Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Фоновые явления преступности: исторический аспект. Часть 2

Покупка
Новинка
Основная коллекция
Артикул: 833082.01.99
Монография представляет собой историко-правовое исследование наиболее распространенных негативных социальных явлений - пьянства и алкоголизма, наркотизма, проституции и гомосексуализма. В монографии авторы уточняют понятия исследуемых социальных явлений, рассматривают их в общеисторическом аспекте, а также в процессе развития историко-правовой мысли России. Проведенное исследование может способствовать углубленному пониманию влияния социальных деструкций на правонарушающее поведение. Монография может быть полезна в учебной, научной и практической деятельности. Монография предусматривает выпуск издания в 4-х частях.
Кулаков, А. В. Фоновые явления преступности: исторический аспект. Часть 2 : монография / А. В. Кулаков, М. С. Куликова. - Самара: Самарский юридический институт ФСИН России ; Самарский филиал Московского городского педагогического университета, 2023. - 152 с. - ISBN 978-5-91612-424-8. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/2151142 (дата обращения: 01.05.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА 

И ПРАКТИКА 

 

Альманах научных трудов 

Самарского юридического института 

ФСИН России 

 
 

Выпуск 11 

 

Часть 2 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Самара 2023 
 
 
 

 

УДК 340 
ББК 67 

Ю70 

 
 
 
 
 
 
 
 

Ю 70 Юридическая наука и практика: альманах научных трудов Самарского юридического 
института ФСИН России. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2023.  
– Вып. 11. – Ч. 2. – 280 с. 

 

ISBN 978-5-91612-417-0 
ISBN 978-5-91612-419-4 

 
 
 
 
В альманахе представлены материалы научных мероприятий, проведенных на базе  

Самарского юридического института ФСИН России в 2023 г. 

Издание предназначено для ученых-юристов, преподавателей, курсантов, студентов,  

адъюнктов, аспирантов юридических вузов, а также для всех интересующихся юридическими 
науками. 

 
 
 
 
 
 

 
УДК 340 

 
ББК 67 

 
 

ISBN 978-5-91612-417-0 
© Коллектив авторов, 2023 

ISBN 978-5-91612-419-4 
© Самарский юридический институт  

ФСИН России, 2023 

 
АЛЬМАНАХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ 

 
 

3 

АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ  

СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 

 

© 2023 С. В. Михеева 

кандидат юридических наук, доцент  

Самарский юридический институт ФСИН России 

 
В статье анализируются проблемы применения физической силы и специальных средств  

сотрудниками полиции и сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. 
Приведена статистика и рассмотрено законодательное регулирование применения физической силы  
и специальных средств. 

 
Проблема гарантий личной безопасности вооруженных сотрудников сегодня, в динамич-

ных условиях развития общества, становится одной из актуальных, и зачастую не отвечает современным 
потребностям практики.  

Несмотря на то, что в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации 

(далее – УИК РФ), а именно ст. 122, 124, 132 УИК РФ, осужденные совершившие преступления 
в период отбывания лишения свободы помещаются в строгие условия, необходимость 
применения как физической силы, так и специальных средств может возникнуть  
в любой момент. 

Следует отметить, что достижению целей наказания, наибольшее противодействие  

их реализации является совершение осужденными преступлений, особенно связанных с дезорганизацией. 


Для того, чтобы иметь представление об особенностях практики необходимо изучить ста-

тистические данные по данному вопросу.  

Наиболее частое использование оружия зафиксировано у сотрудников дорожно-

патрульной службы, порядка 49 %1.  

Основания применения огнестрельного оружия можно расположить в следующем поряд-

ке в соответствии с ФЗ «О полиции»: 

– для защиты от посягательств (п. 1 ч. 1); 
– для пресечения попытки завладения оружием или транспортным средством полиции  

(п. 2. ч. 1); 

– для задержания лица во время совершения тяжкого преступления и возможным (пред-

полагаемым) нанесением тяжкого вреда здоровью (п. 4 ч. 1); 

– с целью остановки транспортного средства (п. 1. ч. 3); 
– предупредительный выстрел (п. 4 ч. 3) и др.2 
Отметим, что согласно статистическим данным, пистолет применялся в 151 случае  

(653 выстрела), автоматическое оружие применялось 7 раз (80 выстрелов), что вероятнее всего 
связано с особенностями применения оружия, в основном это жилые улицы и только 26 % на 
автодорогах.  

