Теория государства и права в вопросах и ответах

ТЕОРИЯ 
ГОСУДАРСТВА
И ПРАВА
в вопросах и ответах

5-е издание

А.В. Малько

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА 
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

| ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ ДЕЛО |

МОСКВА | 201| И  ДЕЛО |

Москва | 2022

ISBN 978-5-85006-371-9

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
САРАТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Автор
Малько Александр Васильевич, доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель науки РФ

Рецензнт
Матузов Николай Игнатьевич, доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель науки РФ

Малько, А.В.
Теория государства и права в вопросах и ответах : учебно-методи-
ческое пособие / А.В. Малько. – 5-е изд., испр. и доп. — Москва : Изда-
тельский дом «Дело» РАНХиГС, 2022. – 352 с. 

ISBN 978-5-85006-371-9

Пособие предлагает студентам помощь особого рода: оно ориенти-
рует на сдачу экзамена по теории государства и права и на получение 
упорядоченных и точных знаний, необходимых для юриста в будущей 
практической деятельности. Издание включает программу курса, ме-
тодические советы по подготовке и сдаче экзаменов, словарь основных 
понятий, список литературы для углубленного изучения теории госу-
дарства и права по каждому ответу, так и в целом по курсу.
Рассчитано в первую очередь на студентов заочных юридических 
факультетов и лиц, самостоятельно изучающих данный курс. Будет 
полезно студентам и абитуриентам юридических вузов и факультетов, 
а также тех ученых заведений, где изучаются основы теории государ-
ства и права.

УДК 340(075.8)
ББК 67.0

© ФГБОУ ВО «Российская академия 
народного хозяйства и государственной службы 
при Президенте Российской Федерации», 
2011, 2014, 2015, 2016, 2019, 2022

М21

УДК 340(075.8)
ББК 67.0
   М21

СОДЕРЖАНИЕ

Ïðåäèñëîâèå ........................................................................................................ 8

Ïðîãðàììà êóðñà «Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà» ................................................11

Âîïðîñû è îòâåòû

 1. Ïðåäìåò òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà .........................................................21
 2. Ñòðóêòóðà òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ......................................................23
 3. Ôóíêöèè òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà .......................................................25
 4. Ìåòîä òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ............................................................26
 5. Ñîîòíîøåíèå òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà 
ñ ãóìàíèòàðíûìè è èíûìè þðèäè÷åñêèìè íàóêàìè ..............................29
 6. Ðîëü òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà â ôîðìèðîâàíèè 
ïðàâîâîé êóëüòóðû ñîâðåìåííîãî þðèñòà .................................................32
 7. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà âëàñòè äîãîñóäàðñòâåííîãî ïåðèîäà ...................34
 8. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ñîöèàëüíûõ íîðì 
äîãîñóäàðñòâåííîãî ïåðèîäà ......................................................................36
 9. Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ ãîñóäàðñòâà ......................................................38
10. Ôîðìû ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà ..........................................................39
11. Òåîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà .................................42
12. Ïàòðèàðõàëüíàÿ òåîðèÿ ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà ..............................43
13. Äîãîâîðíàÿ òåîðèÿ ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà ......................................44
14. Òåîðèÿ íàñèëüñòâåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà .............................45
15. Îðãàíè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà ..................................47
16. Ìàòåðèàëèñòè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà ......................48
17. Ïñèõîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà ............................49
18. Ïðèçíàêè ãîñóäàðñòâà, îòëè÷àþùèå åãî îò îáùåñòâåííîé 
âëàñòè ðîäîâîãî ñòðîÿ ................................................................................51
19. Ñóâåðåíèòåò êàê ïðèçíàê ãîñóäàðñòâà ......................................................52
20. Âîçíèêíîâåíèå ïðàâà .................................................................................54
21. Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü êàê îñîáàÿ ðàçíîâèäíîñòü 
ñîöèàëüíîé âëàñòè ......................................................................................56

22. Ëåãèòèìíîñòü è ëåãàëüíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè .............................57
23. Ïîíÿòèå è ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâà ..............................................................59
24. Òèïû ãîñóäàðñòâà: ðàçëè÷íûå ïîäõîäû ....................................................60
25. Ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ ôóíêöèé Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ..............62
26. Õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ âíóòðåííèõ ôóíêöèé 
Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ............................................................................64
27. Õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ âíåøíèõ ôóíêöèé 
Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ............................................................................66
28. Ôîðìû è ìåòîäû îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà ..........................67
29. Ïîíÿòèå è ýëåìåíòû ôîðìû ãîñóäàðñòâà ..................................................69
30. Ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ ........................................................70
31. Ñîîòíîøåíèå òèïà è ôîðìû ãîñóäàðñòâà..................................................72
32. Ôîðìû íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî è àäìèíèñòðàòèâíî-
òåððèòîðèàëüíîãî óñòðîéñòâà ....................................................................73
33. Ïîëèòè÷åñêèé (ãîñóäàðñòâåííûé) ðåæèì: ïîíÿòèå è ïðèçíàêè .............75
34. Äåìîêðàòè÷åñêèé ðåæèì............................................................................77
35. Íåïîñðåäñòâåííàÿ è ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ................................79
36. Àâòîðèòàðíûé ðåæèì .................................................................................81
37. Òîòàëèòàðíûé ðåæèì .................................................................................82
38. Ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâà: ïîíÿòèå è îñíîâíûå ÷åðòû .................................84
39. Ñòðóêòóðà ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâà .............................................................86
40. Îðãàíû ãîñóäàðñòâà: ïîíÿòèå è ïðèçíàêè ................................................88
41. Âèäû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ .................................................................90
42. Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà ....92
43. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îáùåñòâà: ïîíÿòèå è ñòðóêòóðà ...........................94
44. Ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà .............................................95
45. Ìåñòî è ðîëü ãîñóäàðñòâà â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îáùåñòâà .................97
46. Ìåñòî è ðîëü ïðàâà â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îáùåñòâà............................98
47. Ãîñóäàðñòâî è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ...................................100
48. Ãîñóäàðñòâî è ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè .......................................................102
49. Ãîñóäàðñòâî è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå äâèæåíèÿ ...........................105
50. Ãîñóäàðñòâî è ãðóïïû äàâëåíèÿ ...............................................................106
51. Ïîíÿòèå è ñóùíîñòü ïðàâà .......................................................................108
52. Ïîíÿòèå ïðàâà â îáúåêòèâíîì è ñóáúåêòèâíîì ñìûñëàõ ....................... 110
53. Ïðàâî êàê ãîñóäàðñòâåííûé ðåãóëÿòîð îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé...... 111
54. Åñòåñòâåííî-ïðàâîâàÿ òåîðèÿ .................................................................113
55. Èñòîðè÷åñêàÿ øêîëà ïðàâà ...................................................................... 114
56. Íîðìàòèâèñòñêàÿ òåîðèÿ ïðàâà ............................................................... 116
57. Ìàðêñèñòñêàÿ òåîðèÿ ïðàâà ..................................................................... 117
58. Ïñèõîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïðàâà ................................................................ 119
59. Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïðàâà ...............................................................120
60. Ñîîòíîøåíèå ýêîíîìèêè, ïîëèòèêè è ïðàâà .........................................121
61. Ïðèíöèïû ïðàâà: ïîíÿòèå è âèäû ..........................................................123
62. Ñîîòíîøåíèå óáåæäåíèÿ è ïðèíóæäåíèÿ â ïðàâå .................................124
63. Ôóíêöèè ïðàâà: ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ ...........................................126

