Управление проектами в туризме и индустрии гостеприимства

Москва
ЦЕНТРКАТАЛОГ
2022

под редакцией Х. А. Константиниди

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Русское географическое общество

Общенациональный союз индустрии гостеприимства (ОСИГ)

УЧЕБНИК

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ 
В ТУРИЗМЕ И ИНДУСТРИИ 
ГОСТЕПРИИМСТВА

ВУЗОВСКИЙ  УЧЕБНИК
С Е Р И Я

 
 

1 
 

 

УДК 338.48-6
ББК 65.43
 
К65

Управление проектами в туризме и индустрии гостеприимства: Учебник / 
под ред. Х. А. Константиниди. — М. : Центр каталог, 2022. — 
296 с. — (Вузовский учебник).

ISBN 978-5-903268-57-3

Учебник содержит последовательное изложение основных вопросов, связанных с разработкой 
и управлением проектов в туризме и индустрии гостеприимства. 
В издании раскрыты теоретические и практические вопросы разработки и управления 
организационными изменениями, стратегии управления изменениями, моделей организаций, 
ориентированных на изменения, процессного и системного подходов в управлении 
изменениями, а также формирования команды для внедрения изменений, сопротивления 
изменениям и их преодоления, управления коммуникациями и конфликтами при осуществлении 
изменений, управления изменениями в государственном управлении.
Предназначен для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки 
«Туризм», «Менеджмент» (профиль «Управление бизнесом» образовательной программы 
«Менеджмент индустрии гостеприимства и туризма»), «Государственное и муниципальное 
управление», слушателей курсов повышения квалификации, магистрантов, аспирантов 
и преподавателей дисциплин в области управления в туризме и индустрии гостеприимства, 
руководителей всех уровней предприятий и организаций сферы туризма и гостеприимства, 
инвесторов, а также специалистов в области государственного и муниципального управления 
в сфере туризма.

К65

ISBN 978-5-903268-57-3

УДК 338.48-6
ББК 65.43

© Центркаталог, 2021
©  Авторский коллектив, 2021

Подписано в печать 08.10.2021. Формат 60×90/16. Бумага офсетная.  
Печать цифровая. Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 18,5. Тираж 500 (II – 100) экз.  
Заказ № 00000

ООО «Центркаталог»
123317 г. Москва, пер. Стрельбищенский, д. 30, стр. 1А-п.4, офис 429
Тел.: +7(926)000-33-92; +7(925)217-28-14
E-mail: zk-izdat@yandex.ru        https://zk-izdat.ru

Р е ц е н з е н т ы :
Котляков Владимир Михайлович — Почетный Президент Русского географического 
общества, председатель Комиссии РГО по развитию туризма, академик РАН,  
доктор географических наук;
Разумов Александр Николаевич — Президент Национальной курортной ассоциации, 
академик РАН, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации.

Дорогие студенты!

Вы — будущее российского туризма и индустрии гостеприимства, 
добро пожаловать в команду! Сейчас вы еще учитесь, но уже через 
несколько лет ваши знания, идеи и проекты будут формировать повестку 
одной из самых ярких, современных и быстро развивающихся 
отраслей российской экономики.
Туризм в России сегодня приобрел огромные масштабы, люди 
начали ездить не только на популярные курорты, но и открывать для 
себя новые уголки нашей прекрасной страны, интересоваться не только 
пляжным отдыхом, но и культурно-познавательным, природным, 
активным и другими видами туризма. Строятся современные отели, 
запускаются интересные маршруты для путешествий, появляются 
новые туристические объекты. Путешествия по стране становятся 
образом жизни россиян.
Развитие отрасли невозможно без высококвалифицированных 
кадров, без вас. Учебник, который вы держите в руках, поможет вам 
глубже погрузиться в профессию, получить знания, которые уже очень 
скоро вы сможете применить на практике. Лучшие эксперты отрасли 
специально для вас собрали самую актуальную информацию, которая 
обязательно пригодится вам в будущей работе.
Федеральное агентство по туризму со своей стороны продолжит 
повышать престиж работы в туризме и индустрии гостеприимства, 
создавать условия для привлечения молодых специалистов и запуска 
новых проектов. Это в том числе задача нашего отраслевого нацпро-
екта «Туризм и индустрия гостеприимства», в рамках которого у нас 
впереди много работы — и я приглашаю вас к ней присоединиться.
Желаю вам огромных успехов, интересных дискуссий, важных 
профессиональных открытий, вдохновения, грандиозных планов и их 
достижения. Впереди у вас интересное время и новые возможности. 
Учитесь и прокачивайте свои навыки с удовольствием!