Еще статистика отмечает случайные выстрелы, например, за этот же анализируемый 

произошло 3 выстрела в помещении сдачи оружия, в служебном кабинете и в комнате чистки 
ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

4 

оружия по 1 случайному выстрелу, что может свидетельствовать о том, что сотрудники обладают 
недостаточными знаниями, умениями и навыками по соблюдению мер безопасности при обращении 
с оружием3. 

Объектами применения оружия являлись в 46 % фактов автотранспортное средство,  

22 % – это животное, представляющее опасность для жизни человека и 32 % случае, когда использовалось 
огнестрельное оружие относится к правонарушителям4. 

Отметим, что практика использования орудия неоднозначна. Часть сотрудников отказы-

вается от применения специальных средств и оружия даже тогда, когда есть все предпосылки  
и создается угроза жизни и здоровья человека5. Из-за подобной сложившейся ситуации наблюдается 
увеличение количества травмированных и погибших сотрудников полиции. В тоже время 
наблюдались случаи, когда были превышены пределы полномочий. Что касается применения 
физической силы, то она составляет не более 1,5 % случаев6.  

В любом случае, важным является соблюдение принципа минимизации и достаточности 

воздействия, когда сотрудники принимают решение применить физическую силу, специальные 
средства или огнестрельное оружие. Необходимо соблюдение принципа минимизации и достаточности 
воздействия, например, не могут применяться боевые приемы, причиняющие необоснованные 
повреждения и увечья. 

За 2022 г. зафиксировано применение физической силы в учреждениях УИС  

всего 3895, из них в ИК, ЛИУ, ЛПУ – 2339, КП и участки КП – 93, женщины – 53, в воспитательных 
колониях – 7. 

Количество применения специальных средств всего 5487, из них в ИК, ЛИУ, ЛПУ – 3742, 

КП и участки КП – 47, женщины – 22. 

Численность сотрудников режимных служб, привлеченных к уголовной ответственности 

за 2022 г. составила за применение физической силы УИС всего 2, из них в ИК, ЛИУ, ЛПУ – 2, 
специальных средств всего 2, из них в ИК, ЛИУ, ЛПУ – 2. 

Количество случаев применения к подозреваемым, обвиняемым и осужденным специ-

альных средств в тюрьмах – 15, транзитно-пересыльных пунктах – 9, следственных изоляторах – 
664, ПФРСИ – 1057. 

Количество случаев применения к подозреваемым, обвиняемым и осужденным физиче-

ской силы в тюрьмах – 61, транзитно-пересыльных пунктах – 13, следственных изоляторах – 
1441, ПФРСИ – 34. 

Численность персонала, привлеченных к ответственности за нарушение законодатель-

ства при применении специальных и подручных средств всего 7 из них ИК, ЛИУ, ЛПУ – 6. 

Выводы показывают, что количество случаев применения физической силы значительно 

не изменяется.  

В нормах законодательства РФ обозначено, что возможность применения, как физиче-

ской силы, так и специальных средств, оружия имеется у сотрудника УИС, но на строго ограниченном 
территориальном пространстве: на территории учреждения УИС, а также на прилегающей 
территории, где в соответствии с планом-схемой устанавливаются режимные требования. 
Подобным образом законодатель установил случаи, когда допустимо применение обозначенных 
мер безопасности и обозначил порядок их применения.  
АЛЬМАНАХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ 

 
 

5 

Таким образом, применение физической силы и специальных средств сотрудником пра-

воохранительных органов – это ответное и вынужденное действие, связанное с возможным причинением 
вреда здоровью, а в некоторых случаях может повлечь и смерть человека. 

 

1 Практика применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации: 
учебно-методическое пособие / А. Р. Косиковский [и др.]. – М.: Академия управления МВД России, 
2021. – С. 7. 

2 Васильев Ф. П., Косиковский А. Р. Применение специальных средств сотрудниками полиции МВД России / 
Ф. П. Васильев, А. Р. Косиковский // Российский следователь. – 2012. – № 4. – С. 37. 

