Охрана труда для повара-кондитера
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Охрана труда
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 129
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
Среднее профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-017535-5
ISBN-онлайн: 978-5-16-110054-7
DOI:
10.12737/1860506
Артикул: 764409.01.01
Доступ онлайн
В корзину
Учебное пособие подробно рассматривает нормативно-правовую базу охраны труда в России, а также основы санитарии и гигиены труда на предприятиях пищевой промышленности, в том числе при производстве кондитерских изделий. Содержание пособия во многом выстроено на анализе материалов инструкций по охране труда и технике безопасности на пищевом производстве.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования последнего поколения.
Предназначено для студентов колледжей и техникумов, изучающих дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и «Экология человека», а также специальную дисциплину «Охрана труда».
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Профессиональная подготовка по профессиям рабочих и по должностям служащих
- 43.01.09: Повар, кондитер
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ОХРАНА ТРУДА ДЛЯ ПОВАРА-КОНДИТЕРА А.В. ДОБЫЧИНА Москва ИНФРА-М 2023 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
УДК 331.45+664(075.8) ББК 65.246:36.86я73 Д 55 Добычина А.В. Д 55 Охрана труда для повара-кондитера : учебное пособие / А.В. Добычина. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 129 с. — (Среднее профессиональное образование ). — DOI 10.12737/18 60506. ISBN 978-5-16- 017535-5 (print) ISBN 978-5-16- 110054-7 (online) Учебное пособие подробно рассматривает нормативно-правовую базу охраны труда в России, а также основы санитарии и гигиены труда на предприятиях пищевой промышленности, в том числе при производстве кондитерских изделий. Содержание пособия во многом выстроено на анализе материалов инструкций по охране труда и технике безопасности на пищевом производстве. Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования последнего поколения. Предназначено для студентов колледжей и техникумов, изучающих дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и «Экология человека», а также специальную дисциплину «Охрана труда». УДК 331.45+664(075.8) ББК 65.246:36.86я73 А в т о р: Добычина А.В., кандидат юридических наук, доцент, научный консультант кафедры экономики, управления и права Южно-Уральского государственного гуманитарно-педагогического университета Р е ц е н з е н т ы: Богданов А.А., старший преподаватель Саратовск ого колледж а кулинарного искусства ; Барышева А.Д., доцент, преподаватель философии и культурологии Саратовск ого политехническ ого колледж а ISBN 978-5-16- 017535-5 (print) ISBN 978-5-16- 110054-7 (online) © Добычина А.В., 202 3 © ООО «АВАНГАРД-БУКС», 2023
Введение Производственная деятельность человека год от года становится все сложнее. В промышленные процессы внедряются новые технологии и механизмы. Именно поэтому производство даже самых технологически простых изделий, например в пищевой промышленности, несет за собой угрозу для жизни и здоровья человека (как работника пищевого производства, так и потребителя пищевой продукции) и для окружающей среды. Экологичность производственных процессов также входит в систему понятий из области охраны труда, поскольку человек может благополучно существовать только на безопасной планете. По данным ученых из Оксфордского университета, опублико- ванны м в журнале «Science», производство продуктов питания связано с выбросом 25% парниковых газов, загрязняющих пла- нету1. Как известно, человек проводит на рабочем месте большую часть своей жизни, при этом не задумываясь, какой вред окружающей среде, а в конечном счете ему самому наносит несоблюдение правил охраны труда. При этом именно мелкие действия отдельного человека способны привести к антропогенной катастрофе в масштабе планеты. Материалы данного пособия помогут будущему повару-кондитеру научиться ответственному отношению к нормам охраны труда и правилам техники безопасности, что сделает пищевую промышленность в целом более экологичной и ориентированной на улучшение эпидемиологического благополучия населения. В рамках представленной учебной программы учащийся познакомится с основами нормативно-правового регулирования охраны труда в Российской Федерации, правилами охраны труда и техники безопасности на предприятиях общественного питания. Учебное пособие предназначено для студентов колледжей и тех- никумов, изучающих дисциплины «Безопасность жизнедеятель- ности» и «Экология человека», а также специальную дисциплину «Охрана труда». Стоит отметить, что данное пособие разработано с учетом специфики охраны труда в пищевой промышленности, в том числе при производстве кондитерских изделий. Таким образом, материал, изложенный в пособии, максимально ориенти- рован на производственную деятельность повара-кондитера. 1 Desai B., Bresch D. Addressing the human cost in a changing climate // Science. 18 Jun 2021: Vol. 372. Issue 6548. P. 1284–1287.
В результате освоения материалов учебного пособия обучаю- щийся будет: знать • нормативно-правовую базу в сфере охраны труда в Рос- сийской Федерации; • санитарию и гигиену труда на предприятиях пищевой про- мышленности; • основы электробезопасности и пожарной безопасности; уметь • оценивать, предотвращать и не допускать нарушения правил охраны труда и техники безопасности на рабочем месте повара-кон- дитера; • соблюдать инструкции по охране труда и технике безопас- ности; владеть навыками • анализа и практического применения федеральных и ло- кальных правовых актов в области охраны труда; • проведения и соблюдения инструктажа по технике безопас- ности на пищевом предприятии.