Руководитель Ростуризма
З.В. Догузова

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Колебания цен на нефть и курсов валют влияют на многие привычки 
людей, но не на любовь к отдыху и путешествиям. Кто-то из-
за кризиса меняет статус отелей или направление, кто-то остается 
на родине, но отдыхать, путешествовать, ходить в рестораны и на концерты 
люди не перестают и от отпуска не отказываются. Поэтому 
сектор гостеприимства — один из самых быстро развивающихся в мире, 
а во многих странах и основа экономики. 
По оценкам World Tourism Organization UNWTO, объем туристической 
отрасли сопоставим с такими секторами экономики, как нефтедобыча, 
автомобильная промышленность и производство продуктов 
питания. Ростуризм приводит экспертные оценки рынка международного 
туризма в объеме около 1,5 трлн долл. США, что составляет порядка 
10% мирового валового продукта. Сегодня туризм формирует 
каждое десятое рабочее место в мировой экономике. По оценкам 
экспертов, каждый год в мире совершается более 2 млрд туристических 
поездок, оборот туристической отрасли, включая внутренний, въездной 
и выездной туризм, составляет в России более 3,7 трлн руб.
В последние годы в России государство на всех уровнях уделяет 
большое внимание развитию туризма. Утверждена Стратегия развития 
туризма в России до 2035 года, принят новый национальный проект 
«Туризм и индустрия гостеприимства», который призван увеличить 
в 3 раза количество поездок по России, рабочие места в туриндустрии, 
экспорт туристических услуг. В России впервые появляется отдельная 
государственная программа развития туризма.
Специалисты управления туризмом и индустрией гостеприимства 
востребованы в России и мире. Работа в туризме и гостеприимстве — 
одна из самых перспективных и интересных. Несколько великих мыслителей 
в разные времена отмечали, что человеку для счастья нужны 
три составляющие: любить, заниматься интересным делом и иметь 
возможность путешествовать. Профессии туризма дают человеку возможность 
гармоничного развития и путешествий, узнавать историю, 
культуру и географию, знакомиться с выдающимися людьми и природными 
богатствами России и всего мира.
С первого курса студенты, обучающиеся по программе менеджмента 
туризма и индустрии гостеприимства, имеют возможность стажироваться 
и даже трудоустроиться в международные, национальные или региональные 
организации, оттачивая на практике получаемые знания, получая 
опыт работы параллельно с учебой и уже формируя свое портфолио.
Особую ценность для туриндустрии представляют специалисты 
в области проектного управления.

Представляем вашему вниманию уникальное учебное издание, 
посвященное теории и практике управления проектами в туризме 
и индустрии гостеприимства. Вы держите в руках учебник, который 
содержит большой объем информации теоретического и прикладного 
характера, накопленный и обобщенный российский и международный 
опыт применения проектного подхода в развитии туризма. 
Учебник «Управление проектами в туризме и индустрии гостеприимства» 
представляет собой содержание развернутого курса для подготовки 
бакалавров направления «Менеджмент», включая программу 
«Менеджмент индустрии гостеприимства и туризма», по дисциплинам 
«Управление проектами», «Менеджмент в индустрии туризма», «Реализация 
проектов государственно-частного партнерства и индустрии 
гостеприимства», «Бизнес-планирование в туризме», «Разработка 
стратегии развития предприятий туризма и гостиничного бизнеса», 
«Управление качеством в индустрии гостеприимства и туризме», «Маркетинг 
территорий», а также содержит информацию, связанную с экономикой, 
менеджментом, маркетингом, логистикой, коммуникациями 
и другими дисциплинами. 
Учебник разработан в соответствии с Федеральным государственным 
образовательным стандартом высшего образования и содержит 
последовательное изложение основных разделов, связанных с разработкой, 
планированием и управлением реализацией проектов и программ 
развития в сфере туризма и индустрии гостеприимства (международного, 
национального, регионального и корпоративного уровня). 
В издании также представлена современная система стратегического 
планирования и проектного управления России в части туризма. 
Системный подход и доступная манера изложения материала делают 
учебник хорошим практическим пособием как для студентов 
вузов и начинающих специалистов, так и для профессионалов туриндустрии, 
а также экспертов в области проектного управления. 
Глобализация усиливает нарастание международной конкуренции 
за ограниченные ресурсы во всех отраслях экономики и сферах жизнедеятельности. 
Туризм и индустрия гостеприимства являются наиболее 
подверженными данным тенденциям. Регионам и отдельным 
территориям приходится конкурировать за туриста как внутри страны, 
так и на международной арене.
Нарастание международной конкуренции, возрастающие потребности, 
повышение требований потребителей к сервису, ассортименту 
туристических услуг стимулирует проведение постоянных изменений 
турпродукта участниками рынка, внедрение изменений в управлении, 
маркетинге, кадровой политике, что в свою очередь повышает значение 
проектного подхода в управлении и требует развития методологии 
и накопления опыта управления проектами, расширения сферы применения 
и осмысления экономического значения проектов развития. 
В повседневной жизни мы достаточно часто сталкиваемся с примерами 
небольших проектов, но большинство людей об этом даже 

