Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ

Покупка
Новинка
Артикул: 833512.01.99
Доступ онлайн
167 ₽
В корзину
Работа представляет собой историко-психологический анализ использования классных чинов и их аналогов в России, обоснование механизма мотивации в системе государственной гражданской службы, обобщение роли и влияния классных чинов на мотивацию современных государственных гражданских служащих, описание возможности и целесообразности применения классных чинов государственной гражданской службы для управления мотивацией профессиональной служебной деятельности, представление механизма применения классных чинов как одного из ключевых факторов мотивации государственных гражданских служащих. В результате анализа полученных материалов были выдвинуты гипотезы и построена теоретическая модель использования системы классных чинов для целей повышения мотивации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих. Исследователям и специалистам, занимающимся вопросами государственной гражданской службы.
Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских служащих: историко-психологический анализ : монография /Ю. В. Синягин, И. Б. Шебураков, И. О. Тюменцев, И. В. Тушканов. - Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019.— 84 с. - ISBN 978-5-7749-1495-1. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/2155018 (дата обращения: 07.05.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
| И  ДЕЛО |

Москва | 2019

Ю. В. Синягин, И. Б. Шебураков
И. О. Тюменцев, И. В. Тушканов

Классные чины 
как фактор мотивации 
государственных
гражданских служащих: 
историко-
психологический
анализ
УДК 
ББК .
         C

Монография подготовлена на основе материалов научно-исследовательской 
работы, выполненной в соответствии с Государственным заданием РАНХиГС 
при Президенте Российской Федерации на   год

Об авторах:
Об авторах:

Синягин Ю. В. 
Синягин Ю. В. —  доктор психологических наук, профессор, научный руководи-
—  доктор психологических наук, профессор, научный руководи-

тель факультета оценки и развития управленческих кадров ВШГУ РАНХиГС;
тель факультета оценки и развития управленческих кадров ВШГУ РАНХиГС;

Шебураков И. Б. 
Шебураков И. Б. —  кандидат психологических наук, доцент, декан факультета 
—  кандидат психологических наук, доцент, декан факультета 

оценки и развития управленческих кадров ВШГУ РАНХиГС;
оценки и развития управленческих кадров ВШГУ РАНХиГС;

Тюменцев И. О. 
Тюменцев И. О. —  доктор исторических наук, профессор, директор ВИУ —  фили-
—  доктор исторических наук, профессор, директор ВИУ —  фили-

ала РАНХиГС;
ала РАНХиГС;

Тушканов И. В. 
Тушканов И. В. —  кандидат исторических наук, кандидат юридических наук, до-
—  кандидат исторических наук, кандидат юридических наук, до-

цент, начальник управления ВШГУ ВИУ —  филиала РАНХиГС
цент, начальник управления ВШГУ ВИУ —  филиала РАНХиГС

Синягин, Ю.В., Шебураков, И.Б., Тюменцев, И.О., Тушканов, И.В.
Синягин, Ю.В., Шебураков, И.Б., Тюменцев, И.О., Тушканов, И.В.
Классные чины как фактор мотивации государственных граждан-
Классные чины как фактор мотивации государственных гражданских 
служащих: историко-психологический анализ
ских служащих: историко-психологический анализ / Ю. В. Синягин, 
Ю. В. Синягин, 

И. Б. Шебураков, И. О. Тюменцев, И. В. Тушканов.
И. Б. Шебураков, И. О. Тюменцев, И. В. Тушканов. —  М.: Издательский 
 М.: Издательский 

дом «Дело»
дом «Дело» РАНХ
 РАНХиГС
ГС, 2019.
, 2019. — 84 с.
84 с.

