Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

Допущено Учебнометодическим объединением
вузов Российской Федерации по образованию
в области международных отношений в качестве
учебника для студентов вузов, обучающихся
по направлениям подготовки (специальностям)
«М
» и «Зарубежное регионоведение»
еждународные отношения

Экономика США:
эволюция модели
в условиях глобализации

ИНСТИТУТ США И КАНАДЫ РАН

Под редакцией

доктора экономических наук,
профессора В. Б. Супяна

2022

Москва

И
М
НФРАУчебник

УДК 330.342(73)(075.8)
ББК 65.9(7Сое)я731
Э40
Р е ц е н з е н т ы:

академик Н.И. Иванова
(первый заместитель директора ИМЭМО РАН);
др экон. наук, проф. В. М. Кудров
(профессор НИУ—ВШЭ, руководитель Центра международных
экономических сопоставлений Института Европы РАН,
лауреат Государственной премии СССР)

А в т о р с к и й к о л л е к т и в:
П. А. Аксенов, канд. экон. наук — гл. 18 (в соавторстве с канд. экон. наук
З. О. Кондратьевой ); С. Н. Бабич, канд. экон. наук — гл. 5; А. Ю. Давыдов, канд.
экон. наук — гл. 16, 17; Р. И. Зименков, др экон. наук, проф. — гл. 14, 15, 21, 22;
Е. Г. Комкова, др экон. наук — гл. 20; З. О. Кондратьева, канд. экон. наук —
гл. 18 (в соавторстве с канд. экон. наук П. А. Аксеновым), гл. 19; Г. Б. Кочетков,
канд. экон. наук — гл. 4 (4.4), гл. 7 (в соавторстве с дром экон. наук В. А. Федоровичем), гл. 9, гл. 11 (в соавторстве с канд. экон. наук Н. А. Судаковой);
А. А. Пороховский, др экон. наук, проф. — гл. 4 (4.1—4.3); М. А. Портной, дp
экон. наук, проф. — гл. 6, 13; А. И. Рей, канд. экон. наук — гл. 8; В. И. Соколов,
канд. экон. наук — гл. 10; Н. А. Судакова, канд. экон. наук — гл. 11 (в соавторстве с канд. экон. наук Г. Б. Кочетковым ); В. Б. Супян, др экон. наук, проф. —
предисловие, гл. 1, 2, 3, 12, 23; В. А. Федорович, др экон. наук — гл. 7 (в соавторстве с канд. экон. наук Г. Б. Кочетковым)

Э40
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации : учебник. / под ред. проф. В. Б. Супяна. — Москва : Магистр : ИНФРАМ, 2022. — 560 с. (Бакалавриат)
ISBN 9785977603089 (в пер.)
ISBN 9785160096223
DOI 10.12737/2138
Агентство CIP РГБ

Учебник состоит из двух разделов. В первом разделе, «Особенности экономической модели», представлен анализ рыночной модели американской экономики, экономической роли государства и важнейших направлений и инструментов его хозяйственной политики. Во втором разделе, «США в мировой экономике», рассматриваются роль и место США в мировом хозяйстве и мировой
финансовой системе, состояние внешней торговли, инвестиционная позиция
страны, региональные аспекты внешнеэкономических связей США.
Для студентов, обучающихся по направлениям «Зарубежное регионоведение», «Экономика», профилю «Мировая экономика».
УДК 330.342(73)(075.8)
ББК 65.9(7Сое)я731

ISBN 9785977603089
© Авторский коллектив, 2014
ISBN 9785160096223
© Издательство «Магистр», 2014

Предисловие .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 19

РАЗДЕЛ I
Особенности экономической модели

ГЛАВА
1
Тенденции экономического развития и черты рыночной модели
США в начале ХХI в. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 21
1.1. Динамика экономического развития: показатели и факторы .  .  . 22
Экономический рост и его циклическая динамика
.  .  .  .  .  .  .  .  . 22
Экономический кризис 2008—2009 гг. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 23
Масштабы занятости и безработицы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 27
Инфляция .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 28
Состояние бюджета .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 29
Уровень доходов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 30
Факторы экономического подъема в 1990е гг. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 31
Факторы экономической динамики после кризиса
2008—2009 гг. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 32
Макроэкономические и социальные проблемы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 38
1.2. Новый технологический уклад .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 38
Технологический базис экономики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 38
Рост наукоемкости производства .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 39
Информационная инфраструктура .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 41
Значение сферы услуг
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 43
Роль человеческого фактора
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 44
1.3. Изменения в механизме функционирования рынков .  .  .  .  .  .  .  . 46
Структура капитала .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 46
Сдвиги в механизме рынка труда .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 46
Изменения на товарных рынках и в динамике цикла .  .  .  .  .  .  .  . 47
Динамика финансовых рынков .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 49
1.4. Американская экономическая модель .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 50
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 54
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 55

Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации
5

ГЛАВА
2
Эволюция собственности .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 56
2.1. Эволюция форм собственности: общие тенденции
.  .  .  .  .  .  .  .  . 56

Структура собственности .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 56
Федеральная собственность .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 57
Частная собственность .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 58
Держатели акционерного капитала .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 59

2.2. Производственный капитал: основные группы собственников .  . 60

Критерии классификации частных предприятий .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 60
Компании, принадлежащие производителям
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 61

Компании, принадлежащие потребителям .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 62
Бесприбыльные компании .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 63

2.3. Факторы модификации частной собственности
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 65

Экономические факторы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 65
Социальнополитические факторы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 68

2.4. Теория и механизмы приватизации в США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 68

Концептуальные подходы к приватизации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 68
Механизмы приватизации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 70
Направления и масштабы приватизации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 70

Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 73
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 74

ГЛАВА
3
Роль государства в экономике .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 75
3.1. Концептуальные подходы к определению роли
государства в экономике
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 75

Важнейшие школы экономической теории .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 75
Кейнсианские подходы к регулированию экономики .  .  .  .  .  .  .  . 76
Монетаризм и неолиберальные подходы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 77

3.2. Современные представления о роли государства и направлениях
государственного регулирования
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 79

Роль государства как ответ на вызов социальной среды
и внутриполитические процессы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 79
Внутренняя динамика функций государства .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 81
Современные направления государственного регулирования .  . 83

3.3. Приоритеты и инструменты государственного регулирования .  .  . 84

Стратегические и тактические приоритеты .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 84

6
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

Оглавление

Развитие высшего образования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 85
Программы в области здравоохранения, социального
страхования и вспомоществования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 87
Научнотехническая политика .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 88
Макроэкономическое и региональное регулирование .  .  .  .  .  .  . 89
3.4. Сближение теоретических и политических подходов к роли
государства в экономике
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 90
Близость позиций демократов и республиканцев на выборах
2000 и 2004 гг. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 90
Концептуальные и политические различия республиканской
и демократической экономических программ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 92
Усиление различий в подходах к роли государства в экономике
в конце первого и начале второго десятилетий ХХI в. .  .  .  .  .  .  .  . 93
3.5. Государственные органы экономического регулирования .  .  .  .  . 94
Органы законодательной власти .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 94
Органы исполнительной власти .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 95
Органы судебной системы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 98
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 99
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 101

ГЛАВА
4
Государственная собственность в экономике .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 102
4.1. Базовое значение земельной собственности .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 103
Формирование земельной собственности
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 103
Масштабы земельной собственности
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 104
4.2. Роль в экономике государственных органов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 104
Занятость в государственных органах .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 105
Структура консолидированного правительства
.  .  .  .  .  .  .  .  .  . 106
Эффективность государственного аппарата
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 107
4.3. Государственная собственность и финансовая система .  .  .  .  . 109
Государственные финансы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 109
Национальное богатство — роль государства .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 111
4.4. Федеральные правительственные корпорации
.  .  .  .  .  .  .  .  .  . 113
Определение федеральной правительственной корпорации .  . 114
Виды федеральных правительственных корпораций .  .  .  .  .  .  . 115
Масштабы использования федеральных правительственных
корпораций .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 116

Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации
7

Оглавление

Организационноправовой статус федеральных
правительственных корпораций
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 118
Мотивы использования федеральных правительственных
корпораций .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 119
Эффективность федеральных правительственных корпораций
. 119
Федеральные правительственные корпорации как инструмент
национализации/приватизации
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 123
Роль федеральных правительственных корпораций
в кризисе 2008 г.
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 125
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 126
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 127