не задумывается. К примеру, ремонт в доме, свадьба, день рождения 
или юбилей — это и есть мини-проекты. Но мы вряд ли применяем 
в таких случаях знания и навыки проектного управления.
Институт проектного управления дает определение управлению 
проектами как — применение знаний, навыков, инструментов и методов 
управления к проектной деятельности для удовлетворения предъявляемых 
к проекту требований. Большое значение имеет системный подход в управлении 
проектами, предполагающий глубокие знания свойств и особенностей 
среды, в которой проект разрабатывается, начинается, реализуется 
и завершается. Проект, имея определенную структуру, является открытой 
системой и взаимодействует с окружающей средой.
Учебник последовательно раскрывает принципы и возможности 
применения проектного управления в туризме и гостеприимстве, что 
позволяет эффективнее решать задачи развития туризма в целом и современной 
туристической организации в частности. Результат реализации 
проекта во многом зависит от эффективности управления, организации 
взаимодействия участников, а также организационно-правовой формы 
и организационной схемы реализации проекта.
Структура и логика издания построены от общего к частному, 
каждая глава начинается с определения компетенций, которые понадобятся 
читателю, содержит в себе от трех до пяти параграфов в зависимости 
от объемности раскрываемой темы, в конце каждой главы 
делаются выводы и даются контрольные задания. В завершающей 
части учебника приводится перечень использованных источников, 
включающий в себя нормативную и законодательную базу, стандарты 
управления проектами, методические рекомендации, информационные 
ресурсы, учебники, учебные пособия, периодические издания. 
Подытоживает учебник глоссарий.
Первая глава учебника посвящена теоретическим основам управления 
в проектной деятельности. Глава знакомит читателя с основными 
подходами к управлению, принятыми в проектной практике как 
российских, так и зарубежных компаний. В результате изучения первой 
главы читатель сформирует целостное представление о сути проектного 
управления, возможностях, которые представляет организации 
проектный подход, узнает о структуре проектной среды и основных 
экономических характеристиках проекта, познакомится с основными 
подходами к организации проектной деятельности в организации. 
Внимание читателя акцентируется на особенностях управления проектной 
деятельностью в сфере туризма и гостеприимства. Приведенные 
в главе примеры позволят понять специфику проектной деятельности, 
ее отличие от деятельности рутинной и оценить преимущества, которые 
обеспечивает компании проектная деятельность.
Во второй главе учебника рассматриваются теоретические и практические 
аспекты управления проектами. В первом параграфе речь 
идет о планировании реализации проекта. Эти знания помогут читате-