64. Òèïû ïðàâà: ðàçëè÷íûå ïîäõîäû .............................................................127
65. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà îáùåñòâà: ïîíÿòèå è ñòðóêòóðà .................................129
66. Ðîìàíî-ãåðìàíñêàÿ ïðàâîâàÿ ñåìüÿ ........................................................130
67. Àíãëîñàêñîíñêàÿ ïðàâîâàÿ ñåìüÿ ............................................................132
68. Ñåìüÿ ðåëèãèîçíîãî ïðàâà .......................................................................133
69. Ñåìüÿ òðàäèöèîííîãî ïðàâà ....................................................................134
70. Ïðàâîâîé ñòàòóñ ëè÷íîñòè: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, âèäû ..........................135
71. Ïîíÿòèå ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà .....................................................137
72. Êëàññèôèêàöèÿ îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè ..............................139
73. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ëè÷íûõ ïðàâ è ñâîáîä ðîññèéñêèõ ãðàæäàí ....142
74. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâ 
è ñâîáîä ðîññèéñêèõ ãðàæäàí .................................................................. 143
75. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ 
è êóëüòóðíûõ ïðàâ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí ................................................. 145
76. Ñîîòíîøåíèå è âçàèìîñâÿçü ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ..................................148
77. Ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî: ïîíÿòèå è ïðèíöèïû .........................................149
78. Ðàçäåëåíèå âëàñòåé êàê ïðèíöèï ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà ......................152
79. Ãîñóäàðñòâî è ëè÷íîñòü: âçàèìíàÿ îòâåòñòâåííîñòü..............................153
80. Ñîîòíîøåíèå îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà ....................................................155
81. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, ïðèçíàêè .........................156
82. Ñîöèàëüíûå è òåõíè÷åñêèå íîðìû, èõ îñîáåííîñòè è âçàèìîñâÿçü .....158
83. Ñîîòíîøåíèå ïðàâà è ìîðàëè: åäèíñòâî, ðàçëè÷èå, 
âçàèìîäåéñòâèå è ïðîòèâîðå÷èÿ .............................................................159
84. Ïðàâî è îáû÷àè ......................................................................................... 161
85. Ïðàâî è êîðïîðàòèâíûå íîðìû ...............................................................162
86. Ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà è âèäû ïðàâîñîçíàíèÿ ...........................................164
87. Ïðàâîâàÿ êóëüòóðà: ïîíÿòèå è ñòðóêòóðà ................................................166
88. Ïðàâîâîå âîñïèòàíèå: ïîíÿòèå, ôîðìû, ìåòîäû .................................... 167
89. Ïîíÿòèå è ïðèçíàêè íîðìû ïðàâà ...........................................................169
90. Ïðåäîñòàâèòåëüíî-îáÿçûâàþùèé õàðàêòåð ïðàâîâûõ íîðì .................170
91. Ñòðóêòóðà íîðìû ïðàâà ............................................................................ 171
92. Ñîîòíîøåíèå íîðìû ïðàâà è ñòàòüè íîðìàòèâíîãî àêòà ....................... 173
93. Êëàññèôèêàöèÿ íîðì ïðàâà ..................................................................... 174
94. Ïîíÿòèå è âèäû ôîðì (èñòî÷íèêîâ) ïðàâà ............................................. 175
95. Ïîíÿòèå è âèäû íîðìàòèâíûõ àêòîâ .......................................................177
96. Ïîíÿòèå, ïðèçíàêè è âèäû çàêîíîâ ........................................................179
97. Ïîäçàêîííûå íîðìàòèâíûå àêòû: ïîíÿòèå, ïðèçíàêè, âèäû ................180
98. Äåéñòâèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ âî âðåìåíè, â ïðîñòðàíñòâå 
è ïî êðóãó ëèö ...........................................................................................183
99. Ïîíÿòèå è ïðèíöèïû ïðàâîòâîð÷åñòâà ..................................................185
100. Âèäû ïðàâîòâîð÷åñòâà..............................................................................186
101. Ïîíÿòèå è ñòàäèè çàêîíîòâîð÷åñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ............188
102. Ñâîåîáðàçèå ïðàâîòâîð÷åñòâà ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ........190
103. Ñèñòåìàòèçàöèÿ íîðìàòèâíûõ àêòîâ: ïîíÿòèå è âèäû ..........................192
104. Þðèäè÷åñêàÿ òåõíèêà ..............................................................................194