3 Статистические данные о применении к подозреваемым (обвиняемым) физической силы, специальных 
средств и газового оружия [Электронный ресурс] // Общественные Наблюдательные Комиссии. – URL: http:// 
antipytki.ru/2016/12/23/statisticheskie-dannye-o-primenenii-k-podozrevaemym-obvinyaemym-fizicheskoj-sily-spetsialnyh- 
sredstv-i-gazovogo-oruzhiya/ (дата обращения: 03.02.2023). 

4 Каримов А. А. О готовности сотрудника полиции к применению огнестрельного оружия / А. А. Каримов // 
Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2016. – № 1(27). – С. 139. 

5 Рузаева Д. В. Проблема превышения полномочий сотрудниками полиции при применении физической силы, 
специальных средств и оружия / Д. В. Рузаева // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2019. – № 9(37).  
– С. 218. 

6 Статистические данные о применении к подозреваемым (обвиняемым) физической силы, специальных 
средств и газового оружия [Электронный ресурс] // Общественные Наблюдательные Комиссии. – URL: http:// 
antipytki.ru/2016/12/23/statisticheskie-dannye-o-primenenii-k-podozrevaemym-obvinyaemym-fizicheskoj-sily-spetsialnyh- 
sredstv-i-gazovogo-oruzhiya/ (дата обращения: 03.02.2023). 

 
 
 

КЛАССИФИКАЦИИ ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ УЧЕТЕ  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ 

 

© 2023 С. В. Михеева  

кандидат юридических наук, доцент  

Самарский юридический институт ФСИН России 

 
В статье исследуются законодательные виды профилактического учета, а также предлага-

ется авторская классификация лиц, состоящих на профилактическом учете в исправительных учреждениях 
и следственных изоляторах, исходя из значимости и последствий деяния лица соответствующего 
учета. 

 
Являясь участниками уголовно-исполнительных отношений подозреваемые, обвиняемые 

и осужденные обладают свойственными для их статуса и закрепленными на законодательном 
уровне правами и обязанностями. В зависимости от правового статуса, стоит отграничивать 
осужденных от подозреваемых и обвиняемых.  

Правовой статус указных лиц закреплен на уровне федерального законодательства,  

однако если в отношении осужденных действует Уголовно-исполнительный кодекс1 (права –  
ст. 12 УИК РФ, обязанности – ст. 11 УИК РФ), то Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103  
«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, в совершении преступлений» регу-
ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

6 

лирует вопросы правового статуса оставшихся лиц. Кроме того Приказ Министерства юстиции 
Российской Федерации (далее – МЮ РФ) от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего 
распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего 
распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных 
центров уголовно-исполнительной системы»2, который распространяется как на первую, так и 
на вторую группу лиц. 

Следует отметить, что штатная численность отделов (отделений, групп) безопасности 

(режима и надзора) ФСИН России на 1 января 2023 г. составила 55 189 ед., в том числе аппаратов 
ТО ФСИН России – 567 ед. Служба была укомплектована на 80,1 %. 

Под профилактическим учетом следует подразумевать систему следующих мер: режим-

ных, оперативных, воспитательных и психологических, которые направлены на процесс отказа 
от преступных посягательств, а также создание условий для нежелания совершать противоправные 
деяния3. 

Несмотря на наличие обязанностей, лица, содержащиеся в учреждениях уголовно-

исполнительной системы (далее – УИС), совершают нарушения, в том числе и преступления. 
Так общее число зарегистрированных преступлений среди лиц, содержащихся в местах лишения 
свободы, за 12 месяцев 2022 г. составило 1110. Из них в СИЗО совершено 213 преступлений,  
в ЛИУ – 34, в тюрьмах – 19, в ЛПУ – 12, в ПФРСИ – 10, в ВК – 2. Наибольшая часть преступлений 
в уголовно-исполнительной системе совершена в ИК – 820, в том числе в КП – 142. 

Кроме того за 2022 г. совершено 3 покушения на побег из-под охраны и совершен 91 по-

бег из-под надзора. 

