Политическая история зарубежных государств

Екатеринбург

Издательство Уральского университета

2021

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б. Н. ЕЛЬЦИНА

ПОЛИТИЧЕСКАЯ  ИСТОРИЯ
ЗАРУБЕЖНЫХ  ГОСУДАРСТВ

Учебно-методическое пособие

Рекомендовано методическим советом

Уральского федерального университета в качестве учебного пособия

для студентов вуза, обучающихся по направлению подготовки

41.03.04 «Политология»

УДК 94(100)(07)
ББК Т3(0)я7
        П50

Учебно-методическое пособие нацелено на развитие исторического мышления 
и навыков работы студентов с историческими материалами. Издание
содержит перечень основных терминов и понятий, контрольные вопросы, темы
докладов и тесты для самопроверки.

Для самостоятельной работы при подготовке к лекционным и семинарским 
занятиям при изучении дисциплин в рамках модуля «Политическая
история».

Политическая история зарубежных государств : учебно-

методическое пособие / Т. Ф. Кардаполова, С. В. Куньщиков,
А. А. Маркелова, Е. Л. Хайрутдинова ; под общ. ред. С. В. Кунь-
щикова ; Министерство науки и высшего образования Российской 
Федерации, Уральский федеральный университет. – Екатеринбург : 
Изд-во Урал. ун-та, 2021. – 116 с. – Библиогр.:
с. 109–114. – 30 экз. – ISBN 978-5-7996-3283-0. – Текст : непосредственный.


ISBN 978-5-7996-3283-0

П50

ISBN 978-5-7996-3283-0

А в т о р ы:

Т. Ф. Кардаполова, С. В. Куньщиков,
А. А. Маркелова, Е. Л. Хайрутдинова

П о д  о б щ е й  р е д а к ц и е й

С. В. Куньщикова

Р е ц е н з е н т ы:

кафедра истории и философии

Уральского государственного экономического университета

(заведующий кафедрой доктор философских наук, профессор А. И. Матвеева);

Д. А. Давыдов, кандидат политических наук
(Институт философии и права УрО РАН)

УДК 94(100)(07)
ББК Т3(0)я7

© Уральский федеральный университет, 2021

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ............................................................................................................ 4

1. ГОСУДАРСТВА  ДРЕВНЕГО  МИРА ............................................................. 6

1.1. Древний Египет ............................................................................................ 6
1.2. Древние цивилизации Междуречья ........................................................ 9
1.3. Древний Китай ........................................................................................... 12
1.4. Древняя Индия ........................................................................................... 16
1.5. Древние Афины и Спарта ........................................................................ 19
1.6. Древний Рим ............................................................................................... 24

2. ГОСУДАРСТВА  СРЕДНЕВЕКОВЬЯ ............................................................. 29

2.1. Византия ....................................................................................................... 29
2.2. Арабский халифат ..................................................................................... 32
2.3. Средневековые Япония и Китай ............................................................. 34
2.4. Франция ....................................................................................................... 38
2.5. Англия .......................................................................................................... 45
2.6. Германия ...................................................................................................... 50

3. ГОСУДАРСТВА  НОВОГО  ВРЕМЕНИ ....................................................... 56

3.1. Англия в XVII–XIX вв. ............................................................................... 56
3.2. США в XVIII–XIX вв. ................................................................................ 62
3.3. Франция в XVII–XIX вв. ........................................................................... 67
3.4. Германия в XIX в. ...................................................................................... 74
3.5. Япония и Китай в XIX в. ........................................................................... 78

4. ГОСУДАРСТВА  НОВЕЙШЕГО  ВРЕМЕНИ ............................................... 83

4.1. США в XX в. ................................................................................................ 83
4.2. Великобритания в XX в. ........................................................................... 87
4.3. Франция в XX в. ......................................................................................... 91
4.4. Германия в XX в. ....................................................................................... 95
4.5. Япония в XX в. ......................................................................................... 101
4.6. Китай в XX в. .............................................................................................. 104

Список рекомендуемой литературы .............................................................. 109

ПРЕДИСЛОВИЕ

Политическая история зарубежных стран изучает процесс возникновения 
и развития государств в определенной конкретно-
исторической обстановке, в хронологической последовательности,
на основе выявления общеисторических закономерностей, действующих 
в рамках исторических эпох. Дисциплина «Политическая
история зарубежных государств» – составная часть курса «Политическая 
история России и зарубежных государств». Данный курс
преподается студентам высшей школы, которые обучаются по направлению 
41.03.04 «Политология».

