Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Вестник профессиональных бухгалтеров, 2011, № 1

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 428381.05.99
Вестник профессиональных бухгалтеров, 2011, № 1-М.:ИД Бинфа,2011.-50 с.[Электронный ресурс]. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/342715 (дата обращения: 19.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Вестник
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ БУХГАЛТЕРОВ

№1|2011

ИНСТИТУТ 
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ 
БУХГАЛТЕРОВ 
И АУДИТОРОВ РОССИИ

Нормативное
регулирова–
ние внутрен него аудита
С. 23

Международ–
ные стандарты
внутреннего
аудита
С. 24

Профес–
сиональная
этика
внутреннего
аудитора
С. 30

Закон
об аудиторской
деятельности
С. 39

Стандарты
аудиторской
деятельности
С. 43

Cибирский федеральный округ. Байкал зимой.

ИПБ РОССИИ–
ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ЧЛЕН
МЕЖДУНАРОДНОЙ
ФЕДЕРАЦИИ БУХГАЛТЕРОВ

Вестник
ИНСТИТУТ 
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ 
БУХГАЛТЕРОВ 
И  АУДИТОРОВ  РОССИИ

Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-29785 от 11 октября 2007 года
Учредитель: ООО «Издательский дом БИНФА», e-mail: binfa@inbox.ru
Служба рекламы и распространения: (499) 180-77-47
Адрес редакции: 129344, г. Москва, ул. Енисейская, д. 5 
Главный редактор Нина Иволгина 
Фото на обложке Станислава Толстенева
Дизайн, допечатная подготовка, препресс – ООО «ДизайнПресс»
Подписано в печать 9.02.2011. Формат 60 х 90/8. Тираж 5 000. Отпечатано в России

2 

 
«ИПБ России предлагает новые 
виды обучения и аттестатов»

9 декабря 2010 года состоялось общее собрание членов ИПБ России, на котором президентом института был избран О.М. Островский. Редакция журнала попросила его 
рассказать о первоочередных задачах, которые перед ним стоят, и планируемых изменениях в системе подготовки и аттестации, а 
также в системе повышения квалификации 
профессиональных бухгалтеров.

9 

 
Сибирский федеральный округ

Сибирский федеральный округ щедро одарен полезными ископаемыми и объединяет 
уникальные природные комплексы и архитектурные памятники. Этот регион находится 
в географическом центре России и является 
ее основным транспортным узлом. Его еще 
называют мостом между Европой и Азией.
О развитии бухгалтерской профессии в Сибирском федеральном округе заботятся девять 
территориальных институтов профессиональных бухгалтеров. Это: Алтайский ТИПБиА, 
Бурятский 
ТИПБ, 
Иркутский 
ТИПБиА,  
Красноярский ИПБиА, Кузбасский ТИПБ, 
Новосибирский 
ТИПБиА, 
Омский 
ТИПБ,  
ТИПБиА Республики Хакасия и Томский ТИПБ.  
Предоставим им слово.

19

 Внутренний аудитор

С этого номера мы начинаем публиковать 
цикл статей, в которых будет раскрыта программа спецкурса ИПБ России «Внутренний 
аудитор». Цель этого спецкурса – обучить слушателей принципам и методам внутреннего 
финансового контроля в системе управления 
и организации службы внутреннего финансового контроля на основе требований законодательства и существующей практики.

№1|2011

В ИПБ России

От первого лица
2 
«ИПБ России предлагает новые 
виды обучения и аттестатов» 
интервью с О.М. Островским

В регионах

События
7 
Тюменский ТИПБ в 2010 году 
отметил 10-летний юбилей
 
Форум бухгалтеров и аудиторов 
Вологодской области
 
В Омске прошел ежегодный конгресс 
«Бухгалтерский учет, налоги и аудит-2010»

8 
Конгресс бухгалтеров 
и аудиторов Кузбасса
Сибирский федеральный округ
9 
Алтайский ТИПБиА создает 
на территории края прецедентное право

12 Иркутский ТИПБ активно привлекает 
бухгалтеров к участию в конкурсах

13 В Кузбасском ТИПБ работает 
консультационный пункт для 
профессиональных бухгалтеров

15 Новосибирский ТИПБиА заключил 
договоры о стратегическом партнерстве 
с региональными и местными властями

17 Омский ТИПБ ввел 
в конкурс номинацию  
«Лучший студент – бухгалтер»

Дистанционное  
повышение квалификации

Внутренний аудитор
19 Теоретические основы создания и функционирования систем внутреннего контроля 
Т.Н. Иванова