Ввиду того, что территория учреждений УИС является режимной, на ней установлены 

меры профилактического и надзорного характера, позволяющие контролировать лиц, которые 
считаются нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Одним из способов, 
установленных законодательно, – это постановка на профилактический учет. Лицо может быть 
постановлено в связи со следующими обстоятельствами: наличие сведений оперативного отдела 
или психологической службы ИУ, совершенное преступление, которое соответствует одному 
из видов, либо совершенное действие или его угроза. 

Очевидно, что все нарушения представляют собой различную общественную опасность, 

но все направлены на дезорганизацию нормальной деятельности ИУ. Но целесообразно определить 
группы профилактических учетов, которые существенно влияют на состояние оперативной 
обстановки в учреждении. В п. 24 Приказа МЮ РФ от 20 мая 2013 г. № 72 «Об утверждении 
Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-
исполнительной системы»4 определены виды профилактических учетов. 

Следует отметить, что при поступлении в учреждения УИС, сотрудники отделов и служб, 

участвующих в профилактических мероприятиях необходимо в семидневный срок ознакомиться 
с личными делами поступивших. По результатам изучения выявляются лица склонные к дист-
руктивному поведению, в том числе нападение на персонал, с последующей постановкой  
на учет. Если в личных делах имеются карточки постановки на учет, то такие лица автоматически 
ставятся на учет по основаниям указанным в учетных карточках. 
АЛЬМАНАХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ 

 
 

7 

В целях профилактики совершения преступлений против управления в период нахожде-

ния в карантинных отделениях осуществляется их ознакомление в письменной форме со ст. 212, 
217–219, 321 УК РФ и предусмотренной данными статьями уголовной ответственности. 

Согласно статистическим данным СИЗО-1 УФСИН России по N-ской области,  

при содержании 280 подозреваемых и обвиняемых, было задействовано около 637 видов 
профилактических учетов, что свидетельствует о том, что одно лицо может состоять сразу 
на нескольких учетах.  

В исправительных учреждениях такие ситуации присутствуют, но реже: потому как  

к осужденным применяются меры взыскания как перевод в помещение камерного типа и в единое 
помещение камерного типа, либо перевод в строгие условия отбывания наказания (запираемые 
помещения). 

Тем не менее, считаем, что стоит выстроить классификацию профилактических учетов  

в связи с их последствиями, которая носила бы практическое значение для сотрудников. Так, 
отдельно следует выделять лиц, которые могут причинить, как сотрудникам, так и другим лицам 
(в том числе и организациям, дислоцирующимся вблизи) вред. 

Также отдельно выделять тех, кто нанес или может нанести (высказывает намерения) 

экономические убытки учреждению.  

Классифицировать их следует исходя из: уровня криминального заражения. На наш 

взгляд, отдельно следует выделять и ставить на профилактический учет лиц исходя из психического 
состояния, с учетом заключения психиатра, а в отношении осужденных, склонных к совершению 
побегов или к совершению преступлений с использованием технических средств связи, 
необходимо учитывать тот факт, что ими могут совершаться дополнительные меры и правонарушения, 
направленные на сокрытие и подготовку готовящегося деяния. 

Следует обращать внимание также на лиц, которые используют физическую силу при: 

захвате заложников, организации массовых неповиновений и беспорядков, действиях, направленных 
на дезорганизацию нормальной деятельности ИУ. Более тщательное изучение требуется 
со стороны источников, предоставляющих оперативную информацию, так как это один из самых 
быстрых и верных способов для предотвращения противоправных действий. 

Итак, нами были исследованы профилактические учеты, изучены возможные последствия  

и риски, проанализированы виды с трех разных точек зрения. Но, несмотря на это, стоит учитывать 
индивидуальные качества осужденного, степень его криминальной активности, количество судимостей, 
только в совокупности возможно формирование более подробного и четкого образа о возможных 
преступлениях, а также, как следствие, разработки форм и видов профилактики. 

 

1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 08.01.1997 № 1-ФЗ 
[Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 10.05.2023). 

2 Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной 
системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка 
исправительных центров уголовно-исполнительной системы: Приказ Минюста России от 4 июля 
2022 г. № 110 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 01.03.2023). 

3 Самойлова А. А. Основные направления работы с осужденными, состоящими на профилактическом 
учете / А. А. Самойлова // Вестник современных исследований. – 2018. – № 3.1(18). – С. 121. 