ISBN ----
ISBN ----

Работа представляет собой историко-психологический анализ использования 
Работа представляет собой историко-психологический анализ использования 
классных чинов и их аналогов в России, обоснование механизма мотивации 
классных чинов и их аналогов в России, обоснование механизма мотивации 
в системе государственной гражданской службы, обобщение роли и влияния 
в системе государственной гражданской службы, обобщение роли и влияния 
классных чинов на мотивацию современных государственных гражданских 
классных чинов на мотивацию современных государственных гражданских 
служащих, описание возможности и целесообразности применения клас-
служащих, описание возможности и целесообразности применения классных 
чинов государственной гражданской службы для управления мотива-
сных чинов государственной гражданской службы для управления мотивацией 
профессиональной служебной дея тельности, представление механизма 
цией профессиональной служебной дея тельности, представление механизма 
применения классных чинов как одного из ключевых факторов мотивации 
применения классных чинов как одного из ключевых факторов мотивации 
государственных гражданских служащих. В результате анализа полученных 
государственных гражданских служащих. В результате анализа полученных 
материалов были выдвинуты гипотезы и построена теоретическая модель ис-
материалов были выдвинуты гипотезы и построена теоретическая модель использования 
системы классных чинов для целей повышения мотивации про-
пользования системы классных чинов для целей повышения мотивации профессиональной 
служебной деятельности государственных гражданских слу-
фессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих.

жащих.

Исследователям и специалистам, занимающимся вопросами государствен-
Исследователям и специалистам, занимающимся вопросами государствен-

ной гражданской службы.
ной гражданской службы.

УДК 
ББК .

ISBN ----

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 

C 
Содержание

Введение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

. Функции классных чинов в организации 
государственной службы в историческом контексте   .  .  .  .  .  .

. Современное понимание роли и функций классных чинов 
в системе мотивации государственного гражданского 
служащего.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

. Результаты исследования взаимосвязи классных чинов 
государственных служащих со значимыми 
профессионально-квалификационными характеристиками 
и личностно-профессиональными особенностями   .  .  .  .  .  . 

. Управленческое значение и восприятие классных чинов 
государственными служащими  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

. Основные направления совершенствования системы 
мотивации государственных гражданских служащих 
на основе присвоения классных чинов   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  

Заключение.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

Список литературы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 
Введение

Сегодня вопрос о поиске новых подходов к сти-
Сегодня вопрос о поиске новых подходов к стимулированию 
эффективности деятельности го-
мулированию эффективности деятельности государственных 
гражданских служащих доста-
сударственных гражданских служащих достаточно 
актуален, поскольку именно в этой сфере 
точно актуален, поскольку именно в этой сфере 
находится основной потенциал, обеспечиваю-
находится основной потенциал, обеспечивающий 
необходимые действия в сфере экономи-
щий необходимые действия в сфере экономического 
и социального развития страны. С этих 
ческого и социального развития страны. С этих 
позиций важно понимание самого процесса 
позиций важно понимание самого процесса 
такого стимулирования, или, как его называют 
такого стимулирования, или, как его называют 
в психологии, мотивации: ее оснований, меха-
в психологии, мотивации: ее оснований, механизмов 
и факторов действия, а также возмож-
низмов и факторов действия, а также возможностей 
применения в системе классных чинов 
ностей применения в системе классных чинов 
с целью повышения успешности деятельности 
с целью повышения успешности деятельности 
государственных служащих.
государственных служащих.

Считается, что термин «мотивация» происхо-
Считается, что термин «мотивация» происхо-

дит от русифицированного французского слова 
дит от русифицированного французского слова 
motif
motif, что означает «побуждение», некоторые ис-
, что означает «побуждение», некоторые ис-

следователи считают его происхождение от ла-
следователи считают его происхождение от латинского 

тинского movere
movere —  «движение»
 —  «движение». . Само явление 
Само явление 

понимается по-разному. Существует множество 
понимается по-разному. Существует множество 
подходов к пониманию мотивации и ее значе-
подходов к пониманию мотивации и ее значения 
в жизни человека.
ния в жизни человека.

