Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Судебная власть и правосудие в Российской Федерации

Покупка
Артикул: 809939.01.99
Курс лекций является комплексным исследованием проблем суда и правосудия в Российской Федерации. Рассматриваются вопросы статуса судьи и судебной власти, история становления и развития судебной системы России: организация и деятельность органов конституционного контроля, судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Раскрывается понятие правосудия, его принципы и процессуальные формы. Значительное внимание уделяется применению судами решений Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека. Освещается порядок формирования и правомочия органов судейского сообщества. Анализируются этические категории, обеспечивающие нравственное содержание правосудия и поведение судей, вопросы психологии профессиональной деятельности судей. Предназначен судьям, повышающим квалификацию, магистрантам и аспирантам юридических вузов. Может быть полезен всем, кто интересуется проблемами правосудия и судебной власти.
Анишина Вера Ивановна Бобренев Владимир Александрович Дорошков Владимир Васильевич Ершов Валентин Валентинович Ершова Елена Александровна Ермошин Григорий Тимофеевич Загорский Геннадий Ильич Лаптев Павел Александрович Лебедев Владимир Максимович Лисицын Валерий Владимирович Ломтев Сергей Петрович Мамыкин Анатолий Сергеевич Мичурина Л. В. Пацация Малхаз Шотаевич Петухов Николай Александрович Стрекозов Владимир Георгиевич Тузов Николай Алексеевич
Судебная власть и правосудие в Российской Федерации : курс лекций / В. И. Анишина, В. А. Бобренев, В. Н. Буробин [и др.] ; под. ред. В. В. Ершова. - Москва : Российская академия правосудия, 2011. - 902 с. - ISBN 978-5-93916-269-2. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/2072517 (дата обращения: 28.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Б И Б Л И О Т Е К А 
Р О С С И Й С К О Г О 
С У Д Ь И

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО 
ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 
И ПРАВОСУДИЕ 
В РОССИЙСКОЙ 
ФЕДЕРАЦИИ

Курс лекций

под редакцией профессора В. В. Ершова

Москва 2011

Издание рекомендовано в качестве учебного 
для судебной системы Российской Федерации

Протокол № 11 Учен го совета РАП
от 31 августа 2010 г.

о
Р е ц е н з е н т ы :

Кузнецов В. В., Председатель Высшей квалификационной 
коллегии судей Российской Федерации

Сидоренко Ю. И., Председатель Совета судей Российской 
Федерации

А в т о р  в с т у п и т е л ь н о й  с т а т ь и :

Клеандров М. И., судья Конституционного Суда 
Российской Федерации, д-р юрид. наук, профессор, 
член-корр. РАН

О т в е т с т в е н н ы е  р е д а к т о р ы :

Петухов Н. А., зав. кафедрой организации 
судебной и правоохранительной деятельности РАП, 
д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ, 
генерал-полковник юстиции в отставке

Мамыкин А. С., зам. зав. кафедрой организации 
судебной и правоохранительной деятельности РАП, 
канд. юрид. наук, доцент, заслуженный юрист РФ

Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: Курс лекций / 
Под ред. В. В. Ершова. — М.: РАП, 2011. 

ISBN 978-5-93916-269-2

Курс лекций является комплексным исследованием проблем суда и правосудия 
в Российской Федерации. Рассматриваются вопросы статуса судьи и 
судебной власти, история становления и развития судебной системы России: 
организация и деятельность органов конституционного контроля, судов общей 
юрисдикции и арбитражных судов. Раскрывается понятие правосудия, 
его принципы и процессуальные формы. Значительное внимание уделяется 
применению судами решений Конституционного Суда РФ и Европейского 
Суда по правам человека. Освещается порядок формирования и правомочия 
органов судейского сообщества. Анализируются этические категории, обеспечивающие 
нравственное содержание правосудия и поведение судей, вопросы 
психологии профессиональной деятельности судей.
Предназначен судьям, повышающим квалификацию, магистрантам и аспирантам 
юридических вузов. Может быть полезен всем, кто интересуется 
проблемами правосудия и судебной власти.

