Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА 

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ 

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ 

ФЕДЕРАЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ 

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Москва 

ИНФРА-М 

2024

УДК 342.9
ББК 67.401
 
П60

П60 

 
Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками до-

рожного движения требований законодательства Российской Федерации 
о безопасности дорожного движения. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 
108 с.

ISBN 978-5-16-019686-2 (print)
ISBN 978-5-16-112241-9 (online)

Приведен полный текст Порядка осуществления надзора за соблюде-

нием участниками дорожного движения требований законодательства 
Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

УДК 342.9
ББК 67.401

ISBN 978-5-16-019686-2 (print)
ISBN 978-5-16-112241-9 (online)
© Оформление. ИНФРА-М, 2024

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru

Подписано в печать 26.01.2024.  

Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton.  

Печать цифровая. Усл. печ. л. 6,75.

Тираж 50 экз. Заказ № 00000

ТК 822800-2133815-260124

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 

127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ 

ОТ 2 МАЯ 2023 Г. № 264 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА 

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА 

СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО 

ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ 

ФЕДЕРАЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО 

ДВИЖЕНИЯ

В соответствии с пунктом 19.1 части 1 статьи 12 Федерального за-

кона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»1, пунктом 7 статьи 30 
Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности 
дорожного движения»2, руководствуясь пунктом 1, подпунктами 11 
и 27 пункта 11, подпунктами 3 и 10.1 пункта 20 Положения о Министерстве 
внутренних дел Российской Федерации, утвержденного 
Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. 
№ 6993, — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления надзора за со-

блюдением участниками дорожного движения требований законодательства 
Российской Федерации о безопасности дорожного движения.


2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утра-

тившим силу приказа МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 

1 
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; 
2021, № 24, ст. 4188.

2 
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 
2021, № 24, ст. 4188.

3 
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614; 
2023, № 7, ст. 1107.

«Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством 
внутренних дел Российской Федерации государственной 
функции по осуществлению федерального государственного надзора 
за соблюдением участниками дорожного движения требований 
законодательства Российской Федерации в области безопасности 
дорожного движения»1.

Министр

генерал полиции

Российской Федерации

В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

1 
Зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2017 года, регистрационный 
№ 48459, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 21 декабря 
2017 г. № 948 (зарегистрирован Минюстом России 22 января 2018 года, регистрационный № 
49718).

Приложение

к приказу МВД России

от 02.05.2023 № 264

ПОРЯДОК 

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА 

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ 

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ 

ФЕДЕРАЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО 

ДВИЖЕНИЯ1

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление надзора 

за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие 
в процессе дорожного движения2 в качестве водителя транспортного 
средства, пешехода, пассажира транспортного средства3, требований 
законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного 
движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных 
средств или без таковых в пределах дорог.

2. Надзор за соблюдением участниками дорожного движения тре-

бований законодательства Российской Федерации о безопасности 
дорожного движения4 осуществляется посредством:

1 
Далее — «Порядок».

2 
Пункт 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных 
постановлением Совета Министров — Правительства Российской 
Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (Собрание актов Президента 
и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание 
законодательства Российской Федерации, 2019, № 52, ст. 7974). Далее — 
«Правила дорожного движения».

3 
Статья 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности 
дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 
1995, № 50, ст. 4873; 2021, № 27, ст. 5159). Далее — «Федеральный 
закон “О безопасности дорожного движения”».

4 
Далее — «надзор».

наблюдения за соблюдением участниками дорожного движения 

требований законодательства Российской Федерации о безопасности 
дорожного движения;

проведения мероприятий1 по предупреждению дорожно-транс-

портных происшествии и снижению тяжести их последствий2;

предупреждения, выявления и пресечения нарушения участ-

никами дорожного движения требований законодательства Российской 
Федерации о безопасности дорожного движения;

применения в соответствии с законодательством Российской Фе-

дерации об административных правонарушениях мер обеспечения 
производства по делам об административных правонарушениях.

3. При осуществлении надзора должностные лица, уполномо-

ченные осуществлять надзор3, должны находиться в установленной 
по сезону форменной одежде4 (особой форме одежды для несущих 
службу на мотоциклах)5, иметь служебное удостоверение и нагрудный 
знак, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости 
светящийся жезл (жезл со световозвращающими элементами) или 
диск с красным сигналом (световозвращателем). Необходимость 
ношения жилета сигнального с элементами из световозвращающих 
материалов и куртки сигнальной с элементами из световозвращающих 
материалов устанавливается руководством соответствующего 
подразделения Госавтоинспекции, исходя из характера выполняемых 
задач, с учетом погодных условии и времени суток6.

