Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный)

Комментарий 

к  Трудовому  кодексу 

Российской  Федерации

(постатейный)

Двеннадцатое издание

Москва 
РИОР

ИНФРА-М

Г.С. Скачкова

УДК 349.2(075.4) 
ББК 67.405я7
 
С42

Скачкова Г.С.

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации  

(постатейный). — 12-е изд. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 
2022. — 686 с. — DOI: https://doi.org/10.29039/01911-5

ISBN 978-5-369-01911-5 (РИОР)
ISBN 978-5-16-017909-4 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-110919-9 (ИНФРА-М, online)

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Феде-

рации переработан с учетом всех последних изменений и дополнений. 
Также учтены разъяснения в постановлениях и решениях Конститу-
ционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и других судов Российской 
Федерации по вопросам трудового права.

Для руководителей организаций, предпринимателей, работников 

юридических и кадровых служб, судей, работников прокуратуры и 
профсоюзных организаций, преподавателей, аспирантов и студентов 
юридических вузов и факультетов.

УДК 349.2(075.4)
ББК 67.405я7 

С42

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1

О б  а в т о р е

Скачкова Галина Семеновна — д-р юрид. наук, профессор, член Прав-
лений Российской ассоциации трудового права и права социального 
обеспечения и Московского общества трудового права и права со-
циального обеспечения

ISBN 978-5-369-01911-5 (РИОР)
ISBN 978-5-16-017909-4 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-110919-9 (ИНФРА-М, online)
© Скачкова Г.С.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ*

Нормативные правовые акты

ГК 
— Гражданский кодекс РФ: Часть первая Гражданского кодекса РФ от 

30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301); Часть вторая 
Гражданского кодекса РФ от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (СЗ РФ. 1996. 
№ 5. Ст. 410); Часть третья Гражданского кодекса РФ от 26 ноября 
2001 г. № 146-ФЗ (СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552); Часть четвертая Граж-
данского кодекса РФ от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (СЗ РФ. 2006. 
№ 52 (ч. I). Ст. 5496)

КАС 
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации 

от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391)

КоАП 
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 

от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1)

КЗоТ 
— Кодекс законов о труде РФ от 9 декабря 1971 г. (ВВС РСФСР. 1971. 

№ 50. Ст. 1007)

Семейный кодекс РФ — Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ 

(СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16)

УК 
— Уголовный кодекс РФ от 13 января 1996 г. № 63-ФЗ (СЗ РФ. 1996. № 25. 

Ст. 2954)

УИК 
— Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (СЗ РФ. 

1997. № 2. Ст. 198)

УПК 
— Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ 

(СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921)

ГПК 
— Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ 

(СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532)

Закон РФ о занятости населения — Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-I  

«О занятости населения в Российской Федерации» (СЗ РФ. 1996. № 17. 
Ст. 1915)

ФЗ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ — Федеральный закон от 22 августа 

2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты 
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых за-
конодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Фе-
деральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федераль-
ный закон «Об общих принципах организации законодательных (пред-
ставительных) и исполнительных органов государственной власти 
субъектов Российской Федерации»” и “Об общих принципах организа-
ции местного самоуправления в Российской Федерации”» (СЗ РФ. 
2004. № 35. Ст. 3607)

ФЗ от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ — Федеральный закон от 30 июня 2006 г. 

№ 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Фе-
дерации, признании не действующими на территории Российской Фе-
дерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими 
силу некоторых законодательных актов (положений законодательных 
актов Российской Федерации» (СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878)

* Сокращенные наименования федеральных органов исполнительной власти приводятся 

в соответствии с распоряжением Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства 
РФ № 943/788 от 16 июля 2008 г. «О перечне полных и сокращенных наименований феде-
ральных органов исполнительной власти» (РГ. 2008. 1 авг.).

ППВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 — постановление Пленума Верховного Суда 

РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федера-
ции Трудового кодекса Российской Федерации» (БВС РФ. 2007. № 3)

ППВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 — постановление Пленума Верховного 

суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законода-
тельства, регулирующего материальную ответственность работников 
за ущерб, причиненный работодателю» (БВС РФ. 2007. № 1)

ППВС РФ от 28 января 2014 г. № 1 — постановление Пленума Верховного Суда 

РФ от 28 января 2014 г. № 1 «О применении законодательства, регули-
рующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (
БВС РФ. 2014. № 4)

ППВС РФ от 2 июня 2015 г. № 21 — постановление Пленума Верховного Суда 

РФ от 2 июня 2015 г. № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов 
при применении законодательства, регулирующего труд руководителя 
организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» (
БВС РФ. 2015. № 7)

Прочие сокращения

БВС РФ 
— Бюллетень Верховного Суда РФ

БНА (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень нормативных актов (министерств и ведомств; 

федеральных органов исполнительной власти)

Бюлл. Госкомтруда СССР — Бюллетень Государственного комитета СССР по 

труду и социальным вопросам (1978 — апрель 1991); Государственного 
комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам 
(1976–1978); Государственного комитета Совета Министров СССР по 
вопросам труда и заработной платы (1955–1976)

Бюлл. Минтруда России — Бюллетень Министерства труда и социальной защиты РФ 

(адрес официального сайта Минтруда России: http://www.rosmintrud.ru)

ВВС (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ); 

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, 
РСФСР, РФ)

ВС РФ — Верховный Суд РФ

ВЦСПС — Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов

МОТ 
— Международная Организация Труда

НДФЛ — налог на доходы физических лиц

НКТ (СССР, РСФСР) — Народный комиссариат труда (СССР, РСФСР)

РВ 
— Российские вести

РГ 
— Российская газета

РСПП — Российский союз промышленников и предпринимателей

РФ 
— Российская Федерация

САПП РФ — Собрание актов Президента и Правительства РФ

СЗ РФ — Собрание законодательства РФ

СНГ 
— Содружество Независимых Государств

СНК СССР — Совет Народных Комиссаров СССР

Совмин СССР (РСФСР, РФ, союзных республик) — Совет Министров СССР 
(РСФСР, РФ, союзных республик)
СП (СССР, РСФСР, РФ) — Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) (
СССР, РСФСР, РФ)

