Военная безопасность России и ее информационная политика в эпоху цивилизационных конфликтов

ВОЕННАЯ  БЕЗОПАСНОСТЬ  РОССИИ  

И  ЕЕ  ИНФОРМАЦИОННАЯ  ПОЛИТИКА  

В  ЭПОХУ  ЦИВИЛИЗАЦИОННЫХ  КОНФЛИКТОВ

В.А. Шамахов, А.А. Ковалев

Монография

Москва 
РИОР
ИНФРА-М

УДК 321
ББК 66.0
         Ш19

Шамахов В.А., Ковалев А.А.

Военная безопасность России и ее информационная политика в эпоху 

цивилизационных конфликтов : монография / В.А. Шамахов, А.А. Ко-
валев. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2023 — 184 с. — (Научная 
мысль). — DOI: https://doi.org/10.29039/0892-8

ISBN 978-5-369-00673-3 (РИОР)
ISBN 978-5-16-014599-0 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-107098-7 (ИНФРА-М, online)
Монография рассматривает основные теоретические аспекты актуальной 

для современной политологии проблемы соотношения военной безопас-
ности Российской Федерации и ее информационной политики в современ-
ную эпоху, которую со всей определенностью можно охарактеризовать как 
эпоху конфликтного противостояния цивилизаций. В книге дана авторская 
концепция военной безопасности, информационной политики и их корре-
ляции сквозь призму эволюции форм общественного сознания.

Исследование предназначено для специалистов в области военной по-

литологии, международных отношений, философии политики, а также для 
всех интересующихся политическими проблемами современности.

Ш19

А в т о р ы :
Шамахов В.А. — д-р экон. наук, канд. ист. наук, профессор, действительный 

государственный советник Российской Федерации 1 класса, директор Северо-
Западного института управления Российской академии народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации;

Ковалев А.А. — канд. полит. наук, доцент кафедры государственного и му-

ниципального управления Северо-Западного института управления Россий-
ской академии народного хозяйства и государственной службы при Президен-
те Российской Федерации

Р е ц е н з е н т ы :
Бочарников И.В. — д-р полит. наук, профессор кафедры «Информационная 

аналитика и политические технологии» Московского государственного техни-
ческого университета им. Н.Э. Баумана, руководитель Научно-исследователь-
ского центра проблем национальной безопасности, действительный государ-
ственный советник Российской Федерации 3 класса (Москва);

Манойло А.В. — д-р полит. наук, канд. физ.-мат. наук, профессор кафедры рос-

сийской политики Московского государственного университета им. М.В. Ломо-
носова, член научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

УДК 321
ББК 66.0

ISBN 978-5-369-00673-3 (РИОР)
ISBN 978-5-16-014599-0 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-107098-7 (ИНФРА-М, online)

© Шамахов В.А., 

Ковалев А.А. 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Современная политическая реальность — необычайно слож-
ное и противоречивое структурное образование, испытывающее 
постоянные лавинообразные изменения. Внутренняя и внешняя 
политика любой страны в переживаемую человечеством эпоху 
подчинена не только логике внутренних социально-эконо-
мических и социокультурных процессов, но и реалиям современ-
ного мира, который за последние двадцать лет чаще всего назы-
вают миром глобализирующимся. 
Глобализация — совокупность чрезвычайно запутанных и 
противоречивых политических и социально-экономических про-
цессов, которые можно оценивать по-разному. На Западе часто 
утверждают0F1, что теория современных глобализационных про-
цессов представляет собой такую модель человеческой цивили-
зации, которая должна способствовать всемерному развитию ин-
формационно-коммуникативного 
поля, 
полномасштабной 
и 
успешной реализации инновационных проектов в экономической, 
политической, духовной сферах общественной жизни стран и 
народов мира. Успешная глобализация, по мнению ее сторонни-
ков и активных пропагандистов, приведет к расширению мирово-
го экономического пространства, более эффективному обмену не 
только материальными благами, но и духовными ценностями при 
сохранении национально-государственной и культурной иден-
тичности. Но подобная модель является идеальной, и, как любая 
идеализация, намеренно допускает погрешности, которые пола-
гаются несущественными.  
Дело в том, что такого рода полагание осуществляется зача-
стую весьма произвольно, ибо априори не принимает в расчет 
существенные различия между ведущими мировыми цивилиза-
ционными системами. Даже в основе различий между Востоком и 
Западом лежат особенности неповторимых и уникальных исто-
рических условий их формирования и развития. Еще Редьярд 

 

1 См.: Cultures of globalization: coherence, hybridity, contestation / ed. 
by Kevin Archer. — London; New York: Routledge, 2008; Globalization and 
economy. — Los Angeles: Sage publ., 2007. 
 