ГЛАВА
5
Бюджетноналоговое регулирование .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 129
5.1. Основные черты бюджетной системы США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 129
Экономическая роль и функции федерального бюджета США,
бюджетов штатов и бюджетов  местных органов власти .  .  .  .  . 131
Бюджетный федерализм .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 134
5.2. Федеральный бюджет США
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 137
Расходы федерального бюджета США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 138
Доходы федерального бюджета США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 144
Налоговая система США: особенности взимания налога
на доходы физических лиц и налога на доходы корпораций .  .  . 145
Индивидуальный подоходный налог .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 146
Налог на доходы корпораций
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 151
Бюджетный дефицит и государственный долг
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 153
5.3. Бюджетный процесс в США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 158
Основные направления налоговобюджетной политики,
предлагавшиеся в платформах Республиканской
и Демократической партий накануне президентских выборов
2012 г. в США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 161
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 163
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 164

ГЛАВА
6
Денежнокредитное регулирование .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 166
6.1. Организационные принципы кредитноденежного
регулирования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 166

8
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

Оглавление

Общая характеристика кредитноденежного регулирования
.  . 166
Органы нормативного регулирования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 168
6.2. Федеральная резервная система — главный регулятор
кредитной системы и банк банков США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 170
Роль и функции Федеральной резервной системы
.  .  .  .  .  .  .  . 170
Деятельность Федеральной резервной системы
по обеспечению наличного денежного обращения .  .  .  .  .  .  .  . 172
Деятельность Федеральной резервной системы в качестве
федерального расчетного центра .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 175
6.3. Экономические методы кредитноденежного регулирования .  . 177
Денежная масса и ее агрегаты. Управление денежной массой . 177
Изменение нормы обязательных резервов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 178
Ставка федеральных фондов
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 181
Учетная ставка Федеральной резервной системы .  .  .  .  .  .  .  .  . 183
Операции на открытом рынке .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 185
Антикризисная политика Федеральной резервной системы
и проблема создания денег
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 187
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 188
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 190

ГЛАВА
7
Федеральная контрактная система и государственное
хозяйствование США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 191
7.1. Основные элементы и механизмы государственного
хозяйствования
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 192
Цели и механизмы государственного хозяйствования .  .  .  .  .  . 192
Нормативноправовая основа Федеральной контрактной системы
193
Аппарат государственного хозяйствования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 195
Государственный рынок товаров и услуг
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 196
Экономическая основа деятельности Федеральной
контрактной системы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 198
Федеральный контракт — хозяйственный механизм
реализации бюджетных программ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 199
7.2. Экономическая роль Федеральной контрактной системы
в стратегии государственного хозяйствования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 200
Реформа Федеральной контрактной системы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 200
Экономическая роль Федеральной контрактной системы
в стратегии государственного хозяйствования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 201

Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации
9

Оглавление

Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 203
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 204

ГЛАВА
8
Промышленная и антимонопольная политика .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 205
8.1. Ранняя промышленная политика .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 206
8.2. Возникновение антитрестовского законодательства .  .  .  .  .  .  . 207
8.3. Координация вместо защиты конкуренции .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 209
8.4. Зенит конкурентной политики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 211
8.5. Триумфальное шествие лоббизма и закат антимонопольного
регулирования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 219
8.6. Промышленная политика в ХХI веке
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 223
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 224
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 225

ГЛАВА
9
Государственная научнотехническая политика США.  .  .  .  .  .  .  . 226
9.1. Особенности формирования научнотехнической политики .  .  . 227
Бюджетное финансирование науки
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 228
Особенности научнотехнического комплекса США .  .  .  .  .  .  .  . 230
9.2. Система органов формирования научнотехнической политики . 233
Аппарат советника президента по науке и технике .  .  .  .  .  .  .  . 234
Национальный совет по науке и технике
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 235
Президентский комитет советников по науке и технике .  .  .  .  . 237
Национальный научный фонд .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 237
9.3. Роль научной общественности в выработке научной политики . 239
9.4. Роль Конгресса в формулировании научной политики
.  .  .  .  .  . 242
9.5. Научнотехнические приоритеты США в начале XXI века .  .  .  .  . 243
Два типа приоритетов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 243
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 249
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 250

ГЛАВА
10
Экология и устойчивое развитие .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 251
10.1. Концепция устойчивого развития .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 251