Предметом дисциплины «Политическая история зарубежных

государств» является политическая история человечества со вре-
мени появления первых государств до наших дней. Хронологичес-
кие рамки дисциплины чрезвычайно велики: с IV–III тысячелетий
до н. э. до начала XXI в. Цель дисциплины – сформировать у сту-
дентов комплексное представление о ходе исторического процесса,
специфике социальной структуры населения различных государств
в определенные периоды их существования, генезисе и функцио-
нировании государственной власти в каждый из периодов истории
человечества, систематизировать знания об основных закономер-
ностях и особенностях всемирно-исторического процесса, ввести
в круг изучаемых исторические проблемы, связанные с областью
будущей профессиональной деятельности, выработать навыки по-
лучения, анализа и обобщения исторической информации.

Одним из методов освоения дисциплины является цивилиза-

ционный подход, который позволяет глубоко и всесторонне подой-
ти к изучению специфики Древнего Востока, Античности, Средне-
вековья, основных факторов развития мировой истории в Новое
и Новейшее время. Понимание глобальных процессов развития че-
ловечества даст студентам возможность более уверенно ориенти-
роваться в сложных и многообразных явлениях окружающего мира.

В результате освоения дисциплины студент должен:
знать:
– различные подходы к оценке и периодизации всемирной

и отечественной политической истории;

– основные этапы и характеристики политической истории

основных зарубежных государств, особенности исторических тра-
диций в их политическом развитии;

уметь:
– логически мыслить, вести научные дискуссии;
– работать с разноплановыми источниками;
– осуществлять эффективный поиск информации и критики

источников;

– соотносить общие исторические процессы и отдельные факты;
– выявлять существенные черты исторических процессов, явле-

ний и событий;

владеть:
– навыками изучения различных источников информации, от-

бора и анализа полученной информации;

– навыками политического анализа исторического прошлого.
Структура и содержание материала пособия отвечают тради-

ции академического построения учебных курсов, принятых в сис-
теме высшего профессионального образования. Учебное пособие
включает в себя четыре главы, список рекомендованной литерату-
ры. После каждого подраздела даны контрольные вопросы, а также
тесты для самопроверки. Представленный список рекомендованной 
литературы позволяет найти ответы на основные вопросы
и подготовиться к практическим занятиям.

Данное учебное пособие ориентировано на политологов-бакалавров, 
обучающихся по направлению подготовки 41.03.04 «Политология» 
при изучении дисциплины «Политическая история зарубежных 
государств».

1.  ГОСУДАРСТВА  ДРЕВНЕГО  МИРА

1.1. Древний Египет

Древний Египет – одно из самых ранних государств, в котором

представлены черты такого исторического явления, как восточная
деспотия.

Восточная деспотия характеризуется следующими важными

признаками:

1. Неограниченные властные полномочия правителя.
2. Светская и духовная власть объединены в руках одного человека – 
главы государства, личность которого нередко обожествлялась.


3. Реальная власть осуществляется достаточно развитым и относительно 
многочисленным бюрократическим аппаратом.

4. Человек в восточной деспотии – раб «порядка», веры и традиции.


Древний Египет является истоком мировой цивилизации.

Здесь раньше всего сложилось классовое общество и появилось
первое в мире государство.

В истории Древнего Египта выделяют следующие этапы развития:
– Раннее царство (XXXI–XXIX вв. до н. э.);
– Древнее царство (XXVIII–XXIII вв. до н. э.);
– Среднее царство (XXII–XVII вв. до н. э.);
– Новое царство (XVI–XI вв. до н. э.);
– Позднее царство (XI–IV вв. до н. э.).
Элита древневосточных государств была представлена круп-

ными чиновниками, военачальниками, жрецами религиозных
культов. Основные производственные функции преимущественно
выполнялись мелкими товаропроизводителями (крестьянами, ре-
месленниками) и рабами. Рабство не являлось всеобъемлющим
социальным институтом и носило в основном патриархальный

характер. Рабский труд использовался, как правило, на государст-
венных работах при строительстве каналов, дорог, крепостей.