Киплинг в «Балладе о Востоке и Западе» не без пафоса воскли-
цал: 

О, Запад есть Запад, 
Восток есть Восток, 
И с мест они не сойдут, 
Пока не предстанет Небо с Землей  
На Страшный господень суд. 
 
Уникальны и самобытны духовно-ценностные представления 
о принципах экономико-политического и культурного взаимодействия 
различных цивилизаций. Эти представления складывались 
веками, и было бы наивно думать, что они исчезнут в одночасье 
по воле проамерикански ориентированных политиков. Все 
эти цивилизационные факторы порой трудно уживаются в глоба-
лизирующемся мире, что приводит к политическим, идеологическим 
и военным конфликтам.  

В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию 1 марта 
2018 года подчеркнул: «Изменения в мире носят цивилизационный 
характер. И масштаб этого вызова требует от нас такого же 
сильного ответа»1F1. Эпоха цивилизационных противостояний грозит 
сегодня перерасти в век перманентных цивилизационных 
конфликтов, которые каждое государство или содружество государств 
будет стремиться решать с максимально возможной для 
себя выгодой.  

В эпоху, переживаемую ныне человечеством, особенно явственными 
становятся тенденции отдельных стран и государ-
ственных союзов представить интеграционный процесс как дви-
жение по направлению к размыванию представлений о нацио-
нально-государственной и культурной самобытности. Но эти раз-
личия реальны, так как сформированы всей предшествующей ис-
торией человечества, и не принимать их в расчет нельзя. Полити-
ка — не физика и математика, где порой допустимы погрешности. 
Нечто подобное математической модели идеального газа создать в 
общественных науках трудно, ибо любая погрешность, вполне до-

 

1 Послание Президента Федеральному Собранию Российской 
Федерации 
в 
2018 
году 
[Электронный 
ресурс]. 
URL: 
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_291976/ 
(дата 
обращения: 09.04.2018). 

пустимая в социальной или же политической теории, на практике 
может привести к социальным катаклизмам и гибели тысяч людей. 
По сути, в человеческой истории предпринималось несколько 
более или менее удачных, а также целый ряд неудачных попыток 
унификации мира под единый стандарт. Первая мировая империя 
в пределах тогдашней ойкумены была создана Александром Ма-
кедонским, но сразу после смерти великого завоевателя в 
324 году до н.э. была разделена его полководцами на составные 
части.  
Самая удачная, позитивная и длительная по времени «глоба-
лизация» была осуществлена Римской республикой, а затем — 
империей. Последствия этой унификации до сих пор можно 
найти во всех сферах жизнедеятельности Западной цивилизации: 
от художественной культуры до кодифицированного права. По 
сути, созданная на земле Эллады и трансформированная римским 
правом и армией цивилизация стала матерью всех европейских 
государств и государственных союзов.  
Но любая унификация, с какими бы положительными целями 
она ни осуществлялась, представляет собой насильственный про-
цесс. Деятельность великого Наполеона Бонапарта — сначала 
генерала, затем Первого консула и Императора — была истори-
чески прогрессивной, но ни крестьяне Испании, ни мужики Рос-
сии не видели в Наполеоне освободителя от феодального гнета и 
сословных пережитков. Для них французы были захватчиками, 
пришедшими с оружием в руках на родную землю. И эти захват-
чики не очень-то стремились понять культуру и душу покоряе-
мых и вовлекаемых в имперское единство народов. Видимо, это 
пренебрежение к культурным и цивилизационным различиям со 
стороны народа-завоевателя и губит, в конце концов, все великие 
империи.  
И в нашу эпоху исторически сложившиеся цивилизационные 
различия становятся реальной основой для проявления негатив-
ных тенденций при воплощении в жизнь американской модели 
глобализации, которая якобы должна принести счастье и процве-
тание унифицированному человечеству. Однако дорога в ад вы-
мощена благими намерениями. Осчастливить насильственно не 
удавалось еще никого за долгие века человеческой истории. Ведь 
сегодня, по сути дела, наблюдается стремление ряда стран, и 
прежде всего США, при решении своих геополитических интере-