ФЗ 
— Федеральный закон

ФКЗ 
— Федеральный конституционный закон

ФНПР — Федерация независимых профсоюзов России

ЦК КПСС — Центральный комитет КПСС

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 197-ФЗ

ТРУДОВОЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят  

Государственной Думой  

Федерального Собрания Российской Федерации  

21 декабря 2001 года

Одобрен  

Советом Федерации 

Федерального Собрания Российской Федерации  

26 декабря 2001 года

Список изменяющих документов (в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 № 97-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-
ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 27.04.2004 № 32-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 201-ФЗ, 
от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 30.12.2006 № 271-ФЗ, от 20.04.2007 
№ 54-ФЗ, от 21.07.2007 № 194-ФЗ, от 01.10.2007 № 224-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-
ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 22.07.2008 № 157-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 280-ФЗ, 
от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 30.12.2008 № 313-ФЗ, от 07.05.2009 № 80-ФЗ, от 17.07.2009 
№ 167-ФЗ, от 24.07.2009 № 206-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 10.11.2009 № 260-ФЗ, от 25.11.2009 № 267-
ФЗ, от 27.07.2010 № 227-ФЗ, от 23.12.2010 № 387-ФЗ, от 29.12.2010 № 437-ФЗ, от 17.06.2011 № 146-ФЗ, 
от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 18.07.2011 № 238-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ, 
от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 07.11.2011 № 303-ФЗ, от 07.11.2011 № 305-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, 
от 22.11.2011 № 334-ФЗ, от 28.11.2011 № 337-ФЗ, от 30.11.2011 № 353-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, 
от 29.02.2012 № 16-ФЗ, от 01.04.2012 № 27-ФЗ, от 23.04.2012 № 35-ФЗ, от 28.07.2012 № 136-ФЗ, от 12.11.2012 
№ 188-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 03.12.2012 № 234-ФЗ, от 03.12.2012 № 236-ФЗ, от 29.12.2012 № 280-ФЗ, 
от 05.04.2013 № 58-ФЗ, от 05.04.2013 № 60-ФЗ, от 07.05.2013 № 95-ФЗ, от 07.05.2013 № 99-ФЗ, от 07.05.2013 
№ 102-ФЗ, от 07.06.2013 № 108-ФЗ, от 07.06.2013 № 125-ФЗ, от 02.07.2013 № 157-ФЗ, от 02.07.2013 № 162-
ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 23.07.2013 № 204-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.12.2013 № 421-ФЗ, 
от 02.04.2014 № 50-ФЗ, от 02.04.2014 № 55-ФЗ, от 02.04.2014 № 56-ФЗ, от 05.05.2014 № 116-ФЗ, от 04.06.2014 
№ 145-ФЗ, от 28.06.2014 № 199-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 04.11.2014 № 333-ФЗ, от 24.11.2014 № 358-
ФЗ, от 01.12.2014 № 409-ФЗ, от 22.12.2014 № 432-ФЗ, от 22.12.2014 № 443-ФЗ, от 29.12.2014 № 457-ФЗ, 
от 31.12.2014 № 489-ФЗ, от 31.12.2014 № 519-ФЗ, от 06.04.2015 № 82-ФЗ, от 02.05.2015 № 122-ФЗ, от 08.06.2015 
№ 152-ФЗ, от 29.06.2015 № 200-ФЗ, от 29.06.2015 № 201-ФЗ, от 13.07.2015 № 230-ФЗ, от 13.07.2015 № 233-
ФЗ, от 13.07.2015 № 237-ФЗ, от 13.07.2015 № 242-ФЗ, от 05.10.2015 № 285-ФЗ, от 29.12.2015 № 391-ФЗ, 
от 30.12.2015 № 434-ФЗ, от 01.05.2016 № 132-ФЗ, от 03.07.2016 № 236-ФЗ, от 03.07.2016 № 239-ФЗ, 
от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 03.07.2016 № 347-ФЗ, от 03.07.2016 № 348-ФЗ, 
от 28.12.2016 № 505-ФЗ, от 01.05.2017 № 84-ФЗ, от 18.06.2017 № 125-ФЗ, от 01.07.2017 № 132-ФЗ, от 01.07.2017 
№ 139-ФЗ, от 29.07.2017 № 255-ФЗ, от 29.07.2017 № 256-ФЗ, от 27.11.2017 № 359-ФЗ, от 20.12.2017 № 400-ФЗ, 
от 29.12.2017 № 461-ФЗ, от 31.12.2017 № 502-ФЗ, от 05.02.2018 № 8-ФЗ, от 19.07.2018 № 207-ФЗ, от 03.08.2018 
№ 304-ФЗ, от 03.08.2018 № 315-ФЗ, от 03.10.2018 № 353-ФЗ, от 11.10.2018 № 360-ФЗ, от 27.12.2018 № 542-ФЗ, 
от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 26.07.2019 № 231-ФЗ, от 02.08.2019 № 292-ФЗ, от 12.11.2019 № 372-ФЗ, от 02.12.2019 
№ 393-ФЗ, от 16.12.2019 № 439-ФЗ, от 24.04.2020 № 127-ФЗ, от 25.05.2020 № 157-ФЗ, от 13.07.2020 № 210-
ФЗ, от 31.07.2020 № 246-ФЗ, от 31.07.2020 № 261-ФЗ, от 09.11.2020 № 362-ФЗ, от 08.12.2020 № 407-ФЗ, 
от 29.12.2020 № 477-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П, 
Определениями Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 213-О, от 03.11.2009 № 1369-О-П, Постановлениями 
Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 № 28-П, от 19.12.2018 № 45-П, от 14.07.2020 № 35-П), от 09.03.2021 
№ 34-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ, от 20.04.2021 № 99-ФЗ, от 30.04.2021 № 109-ФЗ, от 30.04.2021 № 110-
ФЗ, от 28.06.2021 №  220-ФЗ, от 02.07.2021 № 311-ФЗ, от 19.11.2021 № 372-ФЗ, от 19.11.2021 № 373-ФЗ, 
от 22.11.2021 № 377-ФЗ, от 25.02.2022 № 27-ФЗ.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 1. 
Цели и задачи трудового законодательства