Социальную базу государственного строя древневосточных дес-

потий составляла община.

Для Древнего Востока были характерны замедленные темпы

исторического развития.

Верховный правитель Древнего Египта – фараон. Он обладал

всей полнотой власти и опирался на обширный бюрократический
аппарат. Фактическое исполнение государственных дел возлага-
лось на писцов, которые выполняли административные поручения,
руководили общественными работами, занимались делопроизводст-
вом, собирали налоги и т. д. Повседневное руководство бюрокра-
тическим аппаратом осуществлял джати, который, как правило,
был близким родственником фараона. Уже в Древнем царстве он
фактически осуществлял управление страной. Помимо джати к уп-
равленческой элите относились: главный казначей, начальник ра-
бот, наблюдавший за функционированием оросительной системы,
и сановник, управлявший комплектованием и снабжением армии.

В эпоху Нового царства джати управлял специализированны-

ми домами, такими как «дом оружия» (военное ведомство), «дом
царских сокровищ» (финансы), «белые дома» (учет, сбор и распре-
деление продуктов и ремесленных изделий).

Большинство сановников занимали свои должности по наследст-

ву, но формально их назначение утверждалось фараоном. Номенкла-
тура должностей была достаточно разнообразной. Уже со времен Древ-
него царства четко выделяются три направления государственной
деятельности: сбор налогов, общественные работы и военные дела.

Аппарат подавления состоял из армии и полиции. Армия Древнего 
Египта со времен Древнего царства носила профессиональный 
характер.

Местное управление было сосредоточено в руках назначаемых

фараоном сановников.

Основные термины и понятия

Восточная деспотия, фараон, жрецы, писцы, джати.

Контрольные вопросы

1.  Основные признаки восточной деспотии.
2.  Периодизация истории Древнего Египта.
3.  Какова социальная структура древнеегипетского общества?
4.  В чем выражаются особенности организации государственной власти 
и управления в Древнем Египте?

5.  Какое правовое положение в системе государственной власти занимал 
фараон?

Темы докладов для семинара

1.  Особенности государственности Древнего Египта.
2.  Организация государственной власти.
3.  Религиозная реформа Эхнатона (1424–1388 гг. до н. э.).
4.  Армия Древнего Египта.
5.  Социально-экономическое и административное устройство Эллинистического 
Египта.

Тест для самопроверки

1. Царские советники, знать в Древнем Египте:
а) жрецы;
б) вельможи;
в) писцы.
2. Двойная корона египетских фараонов символизировала:
а) объединение Южного и Северного царств;
б) союз богов неба и земли;
в) царство мертвых и царство живых.
3. Служители богов в Древнем Египте:
а) фараоны;
б) жрецы;
в) джати.
4. Первая столица Египетского государства:
а) Фивы;
б) Ахетатон;
в) Мемфис.
5. Административная единица в Древнем Египте:
а) ном;

б) префектура;
в) сатрапия.
6. Женщина-фараон, которая имела титулы «Великой жены царя»

и «Супруги бога Амона» – ____________________________________ .

7. Неродовитые служилые люди в Древнем Египте – _____________ .
8. Должность управителя нома в Древнем Египте – ______________ .
9. Неджес – _____________________________________________ .
10. Правление этого фараона называется «амарнским периодом» –

__________________________________________________________ .

1.2. Древние цивилизации Междуречья

Первые государства территории Междуречья (между реками

Тигр и Евфрат) возникли в начале III тысячелетия до н. э. Ороше-
ние земель в долинах рек было искусственным, что требовало ин-
тенсивной обработки и удобрения полей. Подачу воды на очень
большие расстояния обеспечивала разветвленная система каналов.
За исправностью ирригационной системы надо было постоянно
следить, что привело к созданию разветвленной системы органи-
зации общественных работ и необходимости бюрократического
контроля за всей общественной жизнью.