105. Ïîíÿòèå è ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû ñèñòåìû ïðàâà .................................195
106. Ïðåäìåò è ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êàê îñíîâàíèÿ 
äåëåíèÿ ïðàâà íà îòðàñëè .........................................................................197
107. Îòðàñëü ïðàâà. Êðàòêàÿ õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ îòðàñëåé ïðàâà .....198
108. Èíñòèòóò ïðàâà: ïîíÿòèå è âèäû .............................................................200
109. ×àñòíîå è ïóáëè÷íîå ïðàâî .....................................................................201
110. Þðèäè÷åñêèé ïðîöåññ: ïîíÿòèå è âèäû .................................................202
111. Ñîîòíîøåíèå ñèñòåìû ïðàâà è ñèñòåìû çàêîíîäàòåëüñòâà ...................204
112. Ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ: ïîíÿòèå è ïðèçíàêè ............................................205
113. Âèäû ïðàâîâûõ îòíîøåíèé......................................................................207
114. Ïðåäïîñûëêè âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâîîòíîøåíèé....................................209
115. Âçàèìîñâÿçü íîðì ïðàâà è ïðàâîîòíîøåíèé ..........................................210
116. Ïîíÿòèå è âèäû ñóáúåêòîâ ïðàâîîòíîøåíèé ......................................... 211
117. Ïðàâîñïîñîáíîñòü è äååñïîñîáíîñòü ñóáúåêòîâ ïðàâà. 
Ïðàâîñóáúåêòíîñòü ...................................................................................212
118. Ñóáúåêòèâíûå ïðàâà è þðèäè÷åñêèå îáÿçàííîñòè: 
ïîíÿòèå è ñòðóêòóðà ................................................................................. 214
119. Çàêîííûå èíòåðåñû: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, âèäû .....................................216
120. Ñîîòíîøåíèå çàêîííûõ èíòåðåñîâ è ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ ..................... 218
121. Îáúåêòû ïðàâîîòíîøåíèé: ïîíÿòèå è âèäû ...........................................220
122. Ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ þðèäè÷åñêèõ ôàêòîâ ..................................221
123. Ðåàëèçàöèÿ ïðàâà: ïîíÿòèå è ôîðìû ......................................................222
124. Ñòàäèè ïðîöåññà ïðèìåíåíèÿ íîðì ïðàâà ..............................................224
125. Àêòû ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì: ïîíÿòèå, îñîáåííîñòè, âèäû .........225
126. Îòëè÷èå íîðìàòèâíûõ àêòîâ îò àêòîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà .....................226
127. Ïðîáåëû â ïðàâå: ïîíÿòèå è ñïîñîáû èõ óñòðàíåíèÿ è ïðåîäîëåíèÿ ...227
128. Þðèäè÷åñêèå êîëëèçèè è ñïîñîáû èõ ðàçðåøåíèÿ ...............................229
129. Òîëêîâàíèå íîðì ïðàâà: ïîíÿòèå è âèäû ïî ñóáúåêòàì .........................230
130. Ñïîñîáû è îáúåì òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì ........................................232
131. Àêòû òîëêîâàíèÿ ïðàâà: ïîíÿòèå, îñîáåííîñòè, âèäû ..........................233
132. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ...........................................................................234
133. Ïðàâîìåðíîå ïîâåäåíèå: ïîíÿòèå è âèäû ...............................................236
134. Ïîíÿòèå, ïðèçíàêè è âèäû ïðàâîíàðóøåíèé .........................................237
135. Þðèäè÷åñêèé ñîñòàâ ïðàâîíàðóøåíèÿ ..................................................239
136. Ïîíÿòèå, ïðèçíàêè è îñíîâàíèÿ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè .........240
137. Öåëü è ôóíêöèè þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ....................................242
138. Ïðèíöèïû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè.............................................243
139. Âèäû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ......................................................244
140. Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü è äðóãèå âèäû 
ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ ..............................................................246
141. Îáñòîÿòåëüñòâà, èñêëþ÷àþùèå ïðîòèâîïðàâíîñòü äåÿíèÿ 
è þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü .............................................................248
142. Ïðàâîâûå öåëè: ïîíÿòèå, ïðèçíàêè, âèäû ..............................................249
143. Ïðàâîâûå ñðåäñòâà: ïîíÿòèå, ïðèçíàêè, âèäû........................................251
144. Ñðåäñòâà-óñòàíîâëåíèÿ â ïðàâå: ïîíÿòèå è ïðèçíàêè ............................253