23 Нормативное регулирование 
внутреннего аудита 
Т.Н. Иванова

24 Международные стандарты 
внутреннего аудита 
Т.Н. Иванова

30 Профессиональная этика 
внутреннего аудитора 
Т.Н. Иванова

35 Закон Сарбейнса-Оксли
Т.Н. Иванова

39 Закон об аудиторской деятельности
Т.Н. Иванова

43 Стандарты аудиторской деятельности
Т.Н. Иванова

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ  БУХГАЛТЕРОВ

Январь/февраль 2011  Вестник профессиональных бухгалтеров

Колонтитул

2

Колонтитул

2

В ИПБ России

– Олег Моисеевич, с момента вашего избрания на пост президента ИПБ России 
прошло почти два месяца. Что удалось 
сделать за это время?
– Прежде всего, четко разделены 
полномочия Президентского совета 
и дирекции ИПБ России. Кроме того, 
определены порядок и формы работы 
с регионами, где нет территориальных 
институтов.
– Как будет организована работа 
Президентского совета ИПБ России?
– Мы должны вернуться к практике, 
когда работа членов Президентского 
совета была прозрачна и предсказуема. 
У них не должно создаваться ощущение, что их используют для выполнения 
чьей-то воли.
Задача состоит в том, чтобы все члены 
Президентского совета могли свободно 
высказать свое мнение по каждому рассматриваемому вопросу. Только коллективное мнение позволит нам развивать 
как регионы, так и ИПБ России в целом.
Определен день — последний четверг каждого месяца — для проведения очных или заочных заседаний 
Президентского совета. При этом 
один раз в квартал Президентский совет должен собираться очно. 27 января 
2011 года на заседании Президентского 
совета принят план повесток заседаний 
президентских советов на полгода.
– Будет ли ИПБ России в дальнейшем 
проводить свои мероприятия: конгрессы, конкурсы, встречи руководителей 
ТИПБ и т.д.?
– Конечно, причем планируется увеличение количества видов таких мероприятий. Так, наряду с проведением 
конкурса «Лучший бухгалтер России» 
в 2011 году предусматривается проведение еще двух конкурсов.

Первый конкурс — это «Лучший преподаватель России» с вручением премии 
имени первого президента ИПБ России, 
доктора экономических наук, профессора Я.В. Соколова. Положение об этом 
конкурсе только в начале разработки. 
Надеюсь уже в следующем номере рассказать о его условиях.
Кроме того, ИПБ России предполагает провести в 2011 году Олимпиаду для 
студентов, сдавших экзамен на резерв 
профессионального бухгалтера.
– В 2011 году ИПБ России продолжил 
издание корпоративного журнала 
«Вестник профессиональных бухгалтеров». Какие задачи стоят перед ним?
– Одна из основных задач журнала — 
отразить особенности развития бухгалтерской профессии в отдельных регионах страны. Региональные институты 
профессиональных бухгалтеров будут 
рассказывать о своей работе, проводимых мероприятиях, делиться новостями. 
Не менее важной задачей является 
также дальнейшее развитие системы 
повышения квалификации в дистанционной форме на основе материалов журнала. Так, в шести номерах журнала, которые выйдут в 2011 году, будет раскрыт 
продвинутый спецкурс для профессиональных бухгалтеров по специализации 
«Внутренний аудитор».
На основе изучения материалов 
журнала действительные члены ИПБ 
России смогут не только пройти обязательное повышение квалификации объемом 40 часов, но и, сдав соответствующее тестирование, получить аттестат 
профессионального бухгалтера по специализации «Внутренний аудитор».
Журнал будет выпускаться в основном в электронном виде на сайте ИПБ 
России. Доступ к этой версии получат 

«ИПБ России предлагает новые 
виды обучения и аттестатов»

9 декабря 2010 года состоялось общее собрание членов  
ИПБ России, на котором президентом института был избран  
О.М. ОСТРОВСКИЙ. Редакция журнала попросила его рассказать 
о первоочередных задачах, которые перед ним стоят, и планируемых 
изменениях в системе подготовки и аттестации, а также в системе 
повышения квалификации профессиональных бухгалтеров.

