Управленческие решения


          Серия «Учебные издания для бакалавров»




К. В. Балдин, С. Н. Воробьев, В. Б. Уткин




                УПРАВЁЕНЧЕСКИЕ
                РЕШЕНИЯ




Учебник

11-е издание, стереотипное

Рекомендовано ФГБОУ ВПО
«Государственный университет управления» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки «Менеджмент» (квалификация (степень) «бакалавр»)

Министерство образования и науки Российской Федерации ФГАУ «Федеральный институт развития образования» Регистрационный номер рецензии 095 от 5 мая 2013 г.



Москва Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 2023

УДК 334
ББК 65.29
     Б20

Рецензенты:
Н. Н. Пилипенко — заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор;
В. И. Бусов — доктор экономических наук, профессор.




     Балдин К. В.
Б20 Управленческие решения: Учебник для бакалавров / К. В. Балдин, С. Н. Воробьев, В. Б. Уткин. — 11-е изд., стер. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2023. — 494 с.

           ISBN 978-5-394-05340-5

            Учебник содержит систематизированное изложение методологических, организационных и технологических основ принятия управленческих решений должностными лицами в экономике. В нем большое внимание уделено математическим основам процесса разработки управленческих решений, описанию конкретных технологий разработки решений в условиях определенности по скалярному и векторному показателям, а также в условиях стохастической, природной и поведенческой неопределенности.
            Для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению подготовки “Менеджмент”.


Подписано в печать 28.09.2022. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Бумага газетная. Печ. л. 31,0.
                 Тираж 50 экз.

Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 129347, Москва, Ярославское шоссе, д. 142, к. 732 Тел.: 8 (495) 668-12-30, 8 (499) 182-01-58
    E-mail: sales@dashkov.ru — отдел продаж;
                        office@dashkov.ru — офис; http://www.dashkov.ru



ISBN 978-5-394-05340-5 © Балдин К. В., Воробьев С. Н., Уткин В. Б., 2009

СОДЕРЖАНИЕ



СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ.......................................7
ВВЕДЕНИЕ................................................9
1. ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.
   ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ РЕШЕНИЙ................................20
   1.1. Организация разработки решений руководителем на основе системного анализа складывающейся обстановки.........................................35
1.1.1. Порядок работы руководителя при разработке решений и при управлении повседневной деятельностью персонала.36
1.1.2. Основные понятия и определения теории принятия решений...............................................44
1.1.3. Факторы, определяющие эффективность решений.....51
1.1.4. Концепции, принципы и парадигмы разработки решений..58
1.1.5. Модель проблемной ситуации......................67
   1.2. Процесс разработки решений в сложных ситуациях.76
1.2.1. Содержание процесса обоснования решений.........79
1.2.2. Критерии принятия решений и их шкалы............84
1.2.3. Содержание процесса принятия решений............93
1.2.4. Общая характеристика проблемы коммуникации в процессе разработки решений в сложных ситуациях.....98
1.2.5. Содержание процесса контроля...................102
   1.3. Постановки и основные методы решения базовых задач обоснования решений...............................105
1.3.1. Задача измерения...............................106
1.3.2. Задача получения информации для анализа условий и выявления “механизма ситуации”.....................113
1.3.3. Задача формирования исходного множества альтернатив.123
1.3.4. Задача оценки альтернатив......................130
1.3.5. Задача моделирования предпочтений. Основные модели предпочтений.........................................139


3

2. МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ОПРЕДЕЛЕННОСТИ.......................148
   2.1. Постановка задачи обоснования решений в условиях
      определенности....................................149
   2.2. Технологии решения задач по скалярному критерию.155
   2.3. Эффективные альтернативы и технологии их отыскания
      без учета относительной важности частных критериев.168
   2.4. Технологии отыскания эффективных решений с учетом относительной важности критериев......................181
   2.5. Технология реализации базовых методов решения многокритериальных задач..............................190
3. МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ.....................209
   3.1. Составляющие и источники рисков в управлении....214
   3.2. Технологии принятия решений
      в условиях стохастического риска...................219
   3.3. Технологии принятия решений в условиях поведенческого риска........................233
3.3.1. Технология предварительного анализа проблемной ситуации с использованием теории матричных игр..........237
3.3.2. Методы обоснования решений с использованием биматричных бескоалиционных и биматричных кооперативных игр.......................................244
3.3.3. Технология анализа игр N лиц и методы группового выбора..................................................257
3.3.4. Технология ведения деловых бесед.................264
   3.4. Методы и технологии принятия решений в условиях “природной” неопределенности..........................287
3.4.1. Классические методы решения “игр с природой”.....289
3.4.2. Технологии принятия решений с учетом нескольких характеристик системы предпочтений ЛПР..................293
4. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АВТОМАТИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ................305
   4.1. Автоматизированные информационные системы
      в экономике.......................................305
4.1.1. Основные понятия и определения...................305
4.1.2. Классификация автоматизированных информационных систем....................................309
   4.2. Информационное обследование профессиональной деятельности...........................................319