1 
Далее — «ДТП».

2 
Пункт 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного 
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, 
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 
1998 г. № 711 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 
№ 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679). Далее — «мероприятия по предупреждению 
ДТП и снижению тяжести их последствий».

3 
Далее — «сотрудники».

4 
Пункт 9 Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской 
Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных 
знаков отличия, утвержденных приказом МВД России от 17 ноября 2020 г. 
№ 777 (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2020 года, регистрационный № 
61742), с изменениями, внесенными приказом МВД России 
от 17 октября 2022 г. № 760 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 
2022 года, регистрационный № 71065). Далее — «Правила ношения форменной 
одежды».

5 
Пункт 48 Правил ношения форменной одежды.

6 
Пункт 38 Правил ношения форменной одежды.

По решению руководителей (начальников) подразделений цент-

рального аппарата МВД России, территориальных органов МВД 
России на межрегиональном и региональном уровнях сотрудники 
дорожно-патрульной службы1, осуществляющие надзор с использованием 
транспортного средства органа внутренних дел Российской Фе-
дерации2 без цветографической схемы, могут не носить форменную 
одежду3.

4. Надзор осуществляется с использованием транспортных средств 

органов внутренних дел, оснащенных цветографическими схемами 
и устройствами для подачи специальных световых и звуковых сиг-
налов4. По решению командира строевого подразделения ДПС, 
начальника ЦСН БДД МВД России, руководителя подразделения 
Госавтоинспекции территориального органа МВД России на региональном 
или районном уровнях, руководителя территориального 
органа МВД России на районном уровне (лиц, исполняющих обязанности 
перечисленных руководителей) при надзоре могут использоваться 
также оперативно-служебные транспортные средства без 
цветографической схемы.

5. Жесты и сигналы, подаваемые сотрудником, должны быть по-

нятны участникам дорожного движения.

6. При осуществлении выполняемых в ходе надзора действий со-

трудник при наличии технической возможности обязан принимать 
меры по их фиксации системами видеонаблюдения (в том числе 
носимыми видеорегистраторами, а также видеорегистраторами, 
установленными в патрульном автомобиле, на стационарном посту 
(контрольно-пропускном пункте) территориального органа МВД 
России5).

7. Процессуальные действия без участия понятых проводятся 

с обязательным применением видеозаписи, осуществляемой цифровой 
аппаратурой (в том числе носимыми видеорегистраторами, 
видеокамерами, фотоаппаратами с функцией видеозаписи).

8. Оформление процессуальных документов, предусмотренных 

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, 
осуществляется в патрульном транспортном средстве, 
служебном помещении стационарного поста, территориального 

1 
Далее — «ДПС».

2 
Далее — «орган внутренних дел».

3 
Пункт 11 Правил ношения форменной одежды.

4 
Далее — «патрульный автомобиль или патрульное транспортное средство».

5 
Далее — «стационарный пост».

органа МВД России и иных местах, определяемых в соответствии 
с пунктом 100 Порядка.

9. Процессуальные документы должны заполняться чернилами 

черного, синего или фиолетового цвета от руки разборчиво либо 
с использованием технических средств.

10. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник 

называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию 
гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает 
причину и цель обращения.

11. В случае применения мер, ограничивающих права и свободы 

участника дорожного движения, сотрудник разъясняет ему причину 
и основания применения таких мер, а также возникающие в связи 
с этим права и обязанности участника дорожного движения1.

12. Обращение к водителю транспортного средства, находящемуся 

в транспортном средстве, осуществляется со стороны места нахождения 
водителя.

При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопас-

ности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного 
покрытия), а также в зависимости от складывающейся обстановки 
и других обстоятельств, сотрудник вправе обратиться к водителю 
с противоположной стороны транспортного средства или выполнить 
иные действия, предусмотренные Порядком.

13. В случае обращения участника дорожного движения сотрудник 

называет свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушивает, 
принимает соответствующие меры в пределах своих полномочий 
либо разъясняет, в чью компетенцию входит решение поставленного 
вопроса2.