О.М. Островский

Январь/февраль 2011  Вестник профессиональных бухгалтеров

3

От первого лица

все действительные члены института. 
В печатном виде мы будем издавать его 
лишь небольшим тиражом и распространять среди территориальных институтов и партнеров. На журнал будет 
организована подписка.
– Какие изменения запланированы 
в системе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров?
– Работа по совершенствованию системы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров, а также 
системы повышения квалификации 
не прекращались в течение всего времени работы ИПБ России. Осуществляя 
функции научного руководителя ИПБ 
России, я уделял развитию этих систем 
самое пристальное внимание.
Система подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров состоит из 
следующих основных компонентов:
– программа подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров 
по всем специализациям;
– тестовые базы для проведения аттестации по всем специализациям;
– учебные пособия для подготовки профессиональных бухгалтеров;
– технологии и порядок взаимодействия 
между всеми участниками процесса 
подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров;
– программно-техническое обеспечение 
процесса аттестации профессиональных бухгалтеров в режиме on-line.
– Поговорим о работах, которые были 
начаты и продолжаются по всем составляющим этой системы. Начнем с актуализации программ подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров.
– Эта работа никогда не прекращалась. В то же время сейчас наблюдается отставание в актуализации программ по некоторым специализациям. 
Например, требует срочного обновления программа подготовки и аттестации 
профессиональных бухгалтеров бюджетных организаций.
ИПБ России принял принципиально 
новую концепцию, согласно которой 
значительно увеличивается количество специализаций профессиональных 
бухгалтеров. Иными словами, ИПБ 
России расширяет линейку своих продуктов, предлагая новые виды обучения 
и аттестатов.
Разработаны программы подготовки и аттестации профессиональных 
бухгалтеров коммерческих организаций по специализациям «Бухгалтер 

ИПБ России принял 
принципиально 
новую концепцию, 
согласно которой 
значительно 
увеличивается 
количество 
специализаций 
профессиональных 
бухгалтеров.

по налоговому учету – налоговый эксперт-консультант» и «Внутренний аудитор». По ним уже успешно начато обучение. Находятся в работе программы еще 
по двум специализациям: «Налоговый 
аудитор» и «Главный бухгалтер в агропромышленном комплексе». Особенно 
перспективно последнее отраслевое направление, так как его развитие практически не ограничено.
Вторым принципиальным изменением в развитии программ подготовки 
и аттестации профессиональных бухгалтеров является создание системы 
блочной подготовки и аттестации. Эта 
работа позволяет надеяться на широкое 
привлечение к нам студентов высших 
учебных заведений.
– Какова ситуация с тестовой базой для 
проведения аттестации?
– Актуализация тестовой базы является одной из основных работ, которую 
ИПБ России проводит постоянно. В год 
обновляется не менее 20% тестовой 
базы. В настоящее время наша тестовая база насчитывает более 5000 тестов 
по всем разделам программы.
ИПБ России серьезно рассматривает вопрос об открытии системы с тестовой базой. В этом заинтересованы 
многие учебно-методические центры. 
Тем более что часть тестовой базы 
ИПБ России уже продается на рынке 
нелегально.
Опасения наших оппонентов, что открытие тестовой базы может снизить 
эффективность экзаменов, необоснованны, так как система аттестации 
не позволяет использовать шпаргалки 
при подготовке ответов. Открытие 
системы тестов будет способствовать актуализации и обновлению всей 
базы тестов.
– В чем заключается работа над учебными пособиями для подготовки профессиональных бухгалтеров?
– Эта работа также проводится постоянно. К сожалению, ИПБ России 
не всегда может добиться соответствия 
учебных пособий текущему состоянию 
нормативной базы. Отставание обосновывается временем на разработку 
и печать этих материалов.
Чтобы изменить ситуацию, ИПБ 
России принял новую концепцию. Она 
заключается в создании полной (без ограничения объема) электронной версии 
пособий и ограниченных по объему печатных изданий. При этом электронная 
версия всегда будет актуальной.

Январь/февраль 2011  Вестник профессиональных бухгалтеров

4

В ИПБ России

– Вы упомянули о совершенствовании 
технологии и порядка взаимодействия 
между всеми участниками подготовки 
и аттестации профессиональных бухгалтеров. В чем его суть?
– В обеспечении всего процесса работ 
в области подготовки и аттестации задействовано множество структур и людей. Если не будет организован процесс 
взаимодействия всех звеньев этой цепи, 
сбои неизбежны.
В связи с этим необходимо не только скрупулезно описать весь процесс, 
но и создать систему, которая заставляла бы всех его участников работать 
точно по правилам. Именно поэтому 
«Порядок взаимодействия между ИПБ 
России, ТИПБ и УМЦ» постоянно уточняется и совершенствуется.
– И наконец, последняя составляющая 
системы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров — программно-технологическое обеспечение 
процесса аттестации. Расскажите о нем.
– Этой составляющей рассматриваемой системы мы особенно гордимся. 
За десять лет создана уникальная система. Наше программное обеспечение позволяет проводить аттестацию 
в любой точке мира в режиме on-line. 
При этом риски взлома системы и нарушения ее работы сведены к минимуму. 
Программное обеспечение системы аттестации ИПБ России защищено семью 
свидетельствами Роспатента. 
В настоящее время проводится активная работа по созданию системы аттестации навыков. Во всем мире эта аттестация проводится вручную, что очень 
трудоемко и затратно. Риски взлома 
такой системы велики.
Чтобы обеспечить объективную аттестацию навыков должны жестко соблюдаться следующие принципы:
– принцип разделения полномочий;
– принцип единовременного проведения 
экзамена;
– принцип жесткого администрирования 
экзамена.
Принцип разделения полномочий состоит в том, что создатели комплексных 
задач для проверки навыков, специалисты, проверяющие решение комплексных задач, и преподаватели не имеют 
право совмещать эти работы. Добиться 
такого разделения труда в российских 
условиях очень сложно.
Принцип единовременного проведения экзамена подразумевает, что экзамен проводится единовременно по всей 

Программное 
обеспечение 
системы аттестации 
ИПБ России 
защищено семью 
свидетельствами 
Роспатента. 