Основы государства в этом регионе заложили шумеры. От этого

народа произошло и название государства Шумер. Организационной
политический формой Шумера являлись города-государства. Гла-
вы городов-государств Шумера (энси, лугали) избирались народны-
ми собраниями или советами старейшин, что свидетельствовало
о сохранении элементов патриархально-родовой организации шу-
мерского общества. Энси выполнял военные, судебные функции,
занимался организацией строительства храмовых, культовых соору-
жений, городским хозяйством. Постепенно его власть становится
наследственной.

Государственный аппарат шумеров представлял четко отла-

женный механизм, отличающийся строгим порядком и органи-
зованностью. В Шумерском государстве действовала архивная

служба, чиновники Шумера организовали слаженную систему
учета, бухгалтерии, применяли начала алгебры. В III тысячелетии
до н. э. в Шумере появилось слоговое письмо, грамотность была
распространена даже среди простолюдинов.

Население Шумера состояло из знати, общинников, имелись

рабы и другие зависимые люди. Значительную роль в шумерском
обществе играло жречество.

Шумер не представлял собой единого государства, процесс ста-

новления централизованного государства затянулся на столетия.
После объединения шумеров с аккадцами было создано Шумеро-
Аккадское царство, которое затем попало под власть Вавилона.
Вавилонскому царю Хаммурапи удалось создать мощную державу.
В истории Междуречья наступил новый этап, связанный с возвы-
шением и доминированием Вавилона, однако достижения шумер-
ской цивилизации сохранились и получили развитие во всех месо-
потамских государствах.

Государственное устройство Вавилона носило деспотический

характер и в целом напоминало государственный строй Древнего
Египта. Однако был и ряд отличий. Во времена Хаммурапи сохра-
нили свое влияние на местах общинные органы управления – со-
веты старейшин и общинные сходы.

В системе государственного управления выделялись централь-

ный и местный уровни власти. Царю были подчинены храмы, он
назначал в них жрецов и администраторов.

Все население делилось на свободных и рабов. Свободное на-

селение Вавилона состояло из полноправных и неполноправных
членов общества. Полноправные свободные граждане – авилумы –
составляли основную массу населения. Они владели землей, несли
повинности (имущественные и личные) в пользу государства. Им
противопоставлялись неполноправные граждане мушкенумы (по-
корные). Низший общественный слой составляли рабы (вардумы).
Это были военнопленные и покупные рабы, а также порабощенные
и ставшие бесправными ранее свободные подданные (преступни-
ки, должники и др.). Рабы рассматривались законом как вещь,
находящаяся в полной собственности своего хозяина.

Население было стратифицировано и по профессиональному

признаку. На первом месте находились придворные служащие, сто-
явшие в непосредственной близости к царю (царский телохрани-
тель, высшее жречество). Особой группой были военнослужащие.
Почетное положение среди других профессий занимали храмовые
служащие. Довольно высокое положение в обществе занимало чинов-
ничество, к которому предъявлялись высокие требования. За служ-
бу они наделялись землей, которая могла переходить по наследству
или обращаться в пожизненную ренту. На низших ступенях слу-
жебной лестницы находились купцы и предприниматели, ремес-
ленники, поденщики.

Основные термины и понятия

Энси, лугали, баирумы, редумы, авилумы, мушкенумы, вардумы.

Контрольные вопросы

1. В чем выражалась специфика управления в Древнем Вавилоне?
2. Каковы элементы социальной структуры древневавилонского

общества?

3. Какова структура законов Хаммурапи?
4. Можно ли считать державу Хаммурапи типичной древневосточ-

ной деспотией?

Темы докладов для семинара

1. Политический строй Шумера.
2. Хаммурапи и его деятельность.
3. Организация государственной власти Вавилона.
4. Социальная структура древневавилонского общества.

Тест для самопроверки

1. Наивысший подъем экономической и культурной жизни Вавилона

в литературной традиции связывается с эпохой правления:

а) Набопаласара;
б) Бурна-Буриаша II;
в) Навуходоносора II.