Инструкция по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации

ИНСТРУКЦИЯ 

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ 

В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Москва 

ИНФРА-М 

2024

УДК 651+351.74
ББК 60.844:67.401.213
 
И72

И72 

 
Инструкция по делопроизводству в органах внутренних дел Российской 

Федерации. —  Москва : ИНФРА-М, 2024. — 122 с.

ISBN 978-5-16-019687-9 (print)
ISBN 978-5-16-112242-6 (online)

Приведен текст Инструкции по делопроизводству в органах внутренних 

дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних 
дел Российской Федерации от 20.06.2012 № 615.

УДК 651+351.74

ББК 60.844:67.401.213

ISBN 978-5-16-019687-9 (print)
ISBN 978-5-16-112242-6 (online)
© Оформление. ИНФРА-М, 2024

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru

Подписано в печать 02.02.2024.  

Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton.  

Печать цифровая. Усл. печ. л. 7,63.

Тираж 450 экз. Заказ № 00000

ТК 822790-2133820-020224

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 

127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ 

ОТ 20 ИЮНЯ 2012 Г. № 615 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ 

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ 

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. приказов МВД России от 28.05.2013 № 296, 

от 28.12.2016 № 915, от 25.05.2017 № 314, 
от 29.11.2017 № 898, от 25.08.2018 № 555, 
от 07.09.2020 № 630, от 23.12.2020 № 888)

В целях совершенствования делопроизводства в органах вну-

тренних дел Российской Федерации —

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить согласованную с Федеральным архивным агентством 

прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в органах внутренних 
дел Российской Федерации 1.

2. Руководителям подразделений центрального аппарата МВД 

России, территориальных органов МВД России, образовательных, 
научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций 
системы МВД России, окружных управлений материально-технического 
снабжения системы МВД России, а также иных организаций 
и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления 
полномочий, возложенных на органы внутренних дел:

Абзац первый п. 2 в ред. приказа МВД России от 28.12.2016 № 915.

2.1. Организовать в системе служебно-боевой подготовки изучение 

личным составом положений Инструкции.

1 
Далее — «Инструкция».

2.2. Привести в срок до 1 сентября 2012 года в соответствие с Ин-

струкцией ранее изданные приказы и распоряжения, методические 
рекомендации.

2.3. Обеспечить ведение делопроизводства в соответствии с тре-

бованиями Инструкции.

3. Утратил силу приказом МВД России от 28.12.2016 № 915.
4. Департаменту делопроизводства и работы с обращениями 

граждан и организаций МВД России (В. А. Майданову) совместно 
с заинтересованными подразделениями МВД России оказать практическую 
помощь органам внутренних дел по вопросам организации 
делопроизводственных процессов.

5. Департаменту по материально-техническому и медицинскому 

обеспечению МВД России (С. А. Сергееву) обеспечить по заявкам 
подразделений МВД России изготовление учетных форм и печатно-
бланочной продукции, предусмотренных Инструкцией, утвержденной 
настоящим приказом.

6. Считать утратившими силу приказ МВД России от 4 декабря 

2006 г. № 987, а также пункт 9 приказа МВД России от 9 декабря 
2008 г. № 1075, пункт 2 приказа МВД России от 26 августа 2009 г. 
№ 655, пункт 3 приказа МВД России от 31 мая 2011 г. № 455, пункт 2 
приказа МВД России от 12 октября 2011 г. № 1065.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю 

за собой.

Министр
генерал-лейтенант полиции 
В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 20.06.2012 № 615

ИНСТРУКЦИЯ 

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ 

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. приказов МВД России от 28.05.2013 № 296,

от 28.12.2016 № 915, от 25.05.2017 № 314,
от 29.11.2017 № 898, от 25.08.2018 № 555,
от 07.09.2020 № 630, от 23.12.2020 № 888)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации де-

лопроизводства в системе МВД России, устанавливает единые требования 
к подготовке, обработке, текущему хранению и использованию 
документов, образующихся в деятельности подразделений 
центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД 
России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-
курортных) организаций системы МВД России, окружных 
управлений материально-технического снабжения системы МВД 
России, загранаппарата МВД России, организаций культуры, физкультурно-
спортивных организаций, редакций печатных и электронных 
средств массовой информации, а также иных организаций 
и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления 
полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской 
Федерации 1. Требования настоящей Инструкции обязательны для 
выполнения всеми сотрудниками, федеральными государственными 
гражданскими служащими и работниками органов внутренних дел 2.

Пункт 1 в ред. приказа МВД России от 25.08.2018 № 555.

2. Инструкция разработана на основе законодательства Рос-

сийской Федерации, в соответствии с Правилами делопроизводства 

1 
Далее — «органы внутренних дел», если не оговаривается особо.

2 
Далее — «сотрудники».

в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными 
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 
2009 г. № 477 1, государственными стандартами Российской Федерации, 
а также нормативно-методическими документами по делопроизводству 
и архивному делу.