В рамках настоящего проекта мотивация по-
В рамках настоящего проекта мотивация по-

нимается как динамический многоуровневый 
нимается как динамический многоуровневый 
Ю.В. С, И.Б. Ш, И.О. Т, И.В. Т

и многосторонний психофизиологический процесс, который 
и многосторонний психофизиологический процесс, который 
управляет поведением человека, определяет характер его 
управляет поведением человека, определяет характер его 
деятельности, обусловленный рядом его личностных качеств 
деятельности, обусловленный рядом его личностных качеств 
(направленность, ценностные установки, ответственность, 
(направленность, ценностные установки, ответственность, 
организованность, активность и др.). Такой процесс в кадро-
организованность, активность и др.). Такой процесс в кадровой 
работе с государственными служащими предполагает 
вой работе с государственными служащими предполагает 
комплекс стимулирующих мероприятий, которые побужда-
комплекс стимулирующих мероприятий, которые побуждают 
сотрудника более активно и эффективно выполнять свои 
ют сотрудника более активно и эффективно выполнять свои 
обязанности, базируясь на их мотивах, интересах и потреб-
обязанности, базируясь на их мотивах, интересах и потребностях.

ностях.

Ключевым понятием в обосновании мотивации высту-
Ключевым понятием в обосновании мотивации высту-

пает 
пает мотив
мотив —  имеющийся у человека образец желаемого, 
 —  имеющийся у человека образец желаемого, 

представляющий для него ценность и влияющий на эффек-
представляющий для него ценность и влияющий на эффективность 
и результативность его деятельности, являющийся 
тивность и результативность его деятельности, являющийся 
смыслом этой деятельности [3]. Близким к понятию «мотив» 
смыслом этой деятельности [3]. Близким к понятию «мотив» 
является понятие «стимул».
является понятие «стимул».

В рамках представленных материалов мы определяем, 
В рамках представленных материалов мы определяем, 

что мотив —  это внутреннее побуждение человека к пло-
что мотив —  это внутреннее побуждение человека к плодотворной 
деятельности, вызванное его личными запроса-
дотворной деятельности, вызванное его личными запросами, 
потребностями, интересами и эмоциями. Стимул —  это 
ми, потребностями, интересами и эмоциями. Стимул —  это 
внешнее побуждение к действию, причина которого —  инте-
внешнее побуждение к действию, причина которого —  интерес (
материальный, моральный, личный, коллективный или 
рес (материальный, моральный, личный, коллективный или 
общественный) в реализации (достижении) потребностей.
общественный) в реализации (достижении) потребностей.

Целью настоящего исследования является обоснование 
Целью настоящего исследования является обоснование 

на основе проведения историко-психологического аналина 
основе проведения историко-психологического анализа 
возможности применения классных чинов как одного 
за возможности применения классных чинов как одного 
из ключевых факторов мотивации государственных граж-
из ключевых факторов мотивации государственных гражданских 
служащих.
данских служащих.

Государственная служба имеет ряд отличительных от дру-
Государственная служба имеет ряд отличительных от дру-

гих видов деятельности особенностей: специфические цели, 
гих видов деятельности особенностей: специфические цели, 
направленные на укрепление и развитие общественного 
направленные на укрепление и развитие общественного 
и государственного строя; подчиняется достаточно жести 
государственного строя; подчиняется достаточно жесткой 
нормативно-правовой регламентации; предполагает 
кой нормативно-правовой регламентации; предполагает 
повышенную степень ответственности должностных лиц 
повышенную степень ответственности должностных лиц 
за результаты деятельности, принимаемые решения и их 
за результаты деятельности, принимаемые решения и их 
последствия; весьма разнообразна, в зависимости от уровня 
последствия; весьма разнообразна, в зависимости от уровня 
и ресурсов и др.
и ресурсов и др.
К     

При этом уровень оплаты труда государственных слу-
При этом уровень оплаты труда государственных слу-

жащих значительно ниже, чем в коммерческих структурах, 
жащих значительно ниже, чем в коммерческих структурах, 
а дополнительные социальные гарантии не в полной мере 
а дополнительные социальные гарантии не в полной мере 
компенсируют сложность и значимость их деятельности.
компенсируют сложность и значимость их деятельности.