4 Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях 
уголовно-исполнительной системы: Приказ Минюста России от 20.05.2013 № 72 [Электронный  
ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 01.03.2023). 
ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

8 

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОНВОИРОВАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ  

И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ, В СПЕЦИАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЯХ 

 

© 2023 С. В. Михеева 

кандидат юридических наук, доцент  

Самарский юридический институт ФСИН России 

 

© 2023 А. А. Алмазова 

Самарский юридический институт ФСИН России 

 
В настоящее время особое внимание необходимо уделять подготовке сотрудников,  

осуществляющих конвоирование, так как проблемы, связанные с конвоированием осужденных и лиц, 
содержащихся под стражей, в специальных автомобилях, представляют собой сложный аспект сферы 
правопорядка и исполнения наказаний.  

 
Одна из главных проблем заключается в обеспечении безопасности и надежности специ-

альных автомобилей для перевозки заключенных. При конвоировании осужденных существует 
риск побега или нападения на сотрудников осуществляющих конвоирование, что может повлиять 
на общественную безопасность. Для предотвращения такого рода ситуаций необходимо разработать 
и внедрить в служебную деятельность новые высокие стандарты безопасности, от усиления 
кузова, до оснащения высокотехнологичной современной охранной сигнализацией специальных 
автомобилей. 

Также важно обеспечить регулярное техническое обслуживание и проверку специальных 

автомобилей, чтобы гарантировать их надежность и безопасность. Это может включать проверку 
тормозной системы, рулевого управления, подвески и других важных компонентов автомобиля. 

Второй аспект, который требует рассмотрения, связан с организацией движения и марш-

рутами конвоирования. Правильное планирование маршрута и выбор оптимального времени 
передвижения играют большую роль в снижении риска возникновения инцидентов. Организация 
конвоирования должна учитывать достаточное количество сотрудников, прошедших специальную 
подготовку, а также должна быть обеспечена прямая и непрерывная связь с дежурной  
частью управления по конвоированию либо дежурной частью учреждения. 

В дополнение к этому, важным является обеспечение безопасности самого маршрута, 

особенно при прохождении через населенные пункты. Это включает в себя наличие достаточного 
количества контрольно-пропускных пунктов и блокпостов, а также установку дополнительных 
мер безопасности, таких как ограничение доступа к дорогам и использование специальных 
средств для контроля движения. 

Кроме того, необходимо учитывать возможность изменения маршрута в случае возникно-

вения непредвиденных обстоятельств, таких как стихийные бедствия, массовые беспорядки или 
террористические акты. Это требует наличия резервных маршрутов, которые могут быть использованы 
в случае необходимости. 

Наконец, организация конвоирования также должна включать в себя разработку и внед-

рение системы оповещения и связи между участниками процесса. Это позволит оперативно реагировать 
на любые изменения в ситуации и быстро принимать необходимые меры для обеспечения 
безопасности. 
АЛЬМАНАХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ 

 
 

9 

Вместе с этим, одной из актуальных проблем является обеспечение медицинской помо-

щи и необходимым уровнем комфорта во время перевозки заключенных. Правильное обращение 
с осужденными в процессе конвоирования является одним из ключевых моментов, которые 
позволяют поддерживать уровень гуманности и соблюдать их конституционные права. Специальные 
автомобили должны быть оснащены медицинским оборудованием для оказания скорой 
помощи, а также обеспечивать нормализацию условий содержания заключенных в пути. 

Кроме того, важно соблюдать международные стандарты и принципы обращения  

с заключенными. Это включает в себя обеспечение их прав и свобод, предусмотренных международными 
документами, а также соблюдение национальных законов и нормативных актов.  
Также необходимо постоянно совершенствовать систему конвоирования и внедрять новые технологии 
и методы работы. Это поможет снизить затраты на организацию процесса, повысить его 
эффективность и обеспечить более высокий уровень безопасности для всех участников. 

В соответствии со ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при перевозке заключен-

ных обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.  
С 2014 г. оперативные автомобили типа «АЗ» оснащены отдельными отсеками с биотуалетом, 
который также соответствует требованиям безопасности1. 