стране или во всем мире один или два 
раза в году в заранее определенных местах. Хотя соблюдение этого принципа 
очень усложняет сдачу экзамена претендентами, он позволяет снизить риски, 
связанные с возможностью заранее получить варианты задач, которые будут 
предложены для решения на экзаменах.
Принцип жесткого администрирования экзамена предполагает, что во время 
экзамена невозможно будет подсмотреть решение задачи у соседа и обратиться за помощью.
Все эти принципы обеспечивают относительную объективность уже многие 
десятилетия в таких развитых странах, 
как Америка, Англия и т.п. В России 
подобная система аттестации ни для 
профессиональных бухгалтеров, ни для 
других специалистов в полном объеме 
не использовалась.
Поэтому устно-письменный экзамен, 
который проводится для аттестации 
профессиональных бухгалтеров, практически превратился в предварительную проверку уровня знаний с использованием преподавателей. Эффективность 
этого экзамена очень низка. Почти 
100% претендентов сдают его, и только 
на этапе тестирования по-настоящему 
демонстрируют свои знания.
Все это заставляет ИПБ России уделять данному вопросу серьезное внимание. В отличие от известных систем 
проверки навыков ИПБ России пытается автоматизировать как систему составления комплексных задач для проверки навыков, так и систему проверки 
решения таких задач.
В настоящее время ведутся работы 
по проверке навыков составления и анализа бухгалтерской и налоговой отчетности. Мы надеемся, что первые результаты получим к середине 2011 года. 
После этого начнутся работы по перестройке устно-письменных экзаменов.
Успешное завершение работ по созданию системы проверки навыков станет 
прорывом не только в российской, но и 
в  мировой практике.
– Какие новации ожидают членов ИПБ 
России в организации повышения квалификации?
– Как вы знаете, система спецкурсов, по которым проводились курсы 
повышения квалификации в УМЦ, 
аккредитованных ИПБ России, и по 
которым выдавались сертификаты 
института, насчитывала более 100 
наименований.

Январь/февраль 2011  Вестник профессиональных бухгалтеров

5

От первого лица

На практике спросом пользовались 
только около десяти наименований 
спецкурсов. Популярными были и 5-, 
10- и 20-часовые семинары. Это привело 
к тому, что по большинству наименований спецкурсов перестали актуализироваться программы. Невозможно 
было также разработать методические 
рекомендации по проведению занятий 
по этим спецкурсам.
Самым же главным недостатком стало то, что система повышения квалификации ИПБ России не удовлетворяла 
требованиям непрерывного образования наших членов. Кризис заставил нас 
серьезно пересмотреть подходы к повышению квалификации и постараться 
исключить существующие недостатки. 
Во-первых, из всех наименований 
спецкурсов отобраны только те, которые пользуются на рынке спросом. 
Таких спецкурсов стало не более десяти.
Во-вторых, начата работа по актуализации программ по отобранным 
спецкурсам. Эта работа далеко не завершена, и я думаю, система спецкурсов будет существенно изменена. Она 
должна отражать нужды наших членов, 
а не удобство УМЦ и преподавателей.
Третьим нововведением стало планирование повышения квалификации. 
Это не наша идея. Такая практика существует во всех известных системах 
повышения квалификации и рекомендована IFAC.
Планирование повышения квалификации вводится для того, чтобы профессиональный бухгалтер (действительный 
член ИПБ России) заранее знал, для 
каких целей он повышает свою квалификацию. 
Мы смогли определить следующие цели:
– актуализировать свои знания: в бухгалтерском учете, налогообложении, 
праве и в других дисциплинах;
– поднять свой статус и получить аттестат 
профессионального бухгалтера по другим специализациям: финансовый директор, директор по управленческому 
учету, бухгалтер по налоговому учету – 
налоговый эксперт-консультант, другие.
Если мы сможем организовать планирование повышения квалификации, 
нам будет проще организовать работы 
по методическому обеспечению и по 
подготовке преподавателей. Надеюсь, 
это позволит увеличить эффективность 
всей системы повышения квалификации 
профессиональных бухгалтеров.