Пункт 2 в ред. приказа МВД России от 28.12.2016 № 915.

3. Положения Инструкции распространяются на организацию 

работы с документами, в том числе с документами в электронной 
форме, включая их подготовку, обработку, использование и хранение.

Особенности делопроизводства по документам, содержащим 

сведения, составляющие государственную тайну, а также организация 
делопроизводства по шифр-телеграммам, обращениям граждан 
и организаций устанавливаются иными нормативными правовыми 
актами Министерства внутренних дел Российской Федерации 2.

Пункт 3 в ред. приказа МВД России от 28.12.2016 № 915.

4. Организация и ведение делопроизводства, в том числе с исполь-

зованием современных информационных технологий в работе с документами 
в органах внутренних дел, обеспечиваются управлениями 
(отделами, отделениями, группами) делопроизводства и режима 3 
органов внутренних дел.

В структурных подразделениях органов внутренних дел, в ко-

торых подразделения делопроизводства и режима не предусмотрены 
штатным расписанием, ведение делопроизводства может возлагаться 
на отдельных сотрудников приказом руководителя (начальника) 
органа внутренних дел.

5. Подразделение делопроизводства и режима является самостоя-

тельным структурным подразделением органа внутренних дел и подчиняется 
непосредственно его руководителю (начальнику).

6. Утратил силу приказом МВД России от 23.12.2020 № 888.
7. Подразделение делопроизводства и режима выполняет сле-

дующие основные функции:

Пункт 7 в ред. приказа МВД России от 23.12.2020 № 888.

7.1. Прием, регистрация и распределение входящих (посту-

пающих) документов.

1 
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3060; 
2011, № 37, ст. 5263; 2016, № 18, ст. 2641.

2 
Далее — «Министерство» или «МВД России».

3 
Далее — «подразделения делопроизводства и режима».

7.2. Передача документов на рассмотрение руководителю (началь-

нику) органа внутренних дел (или лицу, его замещающему) и после 
получения соответствующих указаний — непосредственно исполнителю.


7.3. Контроль за прохождением и сроками рассмотрения доку-

ментов.

7.4. Регистрация исходящих (отправляемых) документов, их экс-

педиционная обработка и отправка адресатам.

7.5. Контроль за правильностью оформления документов, пред-

ставляемых на подпись руководителю (начальнику) органа внутренних 
дел (или лицу, его замещающему).

7.6. Организация справочно-информационной работы по во-

просам делопроизводства.

7.7. Копирование и оперативное размножение документов.
7.8. Разработка проектов бланков документов.
7.9. Разработка и ведение номенклатуры особой важности, со-

вершенно секретных, секретных и несекретных дел, представление 
в установленном порядке проекта номенклатуры особой важности, 
совершенно секретных, секретных и несекретных дел на согласование 
в Центр реабилитации жертв политических репрессий и архивной 
информации ФКУ «Главный информационно-аналитический центр 
МВД России» 1 или структурные подразделения информационных 
центров органов внутренних дел 2.

7.10. Формирование дел в соответствии с номенклатурой особой 

важности, совершенно секретных, секретных и несекретных дел, 
обеспечение их сохранности.

7.11. Подготовка проектов описей дел постоянного и времен-

ного (10 лет и более) хранения 3, представление их на согласование 
в соответствующее подразделение спецфондов для последующего 
утверждения их Центральной экспертнопроверочной комиссией 
МВД России 4 либо экспертными комиссиями 5 органов внутренних 
дел. Передача дел на архивное хранение осуществляется в соответ-

1 
Далее — «ЦА МВД России».

2 
Далее — «подразделения спецфондов», применяются к ЦА МВД России 
и структурным подразделениям.

3 
Форма описей дел общего производства постоянного (временного) хранения, 
установленная приказом МВД России от 15 августа 2011 г. № 935 
«Об организации архивной работы в системе МВД России».

4 
Далее — «ЦЭПК МВД России».

5 
Далее — «ЭК».

ствии с ежегодным планом-графиком приема дел подразделением 
спецфондов.

7.12. Выдача сотрудникам нормативных правовых актов, доку-

ментов и дел, контроль за их возвратом.

7.13. Участие в сверке наличия документов, находящихся на ис-

полнении у сотрудников.

7.14. Проведение в установленном порядке экспертизы научной 

и практической ценности документов, дел, журналов, нормативных 
правовых актов и специальных изданий, представление проектов 
актов об уничтожении документов на рассмотрение соответствующим 
экспертным комиссиям.

7.15. Своевременный отбор документов, дел, журналов, норма-

тивных правовых актов и специальных изданий с истекшими сроками 
хранения, не подлежащих архивному хранению и не имеющих исторической 
и научной ценности 1, представление на рассмотрение соответствующими 
экспертными комиссиями проектов актов об уничтожении 
документальных материалов и организация их уничтожения 
в установленном порядке.

7.16. Информирование руководителя (начальника) органа вну-

тренних дел об исполнении документов и поручений по ним, анализ 
и подготовка на его основе предложений по совершенствованию 
работы с документами.