145. Ñðåäñòâà-äåÿíèÿ â ïðàâå: ïîíÿòèå è ïðèçíàêè ......................................255
146. Ïðèíöèïû âçàèìîäåéñòâèÿ ïðàâîâûõ ñðåäñòâ .......................................257
147. Ôóíêöèè ïðàâîâûõ ñðåäñòâ .....................................................................258
148. Äèàëåêòèêà öåëåé è ñðåäñòâ â ïðàâå ........................................................260
149. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå è ïðàâîâîå âîçäåéñòâèå ..................................261
150. Ìåõàíèçì ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ: 
ïîíÿòèå è îñíîâíûå ýëåìåíòû .................................................................264
151. Ñïîñîáû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ .........................................................266
152. Òèïû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ..............................................................267
153. Ïðàâîâûå ðåæèìû: ïîíÿòèå, ïðèçíàêè, âèäû ........................................268
154. Ýôôåêòèâíîñòü ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ .............................................270
155. Ïðàâîâûå îãðàíè÷åíèÿ: ïîíÿòèå, ïðèçíàêè, âèäû ................................271
156. Ïðàâîâûå ñòèìóëû: ïîíÿòèå, ïðèçíàêè, âèäû .......................................273
157. Ïðàâîâûå ïîîùðåíèÿ: ïîíÿòèå è ïðèçíàêè ...........................................274
158. Çàñëóãà êàê îñíîâàíèå äëÿ ïðàâîâîãî ïîîùðåíèÿ .................................276
159. Ñîîòíîøåíèå ïîîùðåíèé è íàêàçàíèé â ïðàâå .....................................277
160. Ôóíêöèè ïðàâîâûõ ïîîùðåíèé ..............................................................279
161. Âèäû ïðàâîâûõ ïîîùðåíèé .....................................................................280
162. Ïðàâîâûå ëüãîòû: ïîíÿòèå è ïðèçíàêè ...................................................282
163. Ïðàâîâûå ïðèâèëåãèè ..............................................................................284
164. Ïðàâîâûå èììóíèòåòû: ïîíÿòèå è âèäû ................................................286
165. Ïîíÿòèå è ïðèíöèïû çàêîííîñòè ...........................................................289
166. Ãàðàíòèè çàêîííîñòè: ïîíÿòèå è âèäû ...................................................290
167. Ïîíÿòèå ïðàâîïîðÿäêà. Ñîîòíîøåíèå çàêîííîñòè, 
ïðàâîïîðÿäêà è äåìîêðàòèè .....................................................................292
168. Ïîíÿòèå è ïðèçíàêè äèñöèïëèíû ..........................................................293
169. Âèäû äèñöèïëèíû ....................................................................................295
170. Ñîîòíîøåíèå äèñöèïëèíû ñ çàêîííîñòüþ, 
îáùåñòâåííûì ïîðÿäêîì è ïðàâîïîðÿäêîì ...........................................296
171. Ïðàâîâàÿ ïîëèòèêà: ïîíÿòèå, ôîðìû, ïðèíöèïû .................................298
172. Ïðàâîâàÿ æèçíü: ïîíÿòèå è ïðèçíàêè .....................................................302

Ñëîâàðü îñíîâíûõ ïîíÿòèé òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ...............................306

Ìåòîäè÷åñêèå ñîâåòû ïî ïîäãîòîâêå è ñäà÷å ýêçàìåíà ................................. 332

Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ äëÿ óãëóáëåííîãî èçó÷åíèÿ êóðñà ..................... 338

ПРЕДИСЛОВИЕ

Îñîáåííîñòü ïðåäëàãàåìîãî ïîñîáèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî, 
ñ îäíîé ñòîðîíû, îíî ïðåäñòàâëÿåò èçó÷àåìûé ïðåäìåò âî âñåì 
îáúåìå, èáî, êàê èçâåñòíî, íà ýêçàìåí âûíîñÿòñÿ âîïðîñû, îòðà-
æàþùèå â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè âñþ ñèñòåìó çíàíèé ïî òîé èëè 
èíîé ó÷åáíîé äèñöèïëèíå, õàðàêòåðèçóþùèå óðîâåíü ðàçâèòèÿ 
ïîñòèãàåìîé íàóêè, à ñ äðóãîé – ôîðìà ïîäà÷è ìàòåðèàëà ëàêî-
íè÷íà, ó÷åáíàÿ èíôîðìàöèÿ ïðåäåëüíî ñæàòà è äàíà â âèäå êîí-
êðåòíûõ îòâåòîâ íà êîíêðåòíûå âîïðîñû. Îòâåòû, ðàñïîëîæåííûå 
â îïðåäåëåííîì ïîðÿäêå è îòðàæàþùèå ïðàêòè÷åñêè âñþ ñèñòåìó 
çíàíèé ïî ïðåäìåòó, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êðàòêèé êóðñ ïî òåîðèè 
ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, ñïåöèôè÷åñêèé êîíñïåêò ëåêöèé. Ýòî ñâîå-
ãî ðîäà øïàðãàëêà, íî íå òà, êîòîðóþ àáèòóðèåíò è ñòóäåíò áåðóò 
ñ ñîáîé â ýêçàìåíàöèîííóþ àóäèòîðèþ, à òà, ñ ïîìîùüþ êîòîðîé 
îíè ñìîãóò çàïîìíèòü è îïåðàòèâíî ïîâòîðèòü ó÷åáíûé ìàòåðèàë 
ê ýêçàìåíàì.
 ïîñîáèè ïðèâîäÿòñÿ êàê òðàäèöèîííûå âîïðîñû, ïðî÷íî 
«ïðîïèñàâøèåñÿ» â ýêçàìåíàöèîííûõ áèëåòàõ, òàê è òå, êîòîðûõ 
ïîêà â áèëåòàõ íåò, íî êîòîðûå â ñêîðîì âðåìåíè âïîëíå òàì ìî-
ãóò îêàçàòüñÿ. Àâòîð èñõîäèë èç ñîáñòâåííîãî ïðîåêòà ïðîãðàììû 
êóðñà òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, êîòîðûé âêëþ÷àåò íåêîòîðûå 
íîâûå âîïðîñû.
Îí ïðåäëàãàåò ñòóäåíòàì ïîìîùü îñîáîãî ðîäà. Âî-ïåðâûõ, 
îðèåíòèðóåò ñòóäåíòà íå ñòîëüêî íà ñäà÷ó êîíêðåòíîãî ýêçàìåíà 
ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà (ýòî âñåãî ëèøü òàêòèêà), ñêîëü-
êî íà ïîëó÷åíèå óïîðÿäî÷åííûõ è êîíöåíòðèðîâàííî îôîðìëåí-
íûõ çíàíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ þðèñòà â åãî áóäóùåé ïðàêòè÷åñêîé 