лям овладеть методами планирования проекта, выявить взаимо связь 
планирования с другими процессами управления проектом. Далее 
рассматриваются вопросы управления реализацией проекта, включающие 
интегрированную группу процессов управления командой проекта, 
рисками, качеством, контрактами, коммуникациями, стоимостью 
и сроками, изменениями, а также завершения проекта. В третьем параграфе 
представлены характеристики основных корпоративных, национальных 
и международных стандартов, применяемых в управлении 
проектами, что позволит читателю выбирать и применять необходимые 
в управлении проектами стандарты, использовать стандартизированный 
подход для эффективного управления проектами. Сравнительный анализ 
особенностей применения проектной практики в коммерческой 
и публичной сферах, приведенный в последнем параграфе главы, позволит 
читателю ознакомиться с характерными чертами данных сфер 
деятельности, а также спецификой их проектного управления.
Третья глава учебника раскрывает вопросы стратегического планирования 
и управления в туризме и индустрии гостеприимства. Данный 
раздел формирует у читателя структурное представление о существующей 
в РФ системе стратегического планирования, нормативном и правовом 
регулировании данной сферы и об основах программно-целевого метода 
управления. Читатель узнает о действующих в стране документах стратегического 
планирования развития туризма федерального, регионального 
и муниципального уровня, а также об их содержании и основных механизмах 
реализации. Читатель ознакомится с принципами внедрения 
проектного управления в деятельность Правительства РФ и в стране 
в целом. Основой современного проектного управления в России являются 
национальные проекты, и, изучив третью главу учебника, читатель 
будет иметь представление о методологии и направлениях реализации 
национальных проектов, а главное — изучит структуру, содержание и основные 
мероприятия национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». 
О правовой основе и возможностях применения механизмов 
государственно-частного партнерства в развитии туризма, мировом и российском 
опыте, основных результатах применения читатель узнает из заключительного 
параграфа третьей главы. 
Четвертая глава учебника является максимально практико-ориентированной 
и на конкретных примерах раскрывает накопленный опыт 
реализации проектов различного уровня, направленных на развитие 
туризма и гостеприимства. Мощным катализатором и механизмом 
развития экономики и социальной сферы являются мегапроекты. 
Представлен анализ влияния реализации мегапроектов на развитие 
туризма и индустрии гостеприимства. Далее в данной главе раскрывается 
суть маркетинга территорий, международный и российский 
опыт реализации проектов и программ маркетинга и брендинга территорий 
в туризме. Представлен уникальный российский опыт реализации 
межрегиональных туристических проектов, объединяющих 

ресурсы развития территорий, обеспечивающих их социально-экономическую 
интеграцию. Кроме того, в последнем параграфе четвертого 
раздела учебника представлен опыт реализации проектов на уровне 
хозяйствующих субъектов индустрии гостеприимства и опыт реализации 
корпоративных проектов.
Пятый раздел учебника включает комплекс вопросов, связанных 
с цифровой трансформацией в туризме на основе больших данных. Рассматриваются 
особенности и значение извлечения потенциала из большого 
массива данных для трансформации бизнеса. Дается характеристика 
понятия «Big Data» («большие данные»), приводятся методы их анализа, 
а также управленческие технологии, используемые в данной области. 
Далее рассматривается система управления туристской организацией 
на основе данных, связанная с формированием аналитической корпоративной 
культуры. Следующий параграф обращен к формируемой туристской 
отраслью информационной среде, включающей разнообразные 
источники больших данных. И наконец, в заключительной части главы 
рассмотрен такой актуальный вопрос, как применение big data технологий 
в цифровизации туристской отрасли.
Издание включает наглядный иллюстрационный материал — рисунки, 
схемы, таблицы, а также содержит список использованных 
источников. В конце каждой главы представлены контрольные вопросы, 
практические задания и тесты для самопроверки, разбирая и решая 
которые, вы сможете лучше освоить изучаемый материал. Практико-
ориентированный подход изложения, основанный на российском 
и международном опыте, позволит разобрать задачи и проблемные 
ситуации, стоящие перед читателем в профессиональной деятельности 
на конкретных примерах.
Учебник подготовлен в Финансовом университете при Правительстве 
Российской Федерации коллективом авторов, имеющих практический 
опыт управления проектами в туризме и индустрии гостеприимства, 
большое количество трудов в различных областях управления 
санаторно-курортным и туристским комплексом, стратегического 
управления, маркетинга территорий, а также в областигосударственной 
экономической политики. 
Выражаем признательность за помощь в написании учебника всем 
коллегам, рецензентам, издателям, выпускникам университета за плодотворное 
сотрудничество, особая благодарность Правительству Российской 
Федерации, Федеральному агентству по туризму, Русскому 
географическому обществу, Греческой национальной туристической 
организации (ГНТО) и Общенациональному союзу индустрии гостеприимства (
ОСИГ) за предоставление информации прикладного характера. 
Ваша поддержка, конструктивная критика и обоснованные 
рекомендации способствовали выходу этой книги. Желаем вам приятного 
чтения и новых ярких проектов на благо российского туризма 
и гостеприимства!