10
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

Оглавление

Устойчивое развитие как глобальная задача .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 251
Устойчивое развитие как национальная задача США .  .  .  .  .  .  . 252
Общая характеристика государственных подходов
к экологическому регулированию .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 253
10.2. Административнозаконодательные механизмы
экологического регулирования в США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 256
Экологическое законодательство .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 258
Экологическая экспертиза .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 260
Роль судебной системы в исполнении законодательства
об охране окружающей среды .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 260
Роль общественности в решении вопросов охраны
окружающей среды .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 261
Рост общенациональных расходов на охрану окружающей
среды .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 262
10.3. Экономические механизмы экологического регулирования .  . 263
Налоги .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 264
Платежи за загрязнение окружающей среды .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 264
Налоговые льготы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 265
Беспроцентные займы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 266
Субсидии .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 266
Система залога .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 266
Трастовые природоохранные фонды .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 267
Рыночные методы регулирования в сфере экологии .  .  .  .  .  .  . 267
10.4. Экологическое регулирование и экономика .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 269
Последствия экологических программ для хозяйственной
деятельности .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 269
Создание и развитие «экобизнеса» .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 271
«Экологизация» науки и технического прогресса .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 273
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 275
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 276

ГЛАВА
11
Организация бизнеса в современной экономике .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 277
11.1. Хозяйствующие субъекты американской экономики
.  .  .  .  .  . 277
Виды хозяйствующих субъектов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 277
Задачи менеджмента .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 284
11.2. Индивидуальное предприятие и партнерства .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 285
Индивидуальное предприятие .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 285

Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации
11

Оглавление

Партнерства .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 287
11.3. Корпорация .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 290
Американская модель корпорации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 290
Сравнение с моделями других стран .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 295
Перспективы развития корпоративных моделей .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 297
11.4. Новые формы организации бизнеса .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 298
Компания с ограниченной ответственностью .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 298
Партнерства с ограниченной ответственностью .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 301
Деловой траст .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 301
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 302
Контрольные вопросы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 303

РАЗДЕЛ II
США в мировой экономике
ГЛАВА
12
Глобализация экономики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 304
12.1. Рост масштабов глобализации американской экономики .  .  . 304
Значение внешней торговли .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 304
Рост масштабов движения капитала .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 305
Миграция рабочей силы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 306
12.2. Факторы глобализации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 308
Роль технического прогресса в глобализации экономики .  .  .  . 308
Роль государственной политики в глобализации экономики
.  . 309
Усиление консолидации частного капитала .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 310
12.3. Положительные последствия глобализации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 310
Сферы получения преимуществ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 311
Механизм получения преимуществ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 312
12.4. Проблемы и вызовы глобализации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 313
Сферы возникающих проблем .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 313
Высвобождение рабочей силы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 314
Проблемы стандартов в сфере труда .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 315
Глобализация и усиление финансовых кризисов
.  .  .  .  .  .  .  .  . 317
Проблема дефицита торгового и платежного балансов
.  .  .  .  . 319
12.5. Позиции США в мировом хозяйстве .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 321
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 326
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 328

12
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

Оглавление

ГЛАВА
13
США в мировой финансовой системе .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 329
13.1. Лидерство США в мировой валютнофинансовой системе .  .  . 330
Основные характеристики позиций доллара в мировой
валютной системе .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 330
Преобладающая роль доллара в обслуживании мировой
торговли .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 336
Позиции доллара в качестве мировой резервной валюты .  .  .  . 337
13.2. Позиции США на международном финансовом рынке .  .  .  .  .  . 337
Положение доллара на мировых финансовых рынках
.  .  .  .  .  . 337
Влияние США на мировые фондовые рынки .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 341
13.3. Международная финансовая позиция США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 343
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 350
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 352

ГЛАВА
14
Американские ТНК в мировой экономике .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 353
14.1. Масштабы зарубежной деятельности ТНК .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 353
Масштабы вывоза капитала .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 354
Трансграничные слияния и поглощения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 355
Стратегические альянсы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 357
14.2. Географическая направленность и отраслевая структура
прямых иностранных инвестиций ТНК .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 358
География распределения прямых иностранных инвестиций
ТНК .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 359
Отраслевая структура прямых иностранных инвестиций .  .  .  .  . 361
14.3. Воздействие американских инвестиций на экономику
иностранных государств .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 363
Роль ТНК в производстве товаров и услуг .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 364
ТНК как основной канал передачи технологий .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 367
Влияние ТНК на занятость .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 368
Воздействие ТНК на торговлю .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 369
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 372
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 374

Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации
13

Оглавление

ГЛАВА
15
Прямые иностранные инвестиции в экономике США .  .  .  .  .  .  .  . 375
15.1. Объем и динамика иностранных инвестиций в экономике США
. 375
15.2. Основные государства — экспортеры капитала
.  .  .  .  .  .  .  .  . 377
15.3. Отраслевая структура иностранных инвестиций в США .  .  .  .  . 381
15.4. Организационные формы деятельности иностранного
капитала .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 384
15.5. Влияние иностранного капитала на экономику США .  .  .  .  .  .  . 387
15.6. Роль федерального правительства в регулировании
иностранных инвестиций .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 390
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 394
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 395

ГЛАВА
16
Внешняя торговля США и система ее государственного
регулирования .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 396
16.1. Тенденции развития внешней торговли США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 397
Факторы, воздействующие на участие США в международном
разделении труда
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 397
Динамика торговли и торговый баланс
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 398
Позиции США в мировой торговле .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 400

16.2. Структура и географическая направленность внешней
торговли США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 403
Товарная структура внешней торговли .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 403
Географическая направленность внешней торговли .  .  .  .  .  .  . 404

16.3. Система государственного регулирования внешней торговли
США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 407
Регулирование импорта
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 407
Регулирование экспорта .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 410
Внешнеторговая политика .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 411
Национальная экспортная инициатива
Администрации Б. Обамы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 412

Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 413
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 414

14
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

Оглавление

ГЛАВА
17
Внешнеэкономические связи США со странами ЕС .  .  .  .  .  .  .  .  . 415
17.1. Влияние кризиса 2009—2012 гг. в еврозоне
на американоевропейские экономические отношения .  .  .  .  .  .  .  . 416
Экономические проблемы Евросоюза .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 416
Пути решения экономических проблем Евросоюза .  .  .  .  .  .  .  . 417
Влияние кризиса на торговлю США—ЕС и динамику роста
американской экономики
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 417
17.2. Торговые связи США со странами ЕС .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 418
Динамика взаимной торговли .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 418
Взаимная торговля США и ЕС наукоемкой продукцией .  .  .  .  .  . 422
Взаимная торговля услугами между США и ЕС .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 426
17.3. Инвестиционное сотрудничество США со странами ЕС
.  .  .  .  . 427
17.4. Проблемы внешнеэкономических отношений между США
и ЕС .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 431
Препятствия на пути европейского экспорта в США .  .  .  .  .  .  .  . 431
Препятствия на пути американского экспорта в ЕС .  .  .  .  .  .  .  . 432
17.5. Конкуренция в валютнофинансовой сфере .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 433
Конкуренция между долларом и евро .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 433
Конкуренция на финансовых рынках .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 434
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 436
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 437

ГЛАВА
18
Экономические связи США с Китаем .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 438
18.1. Внешнеторговые связи США с Китаем .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 438
Эволюция торговоэкономических отношений США и Китая .  .  . 438
Современное состояние и перспективы развития торговых
отношений США и Китая
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 439
Торговая политика США в отношении Китая
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 445
18.2. Инвестиционная стратегия США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 449
Роль и место инвестиционного обмена в американокитайских
отношениях .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 449
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 453
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 453

Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации
15

Оглавление

ГЛАВА
19
Внешнеэкономические связи США со странами
АзиатскоТихоокеанского региона
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 454
19.1. Общая характеристика АзиатскоТихоокеанского региона
и возрастание удельного веса данного региона в мировом
хозяйстве .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 454
19.2. Роль АзиатскоТихоокеанского региона в системе
мирохозяйственных связей .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 455
Причины и условия становления АзиатскоТихоокеанского
региона как особой зоны мировой экономики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 455
АзиатскоТихоокеанский регион во внешнеэкономической
стратегии США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 456
19.3. Торговые отношения США со странами АзиатскоТихоокеанского региона .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 458
Торговоэкономические связи США и Японии .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 458
Внешняя торговля США с государствами АСЕАН .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 462
Внешняя торговля США с НИС .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 463
19.4. Инвестиционные позиции США в регионе .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 464
Формирование новой структуры разделения труда в регионе .  . 464
Инвестиционные позиции США и Японии .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 464
Изменение инвестиционных позиций США в АзиатскоТихоокеанском регионе .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 467
19.5. АТЭС в глобальной стратегии США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 470
Создание Организации АзиатскоТихоокеанского
экономического сотрудничества (АТЭС) .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 470
Основные направления деятельности АТЭС .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 472
Перспективы развития АТЭС .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 472
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 474
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 474