Глава 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ОХРАНЫ ТРУДА 1.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В КОНДИТЕРСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Конституция Российской Федерации является основным законом Российской Федерации, обладает высшей юридической силой, прямым действием и применяется на всей территории страны. Поэтому именно Конституция РФ содержит основные пра- вовые нормы в сфере охраны труда. Конституция РФ выступает главным источником трудового права, при этом обладая декларативным характером. Она лишь провозглашает основные трудовые права человека, на основе ко- торых формируются соответствующие институты трудового права. При рассмотрении вопроса охраны труда нас прежде всего инте- ресуют права и запреты, закрепленные в Конституции РФ: • право на объединение, включая право создавать профессио- нальные союзы для защиты своих интересов (ч. 1 ст. 30); • право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопас- ности и гигиены (ч. 3 ст. 37); • право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37); • право на отдых (ч. 5 ст. 37); • запрет принудительного труда (ч. 2 ст. 37). Основным нормативным правовым актом в сфере охраны труда является Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ). Охране труда посвящен раздел 10 ТК РФ, включающий в себя: • основные понятия и направления государственной политики в области охраны труда; • требования охраны труда; • условия организации охраны труда; • требования к обеспечению прав работников на охрану труда. В соответствии со ст. 209 ТК РФ: «Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия».
Под правовыми мероприятиями по охране труда законодатель понимает создание таких стандартов безопасности и условий труда, которые обеспечивали бы право на безопасный труд и обязанность сохранения окружающей среды при производстве в том числе пищевой продукции. Эти правила закрепляются в подзаконных правовых актах на федеральном, региональном и местном уровнях власти, а также в локальных правовых актах на уровне конкретной организации. При проведении социально-экономических мероприятий по охране труда государство поддерживает работодателей, которые повышают уровень охраны труда, предусматривают компенсации и льготы при условиях выполнения работы с вредными и опасными факторами, а также для социально незащищенных работников. Кроме того, на законодательном уровне установлено право работника на воз- мещение материального и морального вреда в случае получения про- фессионального заболевания либо производственной травмы. Создание системы управления охраной труда в соответствии со ст. 209 ТК РФ подразумевает проведение организационно-тех- нических мероприятий по охране труда. В каждой организации и на каждом предприятии должна проводиться поступательная по- литика с целью улучшений безопасности труда. Санитария и гигиена на предприятии, особенно при пищевом производстве, важны как с точки зрения снижения вреда и опас- ности для здоровья сотрудников при выполнении ими своих тру- довых обязанностей, так и для создания безопасного продукта для потребителя. Основой лечебно-профилактических мероприятий по охране труда в пищевой промышленности является проведение регу- лярных медосмотров сотрудников. Так, повар-кондитер не может осуществлять свою профессиональную деятельность при: • заболеваниях органов дыхания (туберкулез, хроническая пневмония, астма и др.); • заболеваниях сердечно-сосудистой системы (гипертония, пороки сердца и др.); • заболеваниях опорно-двигательного аппарата (деформация позвоночника, хронический ревматизм и др.); • заболеваниях нервной системы (обмороки, неврозы и др.); • заболеваниях кожи с локализацией на кистях рук (дерматит, экзема и др.); • заболеваниях органов слуха. В случае если работник получил травму либо профессиональное заболевание при осуществлении им своих трудовых обязанностей,
работодатель обязан предоставить ему лечение и реабилитацию за свой счет, а также возместить моральный вред. «Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспо- собность и здоровье работника» (ст. 209 ТК РФ). В зависимости от гигиенических критериев выделяют четыре класса условий труда: 1) оптимальные; 2) допустимые; 3) вредные; 4) опасные. В развернутом виде классификации условий труда в зависимости от разнообразных критериев изложены в табл. 1.1–1.2. Данные классификации введены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о специальной оценке условий труда). Таблица 1.1 Классификация условий труда в зависимости от гигиенических критериев (на основании ст. 14 Закона о специальной оценке условий труда) Оптимальные (1-й класс опасности) Допустимые (2-й класс опасности) Вредные (3-й класс опасности) Опасные (4-й класс опасности) 1) в принципе нет вредных и опасных факторов; 2) безопасные уровни воздействия производственных факторов на человека; 3) поддерживается высокий уровень работоспособности человека 1) на работника воздействуют вредные и опасные производственные факторы; 2) степень воздействия в пределах установленных уровней; 3) организм работника восстанавливается во время установленного перерыва в рабочее время либо за период отдыха между ра- бочими сменами Вредные и опас ные про- изводственные факторы превы- шают установ- ленные уровни (подробная клас- сификация изло- жена в табл. 1.2) 1) на работника воздействуют вредные и опа- сные производ- ственные фак- торы; 2) воздействие в течение всего рабочего дня (смены); 3) жизнь работ- ника находится под угрозой; 4) высокий риск развития острого профессио- нального заболе- вания