Из всех 
наименований 
спецкурсов 
отобраны только 
те, которые 
пользуются на рынке 
спросом. Таких 
спецкурсов стало 
не более десяти.

– Многие члены ИПБ России обеспокоены вопросом, что происходит во 
взаимоотношениях между ИПБ России 
и Гильдией аудиторов ИПБР. Почему ряд 
членов Президентского совета Гильдии 
аудиторов ИПБР выступили с резкими заявлениями в адрес Президентского совета 
гильдии? Какова политика ИПБ России 
по отношению к этой организации?
– Начну с истории создания Гильдии 
аудиторов ИПБР. До 14 декабря 2009 
года аудиторы были членами ИПБ 
России, который был аккредитован при 
Министерстве финансов РФ. К тому времени в ИПБ России и ТИПБ насчитывалось более 5000 аудиторов.
В середине 2009 года было принято решение об отделении аудиторов 
от института. Была создана отдельная 
саморегулируемая организация – гильдия аудиторов ИПБР, в которую было 
рекомендовано перейти всем аудиторам 
– членам ИПБ России.
В то время ИПБ России и ТИПБ 
поддержали эту инициативу и помогли 
гильдии встать на ноги. Была достигнута договоренность, что ИПБ России 
и ТИПБ не берут членский взнос с аудиторов, которые оставались членами 
ИПБ России и ТИПБ. Гильдия же должна была стать коллективным членом 
ИПБ России и получила бы возможность обладать всей атрибутикой института, в том числе и атрибутикой IFAC.
Конфликт между ИПБ России 
и Гильдией аудиторов ИПБР начался, когда бывший президент ИПБ России узурпировал власть в гильдии: в мае 2010 года наряду с должностью президента появилась 
должность председателя Президентского 
совета Гильдии аудиторов ИПБР, по сути, 
дублирующая функции президента. Эту 
должность занял В.В. Скобара. 
Получив полномочия, В.В. Скобара 
начал расправляться с неугодными ему 
членами Президентского совета гильдии. Это были представители ИПБ 
Московского региона во главе с Л.И. 
Хоружий, которая также является вицепрезидентом ИПБ России и вице-президентом Гильдии аудиторов ИПБР.
Последней каплей в конфликте стало 
исключение из членов Гильдии аудиторов 
ИПБР четырех членов Президентского 
совета и пятерых членов Счетной комиссии. Все исключенные из членов гильдии 
подали в суд. ИПБ России активно поддерживает своих коллег.
ИПБ России принял решение оказать 
содействие нашим членам – аудиторам 

Январь/февраль 2011  Вестник профессиональных бухгалтеров

6

В ИПБ России

в решении проблем, которые возникли 
в руководстве гильдии. Это не означает, что мы будем вмешиваться в дела 
другой организации, но помочь членам 
ИПБ России – аудиторам мы обязаны.
Я обращаюсь к руководителям ТИПБ, 
где есть аудиторы, с просьбой помочь 
собрать доверенности для того, чтобы 
организовать внеочередное общее собрание Гильдии аудиторов ИПБР. В свою 
очередь, ИПБ России готов оказать помощь в организации такого собрания 
и гарантировать, что члены Гильдии  
аудиторов ИПБР смогут высказать свое 
мнение о политике ее руководства.
– Редакции журнала стало известно, что 
ИПБ России ведет работу по созданию 
саморегулируемой организации бухгалтерских организаций. Зачем нужна эта 
организация, и не получится ли так, что 
она также начнет конфликтовать со своим учредителем?
– На рынке оказания бухгалтерских 
услуг в России работают десятки тысяч 
бухгалтерских организаций и индивидуальных профессиональных бухгалтеров. Оказанием бухгалтерских услуг 
активно занимаются также аудиторские 
организации и индивидуальные аудиторы, для которых эти услуги являются 
сопутствующими аудиту.
В то же время практически никаких 
стандартов и правил, регламентирующих оказание бухгалтерских услуг, не существует. Единственным руководством 
являются положения по бухгалтерскому 
учету. Аудиторские СРО регламентируют в своих стандартах только правила 
аудиторской деятельности.
Это и определяет необходимость создания СРО бухгалтерских организаций. 
Ее основной задачей будет создание соответствующих стандартов и системы 
контроля их выполнения. Это прежде 
всего необходимо, чтобы повысить 
уровень качества бухгалтерских услуг 
и защитить рынок от недобросовестных 
и неграмотных специалистов.
Второй причиной, которая подталкивает нас к созданию СРО бухгалтерских 
организаций, является резкое сокращение спроса на обязательный аудит. Это 
сокращение вызвано принятием Закона 
«Об аудиторской деятельности», согласно которому обязательный аудит 
проводится, если, в частности, выручка 
от продажи продукции за предшествовавший отчетному год превышает 400 
млн руб. или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец 