Это выдвигает вопросы мотивации в разряд приоритет-
Это выдвигает вопросы мотивации в разряд приоритет-

ных. Актуализирует необходимость разработки темы и то, 
ных. Актуализирует необходимость разработки темы и то, 
что на государственной службе инструменты мотивации 
что на государственной службе инструменты мотивации 
до сих пор применяются несистемно и порой без четкого подо 
сих пор применяются несистемно и порой без четкого понимания 
того, какие технологии для этого можно использо-
нимания того, какие технологии для этого можно использовать.

вать.

С этих позиций требуется новый взгляд на роль и значе-
С этих позиций требуется новый взгляд на роль и значе-

ние классных чинов и механизмы их применения, в первую 
ние классных чинов и механизмы их применения, в первую 
очередь в контексте управления мотивацией госслужащих. 
очередь в контексте управления мотивацией госслужащих. 
Особенно перспективным для понимания того, как классные 
Особенно перспективным для понимания того, как классные 
чины могут быть реальным фактором мотивации государ-
чины могут быть реальным фактором мотивации государственных 
служащих, являются историко-психологический 
ственных служащих, являются историко-психологический 
анализ использования классных чинов и их аналогов в Рос-
анализ использования классных чинов и их аналогов в России, 
обоснование механизма мотивации в системе государ-
сии, обоснование механизма мотивации в системе государственной 
службы, обобщение роли и влияния классных чинов 
ственной службы, обобщение роли и влияния классных чинов 
на мотивацию современных государственных гражданских 
на мотивацию современных государственных гражданских 
служащих, описание возможности и целесообразности при-
служащих, описание возможности и целесообразности применения 
классных чинов государственных гражданских 
менения классных чинов государственных гражданских 
служащих для управления мотивацией профессиональной 
служащих для управления мотивацией профессиональной 
служебной деятельности, представление механизма приме-
служебной деятельности, представление механизма применения 
классных чинов как одного из ключевых факторов мо-
нения классных чинов как одного из ключевых факторов мотивации 
государственных гражданских служащих.
тивации государственных гражданских служащих.
1. Функции классных 
чинов в организации 
государственной службы 
в историческом контексте

В. Е. Зубов и другие, рассматривая чин как осноВ. 
Е. Зубов и другие, рассматривая чин как основание 
для служебной карьеры государственно-
вание для служебной карьеры государственного 
служащего, показывают, что классные чины 
го служащего, показывают, что классные чины 
в современной государственной гражданской 
в современной государственной гражданской 
службе занимают положение, несопоставимое 
службе занимают положение, несопоставимое 
с тем, которое у них было в прошлом.
с тем, которое у них было в прошлом.

Так, например, автор отмечает, что госу-
Так, например, автор отмечает, что госу-

дарственная служба как система структуриро-
дарственная служба как система структурирована 
на категории и группы должностей. При 
вана на категории и группы должностей. При 
этом каждая из групп должностей включает 
этом каждая из групп должностей включает 
в себя по три классных чина. Законодатель-
в себя по три классных чина. Законодательством 
не нормируется продвижение по лестни-
ством не нормируется продвижение по лестнице 
классных чинов из одной группы в другую —  
це классных чинов из одной группы в другую —  
например, есть вероятность проработать весь 
например, есть вероятность проработать весь 
срок службы только в одной группе должностей. 
срок службы только в одной группе должностей. 
В целом же продвижение по службе на основе 
В целом же продвижение по службе на основе 
получения классных чинов регулируется Феде-
получения классных чинов регулируется Федеральным 
законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ 
ральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ 
«О государственной гражданской службе в Рос-
«О государственной гражданской службе в Российской 
Федерации». В соответствии с ним срок 
сийской Федерации». В соответствии с ним срок 
службы в каждом чине должен составлять от од-
службы в каждом чине должен составлять от одного 
года до двух лет, а сам чин присваивается 
ного года до двух лет, а сам чин присваивается 
исходя из результатов квалификационного эк-
исходя из результатов квалификационного экзамена, 
который проходит кандидат на продви-
замена, который проходит кандидат на продвижение. 
Оклад, который выплачивается за класс-
жение. Оклад, который выплачивается за класс-
К     

