Обществознание: учебник для 9 класса общеобразовательных организаций

ФГОС
ИННОВАЦИОННАЯ ШКОЛА

М.В. Кудина, И.В. Чурзина

ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ

Учебник для 9 класса 
общеобразовательных организаций

Под научной редакцией 
доктора исторических наук, 
декана факультета государственного управления 
МГУ имени М.В. Ломоносова 
В.А. Никонова

4-е издание

Допущено Министерством просвещения
Российской Федерации

Соответствует Федеральному государственному
образовательному стандарту

Москва
«Русское слово»
2022

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   1
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   1
09.06.2022   11:58:20
09.06.2022   11:58:20

УДК 373.167.1:3*09(075.3)
ББК 60я72
        К88

Учебник включён в Федеральный перечень учебников в соответствии с приказом 
Министерства просвещения Российской Федерации от 20 мая 2020 года № 254.

Линия учебников по обществознанию для 6–11 классов —  победитель 
национального конкурса «Книга года —  2019» в номинации «Учебник XXI века»

Ответственный редактор линии учебников по обществознанию — 
доктор экономических наук, 
зав. кафедрой экономики инновационного развития факультета 
государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова М.В. Кудина.

Авторы:
М.В. Кудина — доктор экономических наук (§ 1—17);
И.В. Чурзина — кандидат экономических наук (§ 18—27).

Т.В. Коваль — кандидат педагогических наук (методический аппарат).

Кудина М.В., Чурзина И.В.
Обществознание: учебник для 9 класса общеобразовательных организаций / 
М.В. Кудина, И.В. Чурзина; под ред. В.А. Никонова. — 4-е изд. — М.: ООО 
«Русское слово — учебник», 2022. — 224 с.: ил. — (ФГОС. Инновационная 
школа).

ISBN 978-5-533-02437-2

В учебнике по обществознанию для 9 класса рассказывается об экономике и её основных 
элементах, экономической системе и экономической деятельности, а также 
о роли государ ства в современной экономике и об основах финансовой грамотности.
Содержание учебника полностью соответствует Федеральному государ ственному 
образовательному стандарту основного общего образования, Примерной основной образовательной 
программе основного общего образования, Концепции преподавания 
учебного предмета «Обществознание».
Учебник предназначен для общеобразовательных организаций.

УДК 373.167.1:3*09(075.3)
ББК 60я72

 
© М.В. Кудина, 2019, 2022
 
© И.В. Чурзина, 2019, 2022
ISBN 978-5-533-02437-2 
© ООО «Русское слово — учебник», 2019, 2022

К88

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   2
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   2
09.06.2022   11:58:21
09.06.2022   11:58:21

СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ

Введение ....................................................................................................................... 4

Глава 1. Экономика и её основные элементы
§ 1. Что такое экономика ....................................................................................................8
§ 2. Товары и услуги. Ресурсы и потребности .......................................................... 14
§ 3.  Производство — основа экономики. Распределение. Обмен. 
Потребление ................................................................................................................. 24
§ 4. Новые технологии и их возможности ................................................................. 29
§ 5. Факторы производства и производительность труда ................................... 37
§ 6. Разделение труда ........................................................................................................ 44
§ 7. Собственность ............................................................................................................. 51
§ 8.  Предприятие ............................................................................................................... 60
§ 9. Деньги и денежное обращение .............................................................................. 68

Глава 2. Экономическая система и экономическая деятельность
§ 10. Экономическая система ......................................................................................... 80
§ 11. Рыночная система и современная российская экономика ........................ 88
§ 12. Виды рынков.............................................................................................................. 93
§ 13. Предпринимательство ..........................................................................................101  
§ 14. Торговля ....................................................................................................................110
§ 15. Рынок труда .............................................................................................................119
§ 16. Кем быть?..................................................................................................................125

Глава 3. Государство в современной экономике
§ 17. Государство и его роль в экономике ................................................................136
§ 18. Государственный бюджет ....................................................................................143 
§ 19. Налоговая система .................................................................................................150 
§ 20. Почему необходимо платить налоги ...............................................................158