предшествовавшего отчетному года 
превышает 60 млн руб. Раньше эти значения были существенно ниже — 50 млн 
руб. и 20 млн руб. соответственно.
В связи с этим для многих аудиторских организаций стало бессмысленно 
оставаться в СРО аудиторов. СРО бухгалтерских организаций станет для них 
альтернативой.
Что касается возможного конфликта 
интересов, то здесь вопрос не столько 
в объективности его возникновения, 
сколько в межличностных отношениях. 
А это вполне решается на стадии создания новой организации.
– Зачем создавать новую организацию? Разве нельзя статус СРО придать 
ИПБ России?
– Закон о СРО разделил все саморегулируемые организации на те, которые объединяют субъектов предпринимательской деятельности, то есть 
юридические лица и индивидуальных 
предпринимателей, и те, которые объединяют субъектов профессиональной 
деятельности, то есть физические лица. 
Объединение в одной СРО как субъектов предпринимательской деятельности, 
так и субъектов профессиональной деятельности может предусматриваться 
в специальных законах. Таким законом, 
например, является Закон об аудиторской деятельности.
Закона же, предусматривающего создание СРО бухгалтерских организаций, 
пока нет. Значит, нет основания, по которому можно было бы создать СРО 
бухгалтерских организаций, объединяющую как субъектов предпринимательской деятельности, так и субъектов деятельности профессиональной. А ИПБ 
России как раз объединяет и первых 
и вторых. Именно поэтому институт 
не может стать саморегулируемой организацией бухгалтерских организаций.
Замечу, что в кулуарах Госдумы рассматривается возможность создания СРО 
бухгалтерских организаций по аналогии 
с СРО аудиторов. Но окончательное решение пока не принято. Поэтому руководство ИПБ России считает, что целесообразно создать новую организацию, 
не дожидаясь, когда институт сможет сам 
стать саморегулируемой организацией. 
Это ожидание неразумно, так как именно 
сейчас бухгалтерским и аудиторским организациям необходимо принимать решение.
– Спасибо.  
 

Беседовала Нина Иволгина

Основной задачей  
СРО бухгалтерских 
организаций 
будет создание 
соответствующих 
стандартов 
и системы контроля 
их выполнения.

Январь/февраль 2011  Вестник профессиональных бухгалтеров

7

События

События

Тюменский  
ТИПБ  
в 2010 году  
отметил  
10-летний  
юбилей

К своему юбилею Тюменский 
ТИПБ приготовил 
подарок своим членам – организовал 
консультационные 
семинары с участием специалистов ФНС России.  
25 ноября 2010 года 
Дмитрий Юрьевич 
Григоренко осветил тему «Важные 
изменения и сложные 
вопросы 
по налогу на прибыль организаций 
в 2010 году». А  
26 ноября 2010 года 
Ольга Сергеевна 
Думинская провела семинар на тему 
«Новые изменения 
по НДС в 2010-2011 
годах. Особенности 
и порядок их применения в практической деятельности».
Кроме 
того,  
25 ноября состоялась церемония награждения лучших 
профессиональных 
бухгалтеров, которые являются членами Тюменского 
ТИПБ с момента 
его основания, победителей и лауреатов конкурсов 
«Лучший бухгалтер 
Тюменской области» и «Бухгалтер – 
Профессионал».

Форум бухгалтеров и аудиторов 
Вологодской области

19 ноября 2010 года прошел IX Форум 
бухгалтеров и аудиторов Вологодской 
области, посвященный Дню российского бухгалтера и 10-летнему юбилею 
Вологодского ТИПБ. Соорганизатором 
форума выступил Департамент финансов Вологодской области.
Гость форума – Игорь Николаевич 
Ложников, член Президентского совета ИПБ России, выступил с докладом 
о роли и месте бухгалтерского учета 
в условиях модернизации экономики 
и ответил на вопросы аудитории. Кроме 
того, прозвучали доклады: 
– «Экономические условия и государственная налоговая политика при 
формировании бюджета на 2011-2013 
годы» (А.А. Головин, заместитель начальника Департамента финансов 
Вологодской области);
– «Время реформы бухгалтерского 
учета» (Л.В. Трубицына, президент 
Вологодского ТИПБ);
– «Проблемы в организации аудиторской деятельности на современном 
этапе» (Л.Е. Есина, аудитор, председатель совета по аудиту Вологодского 
ТИПБ);
– «Перспективы подготовки резерва 
профессиональных бухгалтеров» 
(И.Н. Федоренко, канд. экон. наук, 
доцент кафедры экономики ИМИТ 
СПбГПУ в г. Череповце);
– «Возможности и перспективы RPсистемы «Галактика» и документооборот» (В.С. Щучкин, ЗАО 
«Галактика ИТ»).
В ходе пленарного заседания состоялось награждение ценными подарками 
наиболее почетных и активных членов 
профессионального объединения – корпоративных членов и действительных 
членов – бухгалтеров коммерческих 
и бюджетных организаций, преподавателей, аудиторов. Состоялась также традиционная церемония награждения победителей конкурса на звание «Лучший 
бухгалтер Вологодской области – 2010». 