9

ный чин, зачастую составляет около 5% от общих денежных 
ный чин, зачастую составляет около 5% от общих денежных 
выплат государственного служащего, что, в конечном итоге, 
выплат государственного служащего, что, в конечном итоге, 
не может считаться эффективным элементом мотивации его 
не может считаться эффективным элементом мотивации его 
служебной деятельности [7].
служебной деятельности [7].

В настоящее время можно выделить следующие основ-
В настоящее время можно выделить следующие основ-

ные стимулы для поддержания мотивации государственных 
ные стимулы для поддержания мотивации государственных 
гражданских служащих: занимаемая чиновником долж-
гражданских служащих: занимаемая чиновником должность, 
должностной оклад, который соответствует данной 
ность, должностной оклад, который соответствует данной 
должности, классный чин и соответствующий ему оклад 
должности, классный чин и соответствующий ему оклад 
за классный чин, а также дополнительные стимулирую-
за классный чин, а также дополнительные стимулирующие 
выплаты, такие как, например, «ежемесячное денеж-
щие выплаты, такие как, например, «ежемесячное денежное 
поощрение» или «премия за выполнение особо важных 
ное поощрение» или «премия за выполнение особо важных 
и сложных заданий». В то же время основным индикато-
и сложных заданий». В то же время основным индикатором 
успешной карьеры госслужащего является именно за-
ром успешной карьеры госслужащего является именно занимаемая 
им должность, в том числе потому, что размер 
нимаемая им должность, в том числе потому, что размер 
всех остальных выплат привязан к должностному окладу, 
всех остальных выплат привязан к должностному окладу, 
а классный чин напрямую определяется именно занимае-
а классный чин напрямую определяется именно занимаемой 
должностью. При этом известно, что итоговый размер 
мой должностью. При этом известно, что итоговый размер 
оплаты труда государственного служащего чаще всего яв-
оплаты труда государственного служащего чаще всего является 
несопоставимым по сравнению с денежным содер-
ляется несопоставимым по сравнению с денежным содержанием 
сотрудников, занимающих аналогичные по уровню 
жанием сотрудников, занимающих аналогичные по уровню 
должности в коммерческой сфере. Справедливости ради 
должности в коммерческой сфере. Справедливости ради 
стоит также отметить, что, несмотря на низкий размер де-
стоит также отметить, что, несмотря на низкий размер денежного 
содержания, значительная часть чиновников даже 
нежного содержания, значительная часть чиновников даже 
с таким размером вознаграждения воспринимают себя как 
с таким размером вознаграждения воспринимают себя как 
неконкурентоспособных на рынке труда. По нашим дан-
неконкурентоспособных на рынке труда. По нашим данным, 
доля таких госслужащих на региональном уровне мо-
ным, доля таких госслужащих на региональном уровне может 
составлять до 37% [12].
жет составлять до 37% [12].

Как отмечают большинство исследователей, основным 
Как отмечают большинство исследователей, основным 

стимулом на государственной службе является возможность 
стимулом на государственной службе является возможность 
карьерного роста. Вместе с тем частота должностных пере-
карьерного роста. Вместе с тем частота должностных перемещений 
служащих также далеко не всегда выступает пока-
мещений служащих также далеко не всегда выступает показателем 
успешности карьеры: в частности, это лучше всего 
зателем успешности карьеры: в частности, это лучше всего 
видно в условиях постоянных структурных изменений госор-
видно в условиях постоянных структурных изменений госор-
ганов, которым зачастую сопутствуют ревизия и переиме-
ганов, которым зачастую сопутствуют ревизия и переименование 
должностей, а получение новой должности, в свою 
нование должностей, а получение новой должности, в свою 
очередь, может считаться неудачей на карьерном пути.
очередь, может считаться неудачей на карьерном пути.
Ю.В. С, И.Б. Ш, И.О. Т, И.В. Т