Таблица 1.2 Классификация вредных условий труда (на основании ст. 14 Закона о специальной оценке условий труда) Подкласс 3.1 (1-я степень) Подкласс 3.2 (2-я степень) Подкласс 3.3 (3-я степень) Подкласс 3.4 (4-я степень) 1) Организм ра- ботника не вос- станавливается от воздействия вредных про- изводственных факторов до на- чала следующего рабочего дня (смены); 2) риск повре- ждения здоровья работника по- вышен 1) Вредные про- изводственные факторы вызы- вают стойкие функциональные изменения в ор- ганизме работ- ника; 2) при работе в таких условиях в течение 15 и более лет у ра- ботника возни- кают начальные стадии профес- сиональных заболеваний либо их легкие формы; 3) работник не теряет про- фессиональную трудоспособ- ность 1) Вредные про- изводственные факторы вызы- вают стойкие функциональные изменения в ор- ганизме работ- ника; 2) у работника возникают про- фессиональные заболевания легкой и средней тяжести; 3) работник теряет профес- сиональную тру- доспособность; 4) негативные последствия для организма работника про- исходят в пе- риод трудовой деятельности 1) Вредные про- изводственные факторы вызы- вают стойкие функциональные изменения в ор- ганизме работ- ника; 2) у работника возникают тяжелые про- фессиональные заболевания; 3) работник те- ряет общую тру- доспособность; 4) негативные последствия для организма работника про- исходят в пе- риод трудовой деятельности Оценивать условия труда на собственном предприятии обязан сам работодатель, причем за собственный счет. Данная обязанность возложена на него ст. 8 Закона о специальной оценке условий труда. Для осуществления деятельности по оценке труда на произ- водстве работодатель обязан привлечь организацию, соответ- ствующую требованиям, указанным в ч. 1 ст. 19 Закона о специ- альной оценке условий труда (рис. 1.1). Условия сотрудничества между работодателем и такой организацией определяются на осно- вании гражданско-правового договора. Контроль за деятельностью таких организаций возложен на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России). Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, размещен на официальном сайте Минтруда России и включает
в себя по состоянию на 2021 г. 498 организаций1. Только указанные в данном реестре организации вправе проводить исследования и испы- тания, а также измерять вредные и опасные факторы на производстве. Методика проведения специальной оценки условий труда и классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются Минтрудом России с учетом мнения Рос- сийской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. Требования, предъявляемые к организации, проводящей специальную оценку условий труда Проведение спе- циальной оценки условий труда указано в уставных докумен тах организации в ка- честве одного из видов деятельности Наличие в организации экспертов Наличие в качестве структурного под- разделения аккре- дитованной испыта- тельной лаборатории (центра) 5 и более экспертов 1 эксперт Работают по трудовому договору Имеют сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда Имеет высшее образование по одной из специальностей общая гигиена гигиена труда санитарно-гигиени- ческие лабораторные исследования Рис. 1.1. Требования, предъявляемые к организации, проводящей специальную оценку условий труда (на основании ч. 1 ст. 19 Закона о специальной оценке условий труда) 1 Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда // Официальный сайт Минтруда России. URL: https://akot.rosmintrud.ru/ sout/organizations (дата обращения: 12.05.2022).
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию соци- ально-трудовых отношений создана для соблюдения баланса инте- ресов между государством, работодателями и работниками. В нее входят представители Правительства РФ с одной стороны, пред- ставители общероссийского объединения профсоюзов с другой стороны и представители общероссийского объединения работода- телей с третьей стороны. Действующая методика проведения специ- альной оценки условий труда утверждена приказом Мини стерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. № 33н. На основании данной методики эксперт организации, прово- дящей специальную оценку условий труда, идентифицирует на ра- бочем месте вредные и опасные производственные факторы, вы- являет и описывает их, сопоставляет с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. На основании со- поставления при необходимости он проводит исследования, ис- пытания и измерения вредных и опасных производственных фак- торов. Только после всех указанных процедур эксперт оформляет результаты идентификации. Выявление вредных и опасных производственных факторов про- водится экспертом на основании технической и технологической документации, должностных инструкций работников, проектов про- изводственных зданий и сооружений, оценки материалов и сырья, используемых на производстве, сертификатов соответствия. Кроме того, эксперт анализирует результаты предыдущих испытаний из- мерения вредных и опасных производственных факторов на данном рабочем месте. Также эксперт учитывает предложения работников обследуемого предприятия. При наличии документов работода- тель предоставляет в распоряжение эксперта результаты производ- ственного контроля за условиями труда на рабочем месте и феде- рального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Дополнительно к указанным методам рассматриваемая методика предлагает эксперту выявлять опасные производственные факторы при обследовании рабочего места, наблюдения за работой в штатном режиме с помощью опроса работника и его руководителя. Так, при проведении экспертом специальной оценки условий труда может быть опрошен сам повар-кондитер, его помощник и не- посредственный руководитель на предмет соответствия условий ра- боты требованиям охраны труда. А в основу заключения эксперта могут быть положены выводы, сделанные на основании наблю- дения за работой повара-кондитера. Если при проведении вышеуказанных мероприятий эксперт не идентифицировал вредные и опасные производственные фак-
Доступ онлайн
В корзину