4

4.2.1. Объекты автоматизации в системе управления организацией............................................320
4.2.2. Характеристика подходов к автоматизации управленческой деятельности.............................325
4.2.3. Порядок проведения информационного обследования управленческой деятельности.............................329
   4.3. Технология создания и применения специального (прикладного) программного обеспечения................332
4.3.1. Содержание работ на этапах создания информационных, расчетных задач и их комплексов........................332
4.3.2. Порядок внедрения информационных, расчетных задач и их комплексов.............................................337
4.3.3. Порядок использования информационных, расчетных задач и их комплексов в практике работы аппарата управления...342
5. ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ.............................344
   5.1. Методологические основы автоматизации поддержки принятия решений.....................................344
5.1.1. Концепция автоматизации поддержки принятия управленческих решений.................................344
5.1.2. Типы управленческих решений и формы их поддержки.348
5.1.3. Классификация систем поддержки принятия решений..355
   5.2. Организация информационной поддержки управленческой деятельности.........................................359
5.2.1. Структура и основные задачи автоматизированных информационно-справочных систем........................359
5.2.2. Технология проектирования базы данных............365
5.2.3. Современные компьютерные сети....................378
   5.3. Организация вычислительной поддержки управленческой деятельности.........................................386
5.3.1. Методы моделирования экономических информационных систем.................................................386
5.3.2. Методологические основы применения метода имитационного моделирования..........................................391
5.3.3. Основы организации имитационного моделирования...400
   5.4. Организация интеллектуальной поддержки управленческой деятельности.........................................408
5.4.1. Методологические основы теории искусственного интеллекта.............................................409
5.4.2. Методы моделирования знаний......................416

5

5.4.3. Организационные основы разработки и применения экспертных систем........................427
5.4.4. Способы интеллектуализации автоматизированных информационных систем.................................438
   5.5. Анализ зарубежного опыта применения современных информационных технологий при создании систем поддержки принятия решений........................442
5.5.1. Этапы развития современных информационных технологий..........................................442
5.5.2. Основные функции новых информационных технологий.454
5.5.3. Принципы распределенного построения СППР......469
5.5.4. Примеры программных средств, используемых для поддержки принятия решений......................474
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................488
ЛИТЕРАТУРА...........................................490

6

       СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ


АБД     —
АИВС    —

АИС     —
АИСС    —

АИТ     —
АСО     —
АСУ     —
БД    —
БЗн   —
БнД   —
ВС    —
ВЦ    —
ГСМ     —
ГОС     —
ДНИ     —
ИИ      —
ИРЗ и К —

ИКС     —
ИСС     —
ИПОС ЭВ —

ИЭ      —
ЛПР     —
ММ      —
МП      —
МЭО     —
ОПО   —
ПР      —

администратор баз данных автоматизированные информационновычислительные системы автоматизированная информационная система автоматизированные информационно-справочные системы автоматизированные информационные технологии автоматизированная система обучения автоматизированная система управления база данных база знаний банк данных вычислительная система вычислительный центр горюче-смазочные материалы государственный образовательный стандарт добывание необщедоступной информации искусственный интеллект информационные, расчетные задачи и их комплексы
иерархическая компенсационная структура иерархическая семантическая структура интерактивная проблемно-ориентированная система эвристического выбора индивидуальная экспертиза лицо, принимающее решение математическая модель математическое программирование метод экспертной оценки общее программное обеспечение принятие решения


7

ППР  _ поддержка принятия решения          
по   _ предметная область                  
пои  _ поиск общедоступной информации      
сии  _ система искусственного интеллекта   
ско  _ среднее квадратическое отклонение   
смо  _ система массового обслуживания      
спо  _ специальное программное обеспечение 
СППР _ система поддержки принятия решения  
сПР  _ система принятия решения            
СУБД _ система управления базами данных    
тз   _ техническое задание                 
тп   _ техническое проектирование          
ТПР  _ теория принятия решения             
тс   _ технические средства                
Ум   _ управляющий модуль                  
ФВ   _ функции выбора                      
ФД   _ функциональные действия             
ФМ   _ функциональный модуль               
ЭВТ  _ электронно-вычислительная техника   
эис  _ экономическая информационная система
эс   _ экспертная система                  