Глава 4. Особые виды экономической деятельности
§ 21. Банки и их роль в экономической жизни ......................................................164
§ 22. Банковские услуги .................................................................................................171 
§ 23. Новые виды банковских услуг ..........................................................................177 
§ 24. Инвестиции ..............................................................................................................186
§ 25. Страхование .............................................................................................................192
§ 26. Пенсионное обеспечение .....................................................................................198 
§ 27. Экономика семьи ...................................................................................................205

Итоговые вопросы и задания .....................................................................................213
Заключение .......................................................................................................................215
Словарь понятий ..............................................................................................................217
Ресурсы Интернета ........................................................................................................223

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   3
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   3
09.06.2022   11:58:21
09.06.2022   11:58:21

Введение
Введение
4

ВВЕДЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Дорогие девятиклассники!
В течение трёх лет на уроках обществознания вы изучали разные сферы 
жизни общества. В 6 классе вы узнали о человеке и его деятельности. Пытались 
вместе со своими сверстниками, учителями и учёными разгадать «загадку 
человека» и его место в современном мире. Вы постигали основы психологии, 
философии и социальные нормы, регулирующие отношения между 
людьми, размышляли об обществе, о глобальных проблемах современного 
мира и месте в нём России.
В 7 классе вы рассматривали духовную культуру, разбирались в особенностях 
науки, искусства и религии. Вы изучали общество, социальный статус человека, 
социальную политику России. Узнали, какие бывают государства и политические 
режимы, как складываются взаимоотношения между странами.
На уроках обществознания в 8 классе вы изучали правовые аспекты жизни 
человека, его права и обязанности, правовые взаимоотношения личности 
и государства. Узнали об устройстве судебной системы в нашей стране. Познакомились 
с основами российского права и правовым положением несовершеннолетних.

На протяжении этих трёх лет вы, приобретая новые знания об обществе, 
стремились разобраться в себе, в отношениях с друзьями и близкими, задумывались 
о нормах поведения, о своём месте в мире, и главное — о том, в какой 
стране вы живёте и что можете сделать для процветания нашей Родины. 
Настало время разобраться в том, что такое экономика, как человек может 
обеспечить себе и другим достойное существование, раскрыть свои таланты 
и способности, действуя в этой сфере жизни общества.
С момента появления людей на Земле возникли первые экономические отношения, 
поскольку человек отличается от всего остального живого мира тем, 
что способен приспосабливать и изменять мир согласно своим потребностям 
и адаптироваться к окружающим его условиям жизни. Вы с ранних лет начи-
наете осознавать мотивы своего поведения, ставить перед собой конкретные 
цели и задачи и действовать в соответствии с ними и собственными возмож-
ностями, пытаясь достичь при этом наилучшего результата. Именно в этом 
и заключается основная задача экономики. Евгений Онегин — герой одно-
имённого романа в стихах А.С. Пушкина

Бранил Гомера, Феокрита;
Зато читал Адама Смита
И был глубокий эконом,
То есть умел судить о том,
Как государство богатеет, 
И чем живёт, и почему

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   4
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   4
09.06.2022   11:58:22
09.06.2022   11:58:22

Введение   
Введение   
5

Не нужно золота ему,
Когда простой продукт имеет.