Издание подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс»

 
© Клеандров М. И., вст. ст., 2010
 
© Коллектив авторов, 2010
ISBN 978-5-93916-269-2 
© Российская академия правосудия, 2010

УДК 342.56
ББК 67.99(2)9
С 89
Авторский коллектив

Авторский коллектив

Анишина В. И., судья Верховного Суда РФ, профессор кафедры конституционного 
права РАП, доктор юридических наук, доцент — лекция 
2 (в соавт. с С. П. Ломтевым).
Бобренев В. А., профессор кафедры организации судебной и правоохранительной 
деятельности РАП, кандидат юридических наук, доцент — 
лекция 3 (в соавт. с Н. А. Петуховым), 21.
Буробин В. Н., Президент адвокатской фирмы «Юстина», кандидат 
юридических наук, доцент — лекция 20 (в соавт. с А. С. Мамыкиным).
Дорошков В. В., судья Верховного Суда РФ, доктор юридических 
наук — лекция 8.
Ершов В. В., ректор Российской академии правосудия, доктор юридических 
наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный 
юрист РФ, академик РАЕН — лекция 1, 17 (в соавт. с Е. А. Ершовой) — 
титульный редактор.
Ершова Е. А., заведующая кафедрой трудового права и социального 
обеспечения РАП, доктор юридических наук, профессор, заслуженный 
юрист РФ — лекция 17 (в соавт. с В. В. Ершовым).
Ермошин Г. Т., профессор кафедры конституционного права РАП, 
кандидат юридических наук, профессор — лекция 7, 9, 11, 12.
Загорский Г. И., профессор кафедры уголовно-процессуального права, 
криминалистики и судебной экспертизы им. Н. В. Радутной РАП, 
доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки 
РФ, заслуженный юрист РФ — лекция 15 (в соавт. с М. Ш. Пацация).
Зимненко Б. Л., профессор кафедры европейского права РАП, доктор 
юридических наук — лекция 19. 
Лаптев П. А., заведующий кафедрой европейского права РАП, кандидат 
юридических наук, доцент — лекция 18.
Лебедев В. М., Председатель Верховного Суда РФ, заслуженный 
юрист РФ, доктор юридических наук, профессор — лекция 14.
Судебная власть и правосудие в Российской Федерации

4

Лисицын В. В., профессор кафедры гражданского права РАП, кандидат 
юридических наук, доцент — лекция 23.
Ломтев С. П., проректор по научной работе РАП, доктор юридических 
наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ — лекция 2 
(в соавт. с В. И. Анишиной).
Мамыкин А. С., заместитель заведующего кафедрой организации 
судебной и правоохранительной деятельности РАП, кандидат юридических 
наук, доцент, заслуженный юрист РФ — лекция 6 (в соавт. 
с Н. А. Петуховым), 13, 20 (в соавт. с В. Н. Буробиным) — ответственный 
редактор.
Мичурина Л. В., зам. начальника Главного управления организации 
правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента 
при Верховном Суде РФ, кандидат юридических наук — лекция 10.
Пацация М. Ш., научный сотрудник отдела гражданского, арбитражного 
и административного процесса РАП, кандидат юридических 
наук — лекция 15 (в соавт. с Г. И. Загорским).
Петухов Н. А., заведующий кафедрой организации судебной и правоохранительной 
деятельности РАП, доктор юридических наук, профессор, 
заслуженный юрист РФ, генерал-полковник юстиции в отставке — 
лекция 3 (в соавт. с В. А. Бобреневым), лекция 6 (в соавт. 
с А. С. Мамыкиным) — ответственный редактор.
Радутная Н. В., заведующая кафедрой уголовно-процессуального 
права, криминалистики и судебной экспертизы РАП, заслуженный 
юрист РСФСР, кандидат юридических наук, профессор — лекция 24.
Романов В. В., доктор психологических наук, кандидат юридических 
наук, профессор — лекции 25–27.
Стрекозов В. Г., заместитель Председателя Конституционного Суда 
РФ, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор — 
лекция 5.
Толкаченко А. А., судья Верховного Суда РФ, заслуженный юрист 
РФ, доктор юридических наук, доцент — лекция 22.
Тузов Н. А., професор кафедры теории права, государства и судебной 
власти РАП, кандидат юридических наук, доцент — лекции 4, 16.
К читателям!

Выпуск курса лекций «Судебная власть и правосудие в Российской 
Федерации» представляется необходимым и своевременным. 
На наш взгляд, не только учебные заведения юридического профиля, 
но и собственно органы судебной власти и судьи нуждаются 
в книге, сосредоточившей многоаспектный взгляд на самые разные 
вопросы и проблемы организации, деятельности, развития 
судебной власти и осуществления правосудия.
Весьма положительной оценки заслуживает тематическая широта 
издания, притом что, конечно, весь спектр проблем и вопросов 
ввиду его многообразия не затронут. Продуктивным представляется 
не только историко-теоретический подход авторов лекций к 
изложению материала, но и их внимание к реальным сегодняшним 
проблемам и завтрашним перспективам развития сдебной системы. 
Актуален также интерес к вопросам включенности российского 
правосудия в общеевропейский правовой контекст.
Судебная система Российской Федерации развивается, модернизируется, 
что само по себе будет рождать новые вопросы и задачи 
перед правовой наукой и педагогикой. Следовательно, авторскому 
коллективу издания предстоит новая важная и интересная работа.
Содержание