Вместе с тем, остается нерешенным вопрос о санитарном обслуживании (уборке) 

биотуалетов. Мы предлагаем следующее решение этой проблемы: во время остановок в учреждениях 
УИС во время конвоирования по автомобильным дорогам, как указано в Инструкции, 
осужденные из хозотряда должны осуществлять уборку и дезинфекцию биотуалетов под надзором 
сотрудников караульной службы. В связи с этим, в обязанности хозотряда в учреждениях 
УИС должен быть добавлен соответствующий пункт. 

В заключение отметим, что, хотя в модернизированных автомобилях для осужденных 

установлены биотуалеты, они не используются. Они заперты и не используются по прямому 
назначению. Это связано с отсутствием регламентации их обслуживания. Обязанности сотрудников 
конвоя не включают уборку туалетов, да и не могут включать, так как у них совершенно 
другие задачи в процессе перевозки. Сами осужденные также не могут убирать биотуалеты, так 
как это нарушает правила безопасности и изоляции осужденных. 

На сегодняшний день, отдел конвоирования осужденных руководствуется множеством 

нормативно-правовых актов, принятых до внедрения новых технологий. В связи с этим, для точного 
соответствия правовым нормам, мы считаем необходимым внести изменения в Приказ Министерства 
юстиции Российской Федерации от 2006 г. № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию 
инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-
исполнительной системы». В частности, предлагается изменить абз. 2 п. 73 раздела «Оборудование 
обменных пунктов и транспортных средств для перемещения осужденных и лиц, содержащихся 
под стражей, при конвоировании». Предлагаемая формулировка абзаца: «К оборудованию 
спецавтомобилей относятся: специальный кузов, осветительное оборудование, средства 
оповещения и коммуникации, биотуалет». 

Другой сложностью является эффективная система контроля и надзора над действиями 

персонала, занятого в конвоировании. В связи с возможностью нарушений прав заключенных,  
а также фактором коррупции, необходимо внедрить строгую систему мониторинга и контроля  
за действиями персонала, основанную на использовании современных технологий наблюдения  
и отчетности. 
ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАКТИКА 

 
 

10 

Необходимо разработать систему мотивации персонала, которая будет стимулиро-

вать их к добросовестному выполнению своих обязанностей. Это может включать в себя  
как материальные поощрения, так и нематериальные стимулы, такие как повышение квалификации, 
карьерный рост и т. д. Также необходимо провести анализ существующих систем 
конвоирования в других странах и адаптировать лучшие практики для улучшения собственной 
системы. Кроме того, необходимо провести обучение персонала, чтобы они были знакомы 
с новыми технологиями и знали, как их использовать для обеспечения безопасности  
и контроля. Так же необходимо регулярно оценивать эффективность системы контроля  
для определения мер по ее улучшению. 

В целом, достижение решений правовых и организационных проблем конвоирования 

осужденных и лиц, содержащихся под стражей в специальных автомобилях, требует интегрированного 
подхода, включающего в себя внедрение современных технологий, разработку соответствующих 
стандартов безопасности и подготовку квалифицированного персонала. Только таким 
образом можно обеспечить эффективность и гарантировать соблюдение прав заключенных  
в процессе конвоирования в специальных автомобилях. 

 

1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017) // 
Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198. 

 
 

 

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ИЗОЛЯЦИИ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 

 

© 2023 С. В. Михеева 

кандидат юридических наук, доцент  

Самарский юридический институт ФСИН России 

 

© 2023 Л. А. Николаева 

Самарский юридический институт ФСИН России 

 
В статье рассматриваются различные аспекты понятия «изоляция осужденных». Раскрыва-

ется сущность термина и приводятся признаки, характеризующие изоляцию осужденных в исправительном 
учреждении. 

 
В настоящее время законодатель не дает четкого определения понятия «изоляция осуж-

денного», что приводит к невозможности соотношения таких понятий, как «режим», «надзор»  
и непосредственно сама «изоляция». 

В русском языке термин «изоляция» определен, как исключение личности из привычных 

ему условий, лишение права на свободное передвижение и отделение от окружающего мира1. 
Необходимо помнить, что, применяя меру наказания в виде лишения свободы, мы говорим об 
изоляции посредством охраны. В данном случае речь идет о физической изоляции, которая 
имеет два аспекта: 

1) лишение права осужденного передвигаться за пределами территории исправительного 

учреждения;