Изучив курс обществознания в 9 классе, вы тоже сможете точно уж не 
хуже Евгения Онегина судить об этих вопросах.
По мере того как у человека расширяется кругозор, повышается уровень 
экономических знаний и квалификации, он становится специалистом, фор-
мируется как личность, самореализуется и получает общественное признание. 
Так экономическая сфера связана не только с обеспечением материальной ос-
новы существования человека, но и является источником его творческого, ду-
ховного и социального роста.
Экономика сегодня развивается быстрыми темпами. Каждый день созда-
ются новые товары, услуги, новые идеи, двигающие общество вперёд. Именно 
вам предстоит построить новую «умную» экономику, которая станет основой 
процветания нашей страны. И самим не потеряться в сложном мире экономи-
ческих отношений.
Из первой главы учебника вы узнаете, что такое экономика и каковы её ос-
новные элементы. Особое внимание будет уделено развитию новых техноло-
гий, отношениям собственности. Вы поймёте, почему так важно правильно 
определять потребности людей и общества, разрабатывать новые ресурсосбе-
регающие технологии, стремиться к повышению производительности труда.
Вторая глава посвящена экономической системе и её видам, таким сфе-
рам  экономической деятельности, как предпринимательство и торговля. Вы 
задумаетесь над тем, почему так важно выбрать именно ту сферу приложения 
своих сил, к которой у вас есть наибольший интерес и способности. Мы вам 
расскажем, как работает рыночный механизм и почему он самостоятельно не 
может обеспечить решение всех экономических и социальных задач.
Третья глава покажет, какую роль играет государство в современных эко-
номических отношениях. Вы поймёте, как формируется государственный 
бюджет, почему каждый гражданин должен платить налоги.
Из четвёртой главы вы узнаете, для чего нужны банки и как они работают, 
что такое страхование, инвестирование, для чего существует пенсионное обес-
печение и как правильно формировать бюджет семьи.
Изучив основы экономики, вы лучше поймёте закономерности развития 
общества, задумаетесь о своих потребностях, путях их удовлетворения, о том, 
чем  вам хотелось бы заниматься в будущем, что вы можете сделать уже се-
годня, чтобы развивать свои таланты — для своего блага и в интересах нашей 
страны. 
Вячеслав Алексеевич Никонов

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   5
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   5
09.06.2022   11:58:22
09.06.2022   11:58:22

Введение
Введение
6

Как работать с учебником
Как работать с учебником

Учебник состоит из глав и параграфов. В начале каждого параграфа поме-
щены мотивационные вопросы, ответить на которые вы сможете после изу-
чения содержащегося в нём материала. Параграфы разделены на части под-
заголовками. 
Для лучшего усвоения содержания параграфа в нём предусмотрены важ-
ные рубрики. Так, рубрика «Следует запомнить» окажется полезной для 
усвоения основных понятий курса. Есть рубрики: «Это интересно», поясня-
ющая и расширяющая основной текст параграфа фактами из истории и сов-
ременности, результатами научных исследований; «Изучаем законодатель-
ство», содержащая выдержки из нормативных правовых актов. Рубрики 
«Мысли великих людей» и «Говорят наши современники» знакомят с выска-
зываниями выдающихся людей прошлого и современности.

Каждая рубрика обозначена специальным значком:

 — «Следует запомнить»;

 — «Это интересно»;

 — «Мысли великих людей», «Говорят наши современники»;

 — «Изучаем законодательство».

Параграфы учебника включают разнообразные вопросы и задания: внут-
ри основного текста; после каждой части параграфа; к рубрикам, иллюстра-
циям и схемам. Система вопросов и заданий в конце параграфа нацелена на 
использование полученных знаний, осмысление рассмотренных в параграфе 
проблем. При выполнении некоторых заданий рекомендуется пользоваться 
учебниками по истории, литературе, а также словарями, энциклопедиями, 
материалами Интернета. Вопросы и задания повышенной сложности отмече-
ны звёздочкой (*).
Учебник завершается итоговыми вопросами и заданиями, словарём поня-
тий, списком ресурсов Интернета.

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   6
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   6
09.06.2022   11:58:22
09.06.2022   11:58:22

ГЛАВА 

Экономика 
и её основные 
элементы

       

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   7
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   7
09.06.2022   11:58:22
09.06.2022   11:58:22

Глава 1. Экономика и её основные элементы
Глава 1. Экономика и её основные элементы
8

Что такое экономика 
Что такое экономика 

Какие виды деятельности вы можете отнести к экономическим? 
Почему вы так думаете?