В. В. Кузнецов. К читателям!  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5

М. И. Клеандров. Профессия чести (вступительная статья). . . 10

Раздел I. Конституционно-правовые основы судебной 
власти

Лекция 1. Формирование федеральных органов судебной 
власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  28
Лекция 2. Конституционные принципы организации 
и деятельности судебной власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  53

Раздел II. Судебная система Российской Федерации 
и организация обеспечения деятельности судов

Лекция 3. Становление и развитие судебной системы 
России  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  81
Лекция 4. Судебная система Российской Федерации 
и ее инстанционное строение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  127
Лекция 5. Конституционный Суд Российской 
Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  181
Лекция 6. Суды общей юрисдикции в Российской 
Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  203
Лекция 7. Арбитражные суды Российской Федерации. . . .  259
Лекция 8. Cуды субъектов Российской Федерации  . . . . . . .  294
Лекция 9. Альтернативные способы разрешения 
экономических споров  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  319
Лекция 10. Организационное обеспечение деятельности 
судов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  338

Раздел III. Правовой статус судей судов Российской 
Федерации, присяжных и арбитражных заседателей

Лекция 11. Правовой статус судьи в Российской 
Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  371
Содержание

7

Лекция 12. Социально-правовая защита судей 
и членов их семей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  397
Лекция 13. Органы судейского сообщества . . . . . . . . . . . . . .  422

Раздел IV. Правосудие в Российской Федерации

Лекция 14. Правосудие и его демократические 
принципы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  445
Лекция 15. Процессуальные формы правосудия 
в Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  472
Лекция 16. Понятие, виды, природа, функции 
и качество судебных актов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  504
Лекция 17. Прямое применение Конституции 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  531
Лекция 18. Правовые позиции Европейского Суда 
по правам человека и деятельность российских 
судов общей юрисдикции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  541
Лекция 19. Гарантии независимого и беспристрастного 
судебного разбирательства согласно стандартам Совета 
Европы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  574
Лекции 20. Участие адвоката в судопроизводстве  . . . . . . . .  595
Лекция 21. Прокурор в судебном процессе  . . . . . . . . . . . . . .  653
Лекция 22. Организация работы по обращению 
к исполнению судебных актов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  689
Лекция 23. Медиация (примирительное 
посредничество) — эффективный способ 
восстановления имущественных прав субъектов 
предпринимательской деятельности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  720
Лекция 24. Этические категории, обеспечивающие 
нравственное содержание правосудия и поведение 
судьи. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  775
Лекция 25. Психологические особенности судебной 
деятельности. Общая психологическая характеристика 
процесса познания в судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . .  794
Судебная власть и правосудие в Российской Федерации

8

Лекция 26. Судебно-психологическая экспертиза 
в уголовном процессе  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  816
Лекция 27. Судебно-психологическая экспертиза 
при рассмотрении гражданско-правовых споров в суде  . . . 847

Библиографический список литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . .  868

Перечень схем и таблиц

Схема 1. Система принципов судебной власти 
в Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  56
Схема 2. Система судебных учреждений в РСФСР . . . . . . . .  91
Схема 3. Судебная система Российской Федерации . . . . . .  115
Схема 4. Полномочия Конституционного Суда 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  186
Схема 5. Состав Верховного Суда Российской 
Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  214
Схема 6. Структура аппарата Верховного Суда 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  225
Схема 7. Структура суда среднего 
звена (образец)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .вклейка 22
Схема 8. Состав верховного суда республики, 
краевого, областного суда, суда города федерального 
значения, суда автономной области, суда автономного 
округа. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  231
Схема 9. Система арбитражных судов Российской 
Федерации (процессуальный аспект) и арбитражных 
апелляционных судов, находящихся на территории 
кассационного округа  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  262
Схема 10. Система арбитражных судов Российской 
Федерации (аспект администрирования)  . . . . . . . . . . . . . . .  268
Схема 11. Структура судейского корпуса арбитражного 
суда субъекта Российкой Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  272
Схема 12. Структура аппарата арбитражного суда 
субъекта Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  280