сов игнорировать нравственно-этические и морально-правовые 
аспекты глобализации.  
При планировании и осуществлении глобализационных про-
цессов чаще всего игнорируется принцип устойчивого развития 
стран, втянутых в этот процесс. Сам принцип устойчивого разви-
тия призван разумно соединять актуальные и потенциальные ин-
тересы человечества, его прошлое, настоящее и будущее. Но 
именно этого не происходит при протекании современных глоба-
лизационных процессов, что приводит к разнообразным негатив-
ным тенденциям.  
Эти тенденции сопровождаются агрессивной информационной 
политикой, напористость и накал которой позволяют говорить о 
полномасштабной информационной войне, развязанной США 
против своих внешнеполитических антагонистов. Причем в раз-
витых странах информационная политика напрямую увязывается 
с уровнем военной безопасности.  
В своих предшествующих работах мы отмечали, что в совре-
менной политологии нет исследований, которые на должном 
уровне освещали бы корреляцию военной безопасности нашей 
страны и информационной политики в переживаемый человече-
ством исторический период, который был охарактеризован нами 
как эпоха противостояния цивилизаций2F1. Сегодня мы видим, что 
противостояние перерастает в состояние перманентного кон-
фликта, которое может привести к цивилизационному коллапсу.  
К сожалению, политический мир меняется с такой быстротой, 
что научные исследования не успевают постичь все происходя-
щие метаморфозы социального бытия. Нет комплексных иссле-
дований, которые рассматривали бы генетическую связь и взаи-
мозависимость информационной и военной безопасности, как 
составных частей целостного понятия безопасности в реальных 
политических условиях современности.  
Ситуация в гуманитарных и общественных науках осложняет-
ся тем досадным обстоятельством, что в современной России 
властные структуры забывают и не хотят вспоминать о роли об-
ществознания, в том числе и политологии. Полностью забывают 

 

1 Ковалев А.А., Мрочко В.Л. «Противостояние цивилизаций» и 
политическая реальность современности // Власть. —2016. — № 12. — 
С. 40–44. 

о роли теории в развитии общества. Порой создается впечатле-
ние, что корабль современной российской государственности 
плывет не только без философского руля и политических ветрил, 
но и вообще без обществоведческого компаса. А в идеале теоре-
тические исследования политических процессов, происходящих в 
современную эпоху, должны служить ориентиром для практиче-
ского решения возникающих проблем.  
Итак, актуальность настоящего монографического исследо-
вания продиктована, во-первых, отсутствием исследований со-
отношения информационной политики и военной безопасности 
страны в современную эпоху противостояния и конфликтов между 
цивилизациями. Причем, имеется риск таких конфликтов не 
только между Западной цивилизацией и Русским миром, но и 
между Западом и азиатской цивилизацией в лице Северной Кореи, 
которая относится не только исторически к Азии, но по формальным 
признакам к иной общественно-экономической формации — 
социалистической и противостоит, таким образом, всему 
капиталистическому миру, в том числе и России.  
Политическая реальность меняется очень быстро и порой катастрофическим 
образом, но ситуация противостояния цивилизаций — 
качественная характеристика современной ситуации, которая, 
видимо, продлится не один год. Поэтому теоретическое 
исследование данной проблемы будет актуальным и своевременным — 
особенно в современной ситуации, которая с неизбежностью 
может перерасти в цивилизационный коллапс.  
Во-вторых, актуальность книги связана с тем обстоятельством, 
что ныне наблюдается фактическое состояние информационной 
войны Западного мира против нашей страны. Недавние 
события, связанные с немотивированной высылкой российских 
дипломатов, ярко иллюстрируют этот statum belli3F1. Происходящие 
события освещаются предвзято, тенденциозно и порой откровенно 
лживо со стороны западных СМИ, что ставит нашу 
страну перед выбором: или делать хорошую мину при плохой 
игре и молча терпеть некорректные информационные атаки, или 

 

1 Массовая высылка российских дипломатов // МИА «Россия сегодня» 
[
Электронный 
ресурс]. 
URL: 
https://ria.ru/trend/britain-russia-
diplomats-deportation-14032018 (дата обращения: 02.05.2018). 
 

адекватно, или как сейчас принято выражаться, «зеркально» отвечать 
на них.  
Теоретико-методологическое исследование обоюдного влияния 
военной безопасности и информационной политики России 
поможет в решении актуальных практических вопросов, в разработке 
и применении соответствующих политических технологий. 
На наш взгляд, именно вопросы обеспечения военной безопасности 
нашей страны сегодня довлеют над прочими вопросами реальной 
политики, ибо решение проблем военной безопасности 
для российского государства напрямую связано с элементарным 
выживанием страны, сохранением ее социокультурной самобытности 
и уникальной цивилизационной модели.  
Исследование теоретических аспектов соотношения информационной 
политики и военной безопасности чрезвычайно актуально 
именно в современных условиях, когда против России ведется 
идеологическая война, а на карте мира появились «горячие точки», 
где обнаружились геополитические и стратегические интересы 
нашей страны. Видимо, наступившее столетие будет чревато 
самыми разнообразными конфликтами, если вспомнить слова 
бывшего канцлера ФРГ Гельмута Шмидта, который сказал, что 
«XXI век будет самым опасным со времен рождения Христа»4F1. 
Именно проводимая США политика глобализации, бездумно 
поддерживаемая лидерами стран Европейского Союза, не снижает, 
а всячески увеличивает уровень такой всеобъемлющей опасности 
для мира.  
Информационная политика в современную эпоху часто переходит 
в информационную войну, которая, по мнению некоторых 
исследователей, является — наряду с обычной, ядерной и химической 
войнами — частью гибридной войны5F2. Спектр теоретических 
рассуждений и выкладок очень разнообразен. Мысли неко-