Часто ли вы задумываетесь над тем, что движет человеком? Почему он 
совершает те или иные действия? Почему с какими-то людьми нам хочет-
ся общаться и дружить, а с другими — не очень? Да и всегда ли у нас есть 
силы и желание что-то делать? Вы уже знаете, что многие действия и по-
ступки человека связаны с его потребностями, интересами и возможно-
стями. Преобладающая часть жизни человека связана с обеспечением его 
жизнедеятельности и развития. Эту область деятельности называют эко но-
ми ческой. 
В этом году на уроках обществознания вы начинаете изучать новую дис-
циплину — экономику. Она во многом похожа на человека. В ней тоже дей-
ствуют потребности, интересы и возможности, только проявляются они по-
особому. В этих особенностях нам и предстоит разобраться.

Понятие экономики

Человеку как любому живому существу необходимы условия для жизне-
деятельности, он нуждается в еде, тепле, жилье. Вы помните, что человек не 
только биологическое существо, но и социальное. Он взаимодействует с дру-
гими людьми, у него есть свои интересы, запросы и потребности. 
В процессе эволюции (вспомните, что означает это слово) человек на-
учился преобразовывать природу для удовлетворения своих потребностей. 
Именно этим он отличается от всего остального живого мира. Каждое утро 
вы просыпаетесь в уютной постели, одеваетесь, завтракаете и идёте в школу. 
Вы понимаете, что всё, чем вы ежедневно пользуетесь, кем-то создано. Мама 
ведёт домашнее хозяйство. И делает это по особым правилам, о которых вы 
часто даже не задумываетесь. В школе вы приходите в класс, который кто-то 
обустроил, получаете знания от учителя, который имеет высшее образование 
и посвятил свою жизнь работе с учениками. Это его работа (экономическая 
деятельность). Домашние задания вы делаете, пользуясь учебниками и ин-
формацией из Интернета. Они тоже результат деятельности людей. 
Вы каждый день взаимодействуете с людьми, созданными ими предмета-
ми. Та сфера жизни, в которой создаются материальные блага (продукты пи-
тания, одежда, телефон, компьютер, дом, автомобиль и т.д.) и нематериаль-
ные блага (знания, информация, некоторые виды услуг — например, услуги 
парикмахера, консультанта или юриста) для удовлетворения потребностей 
людей, и называется экономикой.

§ 1

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   8
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   8
09.06.2022   11:58:32
09.06.2022   11:58:32

§ 1. Что такое экономика 
§ 1. Что такое экономика 
9

Следует запомнить
Следует запомнить

Экономика — сфера общественной жизни, в которой люди преобразуют при-
роду и взаимодействуют между собой для создания материальных и нематери-
альных благ и обеспечения своей жизнедеятельности и развития общества.

Практически каждый человек вовлечён в экономическую сферу. И вы — 
тоже!  
Основными участниками экономической деятельности являются произ-
водители и потребители, предприниматели и наёмные работники. 
Мы изучаем экономику, чтобы разобраться в экономических понятиях, 
явлениях и законах, а также глубже понять процессы, связанные с хозяй-
ственной деятельностью людей, организаций, государства и общества, чтобы 
гармонично вписаться в современный мир и стать успешными.

Система 
хозяйствования

Сфера обществен-
ной жизни
Наука

ЭКОНОМИКА

*С какими из значений понятия «экономика» связаны: а) изучение эко-
номики в школе; б) принятие долгосрочной программы развития автомо-
билестроения; в) защита диссертации по экономической проблеме? По-
ясните свой выбор. 

Итак, экономика — это система хозяйствования, сфера практической де-
ятельности людей для удовлетворения материальных и нематериальных по-
требностей человека и общества, а также наука, которая изучает законы этой 
сферы деятельности.

1. Какая деятельность называется экономической? 2. Назовите участни-
ков экономической деятельности. 3. Какие значения понятия «экономи-
ка» вам известны? 

Что изучает экономика 

Слово «экономика» произошло от греческих слов: «ойкос», что означа-
ет домашнее хозяйство, и «номос» — правила, закон. Первоначально эконо-
мика представляла собой правила ведения домашнего хозяйства. Впервые 
в научном труде слово «экономика» появилось в работе «Домострой» («Ой-
кономия») древнегреческого философа Ксенофонта (430—354/356 до н.э.). 
Другой философ — Аристотель (384—322 до н.э.) предложил рассматривать 
экономику как самостоятельную область деятельности, а её изучение назвал 
«естественной наукой». 