äåÿòåëüíîñòè (ñòðàòåãèÿ). Âåäü ãëàâíîå — ýòî íå ôîðìàëüíàÿ ñäà÷à 
ýêçàìåíà, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ ëèøü îäíîé èç ôîðì ó÷åáíîãî ïðîöåñ-
ñà, à ïîëó÷åíèå ñèñòåìû ÷åòêèõ è êîíêðåòíûõ çíàíèé.
Âî-âòîðûõ, ïîñîáèå ñîäåðæèò ëèøü ïðèìåðíûå âàðèàíòû îò-
âåòîâ (ìîäåëè) íà âîïðîñû ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ýòè ìî-
äåëè äàþò êàíâó áóäóùèõ îòâåòîâ, è èõ íå ñòîèò âîñïðèíèìàòü êàê 
çàêîí÷åííûå è ïîëíûå. Èõ íåîáõîäèìî êîíêðåòèçèðîâàòü è ïðî-
êîììåíòèðîâàòü, àðãóìåíòèðîâàòü è ïðîèëëþñòðèðîâàòü ïðèìåðà-
ìè è ò.ï. Äðóãèìè ñëîâàìè, ñòóäåíòó åñòü ãäå ïðîÿâèòü èíèöèàòèâó 
è ñàìîñòîÿòåëüíîñòü. Îí äîëæåí ïîðàáîòàòü ñ äðóãèìè ó÷åáíûìè, 
íàó÷íûìè è íîðìàòèâíûìè èñòî÷íèêàìè, ÷òîáû ïîëó÷èòü íå òå-
çèñíîå ïðåäñòàâëåíèå î êîíêðåòíîé ïðîáëåìå, à âñåñòîðîííèå 
è ãëóáîêèå çíàíèÿ.
Â-òðåòüèõ, ïîñëå êàæäîãî îòâåòà äàåòñÿ ïåðå÷åíü ðåêîìåíäóå-
ìîé ëèòåðàòóðû, ê êîòîðîé ìîæíî îáðàòèòüñÿ çà äîïîëíèòåëüíû-
ìè ñâåäåíèÿìè. Ïî êàæäîìó êîíêðåòíîìó âîïðîñó ïðåäëàãàåòñÿ 
äî 10 èñòî÷íèêîâ äëÿ òîãî, ÷òîáû ñòóäåíò èìåë âûáîð è ñìîã íàéòè 
õîòÿ áû íåñêîëüêî èçäàíèé. Îáîçíà÷åííàÿ ïî òåìàòè÷åñêîìó ïðèí-
öèïó ðåêîìåíäóåìàÿ ëèòåðàòóðà ìîæåò îêàçàòü ñîäåéñòâèå íå òîëü-
êî ïðè ïîäãîòîâêå ê çà÷åòàì è ýêçàìåíàì, íî è ïðè íàïèñàíèè ðåôå-
ðàòîâ, êóðñîâûõ è äèïëîìíûõ ðàáîò. Â îòâåòàõ íà ýêçàìåíàöèîííûå 
âîïðîñû îòðàæàþòñÿ ñóòü è ñòðóêòóðà ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìû, 
òîé èëè èíîé òåìû, ÷òî èìååò âàæíîå çíà÷åíèå ïðè åå èçëîæåíèè 
â ñàìîñòîÿòåëüíîé ñòóäåí÷åñêîé íàó÷íîé ðàáîòå. Âåäü îáó÷àþùå-
ìóñÿ âàæíî âèäåòü ãëàâíîå â ïðîáëåìå, åå îñíîâíûå ñòîðîíû, àñïåê-
òû ñîîòíîøåíèÿ è âçàèìîñâÿçè àíàëèçèðóåìîãî ïîíÿòèÿ ñ äðóãèìè 
ïîíÿòèÿìè, ïðåäåëû, â ðàìêàõ êîòîðûõ íåîáõîäèìî èõ èññëåäîâàòü. 
Êðîìå òîãî, ðåêîìåíäóåìàÿ â ïîñîáèè ëèòåðàòóðà äàåòñÿ ñ óêàçàíè-
åì ãëàâ è ñòðàíèö ìîíîãðàôèé, ó÷åáíèêîâ, êóðñîâ ëåêöèé, ñòàòåé, 
÷òî îáëåã÷àåò ñòóäåíòó ïîèñê òðåáóåìûõ èñòî÷íèêîâ.
Â-÷åòâåðòûõ, îáîáùàÿ ó÷åáíóþ èíôîðìàöèþ, âûäåëÿÿ îñíîâ-
íîå, ïîñîáèå ñîñðåäîòî÷èâàåò óñèëèÿ è âíèìàíèå ñòóäåíòà íà ñî-
äåðæàòåëüíîé ñòîðîíå ïîäãîòîâêè ê ýêçàìåíàì, ïðåäîñòàâëÿÿ åìó 
áîëüøå âðåìåíè äëÿ èçó÷åíèÿ è ïîâòîðåíèÿ ñàìîé ñóòè, ñàìîãî 
ãëàâíîãî — ïîíÿòèé, èõ ïðèçíàêîâ, âèäîâ, ñèñòåìû. Äóìàåòñÿ, 
÷òî ñ ïîìîùüþ ïðåäëàãàåìîãî ìàòåðèàëà ñòóäåíò â óñëîâèÿõ ñåñ-
ñèîííîãî öåéòíîòà ñìîæåò îïåðàòèâíåå îòðàáîòàòü óæå ïðîéäåí-
íûé êóðñ.