7.17. Определение порядка прохождения и обработки документов, 

использование новых технологических приемов работы с документами, 
оптимизирующих документооборот.

7.18. Обеспечение готовности к спасению документов в случае 

пожара, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

7.19. Организация изучения сотрудниками органа внутренних 

дел в системе служебной подготовки нормативных правовых актов, 
организационно-распорядительных и информационно-методических 
документов по вопросам делопроизводства.

7.20. Консультирование сотрудников органа внутренних дел по во-

просам работы с документами.

7.21.Участие в проведении служебных проверок по фактам утрат 

документов и разглашения сведений, составляющих государственную 
и иную охраняемую законом тайну.

1 
Отбор документов за соответствующий период к уничтожению и составление 
акта о выделении к уничтожению производятся только после составления 
описей дел постоянного и долговременного срока хранения и их 
утверждения.

7.22.Организация работы по рассмотрению обращений граждан 

и организаций в установленном порядке 1.

Подпункт 7.22 в ред. приказа МВД России от 28.12.2016 № 915.

7.23. Подготовка заявок на изготовление печатей и штампов, пе-

чатно-бланочной продукции.

7.24. Учет печатей, штампов, факсимиле и бланков документов, 

используемых в органе внутренних дел, а также хранилищ документов 
и ключей от них.

7.25. Анализ состояния документооборота, на его основании пред-

ставление руководителю (начальнику) органа внутренних дел предложений 
по упорядочению ведения служебной переписки.

8. Организация мероприятий по совершенствованию делопро-

изводства, методическое руководство и контроль за соблюдением 
установленного настоящей Инструкцией порядка работы с документами 
возлагаются на подразделение МВД России, осуществляющее 
функции в области документационного обеспечения управления, 
и подразделения делопроизводства и режима территориальных органов 
МВД России на окружном, межрегиональном и региональном 
уровнях, которые дополнительно выполняют следующие задачи:

8.1. Координацию деятельности структурных подразделений ор-

гана внутренних дел и подчиненных ему подразделений по вопросам 
делопроизводства и организации документооборота.

8.2. Контроль за соблюдением установленного порядка работы 

с документами в органах внутренних дел.

8.3. Подготовку предложений по организации специального пер-

воначального обучения и повышения квалификации сотрудников 
подразделений делопроизводства и режима структурных подразделений 
органа внутренних дел и подчиненных органов внутренних дел.

8.4. Разработку организационно-распорядительных и информа-

ционно-методических документов по вопросам делопроизводства.

9. Ответственность за состояние делопроизводства, соблюдение 

установленных настоящей Инструкцией правил и приемов обработки 
документов, обеспечение своевременного и качественного их 
исполнения возлагается на руководителей (начальников) органов 
внутренних дел.

1 
Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе 
Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом 
МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (зарегистрирован в Мин -
юсте России 31 декабря 2013 года, регистрационный № 30957).

Ответственность за организацию работы с документами в струк-

турных подразделениях органа внутренних дел возлагается на руководителей 
этих подразделений.

В подразделении делопроизводства и режима должны быть со-

зданы необходимые условия для ведения делопроизводства в соответствии 
с настоящей Инструкцией.

Пункт 9 в ред. приказа МВД России от 25.08.2018 № 555.

10. Сотрудники органов внутренних дел при работе с документами 

обязаны:

10.1. Знать и точно выполнять требования, установленные насто-

ящей Инструкцией.

10.2. Не допускать нарушений, которые могут привести к разгла-

шению сведений, составляющих государственную и иную охраняемую 
законом тайну, или утрате документов.

10.3. Требовать от подчиненных сотрудников своевременного 

исполнения полученных документов (поручений, указаний).

10.4. Передавать документы другим сотрудникам подразделения 

только с разрешения непосредственного руководителя (начальника).

10.5. Передавать документы из одного структурного подразделения 

органа внутренних дел в другое только через подразделение делопроизводства 
и режима с отметкой в учетных формах.

10.6. Немедленно сообщать непосредственному руководителю 

(начальнику) и в подразделение делопроизводства и режима об утрате 
или недостаче документов, ключей от помещений, хранилищ, в которых 
хранятся документы, личных печатей, а также о фактах обнаружения 
излишних или неучтенных документов.

10.7. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время отстра-

нения от работы, в случае перемещения по службе и увольнения сотрудник 
обязан передать все находящиеся у него на исполнении документы 
в подразделение делопроизводства и режима или по указанию 
руководителя (начальника) структурного подразделения другому 
сотруднику по акту с внесением сведений об их движении в учетные 
формы.

11. Сведения, содержащиеся в документах, могут использоваться 

только в служебных целях в порядке, установленном нормативными 
правовыми актами МВД России.

12. Сотрудники несут ответственность за несоблюдение требо-

ваний настоящей Инструкции, сохранность находящихся у них служебных 
документов и соблюдение порядка доступа к содержащейся 
в них информации.