PRHUU 

числе жилищной ипотеки. «На мой взгляд, 

nреференции могли бы бытъ целесообразными для всех участников этого рынка, иачиная с тех, кому нужно жилъе, и 'КОнчая строителъными компаниями, кредитными 

организацuями» 
, отметила Н.В. Бурыкина. 

В принципе депутат против налоговых 

льгот. Она считает, что должны быть разумные налоговые преференции, Т.е. уступки, 

преимущества. Ведь будущему владельцу 

квартиры, полученной в рамках ипотечного 

кредитования, достаточно сложно и на этапе 

поиска денег для приобретения квартиры, 

и на этапе ее доведения до состояния, пригодного для проживания. Ведь, как показала 

жизнь, зачастую продаются практически стены. Плюс ко всему этому издержки, как правило, достаточно высокие, по эксплуатации 

жилья. Надо добиваться того, чтобы ипотека 

не была слишком обременительной, чтобы 
( 
такие кредиты мог брать человек с зарплатой порядка 10-12 тыс. рублей и чтобы при 

этом над ним не висела дамокловым мечом 

угроза оказаться несостоятельным. Поэтому, 

естественно, возникает вопрос как стимулировать приток в ипотеку «длинных» денег. 

Ведь не секрет, что сегодня кредитные организации и различные инвесторы, имеющие 

свободные деньги, не хотят иметь «длинных» 

рисков. А короткие деньги, к сожалению, 

не отвечают задачам строительства и приобретения жилья. 

Какие же коррективы могут быть внесены в Налоговый кодекс? Самые разные. Например, могут быть внесены изменения в налогообложение ипотечных ценных бумаг, 

а именно, снизить ставку по доходам от размещения, от продажи, от оборота таких бумаг до 60/0, Т.е. приравнять ее, по сути, к дивидендам. В конце концов направление денег в сферу жилищной ипотеки это те же 

инвестиции, только более длительные. 

И, конечно, нужно сделать направление денег в эту сферу привлекательным. 

Есть предложение освободить от авансовых платежей по налогу на прибыль банки, 

которые дают подобные кредиты. Можно 

увеличить сумму имущественного вычета 

при исчислении налога на доходы для физических лиц при покупке жилья с 1 млн руб. 

до 1,5-2 млн руб. 

Заслуживают внимания и предложения 

относительно вывода квартир из под обложения НДС. Это, во-первых, упростит администрирование. Во-вторых, исторически 

рынок жилья у нас родился в значительной 

мере за счет приватизации, в ходе которой 

НДС не взимали. Да и рынок жилья, который рождается за счет так называемых договоров соинвестирования, также обходится без НДС. 

Ждут своего решения и весьма актуальные вопросы налогообложения в добывающих отраслях, в том числе в нефтегазовом 

секторе. Как отмечается в выступлениях 

российской прессы либерального характера, в ближайшем будущем в Госдуму поступит из Правительства пакет налоговых поправок, увеличивающих нагрузку на нефтяников. Цель этих поправок изъятие 

сверхдоходов у нефтяных компаний. Сумма 

этих изъятий, по предварительным подсчетам экспертов, может составить многие десятки миллиардов рублей. 

По состоянию на начало марта 2004 г. правительственных поправок, о которых идет 

речь, в Думу не поступало. Зато в палату 

уже внесен группой депутатов законопроект о дополнении Налогового кодекса главой 

о дифференцированном налоге на дополнительный доход от добычи углеводородов 

(НДД). 

Как отмечают авторы законопроекта, в настоящее время основная часть природной 

ренты в Российской Федерации генерируется в недроэксплуатирующих отраслях, причем самая значительная ее часть в области 

добычи нефти и газового конденсата (жидких 

углеводородов). Проект главы «Дифференцированный налог на дополнительный доход 

от добычи углеводородов» предлагается 

с целью изъятия рентной составляющей стоимости добываемых в Российской Федерации 

жидких углеводородов. Указанный налог носит реЕ:ТНЫЙ характер, так как его концепция 

заключается в налогообложении доходов от 

добычи нефти после возмещения всех понесенных на разработку проекта затрат с целью изъятия дополнительной ренты по каждому конкретному проекту (лицензионному 

участку). 

Дифференцированный налог на дополнительный доход от добычи углеводородов 

возникает при достижении простой окупаемости затрат на добычу нефти, когда 

Р-фактор (отношение накопленных доходов 

R~QUTOP о 3, 2004 
7 

в СРЕОЕРАnЬНОМ C05PRHUU 


и накопленных расходов) принимает значение 1,0. При этом до значения Р-фактора, равного 1,1 (включительно), ставка налога составляет 0%. По мере роста Р-фактора ставка 

НДД прогрессивно возрастает и достигает 
60% при значениях Р-фактора более 2,0. 