Ñïåöèôèêà äàííîãî ïîñîáèÿ åùå è â òîì, ÷òî îíî ïðåäíàçíà-
÷åíî äëÿ ïîäãîòîâêè ê ýêçàìåíàì ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. 
Äàííûé ïðåäìåò èçó÷àåòñÿ ñòóäåíòàìè-ïåðâîêóðñíèêàìè, êî-
òîðûå òîëüêî íà÷èíàþò ïîñòèãàòü ñèñòåìó îñíîâíûõ þðèäè÷å-
ñêèõ ïîíÿòèé è òåõíîëîãèþ ñäà÷è ýêçàìåíîâ. Íî ýêçàìåíû â âóçå, 
äà åùå ïî òàêîé ôóíäàìåíòàëüíîé äèñöèïëèíå è â ïåðâîì ñåìå-
ñòðå, — âåùü îñîáàÿ. Êàê ïîêàçûâàåò ïåäàãîãè÷åñêàÿ ïðàêòèêà, 
çäåñü ñòóäåíòó íóæíà äîïîëíèòåëüíàÿ ïîìîùü.
Íàñòîÿùåå ïîñîáèå ñìîæåò ïîñëóæèòü îïðåäåëåííûì ïîä-
ñïîðüåì è ñòóäåíòàì-âûïóñêíèêàì, êîòîðûå ñäàþò çà÷åò ïî êóðñó 
«Ïðîáëåìû òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà», à çàòåì ãîñóäàðñòâåííûé 
ýêçàìåí ïî êóðñó «Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà».
Àâòîð âûðàæàåò áëàãîäàðíîñòü çàñëóæåííîìó äåÿòåëþ íàóêè 
ÐÔ, äîêòîðó þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðó Í.È. Ìàòóçîâó çà ïî-
ìîùü â ïîäãîòîâêå ïÿòîãî èçäàíèÿ ðóêîïèñè ê îïóáëèêîâàíèþ.

ПРОГРАММА КУРСА
«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Тема 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà êàê íàóêà. Îáùèå çàêîíîìåðíîñòè âîç-
íèêíîâåíèÿ, ðàçâèòèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà; ñèñòå-
ìà îñíîâíûõ þðèäè÷åñêèõ ïîíÿòèé êàê ïðåäìåò òåîðèè ãîñóäàðñòâà è 
ïðàâà. Ñòðóêòóðà òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ôóíêöèè òåîðèè ãîñóäàð-
ñòâà è ïðàâà.
Ìåòîäû íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà.
Ñîîòíîøåíèå òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ñ ãóìàíèòàðíûìè íàóêà-
ìè, èçó÷àþùèìè ãîñóäàðñòâî è ïðàâî: ôèëîñîôèåé, ïîëèòîëîãèåé, ñîöè-
îëîãèåé è äð. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, ôèëîñîôèÿ ïðàâà, ñîöèîëîãèÿ 
ïðàâà. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà â ñèñòåìå þðèäè÷åñêèõ íàóê. Èñòîðèÿ 
ðàçâèòèÿ íàóêè òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà.

Тема 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïåðâîáûòíîãî îáùåñòâà. Âëàñòü è ñîöèàëü-
íûå íîðìû â äîãîñóäàðñòâåííûé ïåðèîä.
Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ ãîñóäàðñòâà. Ïðèçíàêè ãîñóäàðñòâà, îòëè-
÷àþùèå åãî îò îáùåñòâåííîé âëàñòè ðîäîâîãî ñòðîÿ. Ôîðìû ïðîèñõîæäå-
íèÿ ãîñóäàðñòâ.
Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà. Ïðèçíàêè, îòëè÷àþùèå ïðàâî îò ñî-
öèàëüíûõ íîðì ïåðâîáûòíî-îáùèííîãî ñòðîÿ.
Õàðàêòåðèñòèêà òåîðèé ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: òåîëî-
ãè÷åñêîé, ïàòðèàðõàëüíîé, äîãîâîðíîé, ïñèõîëîãè÷åñêîé, îðãàíè÷åñêîé, 
ìàðêñèñòñêîé, íàñèëèÿ è äð.

Тема 3. СУЩНОСТЬ И ТИПЫ ГОСУДАРСТВА

Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü êàê îñîáàÿ ðàçíîâèäíîñòü ñîöèàëüíîé âëà-
ñòè. Ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâà. Ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâà è åå ýâîëþöèÿ. Êëàññî-
âîå è îáùåñîöèàëüíîå â ñóùíîñòè ãîñóäàðñòâà.
Ïîíÿòèå òèïà ãîñóäàðñòâà. Ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùèå òèï ãîñóäàðñòâà. 
Ôîðìàöèîííûé ïîäõîä: åãî äîñòîèíñòâà è ñëàáûå ñòîðîíû. Öèâèëèçàöè-
îííûé ïîäõîä: åãî äîñòîèíñòâà è ñëàáûå ñòîðîíû.

Тема 4. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Ïîíÿòèå ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà. Ñîîòíîøåíèå èõ ñ öåëÿìè, çàäà÷àìè 
è ïðèíöèïàìè ãîñóäàðñòâà. Ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà è ôóíêöèè îòäåëüíûõ 
åãî îðãàíîâ.
Êëàññèôèêàöèÿ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà: ïîñòîÿííûå è âðåìåííûå, 
âíóòðåííèå è âíåøíèå, îñíîâíûå è íåîñíîâíûå. Õàðàêòåðèñòèêà îñíîâ-
íûõ âíóòðåííèõ è âíåøíèõ ôóíêöèé ñîâðåìåííîãî Ðîññèéñêîãî ãîñó-
äàðñòâà.
Ôîðìû è ìåòîäû îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà: ïîíÿòèå è 
âèäû.

Тема 5. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

Ïîíÿòèå è ýëåìåíòû ôîðìû ãîñóäàðñòâà. Ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî 
ïðàâëåíèÿ: ïîíÿòèå è âèäû. Ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ Ðîññèè 
è åå ðàçâèòèå â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ.
Ñîîòíîøåíèå òèïà è ôîðìû ãîñóäàðñòâà. Ìíîãîîáðàçèå ôîðì ïðàâ-
ëåíèÿ â ïðåäåëàõ îäíîãî è òîãî æå òèïà ãîñóäàðñòâà.
Ôîðìû íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî è àäìèíèñòðàòèâíî-òåð ðè-
òî ðèàëüíîãî óñòðîéñòâà: ïîíÿòèå è âèäû. Ôåäåðàòèâíîå óñòðîéñòâî Ðîñ-
ñèè: ïðîøëîå è ñîâðåìåííîñòü.
Ïîëèòè÷åñêèé (ãîñóäàðñòâåííûé) ðåæèì: ïîíÿòèå è âèäû. Äåìîêðà-
òè÷åñêèé, òîòàëèòàðíûé, àâòîðèòàðíûé ðåæèìû. Ïîëèòè÷åñêèé (ãîñó-
äàðñòâåííûé) ðåæèì ñîâðåìåííîé Ðîññèè.