ГЛАВА
20
Внешнеэкономические связи США в рамках НАФТА .  .  .  .  .  .  .  . 476
20.1. Предпосылки североамериканской интеграции .  .  .  .  .  .  .  .  . 477
Факторы взаимного сближения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 477
Интересы США, Канады и Мексики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 478
20.2. Основные положения НАФТА .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 480
20.3. Результаты североамериканской интеграции .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 485

16
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

Оглавление

Экономические выгоды .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 485
Некоторые отрицательные последствия соглашения .  .  .  .  .  .  . 488
Неэкономические итоги НАФТА .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 490
20.4. Североамериканская интеграция в начале ХХI в.
.  .  .  .  .  .  .  . 492
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 494
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 495

ГЛАВА
21
Внешнеэкономические связи США со странами
Латинской Америки .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 496
21.1. Прямые инвестиции США в экономике Латинской Америки .  . 497
Факторы привлечения американского капитала .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 497
Роль американских ТНК в экономике Латинской Америки .  .  .  . 498
Эволюция стратегии ТНК .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 500
21.2. Кредитная деятельность США и внешняя задолженность
региона
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 503
Масштабы деятельности банков США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 503
Внешний долг стран региона .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 504
Пути решения проблемы долгов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 505
21.3. Торговые отношения между США и Латинской Америкой .  .  .  . 507
Масштабы торговых отношений .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 507
Внешнеторговая политика США в регионе
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 508
Региональные торговоэкономические группировки .  .  .  .  .  .  . 510
21.4. США и страны Карибского бассейна
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 514
План «Карибская инициатива» .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 514
Структура товарооборота США со странами Карибского
бассейна .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 514
Роль ТНК в реализации планов США в субрегионе
.  .  .  .  .  .  .  . 516
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 516
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 517

ГЛАВА
22
Внешнеэкономические связи США со странами Африки .  .  .  .  . 519
22.1. Импортная зависимость США по некоторым видам сырья
из Африки .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 520
22.2. Правовая база и организационный механизм
сотрудничества .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 521

Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации
17

Оглавление

22.3. Внешняя торговля США со странами Африки .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 524
22.4. Инвестиционное сотрудничество
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 529
22.5. Военное обеспечение экономических интересов США
.  .  .  .  . 536
Выводы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 539
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 540

ГЛАВА
23
Российскоамериканские торговоэкономические отношения:
состояние и перспективы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 541
23.1. Общая характеристика российскоамериканских
торговоэкономических отношений
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 541
Российский экспорт в США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 544
Американский экспорт в Россию .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 547
23.2. Инвестиционное взаимодействие России и США. Масштабы,
направления и структура инвестиций .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 549
23.3. Проблемы и перспективы российскоамериканских
торговоэкономических отношений
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 553
Дискриминационные меры со стороны США .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 553
Ограничительные барьеры со стороны России .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 555
Факторы, влияющие на перспективы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 556
Выводы
.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 558
Контрольные вопросы и задания .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 559