5
Содержание

Схема 13. Полномочия Высшего Арбитражного Суда 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  284
Схема 14. Структура Высшего Арбитражного Суда 
Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  291
Схема 15. Мировой суд (признаки судопроизводства). . . . .301
Схема 16. Модели конституционных (уставных) судов 
в России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  314
Схема 17. Задачи ГАС «Правосудие» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  356
Схема 18. Функции администраторов судов . . . . . . . . . . . . .  368
Схема 19. Виды гарантий независимости судьи. . . . . . . . . .  377
Схема 20. Обязательные этапы процесса медиации  . . . . . .  767
Таблица 1. Итоги наделения претендентов судейскими 
полномочиями (2003–2009 гг.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  388
Таблица 2. Дискуссия в Госдуме РФ во время принятия 
в первом чтении закона о медиации (14 мая 2010 г.). . . . . .  749
Вступительная статья

Профессия чести

С уверенностью можно сказать, что правосудие есть продукт 
исторического развития в конкретном обществе и его в принципе 
невозможно заимствовать из общества другого, пусть самого продвинутого 
в этой сфере, государства. Оно для каждого общества, 
для каждого государства — самобытно, оно — плод общества, 
и в силу этого обстоятельства развиваться может только в естественном — 
органичном для данного общества — режиме. Противоестественные — 
революционные — реформы в правосудии не 
будут успешными, если они не подготовлены предшествующим 
историческим развитием, если общество для них не созрело. Следовательно, 
правосудие в сегодняшней России во всем многообразии 
его понимания — продукт развития современного Российского 
общества.
В то же время считать, что правосудие сегодня в нашей стране 
по настоящему сильное, эффективное и граждан России во всем 
устраивающее было бы преждевременно. Поскольку общественная 
потребность в справедливом, доступном и эффективном 
правосудии не удовлетворена — значит, судебная реформа не может 
считаться завершенной,  — значит развитие судебной власти 
в России, ее структур и ее носителей продолжается.
Вместе с тем, у изучающего данный курс лекций не должно складываться 
мнение, что судебная власть в России сегодня слабая, 
беспомощная, ее носители — случайные и непрофессиональные 
люди, правосудие, осуществляемое ими — дефектное, а судебные 
М. И. Клеандров. Профессия чести

11

акты, ими выносимые — сплошь неправосудные. Это было не так 
и раньше, в самый начальный период становления современных 
институтов российской судебной власти, что очевидно из анализа 
Концепции судебной реформы в РСФСР, одобренной Постановлением 
Верховного Совета РСФСР 24 октября 1991 г. № 1801–1. Тем 
паче это не так сегодня, когда судебная власть в России прошла 
в своем развитии длительный, хотя и не ровный, не безпроблем-
ный и небезошибочный путь развития.
Общими, принципиальными для понимания судебной власти 
современной России конституционно значимыми положениями 
следует считать следующие:
Судебная власть в России осуществляется только судами 
 в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке 
к осуществлению правосудия заседателей: ныне — присяжных 
и арбитражных, а ранее — и народных заседателей. Никакие другие 
органы и лица не вправе принимать на себя функции осуществления 
правосудия. При этом правосудие в России осуществляется 
только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ 
и ФКЗ о судебной системе РФ. Создание чрезвычайных судов и судов, 
не предусмотренных этим ФКЗ о судебной системе РФ, не допускается. 
Концептуальное узаконение развития материально-технической 
базы судебной системы России можно считать единым 
для всех ее сегментов — оно в 2002–2006 годах осуществлялось на 
основе Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы 
России» на 2002–2006 годы, ныне — на основе такой же программы 
на 2007–2011 годы, при том, что обе программы утверждены 
постановлениями Правительства РФ (в настоящее время разрабатывается 
проект соответствующей программы и до 2017 г.).
Судебная власть самостоятельна и действует независимо от 
 законодательной и исполнительной властей. При этом следует отметить, 
что эта независимость отнюдь не абсолютная. Суды и судьи 
свою правосудную деятельность осуществляют на основе законодательных 
актов, т.е., руководствуясь результатами деятельности 
Вступительная статья