Целями трудового законодательства являются установление государ-

ственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприят-
ных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание 

необходимых правовых условий для достижения оптимального согласова-
ния интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а так-
же правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно 
связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;
трудоустройству у данного работодателя;
подготовке и дополнительному профессиональному образованию ра-

ботников непосредственно у данного работодателя;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заклю-

чению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении усло-

вий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных 
законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за со-

блюдением трудового законодательства (включая законодательство об ох-
ране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы тру-
дового права;

(в ред. федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
разрешению трудовых споров;
обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных 

федеральными законами.

(абзац введен Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ)

Комментарий
1. Выполняя основные задачи, возложенные на него законом, трудовое зако-

нодательство РФ осуществляет правовое регулирование отношений в сфере тру-
да, основанных на трудовом договоре между работником и работодателем, т.е. 
трудовых отношений.

См.: комментарий к ст. 15 ТК. 

2. Наряду с трудовыми отношениями, предмет трудового права составляют 

и иные непосредственно связанные с ними отношения, производные от трудовых 
отношений.

Перечень таких отношений, данный в ст. 1 ТК, является исчерпывающим (все-

го их девять). Поэтому регулирование иных отношений, не указанных в ст. 1 ТК, тру-
довое законодательство РФ не осуществляет.

3. Как известно, отношения по обязательному социальному страхованию ра-

ботников являются в большинстве своем предметом самостоятельной отрасли 
российского права — права социального обеспечения. 

Вместе с тем в ТК есть ряд статей, в которых нашли свое отражение некоторые 

положения, касающиеся реализации права работников на обязательное социаль-
ное страхование. Так, согласно ст. 2 ТК обеспечение права на обязательное соци-
альное страхование является одним из основных принципов трудового права.

См.: комментарии к ст. 2, 21, 22, 57 ТК.
4. Лица, работающие по трудовым договорам и являющиеся застрахованны-

ми, в порядке и размерах, определяемыми ФЗ, имеют право на: пособия по вре-
менной нетрудоспособности (ст. 183 ТК), по беременности и родам, по уходу за 
ребенком (ст. 255–257 ТК), гарантии и компенсации при несчастном случае на про-
изводстве и профессиональном заболевании (ст. 184 ТК).

См.: комментарии к ст. 182–184, 227–231, 255–258 ТК.

Статья 2. 
Основные принципы правового регулирования трудовых 
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права 

и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными прин-
ципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосред-
ственно связанных с ними отношений признаются:

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выби-

рает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими 
способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, 

в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гиги-
ены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставле-
ние ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачи-
ваемого ежегодного отпуска;

равенство прав и возможностей работников;
обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном раз-

мере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное 
человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установлен-
ного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискри-

минации на продвижение по работе с учетом производительности труда, 
квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку 
и дополнительное профессиональное образование;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
обеспечение права работников и работодателей на объединение для за-

щиты своих прав и интересов, включая право работников создавать объе-
динения работодателей и вступать в них;

(в ред. Федерального закона от 24.11.2013 № 385-ФЗ)
обеспечение права работников на участие в управлении организацией 

в предусмотренных законом формах;

сочетание государственного и договорного регулирования трудовых от-

ношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

социальное партнерство, включающее право на участие работников, ра-

ботодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отно-
шений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи 