Призеры награждены дипломами и подарочными сертификатами.
Во второй части форума прошли 
семинары: «Кардинальные перемены 
в бухгалтерском, налоговом, трудовом и социальном законодательстве» 
(лектор – Т. М. Анциферова, директор 
консультационной фирмы «Номинал», 
аттестованный налоговый консультант 
Российской палаты налоговых консультантов, профессиональный бухгалтер, 
г. Санкт-Петербург) и «Правовое положение бюджетных учреждений. 
Особенности ведения учета, план счетов» (лектор – Р.Б. Плавник, ведущий 
консультант по вопросам бюджетного 
учета и налогообложения бюджетных 
учреждений Консультационной группы 
«Критериум», аттестованный преподаватель ИПБ России, г. Москва).

В Омске прошел ежегодный 
конгресс «Бухгалтерский 
учет, налоги и аудит–2010»

Организаторами конгресса, который прошел 3 и 4 декабря 2010 года 
в Омске, стали: Министерство финансов Омской области, Омский ТИПБ, 
компании «Гарант Энтерпрайз» 
и «Альвента».
По приглашению Омского ТИПБ 
в работе конгресса принял участие член 
Президентского совета ИПБ России 
Константин Викторович Един, который 
вручил благодарственные письма ИПБ 
России, адресованные Правительству 
Омской области.

Январь/февраль 2011  Вестник профессиональных бухгалтеров

В регионах

8

На пленарном заседании выступили: 
В.В. Карпов, президент Омского ТИПБ, 
Ю.А. Наделяев, заместитель Министра 
финансов Омской области, Е.А. Гришаев, 
заместитель начальника Управления развития территорий, экономического анализа и прогнозирования министерства экономики Омской области, и И.В. Ёлохова, 
заместитель управляющего Омским региональным отделением ФСС России.
На конгрессе торжественно наградили победителей и участников конкурса «Лучший бухгалтер Омской 
области – 2010», «Лучший студентбухгалтер Омской области – 2010». 
Победителям были вручены дипломы 
и ценные подарки.
В рабочей части конгресса прошли 
бесплатные семинары:
– «Актуальные вопросы бухгалтерской отчетности за 2010-2011 годы». 
Его провела Людмила Алексеевна 
Чернова, начальник департамента 
методологии и бухгалтерского учета 
ЗАО «ИнвестАудит»;
– «Налоговое планирование и налоговая оптимизация» при участии члена 
Президентского совета ИПБ России 
Константина Викторовича Едина.

Конгресс бухгалтеров 
и аудиторов Кузбасса

17 декабря 2010 года состоялся 
Конгресс бухгалтеров и аудиторов 
Кузбасса, в котором приняли участие 
бухгалтеры предприятий и организаций городов Кемерово, Новокузнецк, 
Междуреченск, Полысаево и Топки.
С приветствием к участникам конгресса обратился заместитель губернатора 
Кемеровской области по экономике 
и региональному развитию Дмитрий 
Викторович Исламов, который указал 
на сложность и ответственность работы 
бухгалтера, ведущую роль ИПБ России 
и Кузбасского ТИПБ в профессиональной переподготовке бухгалтерских 
кадров для предприятий и организаций 

Кемеровской области. Он также отметил важность работы по привлечению 
и профессиональному ориентированию 
студентов ведущих вузов Кузбасса, организации конкурса «Лучший молодой 
бухгалтер».
Директор ИПБ России Евгения 
Ивановна Копосова вручила награды 
ИПБ России. Орденом ИПБ России 
награждены президент Кузбасского 
ТИПБ Елена Владимировна Кучерова 
и директор Кузбасского ТИПБ Татьяна 
Геннадьевна Королева, золотой медалью – члены ИПБ России и Кузбасского 
ТИПБ Ольга Эдуардовна Цыбулькина 
и Валентина Васильевна Грубрина.
В работе конгресса приняли участие представители отделения ПФР 
по Кемеровской области, Кузбасского 
регионального отделения ФСС России, 
компании «Консультант Плюс», компании «1-С Франчайзинг», ведущие аудиторы 
Кемеровской области. Их доклады были 
посвящены актуальным вопросам бухгалтерского учета, налогообложения и аудита.
На конгрессе была принята резолюция о внесении предложений в Совет 
народных депутатов Кемеровской области об учреждении звания «Лучший 
бухгалтер Кузбасса» и установлении 
28 ноября Дня бухгалтера Кузбасса.