12

законодательной ветви государственной власти. А непосредственно 
организация правосудной деятельности судебной власти обеспечивается 
соответствующими структурами исполнительной ветви 
государственной власти, которая подчас сама и регламентирует 
этот вопрос. Так, Административный регламент исполнения государственной 
функции по обеспечению установленного порядка 
деятельности судов утвержден Минюстом РФ приказом от 27 декабря 
2006 г. № 384 (и зарегистрирован им же 17 января 2007 г., рег. 
№ 876 (Российская газета.2007. 25 января). Даже незначительные 
сбои в работе структур исполнительной власти в этой сфере парализуют 
правосудную деятельность судов и судей (например, сбой 
в своевременной доставке подсудимого из следственного изолятора 
в судебное заседание по причине недостаточности выделенного 
лимита на бензин для автомобиля). Суды осуществляют судебную 
власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, 
подчиняясь только Конституции РФ и закону. Судьи, присяжные 
и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, 
независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. 
В России не могут издаваться законы и иные нормативные 
правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность 
судов, независимость судей. Лица, виновные в оказании незаконного 
воздействия на судей, присяжных и арбитражных заседателей, 
участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве 
в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную 
федеральным законом. Присвоение властных полномочий 
суда наказывается в соответствии с уголовным законом. Таковое 
положение базируется на конституционном закреплении принципа 
разделения властей. Здесь велика роль Конституционного Суда РФ, 
активное участие которого в судебной реформе обусловливается 
самой природой конституционного контроля в системе разделения 
властей РФ, которая, как следует из взаимосвязанных положений 
ст. 10 и 125 Конституции РФ, предполагает обеспечение Конституционным 
Судом РФ гармонизации отношений между ветвями 
М. И. Клеандров. Профессия чести

13

государственной власти (Бондарь Н. С. Конституционное правосудие 
как фактор модернизации российской государственности // 
Журнал российского права. 2005. № 11. С. 24).
Акты судебной власти — вступившие в законную силу судеб-
 ные акты федеральных судов, мировых судей и конституционных 
(уставных) судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, 
требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными 
для всех без исключения органов государственной власти, 
органов местного самоуправления, общественных объединений, 
должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат 
неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение 
постановления суда, а равно иное проявление неуважения 
к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным 
законом. Обязательность на территории России постановлений судов 
иностранных государств, международных судов и арбитражей 
определяется международными договорами, заключенными РФ.
Судьи, как носители судебной власти, в силу принципа ра-
 венства всех перед законом и судом, не отдают предпочтения каким-
либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по 
признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, 
языковой или политической принадлежности либо 
в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного 
положения, места жительства, места рождения, отношения 
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, 
а равно и по другим, не предусмотренным федеральным 
законом основаниям.
Судебная власть в сегодняшней России (в отличие от совсем 
 недавнего прошлого) достаточно гарантировано — вне зависимости 
от воли и желания иных ветвей государственной власти — 
финансируется, причем в последнее время в целом стабильно, 
регулярно и в достаточном объеме. Механизм такого гарантированного, 
более-менее надежного (хотя и не без проблемностей), 
о чем — ниже и независимого финансирования закреплен Феде-
Вступительная статья

14

ральным законом «О финансировании судов Российской Федерации» 
от 10 февраля 1999 г..
Судебная власть во многих вопросах, касающихся внутренней 
 жизнедеятельности судейского корпуса, самодостаточна: эти вопросы 
решаются органами судейского сообщества, сформированными 
самим судейским сообществом, причем эти органы — общие 
(в основном) для всей судебной системы, и двухзвенные — федерального 
уровня и уровня субъекта Федерации. Законодательной 
базой их формирования и деятельности служит в настоящее время 
ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
Структурно механизм судебной власти современной Рос-
 сии можно представить как состоящий из трех взаимосвязанных 
и взаимозависимых компонентов: судоустройственного, судопроизводственного 
и определяющего статус лиц, непосредственно 
являющихся носителями судебной власти — судей. При этом последний 
из перечисленных компонентов — основной, ибо в основе 
всякого движения в обществе — человек; в судебной же системе ее 
центром и главной движущей силой является судья.
Таким образом, можно сделать вывод: сегодня судебная власть, 
осуществляющая правосудие в РФ, достаточная зрелая, в целом 
самостоятельная ветвь государственной власти, организованная 
и действующая на базе Конституции РФ, судоустройственного 
и судопроизводственного законодательства, с неплохим и гарантированным 
материально-ресурсным обеспечением, ее носителями 
(в подавляющем большинстве) являются достойные по всем необходимым 
параметрам судьи, объединяемые в профессиональные 
органы судейского сообщества.
Но, в то же время, весь совокупный современный организационно-
правовой механизм судебной власти в нашей стране, осуществляющий 
правосудие — огромный, многозвенный, по множеству 
параметров — просто гигантский, приводящийся в движение на 
основе множества законодательных и судебных актов силами разных 
людей — с неизбежностью дает отдельные сбои. Уяснение изу-