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   9
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   9
09.06.2022   11:58:33
09.06.2022   11:58:33

Глава 1. Экономика и её основные элементы
Глава 1. Экономика и её основные элементы
10

 

Медаль лауреата премии Шведского государственного банка 
по экономическим наукам памяти Альфреда Нобеля

Экономика является единственной областью общественных знаний, 
за достижения в которой присуждается Нобелевская премия — одна 
из наиболее престижных международных премий.
В завещании основателя премии — шведского химика и инжене-
ра Альфреда Нобеля (1833—1896) предусматривалось выделение 
средств на награды представителям только пяти направлений: физи-
ки, химии, физиологии и медицины, литературы, за содействие уста-
новлению мира во всём мире. Но с 1969 г. по инициативе Шведского 
банка премия стала присуждаться и по экономике. Первым её лау-
реатом стал Ян Тинберген из Нидерландов, самым молодым — аме-
риканец Кеннет Эрроу, который получил премию в возрасте 51 года; 
самым возрастным — американский экономист Леонид Гурвич, удос-
тоенный премии в 90 лет. Единственной женщиной-лауреатом по 
экономике стала американка Элинор Остром.

Используя Интернет, узнайте, кому и за какие достижения была при-
суждена премия по экономическим наукам за последние один-два года.

Это интересно
Это интересно

Завоевательные походы Александра Македонского (IV в. до н.э.) расши-
рили знания людей Запада и Востока друг о друге и создали предпосылки 
для установления торговых связей. Ещё во II в. до н.э. был проложен Вели-
кий шёлковый путь — караванная дорога, связывающая Восточную Азию со 
Средиземноморьем в древности и в Средние века. В конце XV—XVI в., в эпо-
ху Великих географических открытий, началось активное освоение новых зе-
мель, между государствами быстро развивалась торговля. Каждое государство 
при этом стремилось увеличить своё богатство. Учёные впервые задумались, 
в чём заключается богатство. Как бы сегодня вы определили это понятие? 
Что это такое? Деньги или вещи, знания, информация или что-то другое? 
Одни учёные считали, что богатство — это деньги или вещи, которые мож-
но на эти деньги купить. Позже их стали называть меркантилистами (от 
итал. il mercante — торговец и от лат. mercanti — торговать). Мы и сейчас час-
то корыстных людей, желающих получить выгоду для себя, называем мер-
кантильными. Другие учёные считали, что источник богатства — земля или 

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   10
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   10
09.06.2022   11:58:33
09.06.2022   11:58:33

§ 1. Что такое экономика 
§ 1. Что такое экономика 
11

природа, а то, что выращено на земле, — зерно, плоды — это и есть богатство. 
Их назвали физиократами (от франц. physiocrates, от греч. physis — природа 
и kratos — сила, власть, господство, то есть «господство природы»). Третьи 
полагали, что блага и богатство создаются человеком — вещи, предметы. Это 
представители экономической школы, получившей имя классической. Они 
утверждали, что источником богатства является труд. 

Дары природы (физиократы)

Результаты труда (классики)

Деньги и вещи (меркантилисты)

ЧТО ТАКОЕ 
БОГАТСТВО

Как обосновывали свои выводы о богатстве представители каждой науч-
ной школы? 
Отвечая на вопрос о том, как можно увеличить богатство, представители 
различных школ предлагали свои пути. Меркантилисты —  развивать внеш-
нюю торговлю, физиократы — сельское хозяйство, классики экономической 
науки — промышленное производство.

В чём источник богатства?

1
3

2

Новгородский торг. Художник А.М. Васнецов. 1909 г. (1). 
Сельскохозяйственный календарь из рукописи болонского сенатора 
Петруса Кресценция (около 1300 г., фрагмент) (2). 
Ткацкая фабрика «Старая мыза» в г. Серпухове. Построена в 1805 г. (3)

Назовите источники богатства, представленные на иллюстрациях. 

03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   11
03615_19_Obs_LekCh_U_9_Ver.indd   11
09.06.2022   11:58:34
09.06.2022   11:58:34