Существование гражданских чинов на государственной 
Существование гражданских чинов на государственной 

гражданской службе обуславливается прежде всего отделе-
гражданской службе обуславливается прежде всего отделением 
ее от военной службы. Исторически появление чинов, 
нием ее от военной службы. Исторически появление чинов, 
подобных современным классным чинам, связано не только 
подобных современным классным чинам, связано не только 
с проводимыми первым российским императором реформа-
с проводимыми первым российским императором реформами. 
Заглянув в соответствующие исторические справочники, 
ми. Заглянув в соответствующие исторические справочники, 
можно обнаружить, что чины или их прообразы имели место 
можно обнаружить, что чины или их прообразы имели место 
и в государстве Московском, хотя и не дифференцировались 
и в государстве Московском, хотя и не дифференцировались 
на гражданские и военные, как в послепетровские времена. 
на гражданские и военные, как в послепетровские времена. 
Стоит также отметить, что «чины» в Московском государстве 
Стоит также отметить, что «чины» в Московском государстве 
жаловали, то есть выдавали исключительно за отличия перед 
жаловали, то есть выдавали исключительно за отличия перед 
верховной властью.
верховной властью.

Так, хоть и достаточно примитивные инструменты управ-
Так, хоть и достаточно примитивные инструменты управ-

ления карьерой, причем с возможностью не только «повыше-
ления карьерой, причем с возможностью не только «повышения 
по службе», но и с угрозой «понижения», существовали 
ния по службе», но и с угрозой «понижения», существовали 
уже достаточно давно. Например, в процессе «стимулирова-
уже достаточно давно. Например, в процессе «стимулирования» 
одной из первых групп «служилых людей», таких как 
ния» одной из первых групп «служилых людей», таких как 
казаки, существовала прямая связь между «должностным 
казаки, существовала прямая связь между «должностным 
статусом» казака и его материальным положением —  в пер-
статусом» казака и его материальным положением —  в первую 
очередь за счет наделения собственностью. Таким обра-
вую очередь за счет наделения собственностью. Таким образом, 
основные стимулы напрямую связывались с отличиями 
зом, основные стимулы напрямую связывались с отличиями 
и успехами по службе и «уровнем должности», которую за-
и успехами по службе и «уровнем должности», которую занимал 
казак.
нимал казак.

С одной стороны, наличие своеобразных льгот для всту-
С одной стороны, наличие своеобразных льгот для всту-

пивших в казачье войско являлось важным стимулом 
пивших в казачье войско являлось важным стимулом 
по «привлечению кадров», с другой —  существовало требова-
по «привлечению кадров», с другой —  существовало требование 
в виде «повышенных обязательств» к тем, кто решался 
ние в виде «повышенных обязательств» к тем, кто решался 
связать свою судьбу с казачеством. Таким образом, стиму-
связать свою судьбу с казачеством. Таким образом, стимулом 
выступала возможность получения земли во владение, 
лом выступала возможность получения земли во владение, 
а условием применения этого стимула —  честное выполне-
а условием применения этого стимула —  честное выполнение 
обязанностей на службе государству.
ние обязанностей на службе государству.

По отношению к другой категории «служилых людей», та-
По отношению к другой категории «служилых людей», та-

ких как стрельцы и пушкари, так же как и к казакам, в качестве 
ких как стрельцы и пушкари, так же как и к казакам, в качестве 
основного стимула применялось наделение собственностью 
основного стимула применялось наделение собственностью 
на особых условиях. Кроме того, наличие дополнительного 
на особых условиях. Кроме того, наличие дополнительного 
заработка не считалось чем-то неприемлемым и, напротив, 
заработка не считалось чем-то неприемлемым и, напротив, 
рассматривалось, как дополнительная возможность попра-
рассматривалось, как дополнительная возможность попра-
К     

11

вить и укрепить материальное благополучие служилых лю-
вить и укрепить материальное благополучие служилых людей.