8

ВВЕДЕНИЕ


    Реальные ситуации, которые складываются в современной общественно-политической жизни нашей страны и, в частности, в экономической деятельности, все чаще можно охарактеризовать одним словом — сложные. При разработке решений в сложных ситуациях руководители всех рангов сталкиваются с рядом методологических и технологических проблем.
    Объясняются подобные затруднения достаточно простыми обстоятельствами. Прежде всего, это “нетрадиционность”, слабая изученность новых задач — ранее многих из сегодняшних задач просто не было. Не меньшее влияние на сложность разработки решений в современных условиях оказывают многоаспектность последствий принимаемых решений, неполнота данных о самих возможных последствиях, необходимость уметь эти последствия хотя бы представлять. Далее можно отметить и неясность обстановки принятия решений (политической, экономической и социальной расстановки сил), и высокую динамичность всех процессов, и существенно возросшую роль личности в процессе разработки и исполнения решений.
    В подобных условиях интеллектуальные возможности человека могут войти в противоречие с объемом информации, которую необходимо осмыслить и переработать в ходе управления предприятием или фирмой. Возрастает опасность срыва процесса управления.
    Руководство предприятием осуществляется путем претворения в жизнь требований руководящих документов, распоряжений, указаний министерства и вышестоящих руководителей. Многогранность сферы деятельности руководителя

9

требует организации четкого управления подчиненными менеджерами. Основой управления является решение руководителя. Решения принимаются руководителем для организации выполнения самых разнообразных задач. Безусловно, главным в деятельности руководителя (менеджера) является организация практического выполнения принимаемых решений. Но для того, чтобы в практической деятельности избежать грубых ошибок, руководитель (менеджер) должен уметь принимать обоснованные решения.
    Выработать у менеджеров способность принимать такие решения — одна из основных задач обучения и воспитания в высшем учебном заведении. Она решается в ходе изучения специальных дисциплин — основного вида подготовки экономических кадров. Однако эти дисциплины дают лишь общие рекомендации качественного характера, пользуясь которыми руководители предприятий даже в совершенно одинаковых условиях принимают существенно различающиеся решения. Этот разброс решений в одинаковой обстановке обусловлен различной оценкой ими значимости одних и тех же факторов, различиями в уровнях общей и специальной подготовки менеджеров, различной способностью отдельных лиц анализировать и обобщать факторы, правильно предвидеть последствия тех или иных действий — всем тем, что определяет уровень компетентности менеджера-специалиста. В простых ситуациях для разработки наилучшего решения вполне достаточно опыта и интуиции. В психологии для характеристики интеллектуальных возможностей человека используют так называемое магическое число. Подготовленный человек способен одновременно оперировать не более чем 5—9 порциями информации (например, анализировать не более девяти гипотез о возможных действиях конкурента). Реальные ситуации требуют подчас одновременного учета десятков и даже сотен порций информации. Действенным средством преодоления указанного противоречия является овладение менеджерами методологией системного анализа и разработки (“наилучших решений” на основе математических

10

методов. Мы не будем сейчас подробно объяснять, что такое “наилучшее решение” для сложной ситуации. Это мы сделаем позднее.
    Итак, как уже отмечалось, основой управления в экономике является решение. От того, каково это решение, насколько верно оно соответствует обстановке, зависит его эффективность. Качество решения в сложных ситуациях определяется знаниями, а также искусством, опытом и умением руководителя. Заметим, что традиционно считалось, что управление — это не наука, а искусство и опыт. Да, в какой-то мере управление остается искусством и сегодня. Но теперь все чаще управленец или менеджер вынужден обращаться к научной теории, резонно полагая, что не грех ’’измерить гармонию алгеброй”.
    В прошлом, когда уровень энерговооруженности отдельного человека, предприятия был невелик, традиционно можно было позволить передавать опыт разработки решений, действуя по принципу “делай, как я”. Начиная с конца XIX—начала XX в. это можно было уже делать со значительной долей осторожности. Техническая революция конца XX в. настолько повысила уровень энерговооруженности лиц, принимающих решения (ЛПР), и отдельных исполнителей, что ошибки от неверно принятых решений могли уже привести не только к разорению отдельного человека, но даже и к глобальной катастрофе для человечества. Теперь экономическая и политическая ситуации требуют быстро подготовить достаточно большое количество современных менеджеров, способных мыслить нетрадиционно, смело, но обоснованно. Не слепое следование сложившимся стереотипам управления, а решительность и инициативность, помноженные на убедительность и доказательность, становятся с конца XX в. главными приоритетами в управлении.
    Действенным средством, дающим возможность на практике применять методы “проверки гармонии”, является овладение руководителями всех уровней методологией системного анализа и принятия решения на основе математических