Согласно законопроекту, налогоплательщиками дифференцированного налога 

на дополнительный доход от добычи углеводородов являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие добычу нефти и газового конденсата 

на территории Российской Федерации, 

а также на территориях, находящихся под 

юрисдикцией Российской Федерации или 

на территориях, арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора, на участке недр, предоставленном налогоплательщику вmользование. 

Объектом налогообложения является дополнительный доход, полученный налогоплательщиком в течение налогового периода при добыче жидких углеводородов. 

Базой налогообложения является CTO~ 

имость реализованных и переданных на переработку или безвозмездно нефти и газового конденсата за вычетом эксплуатационных и капитальных затрат на их добычу (без 

учета амортизации). 

НДД рассчитывается по каждому отдельному лицензионному участку, находящемуся в пользовании налогоплательщика. При 

этом налогоплательщики обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по деятельности на каждом конкретном лицензионном участке. 

НДД вводится как для новых месторождений, так и для уже разрабатываемых месторождений. При этом для налогоплательщиков, ведущих раздельный учет с начала 

деятельности на лицензионном участке, год 

начала оценки определяется как год начала 

деятельности на данном лицензионном участке. Для налогоплательщиков, не ведущих 

раздельный учет с начала деятельности на 

лицензионном участке, ход начала оценки 

определяется как год введения в действие 

налога. 

Поступления от НДД напрямую зависят 

от экономических условий деятельности 

организаций, от доходности добычи и, в частности, от уровня рыночных цен, что аде кватно отражается на доходах федерального 

бюджета. 

В связи с неразвитостью внутреннего 

рынка нефти и использованием вертикально-интегрированными нефтяными компаниями трансфертных цен при реализации нефти на переработку и на экспорт стоимость 

добытого сырья определяется как произведение объема добычи в натуральном выражении и справочных цен, определяемых 

и публикуемых Правительством Российской 

Федерации. При этом предполагается решить две сопряженные задачи: 
• 
перейти ко взиманию в натуральном 

виде (с использованием соответствующих 

финансовых инструментов типа фьючерсов) 

доли прибыльной продукции, принадлежащей государству по соглашениям о разделе 

продукции, а также налога на добычу полезных ископаемых в части нефти и газового 

конденсата в виде изъятия 16,50/0 (с последующим снижением ставки налога на добычу полезных ископаемых в части нефти 

и газового конденсата по мере укрепления 

реального курса рубля) добываемого сырья 

с обязательной продажей получаемой государством нефти на открытых торгах с правом ее экспорта; 
• 
ввести для нефтеперерабатывающих 

заводов локальных монополистов определенный порядок установления ими тарифов на услуги по переработке нефти с реализацией не менее половины таких услуг 

на публичных торгах. Тем самым будут созданы прозрачные и конкурентные рынки нефти и услуг по ее переработке в регионах 

с наличием мощностей по добыче и переработке нефти. 

Применение такой схемы налогообложения углеводородов, считают авторы законопроекта, приведет к созданию благоприятного и стабильного инвестиционного климата в нефтяном комплексе. 

Судя по всему, при решении законодательных проблем, касающихся НДД, депута тское большинство Думы будет придерживаться позиции Правительства РФ. Но, 

как показывает опыт, при этом не исключено включение в окончательный вариант закона и правовых положений из альтернативных законопроектов. 
MamepuUJt подготовил 

Е.Е. Смирнов 

8 

TEOPUs;1 U ПРRКТUКR R~QUTR 

КАРТА россиiскоrо КОНСАптинrА 


ПРОТИВОСТОЯНИЕ 

Конкуренци. на рынке консал.,инга между 


«комплексными" сис.,емными ин.,егра.,орами 


и «классическими" консул• .,ан.,ами дос.,игла апоге. 


~ 
Л.Н. Кращенко, рейтинговое агентство «Эксперт РА» 

Е

ели следовать географической терминологии, то на рынке консалтинга произошел 

мощнейrpий взрыв, который привел к тектоническим сдвигам пластов качественным изменениям рельефа. Именно это продемонстрировала «Карта консалтинга - 2004» исследование структуры и тенденций рынка 

консалтинговых услуг России, уже в третий 

раз выполненное рейтинговым агентством 

«Эксперт РА» (см. методику, табл. 1-3). 