 

1 Цит. по: Дашичев В. XXI век будет самым опасным с времен рождения 

Христа. 
[Электронный 
ресурс]. 
URL: 
http://www.km.ru/ 
spetsproekty/2013/04/01/publitsistika/707364-xxi-vek-budet-samym-
opasnym-s-vremen-rozhdeniya-khrista (дата обращения: 22.05.2018). 
2 См.: Hoffman F.G. Hybrid warfare and challenges // JFQ: Joint Force 
Quarterly, 2009. Р. 34–48; Материалы Научного семинара «“Гибридные 
войны” в мировой политике XXI века» (февраль 2015, факультет поли-
тологии МГУ) // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. — 2015. — 
Т. 11. — № 2. — С. 208–237. 

торых военных политологов представляются весьма спорными, 
поэтому мы предложим в этой работе свое видение современной 
войны. Отсюда вытекает третий аспект актуальности настоящего 
исследования, заключающийся в необходимости теоретического 
пересмотра подходов к понятиям информационная политика и 
военная безопасность в эпоху противостояния цивилизаций. 
Происходящие изменения диктуют необходимость их осмысле-
ния. Необходимо создать политологическую концепцию соотно-
шения информационной политики и военной безопасности стра-
ны, которая увязывала бы в единое экзистенциальное целое су-
щественные моменты политической реальности в ее внутри- и 
внешнеполитических аспектах.  
Поэтому настоящее исследование посвящено рассмотрению 
теоретико-методологических аспектов соотношения информаци-
онной политики и военной безопасности России в современную 
эпоху, которую можно обозначить не только как противостояние 
цивилизаций, а как глобальный цивилизационный конфликт. 
Начат этот конфликт был самой политикой глобализации, при 
инициировании которой учитывались лишь интересы Западного 
мира. Чтобы разрешить этот конфликт, его необходимо осмыс-
лить теоретически.  
Любая теория — форма достоверного научного знания об 
определенной совокупности объектов. Теория представляет со-
бой систему взаимосвязанных утверждений и доказательств, а 
также содержит методы объяснений реальности и предсказания 
потенциального развития данной предметной области. Теорию 
можно понимать как форму организации развивающегося науч-
ного знания. Недаром немецкий литератор Новалис однажды ска-
зал: «Теории — это сети: ловит только тот, кто их забрасывает»6F1.  
В любом исследовании чрезвычайно важен субъективный фак-
тор, то есть сама личность исследователя. Метод — путь к до-
стижению поставленной цели. Таким образом, теоретико-
методологическое исследование должно служить основой и ин-
теллектуальной базой для решения конкретных эмпирических 
проблем.  

 

1 Новалис. Афоризмы и фрагменты в переводах Николая 
Болдырева. — Челябинск: Урал LTD, 1998. — С. 295–313. 

Теоретико-методологическое исследование в политологии 
призвано осветить пути изучения конкретного явления политиче-
ской реальности и основные политические технологии, использу-
емые для конструирования этой реальности. Эмпирия в полито-
логии — непосредственно наблюдаемые и анализируемые факты 
политической реальности. Теория призвана объяснить эту реаль-
ность и указать на возможные пути решения имеющихся в ней 
проблем.  
Отметим, что в научной литературе проблема информацион-
ной политики, равно как и вопросы военной безопасности, от-
нюдь не относится к числу «белых пятен» на карте современной 
политологии, но именно быстрота происходящих в современном 
мире изменений определяет актуальность нового обращения к 
этой проблематике. Соотношение и взаимовлияние информаци-
онной политики и военной безопасности в противоречивую эпоху 
противостояния цивилизаций, а тем более цивилизационных 
конфликтов современности, не становились ранее предметом 
специального научного исследования.  
Современный мир переживает полосу невиданных ранее при-
родных, социальных и культурных катаклизмов. Великий Дан-
те — как будто о нашей эпохе — написал такие строки: 
 
…теперь уже никто 
Добра не носит даже и личину: 
Зло и внутри, и сверху разлито. 
Но укажи мне, где искать причину: 
Внизу иль в небесах? Когда пойму, 
Я и другим поведать не премину7F1.  
 
Цель современной политической науки — не только поведать 
миру причину зла, но и указать пути его возможного преодоле-
ния. Современное противостояние цивилизаций является след-
ствием всей предшествующей мировой истории, но все же глав-
ным образом — событий последних 25 лет, прошедших после 
распада Советского Союза, то есть глобализационных процессов. 
Уже после окончания Второй мировой войны в мире вспыхнуло 

 

1 Данте Алигьери. Божественная комедия. — М.: Дрофа, 2002. — 
С. 232.