Оглавление

Учебник «Экономика США» издается более 10 лет и получил признание читателей, как студентов, так и специалистов. Первое издание вышло в свет в 2003 г., второе, переработанное и дополненное, — в 2008 г. Новое, третье издание, при естественном сохранении преемственности, существенно отличается от предыдущих.
Изменилась концепция учебника — теперь он разделен на две книги. Книги тесно связаны взглядом на экономику страны, методикой
изложения, способом подачи материала, но тем не менее каждая
имеет собственный предмет рассмотрения. Этот подход отражен и в
названиях книг: они объединены общим заголовком, «Экономика
США», подзаголовок указывает на круг рассматриваемых вопросов.
Первая книга, «Экономика США: ресурсы, структура и динамика», посвящена обзору экономического потенциала страны,
объективных процессов и перспектив ее социальноэкономического развития. Вторая книга, «Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации», в большой степени призвана объяснить во многом исключительное положение, которое занимают
США в современной мировой экономике, а также увязать это положение с принципиальными особенностями социальноэкономической модели страны.
Учебник предназначен для подготовки бакалавров по направлениям «Зарубежное регионоведение», «Экономика», профилю
«Мировая экономика». В него вошел большой объем теоретического и фактического материала, что позволяет гибко строить учебные
курсы для различных целей и уровней подготовки. Работа носит
фундаментальный характер и основывается на научных исследованиях как российских, так и зарубежных ученых по всем рассматриваемым проблемам.
Учебник «Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации» состоит из двух разделов. В первом разделе, «Особенности
экономической модели», представлен анализ рыночной модели
американской экономики, экономической роли государства и важнейших направлений и инструментов его хозяйственной политики.
Во втором разделе, «США в мировой экономике», рассмотрены
роль и место США в мировом хозяйстве и мировой финансовой сисЭкономика США: эволюция модели в условиях глобализации
19

теме, состояние внешней торговли, инвестиционная позиция страны, региональные аспекты внешнеэкономических связей США.
Упомянутые вопросы изложены как в теоретическом ключе,
так и с точки зрения современной хозяйственной практики наиболее развитой в экономическом отношении страны мира. Главы работы содержат анализ концептуальных подходов американских
ученых к решению различных внутриэкономических и внешнеэкономических проблем США. Материал представлен как на агрегированном общенациональном уровне, так и на уровне отдельных
секторов экономики, а также на уровне компаний. При этом все
вопросы анализируются и в исторической ретроспективе, и на основе тенденций социальноэкономического развития США первого десятилетия XXI в., а также имеющихся прогнозных оценок.
Большое внимание уделено причинам и последствиям финансовоэкономического кризиса 2008—2009 гг.
Авторы стремились описать сложные экономические и социальные процессы в современных США в доступной для восприятия
студентов форме, сохраняя в то же время строгую научную аргументацию и логику изложения. Все главы содержат выводы, вопросы для самопроверки, статистические материалы, представленные
в таблицах и рисунках.
Цель учебника — формирование у студентов понимания основных тенденций, механизмов и проблем функционирования экономики США, крупнейшей и наиболее развитой экономики мира.
В результате студент будет:
— знать основные тенденции, механизмы, проблемы и перспективы экономического и социального развития США, место
США в мировой экономике, понимать особенности американской
экономической модели;
— уметь анализировать и интерпретировать происходящие в
США экономические и социальные процессы и их влияние на позиции страны в мировом хозяйстве;
— владеть методами анализа, используемыми в мировой экономике, применительно к экономике США и экономическим позициям США в мире.
Авторами учебника являются ведущие ученые Института США
и Канады РАН, в том числе активно участвующие в учебном процессе в наиболее известных вузах международного профиля
(МГИМОУниверситет, ВАВТ, НИУВШЭ, МГУ, ГАУГН и др.).

20
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

Предисловие

РАЗДЕЛ

ГЛАВА

1.1. Динамика экономического развития: показатели и факторы / 1.2. Новый
технологический уклад / 1.3. Изменения в механизме функционирования
рынков  / 1.4. Американская экономическая модель

В начале ХХI в. экономика США демонстрировала весьма противоречивое развитие. Это касается таких ключевых макроэкономических показателей, как темпы роста ВВП, уровень занятости и
безработицы, уровень инфляции, состояние федерального бюджета, уровень жизни. После динамичного и поступательного развития экономики в последнем десятилетии ХХ в., начало нового,
ХХI века охарактеризовалось в США двумя циклическими кризисами, один из которых — кризис 2008—2009 гг. — стал самым глубоким за весь послевоенный период. В этот период серьезным испытаниям и вызовам подвергалась американская модель экономики со всеми ее системообразующими элементами.
Вместе с тем в начале ХХI в. продолжалось формирование нового технологического уклада американской экономики. Возрастающее влияние на экономику и социальную сферу оказывают
долгосрочные факторы развития, связанные с состоянием и эволюцией основных факторов производства: капитала, труда, научнотехнического прогресса, предпринимательского ресурса.

Раздел I
21

1.