дей.

Кроме того, движение своего рода «карьерного лифта» 
Кроме того, движение своего рода «карьерного лифта» 

с возможностью перехода в принципиально новый социаль-
с возможностью перехода в принципиально новый социальный 
статус было связано с готовностью пространственного 
ный статус было связано с готовностью пространственного 
перемещения служилых людей, переезда их на новые терри-
перемещения служилых людей, переезда их на новые территории 
для их освоения.
тории для их освоения.

Для дворян также применялся довольно широкий набор 
Для дворян также применялся довольно широкий набор 

стимулов, которые в основном носили материальный харак-
стимулов, которые в основном носили материальный характер 
и имели своеобразный стандарт —  соотнесение с тем или 
тер и имели своеобразный стандарт —  соотнесение с тем или 
иным количеством земли, которым наделялся заслуживший 
иным количеством земли, которым наделялся заслуживший 
поощрение дворянин, или денег, на которые можно было 
поощрение дворянин, или денег, на которые можно было 
приобрести землю. Впоследствии часть стимулов становится 
приобрести землю. Впоследствии часть стимулов становится 
не только материальной, но и начинает носить условно моне 
только материальной, но и начинает носить условно моральный 
характер. Примером таких стимулов являются зо-
ральный характер. Примером таких стимулов являются золотые 
и серебряные монеты, используемые в качестве пер-
лотые и серебряные монеты, используемые в качестве первых 
медалей.
вых медалей.

В целом же государственная служба в России XV–XVII ве-
В целом же государственная служба в России XV–XVII ве-

ков носила ярко выраженный клановый характер. Место 
ков носила ярко выраженный клановый характер. Место 
рода в служебной иерархии определяли происхождение рода 
рода в служебной иерархии определяли происхождение рода 
и службы его членов московским князьям и царям. Это опре-
и службы его членов московским князьям и царям. Это определялось 
институтом местничества. В его рамках род мог 
делялось институтом местничества. В его рамках род мог 
подняться за счет браков представителей рода с представи-
подняться за счет браков представителей рода с представительницами 
других родов, особенно с царевнами или вели-
тельницами других родов, особенно с царевнами или великими 
княжнами, и только потом благодаря личным заслугам 
кими княжнами, и только потом благодаря личным заслугам 
членов рода. Мог род опуститься из-за неудачных служб его 
членов рода. Мог род опуститься из-за неудачных служб его 
членов и особенно в результате государевой опалы. Платой 
членов и особенно в результате государевой опалы. Платой 
за службу были земельное (владение отчими вотчинами 
за службу были земельное (владение отчими вотчинами 
и поместьями) и денежное жалованье (деньгами). Местниче-
и поместьями) и денежное жалованье (деньгами). Местничество 
давало право занятия определенных должностей в шта-
ство давало право занятия определенных должностей в штате 
Государева двора. При этом предусматривалась развилка: 
те Государева двора. При этом предусматривалась развилка: 
успешность по максимуму и по минимуму. Минимум мог 
успешность по максимуму и по минимуму. Минимум мог 
грозить «утягновением чести» —  понижением местнического 
грозить «утягновением чести» —  понижением местнического 
статуса всего рода, а максимум —  наоборот, его повышением.
статуса всего рода, а максимум —  наоборот, его повышением.

За личные заслуги и отличия на военной, административ-
За личные заслуги и отличия на военной, административ-

ной, дипломатической и других видах службы государь мог 
ной, дипломатической и других видах службы государь мог 
наградить переводом поместья (условного владения) в вот-
наградить переводом поместья (условного владения) в вот-
Доступ онлайн
167 ₽
В корзину