В январе-феврале 2011 года 
мы поздравляем

Вологодский ТИПБ (г. Вологда). 
Дата создания:  
8 февраля 2000 года.

ИПБ Брянской области 
(г. Брянск).  
Дата создания:  
25 января 1999 года.

Кузбасский ТИПБ (г. Кемерово). 
Дата создания:  
18 января 1999 года.

Курганский ТИПБ (г. Курган). 
Дата создания:  
2 февраля 2001 года.

Пензенский ТИПБ (г. Пенза). 
Дата создания:  
29 января 1999 года.

Рязанский ТИПБ (г. Рязань). 
Дата создания:  
16 февраля 2000 года.

Южно-Уральский ТИПБ 
(г. Челябинск).  
Дата создания:  
21 февраля 2000 года.

Январь/февраль 2011  Вестник профессиональных бухгалтеров

9

Сибирский федеральный округ

Алтайский ТИПБиА — это одна из 
крупнейших общественных профессиональных организаций Алтайского 
края. Он по праву заслужил признание на всех уровнях государственной 
власти. Сегодня его хорошо знают 
в Алтайском крае, да и в Сибирском 
регионе. Услугами института широко 
пользуются предприятия и организации, 
бухгалтеры, финансовые менеджеры 
и аудиторы. 
Институт объединяет аттестованных 
профессиональных бухгалтеров и аудиторов, руководителей и ведущих специалистов бухгалтерских служб предприятий и организаций Алтайского края 
и Республики Алтай, аудиторские и консультационные организации, профессорско-преподавательский состав высших 
учебных заведений в области бухгалтерского учета, экономического анализа 
и аудита, специалистов финансового менеджмента. В настоящее время Алтайский 
ТИПБиА насчитывает 1 176 действительных членов – физических лиц и 10 корпоративных членов – юридических лиц.
Сфера деятельности Алтайского 
ТИПБиА как независимой общественной профессиональной организации достаточно широка и постоянно пополняется новыми направлениями. Институт 
всегда рад сотрудничеству с любыми 

Сибирский федеральный округ щедро одарен полезными ископаемыми и объединяет уникальные 
природные комплексы и архитектурные памятники. Этот регион находится в географическом центре 
России и является ее основным транспортным узлом. Его еще называют мостом между Европой и Азией.
О развитии бухгалтерской профессии в Сибирском федеральном округе заботятся девять территориальных институтов профессиональных бухгалтеров. Это: Алтайский ТИПБиА, Бурятский ТИПБ, 
Иркутский ТИПБиА, Красноярский ИПБиА, Кузбасский ТИПБ, Новосибирский ТИПБиА, Омский 
ТИПБ, ТИПБиА Республики Хакасия и Томский ТИПБ. Предоставим им слово.

Д о с ь е

Название: 
Алтайский территориальный институт 
профессиональных бухгалтеров 
и аудиторов.
Дата создания:  
30 июля 1997 года.
Место нахождения: г. Барнаул.
Президент: 
Владимир 
Геннадьевич  
Притупов.
Генеральный  
директор: 
Людмила 
Марксовна 
Семочкина.

заинтересованными лицами и организациями, разделяющими его идеи и цели. 
Его руководство и рядовые члены твердо уверены в том, что будущее – в руках 
профессионалов!

Экспертный совет

С самого начала деятельности 
Алтайского ТИПБиА в структуру органов его управления входит Экспертный 
совет, о котором хотелось бы рассказать 
отдельно. В его составе — директора 
ведущих аудиторских фирм края, сотрудники УФНС России по Алтайскому 
краю, юристы и адвокаты, главные бухгалтеры крупнейших предприятий и организаций края.
Цель Экспертного совета — оказание 
высококвалифицированной консультационной, методологической и правовой 
помощи физическим и юридическим 
лицам по вопросам бухгалтерского 
учета и налогообложения. Совет осуществляет экспертизу поступающих 
запросов, круг которых достаточно широк и охватывает различные аспекты 
хозяйственной деятельности. По итогам 
тщательной проработки вопросов члены совета в пределах своей компетенции 
готовят квалифицированные консультации по бухгалтерскому учету, налогообложению, управлению финансами 
и контролю.
За период работы Экспертного совета 
(с 1997 по 2010 год) проведено более 80 
заседаний, получено около 700 запросов, 
на которые были даны письменные или 
устные ответы.
Экспертный совет Алтайского 
ТИПБиА активно участвует в изучении, обобщении и распространении передового отечественного и зарубежного опыта организации бухгалтерского 

Алтайский ТИПБиА 
создает на территории края 
прецедентное право