Во-первых, поднялся «общий уровень поверхности». Ведь со времени проведения 

последнего исследования (2001 г.) объемы 

рынка консалтинга выросли почти вчетверо 

и по итогам прошедшего года объем достиг 

отметки в 21 млрд рублей (в 2002 г. прирост 

рынка составил 700/0, а в 2003 г. уже 1250/0!) 

Во-вторых, сильно изменились отраслевые приоритеты. В результа те на прежде 

равнинной местности сформировались 

«предгорья». Такие отрасли и сферы народного хозяйства, как угольная промышленность, строительство и страховой сектор, 

которые до сих пор практически игнорировали консультантов, предъявили отчетливый спрос на их услуги (прирост выручки 

консультантов за два года в этих секторах 

составил от 400 до 1000%!). А «предгорья», 

представлявшие собой легкую, пищевую, 

химическую промышленность, металлургию, торговлю И транспорт, в свою очередь 

стали «высокогорьем» (доходы консалтинговых компаний от оказания услуг компаниям этих отраслей увеличились со 100 до 
800 млн рублей). На «высокогорье» появились две новые вершины машиностроение 

и связь. В этих отраслях консультанты заработали почти миллиард рублей. Значительно подрос и теперь уже не досягаем 

высочайший пик нефтегазовая отрасль с 

объемом в5,2 млрд рублей (против 1,8 млрд 

в 2001 г.). Чуть пониже от него, на уровне 2,3 

млрд рублей, электроэнергетика. Эпицентромже этого «землетрясения» стали банки и инвестиционные институты. Спрос на 

консалтинг с их стороны за два года увеличился почти в 50 раз! Кроме того, на карте 

почти исчезли «белые пятна». Иными словами, теперь нет такого сектора экономики, который игнорировал бы хотя бы один 

вид консалтинговых услуг. 

В-третьих, рынок активно завоевывают 

компании (рис. 1), до сих пор специализировавшиеся исключительно на услугах в области информационных технологий (ИТ). Так, 

по итогам прошедшего года в десятку лидеров рынка консультационных услуг входит 

25000 

-:1: 
i

• 
15000 

~ 

::Е 

5000 

о 

21650 

20000 t------------10000 +---------===------roд 
2001  г. 
2002г. 
2003 г. 

Рис. 1. Доля ИТ-компаний 

на рынке консалтинговых услуг 

R~OUTOP о 3, 2004 
9 

TEOPU~ U nPRKTUKR 
R~OUTA 


Таблица 1 
Карта российского консапинга 

ЛесН8R, 

деревоо6рабаНефтяН8R 
Промышneн
BI!дЫ услуг I отрасли 
тываюЩSII 
Легкая 
Маwиностроение 
и нeфntгазовая 
Пищевая 
ность 
Сельское 
и целлlOЛозноПРО_lшneн· 
и метenлообрапромыwлetlC8JI3b 
СтромтenbC11lO 
И сферы _ОtlОМИIIМ 
6YM8JIIitI8R 
ность 
60ТII8 
промыwлeнНОСТЬ 
строиreльных 
хозяйство 

промыwлеtlность 
материалов 

"ость 

«2КАудит"РОЭЛ 
"РОЭЛ 
«Аксион 
BKG 
"РОЭЛ 
BKG 
сФемида-Аудит» 
.Гориспавцев 

Успуги в области 
Деловые 
КонсалтИНГ» 
Консалтинг» 
КонсалТИНГ» 
КонсатинГ» 
н Ко. Аудит» 

стретегического 
консультации» 

планирования 
BKG 
«СВ-АУДИТJI 
BKG 
..Сибинтек» 
«РОЭЛ 
BKG 
.. Гориспавцев 
«ИНТАЛЕВ" 
.БалЭН" 

и организационного 
Консаmинг» 
н Ко. Аудит» 

развития 
"Про-Инваст 
"Про-Инвест 
«БДО Юннкон» 
..ОПТИМА» 
«Про-Инвест 
о:ИНТАЛЕВ» 
..ОПТИМА» 
«ОПТИМА» 
мкд 

Консаmинг» 
КонсалтИНГ» 
Консалтинг» 

"ОПТИМА"РОЭЛ 
«РОЭЛ 
ФБК 
"РОЭЛ 
"Что делать 
МКД 
Поволжский 
ИНЭК 

АУДИТ" 
К 
КонсаЛТИНГ» 
КонсаmинГ» 
Консалт» 
антикризисный 

институт 

«ВнешПаккУни" 
«ТопС Бизнес 
"Современные 
ИН ЭК 
Институт 
«Фемида-Аудит» 
..Что делать 
Услуги в области 
верс» 
и 
Интегретор» 
бизнеспроблем 
Консалт" 
финансового 
технологии» 
предпринимауправления 
тельства 