При обращении за справочной информацией сотрудником даются 

разъяснения по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением 
маршрута следования, в том числе к местам расположения 
медицинских организаций, органов внутренних дел, а также о телефонах 
для получения информации о перемещении задержанных 
транспортных средств и местах расположения специализированных 
стоянок для хранения задержанных транспортных средств.

14. В случае обращения участника дорожного движения к сотруд-

нику в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, 

1 
Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, 
ст. 900; 2023, № 6, ст. 921). Далее — «Федеральный закон “О полиции”».

2 
Часть 5 статьи 5 Федерального закона «О полиции».

получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному 
незаконному использованию своего должностного положения вопреки 
законным интересам общества и государства, а также склонения 
к совершению указанных деяний от имени или в интересах 
юридического лица, сотрудник обязан подать соответствующее уведомление 
о таком факте в установленном МВД России порядке1.

15. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник 

обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к ним на «Вы», 
требования и замечания излагать исключая возможность ошибочного 
или двоякого их понимания.

16. При разговоре с участниками дорожного движения запреща-

ются:

любого вида высказывания и действия дискриминационного ха-

рактера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, 
гражданства, социального, имущественного или семейного положения, 
политических или религиозных убеждений;

оскорбительные выражения или реплики.
17. С документами участников дорожного движения при проверке 

необходимо обращаться аккуратно.

Документы, передаваемые участниками дорожного движения 

для проверки, принимаются сотрудниками без обложек, денежных 
средств и других предметов, а также без удерживающих устройств.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации 

случаях документы для проверки могут предоставляться в электронной 
форме2.

18. Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного 

движения документы, предметы или другие вещи, не требующиеся 
для выполнения действий, осуществляемых в ходе надзора, а также 
пользоваться средствами связи участников дорожного движения, 
за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

1 
Приказ МВД России от 19 апреля 2010 г. № 293 «Об утверждении порядка 
уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения 
к совершению коррупционных правонарушений» (зарегистрирован 
Мин юстом России 1 июля 2010 года, регистрационный № 17676), с изменениями, 
внесенными приказами МВД России от 19 марта 2014 г. № 164 
(зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2014 года, регистрационный 
№ 31814), от 30 июля 2015 г. № 798 (зарегистрирован Минюстом России 
26 августа 2015 года, регистрационный № 38695), от 5 декабря 2016 г. № 790 
(зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2016 года, регистрационный № 
44958).

2 
Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения; статья 50.4 Лесного кодекса Российской 
Федерации.

19. Разъяснения участнику дорожного движения сути совершен-

ного им нарушения даются со ссылкой на соответствующие требования 
Правил дорожного движения и других нормативных правовых 
актов.

20. Участник дорожного движения вправе ознакомиться с доку-

ментами и материалами, непосредственно затрагивающими его права 
и свободы, за исключением документов, содержащих информацию 
ограниченного распространения, по месту дислокации соответствующего 
строевого подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции) 
или территориального органа МВД России на районном 
уровне. По требованию участника дорожного движения сотрудник 
сообщает местонахождение и телефон дежурного отделения (группы) 
строевого подразделения ДПС либо телефон дежурной части территориального 
органа МВД России на районном уровне, в котором он 
проходит службу.

21. Действия сотрудников в отношении иностранных граждан, 

пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции 
Российской Федерации1, а также должностных лиц, выполняющих 
определенные государственные функции, осуществляются в соответствии 
с пунктами 120–122 Порядка.

22. С учетом конкретной ситуации и (или) при соответствующих 

обращениях сотрудник содействует участникам дорожного движения 
в организации транспортировки поврежденных транспортных 
средств, охране имущества лиц, пострадавших в результате ДТП, 
преступных и иных противоправных посягательств и доставленных 
в медицинские организации.

23. При возникновении конфликтных ситуаций и (или) по тре-

бованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет 
порядок обжалования своих действий.

Участнику дорожного движения предоставляется возможность 

дать объяснение по поводу его действий, после чего сотрудником 
дополнительно разъясняется суть правонарушения и, при наличии 
оснований, осуществляется производство по делу об административном 
правонарушении.

О конфликтной ситуации сотрудник докладывает должностному 

лицу дежурного отделения (группы) строевого подразделения ДПС 
(дежурной части территориального органа МВД России на районном 
уровне) по месту прохождения службы2 для решения вопроса о выезде 

1 
Далее — «иностранный гражданин, пользующийся иммунитетом».

2 
Далее — «дежурный».