Глава 1 
ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД 
В УПРАВЛЕНИИ 

По итогам изучения первой главы читатель будет: знать основы 
проектного управления, преимущества и возможности применения; 
содержание и основные характеристики проекта; классификацию, 
структуру проектной среды; элементы внешней и внутренней среды 
проекта; основные факторы влияния внешней и внутренней среды 
и методы их оценки; принципы построения команды проекта; основные 
экономические характеристики проекта; принципы и показатели 
экономической эффективности проекта; методики оценки 
эффективности реализации проекта; инструменты управления экономической 
частью проекта; организационно-правовые основы 
реализации проектов; возможности применения проектного подхода 
в туризме и индустрии гостеприимства; уметь классифицировать 
проекты, определять наиболее оптимальную схему взаимодействия 
участников проекта, оценивать проект с позиции его экономических 
результатов, рассчитывать и интерпретировать показатели экономической 
эффективности проекта; формировать организационные 
структуры; применять методики расчета показателей экономической 
эффективности проекта.

1.1 
Теоретические аспекты управления проектами

Переход на проектный метод управления в нашей стране в первую 
очередь связан с ликвидацией планово-распределительной системы 
управления. В настоящее время для успешного функционирования 
и развития организации уже не достаточно производить 
продукцию, выполнять определенные работы или оказывать услуги 
потребителям. В целях повышения конкурентоспособности жизненно 
важно систематически внедрять инновации, использовать передовые 
достижения научной, технической и управленческой мысли 
для разработки новых товаров и видов услуг. Для этого необходимо 
привлечение инвестиций, осуществление различного рода мероприятий, 
которые будут существенно отличаться от текущей деятельности 
предприятий. В связи с этим в разы увеличивается сложность 
и разнообразие решаемых организацией задач и применение традиционных 
методов управления не дает желаемых результатов.
В данном случае решением проблем становится проектная деятельность, 
предполагающая преобразование реальности посредством 

привлечения различных ресурсов (финансовых, человеческих и т.д.). 
Такая деятельность опирается на проектные технологии и позволяет 
решать различные задачи как в коммерческой, так и в публичной 
сфере. 
Проектная деятельность раскрывает для организаций следующие 
возможности:
 ƒ
достичь за счет внедрения более выгодных инициатив для организации 
в краткосрочном периоде запланированных показателей 
деятельности;
 ƒ
 соблюдать сроки достижения цели параллельно с другими работами 
организации;
 ƒ
 разработать новый продукт с заранее утвержденными требованиями 
по качеству;
 ƒ
распоряжаться эффективно материально-техническими, финансовыми 
и трудовыми ресурсами компании. При этом проектный 
подход предполагает поэтапное решение задач и четкий настрой 
на достижение цели.
Часто необходимость использования проектного подхода обусловлена 
особенностями сферы деятельности. Специфика ведения 
бизнеса в отдельных отраслях народного хозяйства предполагает 
организацию текущей деятельности компаний в виде действий, ограниченных 
во времени, т.е. в проектах. Например, в компаниях 
сферы услуг, в том числе индустрии туризма, текущая деятельность 
организована в виде комплекса проектов и строится по проектному, 
а не по процессному принципу, что позволяет более эффективно 
работать с заказчиком (клиентом), быть более гибким и, соответственно, 
создавать качественный конкурентоспособный туристический 
продукт (услугу).
Для понимания проблемы рассмотрим более подробно понятия 
«проект» и «проектная деятельность», определим специфику проектной 
деятельности и проектного управления и выявим основные характеристики 
данного вида деятельности. 
Слово «проект» имеет английское происхождение. «Project» в переводе 
с английского языка означает — проект, программа, план, 
стройка. В научной литературе и в повседневной жизни термин «проект» 
может означать следующее1: 
 ƒ
 средство или способ достижения целей;
 ƒ
 комплект документации, необходимый для строительства;
 ƒ
 временное предприятие, предназначенное для создания уникальных 
продуктов, услуг, результатов;
 ƒ
 сложное мероприятие;

1 Гонтарева И.В., Нижегородцев Р.М., Новиков Д.А. Управление проектами: 
учебное пособие. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013. 84 с.