Тема 6. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА

Ïîíÿòèå ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâà. Åãî ðîëü â îñóùåñòâëåíèè ôóíêöèé 
è çàäà÷ ãîñóäàðñòâà. Ñòðóêòóðà ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà.
Ïîíÿòèå è ïðèçíàêè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Èõ êëàññèôèêàöèÿ. 
Îðãàíû ãîñóäàðñòâà è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà. 
Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìà ñîâðåìåííîãî Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà 
êàê óñëîâèå ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Ãîñó-
äàðñòâåííûé ñëóæàùèé è äîëæíîñòíîå ëèöî.

Тема 7. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Ïîíÿòèå è ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà. Åå îñíîâíûå 
ñóáúåêòû: ãîñóäàðñòâî, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, äâèæåíèÿ, îáùåñòâåííûå 
îðãàíèçàöèè è îáúåäèíåíèÿ è ò.ä. Ïðàâî è äðóãèå ñîöèàëüíûå íîðìû êàê 
ðåãóëÿòèâíàÿ îñíîâà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Ïðåäñòàâèòåëüíàÿ è íåïîñðåäñòâåííàÿ ôîðìû äåìîêðàòèè è èõ ðîëü â 
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îáùåñòâà.
Öåíòðàëüíîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâà â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå. Ïðè-
çíàêè ãîñóäàðñòâà, îòëè÷àþùèå åãî îò äðóãèõ îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé 
îáùåñòâà. Âçàèìîäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà ñ ïàðòèÿìè, îáùåñòâåííûìè îáú-
åäèíåíèÿìè è ò.ï.

Тема 8. СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ПРАВА

Ïîíÿòèå è îïðåäåëåíèå ïðàâà. Ïðàâî â îáúåêòèâíîì è ñóáúåêòèâíîì 
ñìûñëå. Íîðìàòèâíîñòü, ôîðìàëüíàÿ îïðåäåëåííîñòü, âîëåâîé õàðàêòåð 
ïðàâà. Ïðàâî êàê ãîñóäàðñòâåííûé ðåãóëÿòîð îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. 
Êëàññîâîå è îáùåñîöèàëüíîå â ñóùíîñòè ïðàâà.
Îñíîâíûå êîíöåïöèè ïðàâîïîíèìàíèÿ: åñòåñòâåííî-ïðàâîâàÿ, èñòî-
ðè÷åñêàÿ, ìàðêñèñòñêàÿ, íîðìàòèâèñòñêàÿ, ïñèõîëîãè÷åñêàÿ, ñîöèîëîãè-
÷åñêàÿ.
Ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, ïðàâî. Ïðèíöèïû ïðàâà. Ñîîòíîøåíèå óáåæ-
äåíèÿ è ïðèíóæäåíèÿ â ïðàâå. Ñòàòèêà è äèíàìèêà ïðàâà.
Ôóíêöèè ïðàâà: ïîíÿòèå è âèäû.

Тема 9. ТИПЫ ПРАВА И ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ (СЕМЬИ)

Ïîíÿòèå òèïà ïðàâà. Ðàçëè÷íûå âçãëÿäû íà òèïîëîãèþ ïðàâà. Èñòî-
ðè÷åñêèå òèïû ïðàâà: ðàáîâëàäåëü÷åñêîå, ôåîäàëüíîå, áóðæóàçíîå, ñî-
öèàëèñòè÷åñêîå, – âûäåëåííûå íà îñíîâå ôîðìàöèîííîãî ïîäõîäà.
Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà îáùåñòâà: ïîíÿòèå è ñòðóêòóðà. Êëàññèôèêàöèÿ 
ïðàâîâûõ ñèñòåì. Îñíîâíûå ïðàâîâûå ñåìüè íàðîäîâ ìèðà: ðîìàíî-ãåð-
ìàíñêàÿ, àíãëîñàêñîíñêàÿ, ðåëèãèîçíàÿ, òðàäèöèîííàÿ.
Ñîîòíîøåíèå ïðàâà è ïðàâîâîé ñèñòåìû.

Тема 10. ЛИЧНОСТЬ, ПРАВО, ГОСУДАРСТВО

Ïðàâî è ëè÷íîñòü. Ïðàâîâîé ñòàòóñ ëè÷íîñòè: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, 
âèäû. Îñíîâíûå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà. Ñîáëþäåíèå 
è çàùèòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà — îáÿçàííîñòü ãîñóäàð-
ñòâà.
Ñîîòíîøåíèå è âçàèìîñâÿçü ïðàâà è ãîñóäàðñòâà. Âîçíèêíîâåíèå 
èäåè ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà è ñîâðåìåííîå åå ïîíèìàíèå. Ïðèíöèïû 
ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà: íàèáîëåå ïîëíîå îáåñïå÷åíèå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëî-
âåêà è ãðàæäàíèíà, ïðàâîâîå îãðàíè÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ðàç-
äåëåíèå âëàñòåé, âåðõîâåíñòâî çàêîíà, âçàèìíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ãîñó-
äàðñòâà è ëè÷íîñòè è äð.
Ñîîòíîøåíèå îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî: ïîíÿ-
òèå, ñòðóêòóðà, ïðèçíàêè.