с исполнением им трудовых обязанностей;

установление государственных гарантий по обеспечению прав работни-

ков и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) 
за их соблюдением;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав 

и свобод, включая судебную защиту;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных тру-

довых споров, а также права на заба-стовку в порядке, установленном на-
стоящим Кодексом и иными федеральными законами;

обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенно-

го договора, включая право работодателя требовать от работников исполне-
ния ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу рабо-
тодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обя-
занностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных 
актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права представителей профессиональных союзов осущест-

влять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства 
и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период 

трудовой деятельности;

обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Комментарий
1. Основные принципы, изложенные в ст. 2 ТК, конкретизируют и уточняют 

применительно к сфере труда общепризнанные принципы и нормы международ-
ного права, которые в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ являются частью 
российской правовой системы.

См.: комментарий к ст. 10 ТК. 
2. В Конституции РФ основные принципы трудового права получили выраже-

ние в таких политико-юридических формулах, как: 

охрана труда и здоровья людей, установление гарантий социальной защиты (ст. 7); 
право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные 

союзы для защиты своих интересов (ч. 1 ст. 30); 

свобода труда (ч. 1 ст. 37); 
запрещение принудительного труда (ч. 2 ст. 37); 
право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, 

установление гарантий по оплате труда, защита от безработицы (ч. 3 ст. 37); 

право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на 

забастовку (ч. 4 ст. 37); 

право на отдых (ч. 5 ст. 37); 
право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни и утраты 

трудоспособности (ст. 39), и др.

3. Принципы, сформулированные в Конституции РФ, проявляются в различных 
институтах трудового права — как на стадии возникновения трудовых отношений, 
так и в период действия трудового договора на разных его этапах.

См.: комментарии по всем разделам ТК.

Статья 3. 
Запрещение дискриминации в сфере труда

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых 

прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или 

получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета 
кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семей-
ного, социального и должностного положения, возраста, места житель-
ства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринад-
лежности к общественным объединениям или каким-либо социальным 
группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми каче-
ствами работника.

(в ред. федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 02.07.2013 № 162-ФЗ)
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, пред-

почтений, а также ограничение прав работников, которые определяются 
свойственными данному виду труда требованиями, установленными феде-
ральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, 
нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установле-
ны в соответствии с настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые 
им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддер-
жания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном 
порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения 
иных задач внутренней и внешней политики государства.

(в ред. федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ, 01.12.2014 № 409-ФЗ)
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, 

вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, 
возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)

Комментарий
1. Содержание ст. 3 ТК, базирующейся на ст. 19 Конституции РФ о равенстве 

прав и свобод человека и гражданина в основном соответствует Декларации МОТ 
об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998), а также ратифи-
цированной РФ Конвенции МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и заня-
тий» (1958) и др. международно-правовым документам.

2. ТК устанавливает запрет на дискриминацию в зависимости от любых обсто-

ятельств, не связанных с деловыми качествами работника, на всех этапах дей-
ствия трудового договора.

3. Установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничений 

прав работников, возможно только в том случае, если свойственные данному виду 
труда требования, во-первых, установлены ФЗ, либо, во-вторых, обусловлены 
особой защитой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной 
и правовой защите.

Так, в п. 1 ст. 10 ФЗ от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопас-

ности» (СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 837) названы лица, которые не могут выполнять ра-
боты, непосредственно связанные с ее обеспечением (имеющие непогашенную 
или неснятую судимость за совершение умышленного преступления; состоящие на 
учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу психического заболева-
ния, алкоголизма или наркомании; в отношении которых по результатам проверки, 
проведенной в соответствии с ФЗ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (СЗ 
РФ. 2011. № 7. Ст. 900), имеется заключение органов внутренних дел о невозмож-
ности допуска к выполнению работ, связанных с обеспечением транспортной без-
опасности, и др.).

См.: комментарии к разд. ХII ТК.