11

методов. При этом ЛПР нуждается во всесторонней поддержке своей деятельности в ходе обоснования и принятия решений, причем сегодня, когда во всем мире осуществляется переход к информационному обществу, в роли интеллектуального помощника человека выступает ЭВМ. Методологической базой информатизации всех сторон жизни людей — в том числе и организационного управления — является информатика, объектом которой выступают автоматизированные информационные системы (АИС), а предметом — информационные технологии. Общественные потребности в повышении эффективности управления различными человекомашинными системами привели к созданию нового класса АИС — систем поддержки принятия решений (СППР), получивших в последнее время значительное развитие. Можно сказать, что любая современная технология управления немыслима без АИС вообще и СППР — в частности.
    Прежде всего следует уточнить, что означает термин “технология”. Как его следует понимать здесь, в контексте данного учебника? Чаще всего считают [35], что технология — это средство преобразования сырья (будь то люди, информация или физические материалы) в искомые продукты и услуги; это сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации и людях. Наиболее значимым компонентом технологии, несомненно, является процесс, с помощью которого исходные материалы преобразуются в желаемый на выходе продукт. По сути своей технологии представляют способ, последовательность действий, которые позволяют осуществить такое преобразование. Поэтому в данном учебнике под технологией разработки решений будем понимать процесс преобразования имеющихся у менеджера сведений, данных, информации о возникшей перед ним проблеме или поставленной ему задаче в точно сформулированное решение, в котором будет подробно указано, кому, что, когда, где и с помощью чего надлежит сделать.

12

    Схема технологии разработки управленческих решений представлена в табл. 0.0.1 в конце Введения. В первом разделе данного учебника подробно обсуждаются концептуальные основы, базовые принципы, а также содержание основных технологических операций и отдельных приемов принятия локальных решений в процессе управления.
    Разумеется, в настоящее время невозможно представить себе технологию разработки решений без информационных технологий сбора, обобщения, анализа и преобразования исходных данных о проблеме или задаче в окончательное решение руководителя.
    Чтобы наделить ЭВМ “интеллектуальными” способностями, необходимо реальную экономико-управленческую задачу заменить ее математическим аналогом, а опыт и интуицию руководителя подкрепить моделями его предпочтений. Именно эти вопросы составляют предмет математической теории разработки решений.
    Математическая теория разработки решений в сложных ситуациях, которую часто коротко называют теорией принятия решений (ТПР), занимается разработкой общих подходов и методов анализа ситуаций принятия решений. При помощи этих подходов и методов вся информация о проблеме, включающая сведения о предпочтениях руководителя и его отношении к риску, а также суждения о возможных реакциях других субъектов на принятые им решения, используют для получения вывода о том, какой из вариантов решения является наилучшим.
    Роль и место ТПР среди прикладных и математических дисциплин достаточно точно определены. Методологическую основу ТПР составляют элементы научной базы системного подхода. Концепция системы и принципы системного подхода практически реализуются в элементах научной базы системного анализа, который представляет собой совокупность практических методов и алгоритмов, позволяющих реализовать теоретические концепции и главные идеи системного подхода в рамках социальных и технических проблем. Одной

13

из таких проблем является проблема управления. Здесь системный подход и"системный анализ составили теоретическую и элементную базу таких научных дисциплин, как теория управления, разработка управленческого решения, информационные технологии управления. В ходе уточнения постановок задач управления, в ходе выявления ряда специфических задач разработки решения в первую очередь потребовалось осмыслить роль ЛПР в принятии решения. Возникла потребность уточнить эти обстоятельства в новой, более конкретной проблемной ситуации. В результате свое место среди рассматриваемых научных дисциплин заняла теория принятия решений. Элементами ее научной базы стали специфические аксиомы принятия решений в различных ситуациях, парадигма разработки решений на основе измерения и моделирования, принципы и законы социологии и психологии. В свою очередь, ТПР после уяснения существа главного вопроса — вопроса о цели предстоящей управленческой деятельности — потребовала активно развивать методы решения специальных задач исследования операций, в которых цель задается как экзогенный (внешний) фактор. В теории исследования операций сформулирован ряд специальных форм прикладных задач (так называемых канонических форм), что потребовало разработать прикладные методы их решения. В результате с исследованием операций стала активно развиваться прикладная математика.
    Объектом исследования ТПР является ситуация принятия решений или так называемая проблемная ситуация. Предметом исследования выступают общие закономерности разработки решений в проблемных ситуациях, а также закономерности, присущие процессу моделирования основных элементов проблемной ситуации. Основным назначением ТПР является разработка для практики научно обоснованных рекомендаций по организации и технологии построения процедур подготовки и принятия решений в сложных ситуациях с применением современных методов и средств. В основе современной ТПР лежит комплексная концепция раз-14