Тема 11. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

Ñîöèàëüíûå è òåõíè÷åñêèå íîðìû, èõ ïîíÿòèå, îñîáåííîñòè è âçàè-
ìîñâÿçü. Òåõíèêî-þðèäè÷åñêèå íîðìû. Êëàññèôèêàöèÿ ñîöèàëüíûõ 
íîðì.
Ñîîòíîøåíèå ïðàâà è ìîðàëè: åäèíñòâî, ðàçëè÷èå, âçàèìîäåéñòâèå. 
Ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó ïðàâîì è ìîðàëüþ è ïóòè èõ óñòðàíåíèÿ è ïðåîäî-
ëåíèÿ. Ðîëü ïðàâà â ðàçâèòèè è óêðåïëåíèè íðàâñòâåííûõ îñíîâ îáùå-
ñòâà. Çíà÷åíèå ìîðàëè â ïîâûøåíèè ïðàâîâîé êóëüòóðû è ôîðìèðîâàíèè 
óâàæåíèÿ ê ïðàâó.
Ïðàâî è îáû÷àè. Ïðàâî è êîðïîðàòèâíûå íîðìû.

Тема 12. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

Ïîíÿòèå ïðàâîñîçíàíèÿ. Ìåñòî è ðîëü ïðàâîñîçíàíèÿ â ñèñòåìå ôîðì 
îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ. Ñòðóêòóðà ïðàâîñîçíàíèÿ. Ïðàâîâàÿ ïñèõîëî-
ãèÿ è ïðàâîâàÿ èäåîëîãèÿ.
Âèäû ïðàâîñîçíàíèÿ: èíäèâèäóàëüíîå, ãðóïïîâîå, ìàññîâîå; îáû-
äåííîå, ïðîôåññèîíàëüíîå, íàó÷íîå. Âçàèìîäåéñòâèå ïðàâà è ïðàâîñî-
çíàíèÿ.
Ïîíÿòèå è ñòðóêòóðà ïðàâîâîé êóëüòóðû îáùåñòâà è ëè÷íîñòè. Çíà-
íèå, ïîíèìàíèå, óâàæåíèå ê ïðàâó, àêòèâíîñòü â ïðàâîâîé ñôåðå. Ïðà-
âîâîé íèãèëèçì è ïðàâîâîé èäåàëèçì. Ïðàâîâîå âîñïèòàíèå êàê öåëå-
íà ïðàâëåííîå ôîðìèðîâàíèå ïðàâîâîé êóëüòóðû ãðàæäàí. Ïðàâîâàÿ 
êóëüòóðà è åå ðîëü â ñòàíîâëåíèè íîâîãî òèïà þðèñòà, ãîñóäàðñòâåííîãî 
ñëóæàùåãî.

Тема 13. НОРМЫ ПРАВА

Ïîíÿòèå íîðìû ïðàâà. Ïðèçíàêè ïðàâîâîé íîðìû, îòëè÷àþùèå åå 
îò äðóãèõ ðàçíîâèäíîñòåé ñîöèàëüíûõ íîðì. Ïðåäîñòàâèòåëüíî-îáÿ çû-
âàþùèé õàðàêòåð þðèäè÷åñêèõ íîðì.
Ñòðóêòóðà íîðìû ïðàâà. Ãèïîòåçà, äèñïîçèöèÿ, ñàíêöèÿ.
Íîðìû ïðàâà è ñòàòüè íîðìàòèâíîãî àêòà: èõ ñîîòíîøåíèå. Ñïîñîáû 
èçëîæåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì â íîðìàòèâíûõ àêòàõ. Êëàññèôèêàöèÿ ïðàâî-
âûõ íîðì.

Тема 14. ФОРМЫ ПРАВА

Ñîîòíîøåíèå ïîíÿòèé «ôîðìà» è «èñòî÷íèê» ïðàâà. Ôîðìû ïðàâà: 
íîðìàòèâíûé àêò, ïðàâîâîé îáû÷àé, þðèäè÷åñêèé ïðåöåäåíò, íîðìàòèâ-
íûé äîãîâîð.
Ñèñòåìà íîðìàòèâíûõ àêòîâ â Ðîññèè. Êîíñòèòóöèÿ. Çàêîíû: èõ ïî-
íÿòèå, ïðèçíàêè, âèäû. Ïîäçàêîííûå íîðìàòèâíûå àêòû: èõ ïîíÿòèå, 
ïðèçíàêè, âèäû.
Äåéñòâèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ âî âðåìåíè, ïðîñòðàíñòâå è ïî êðóãó 
ëèö.

Тема 15. ПРАВОТВОРЧЕСТВО

Ïîíÿòèå, âèäû è ïðèíöèïû ïðàâîòâîð÷åñòâà.
Ïðàâîòâîð÷åñòâî è çàêîíîòâîð÷åñòâî. Ïîíÿòèå è ñòàäèè çàêîíîòâîð-
÷åñêîãî ïðîöåññà. Çàêîíîäàòåëüíàÿ èíèöèàòèâà, îáñóæäåíèå çàêîíîïðî-
åêòà, ïðèíÿòèå è îïóáëèêîâàíèå çàêîíà. Îñîáåííîñòè ïðàâîòâîð÷åñòâà 
ñóáúåêòîâ ÐÔ.
Ñèñòåìàòèçàöèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà. Èíêîðïîðàöèÿ, êîíñîëèäàöèÿ, 
êîäèôèêàöèÿ.
Þðèäè÷åñêàÿ òåõíèêà è åå çíà÷åíèå äëÿ ïðàâîòâîð÷åñòâà è ñèñòåìà-
òèçàöèè íîðìàòèâíûõ àêòîâ. ßçûê çàêîíà. Ñïåöèàëèçàöèÿ è óíèôèêà-
öèÿ ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Тема 16. СИСТЕМА ПРАВА

Ïîíÿòèå ñèñòåìû ïðàâà, åå îòëè÷èå îò ïðàâîâîé ñèñòåìû. Ïðåäìåò 
è ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êàê îñíîâàíèÿ äåëåíèÿ íîðì ïðàâà íà 
îòðàñëè. Ïîíÿòèå îòðàñëè ïðàâà. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà îòðàñëåé ïðàâà. 
Èíñòèòóò ïðàâà: ïîíÿòèå è âèäû. ×àñòíîå è ïóáëè÷íîå ïðàâî.