"Развитие 
«Что делать 
.. Гориспавцев 
о:Современные 
ФБК 
«Фемида-Аудит» i «БДО Юникон» 
«Руфаудит 
Аудиторская 

бизнес-систеМJI 
Консалт» 
и Ко. Аудит» 
бизнесАльянс (JPA 
компания 

технологии» 
Intemational)>> 
«АЛКО» 

«Объединенные 
«Бейкер Тилли 
«ФинЭксперти"Объединенные 
ФБК 
.Гориспавцев 
Институт 
«8ЕГАС-ЛЕКС.. 
«Интерком
консультанты 
РусаУДИТJl 
за" 
I 
консультанты 
и Ко. Аудит» 
проблем 
Аудит» 
..ФДn» 
О:ФДn» 
предпринима
тельства 
Налоговый 
«Финансы Право 
«Докар» 
ФБК 
ФБК 
«БДО Юникон» 
«Что делать 
.Гориспавцев 
«Интерком.Гори 
консалтинг 
Бухучет» 
Консалт» 
и Ко. Аудит» 
Аудит» 
ИКО.А 

ЭКФИ 
.Интерком.МихаЙлов 
"РСМ 
.Интерком.Интерком.ИнтеркомЭКФИ 
.2КА 

Аудит» 
и партнеры» 
Топ-Аудит» 
Аудит» 
АудИТJI 
Аудит» 

.ЭКОПСИ 
Поволжский 
«ФинЭксперти"ЭКОПСИ 
.ЭКОПСИ 
Поволжский 
.Эккона» 
Поволжский 

КонсалтинГ» 
антикризисный 
за» 
Консаmинг» 
Консалтинг» 
антикризисный 
антикризисный 
Аудиторская 

Консалтинг в области 
институт 
институт 
институт 
компания» 

управления 
ПОВОЛЖС1(ий 
«ЭКОПСИ 
Аудиторская 
«ВнешпаккУниАудиторская 
.Интерком«ЭКОПСИ 
«Аудит Груп» 

ларсоналом и его 
антикризисный 
КонсаmинГJ. 
компания 
верс» 
компания 
Аудит» 
КонсалтинГ» 

подбора 
институт 
"АЛКО» 
«АЛКО» 

«Интерком«Активные 
"Группа компа«ИКТ-КоНСАЛТ» 
«Эккона» 
"O,~, ~,,~.! 

.Интерком
Аудит» 
Формы» 
нийАйТи» 
го» 
аний АйТи," 
Аудит» 

Городской центр 
«ИнформационBKG 
I 
Городской центр 
8KG 
"Системы Качека 
"СПЛАН. экспертиз 
ные Бизнес 
. экспертиз 
ства» 
еса» 
Холдинг» 

Консалтинг В области 
Системы» (16З) 

"Логика 
.ОПТИМА" 
"ИКТ·КОНСАЛТ" 
"ИНКОНКО» 
"Информацион«Активные 
емы 
..Системы 
организации 
бизнеса» 
ные Бизнес 
Формы» 
Качества". 
производства 
Системы» (IB5)
товаров и услуг 
BKG 
«Активные 
"Логика бизн&.Информацион«ОПТИМА" 
. "ФИНЭКС 

Формы» 
СВ,» 
HI>I/i! Бизнес 
г» 
КрнсаЛТИНГ» 

Системы» (IBS) 

.РОЭЛ 
«ОПТИМА«РОЭЛ Консал.: 
..СПЛАН"РОЭЛ: 
«РОЭ 
ПТИМА» 
..V-RATIO 
..V-RATIO 

КонсаmинГ» 
АУДИТ» 
тинГ» 
Холдинг» 
КонсаmинГ» 
тинг» 
8usiness 
Business 

! 
' 

Сопsulliпg 
Consultiпg 

Сотрапу» 
Company" 

Консалтинг 
Институт 
"РОЭЛ 
BKG 
"ФинЭкспертиBKG 
BKG 
I 
~ФИНЭкcnерти«ФинЭксперти
в области маркетинга 
проблем предКонcamинг» 
за» 
за» 
за» 

и отношений 
принимательства 

с общественностью 
Агентство 
«СВ-Аудит» 
«ФинЭкcnерти.Развитие 
"Система 
Институт проГородской центр 
Институт 

рыночных 
за» 
бизнес-систеМD 
Бизнесблем предприэкспертиз 
проблем 
I 

исследований 
Технологий» 
нимательства 
предпринима
и консалтинга 
тельства 

«Марк8Т» 

«Корпорация 
«Корпорация 
«АНД Проджект» 
«ИКТ-КОНСАЛТ» 
«ТопС Бизнес 
«Корпорация 
«АНД Проджвкт» 
«Корпорация 
«Корпорация 

«Галактика» 
«Галактика» 
Интегратор» 
"Галактика» 
«Галактика» 
"Галактика» 
Информационные 
«Информконтакт 
«CДnCHГ 
«Корпорация 
«Информацион«АНД Проджвкт» 
«Что делать 
«Аксион 
..Информконтакт 
«Сибинтек» 
твхнологии 
управленческий 
консатинг» 
и Страны 
..Галактика» 
ные Бизнес 
Консалт» 
КонсаmинГ» 
конcamИНГ» 

консалтинг 
Батии» 
системы» (IВS) 

ИНЭК 
«Информконтакт 
«Байт» 
«Ай-Теко» 
«Корпорация 
..Информконтакт 
«Корпорация 
..ОПТИМА" 
"ИНформконтакт 

консалтинг» 
..Галактика» 
консалтинГ» 
«Галактика» 
консвmинг» 

"ИНТАЛЕВ" 
«CДnCHГ 
«Группа компа"ОПТИМА" 
"ОПТИМА» 
"РОЭЛ Консвл«КРОК 
«ЭкоСофт» 
"Сибинтео 

и Страны 
нийАйТи» 
ТИНГ» 
инкоpnорейтед» 

Бвлтии» 
Информационные 
..САП СНГ 
«ЧтодеJ1ать 
"САП СНГи 
"Сибинтек" 
"КРОК 
.Группа компа«Ай-Теко" 
"рсм Топ«Что делать 
технологии и Страны 
Консат» 
Страны Батии» 
инкорпорейтед» 
нийАйТи» 
АудИТJI 
Консат»
разработка и системная 
Балтии» 
интеграция 
"ЭкоСофт» 
«ЭкоСофт» 
"РОЭЛ Консал«КРОК 
"Информацион«2КАудит"ОПТИМА" 
«Что делать 
«БалЭН» 

тинг» 
инкорпорейтед» 
ные Бизнес 
Деловые 
КонсалТ» 

Системы» (IB5) 
консультации» 

Институт 
Поволжский 
Городской центр 
"Лекс» 
«Руфаудит 
"РОЭЛ 
КГ «Эксперт» 
«Фемида-АУДИТJI 
Поволжский 

проблем 
антикризисный 
экспертиз 
Альянс (JPA 
Консалтинг» 
антикризисный 

предпринимаинститут 
Intemationat)>> 
институт 

юридический 
твльства 

консалтинг 
«Лекс» 
"Руфаудит 
«ВЕГАС-ЛЕКС" 
"рем 
«Что делать 
«Что делать 
«ФинЭкcnерти"СиБЭксГрупп» 
.Лекс» 

в области 
Альянс (JPA 
ТОП-Аудит» 
КонсаЛТJI 
Консалт» 
за» 

хозяйственного права 
Intemational)>> 

ПОВОЛЖС1(Ий 
Институт 
"рсм 
«ВнешПаккУни"Эккона» 
«Гориспавцев 
"рсм 
«рсм 
"Что делать 

антикризисный 
проблем предТоп-Аудит» 
верс» 
и Ко. Аудит» 
Топ-Аудит» 
Топ-Аудит» 
Консат» 

институт 
принимательства 

«Гориспавцев 
«Гори 
"СВ-Аудит» 
«2КАудит«Центр 
.АФинА 
«БдО Юникон» 
Поволжский 
сОnТИМА
и Ко. Аудит» 
и Ко. 
Деловые конНезависимой 
консвлтинГ» 
антикризисный 
АУДИТ» 

сультации» 
Экспертизы 
институт 

Собственности» 

Оценочная 
Институт про"Центр 
«2КАудитИФк«солид» 
«Пачоли. 
«БДО Юникон» 
«Бейкер Тилли 
«Центр 
~» 

I 
«БалЭН» 

блем предприНезависимой 
Деловые конАудиторская 
Русаудит» 
Независимой 
деятельность 
нимательства 
• ~~=~~и» 

сультации» 
компания» 
Экспертизы 

Собственности 

«2КАудитПоволжский 
«Аверс» 
«MeWДYHapoдФБК 
«Аверс» 
мкд 
"MeWДYHapoд
Деловые 
антикризисный 
ный центр 
ный центр 

консультации» 
институт 
оценки» 
оценки» 

10