Экономический рост и его циклическая динамика

С 1991 г. в США более 10 лет продолжался устойчивый экономический рост — наиболее длительный среди трех самых продолжительных фаз подъема за послевоенный период (1961—1969 гг. —
106 месяцев; 1982—1990 гг. — 92 месяца; 1991—2001 гг. — 120 месяцев). При этом в отличие от прочих послевоенных подъемов подъем 1990х гг. происходил в условиях ограничительной финансовой
политики государства, что выразилось в сокращении, а затем и в
ликвидации бюджетного дефицита. В реальном исчислении этот
рост в 1998 г. составил 4,6% (в номинальном выражении — около
6%), в 1999 г. — 4,2, в 2000 г. — 5,3%. Валовой внутренний продукт
(ВВП) страны достиг в 2000 г. величины 10 трлн долл.
К концу 2000 г. темпы роста американской экономики замедлились, а в 2001 г. произошел очередной циклический спад производства. В III квартале 2001 г. падение ВВП составило 1,3%, более
чем на 20% сократился объем инвестиций, безработица в течение
года увеличилась на 1,5 млн человек, достигнув уровня в 5,8%.
И хотя последующие темпы роста в годовом исчислении были неизменно положительными, состояние стагнации экономики сохранялось до начала 2003 г.
Помимо циклического кризиса экономика США испытала шок
от террористических атак 11 сентября 2001 г., которые привели к
прямым и косвенным потерям ВВП на сумму более чем
150 млрд долл. Отрицательное влияние на деловую конъюнктуру в
США оказали и корпоративные скандалы 2001—2002 гг., обвал
фондового рынка, война США в Ираке, заметно повлиявшая на
рост бюджетного дефицита.
Эффект от всех этих негативных процессов был весьма отрицательным: безработица выросла до 6,3% в 2003 г., рост экономики в
2002 г. был менее 2%, на 22% уменьшились масштабы личного потребления, упали прибыли корпораций. На мировых валютных
рынках снизился курс доллара относительно других валют, прежде
всего относительно евро (с 0,95 в 2001 г. до 1,13 в 2003 г.).
Несмотря на отмеченные в экономике негативные тенденции,
к 2003 г. экономика США в основном оправилась от кризисных
явлений и вступила в период экономического подъема, впрочем, не
очень быстрого и не слишком стабильного. Данные за 2004—2006 гг.

22
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

1. Тенденции экономического развития и черты рыночной модели США в начале ХХI в.

подтверждают продолжение экономического роста, хотя можно
констатировать некоторую его неустойчивость по отдельным кварталам (от 1,1 до 4,5%).

Экономический кризис 2008—2009 гг.

Минувший финансовоэкономический кризис стал самым продолжительным в США за послевоенный период. По оценке Комитета по циклам Национального бюро экономических исследований, рецессия длилась 19 месяцев (с декабря 2007 г. по июль
2009 г.). Предыдущий наиболее длительный послевоенный кризис
продолжался 17 месяцев (с июля 1981 г. по ноябрь 1982 г.). Последующие два с половиной года, включая два квартала 2009 г., 2010 и
2011 гг. можно квалифицировать как период оживления и подъема.
Если в 2009 г. ВВП в реальном выражении уменьшился на 3,1%, то
в 2010 г. — уже на 2,4%. Данные за 2011 г. также свидетельствуют о
росте ВВП, однако его темпы составили в среднем лишь 1,8%. Это
говорит о том, что экономика страны не вполне оправилась от прошедшего кризиса и практически находится в состоянии стагнации.
Рост ВВП все еще существенно ниже, чем средние показатели за
послевоенный период — среднеквартальный темп роста реального
ВВП составил за период с 1947 по 2011 г. 3,28%. Максимальный
рост ВВП в этот период был зафиксирован в марте 1950 г. (17,2%),
минимальный — в марте 1958 г. (–10,4%). За все весьма нестабильное первое десятилетие ХХI в. среднегодовые темпы роста ВВП составили лишь 0,6% по сравнению со среднегодовым темпом в 3,1%
за предшествовавшие пять лет.
Уточним причины последней «Большой рецессии» в США.
Систематизируем главные из них.
1. На протяжении первого десятилетия 2000х гг. в США накапливался потенциал очередного циклического спада, фактически
подавленного в 2001 г. мерами антикризисной политики и выведением производства за рубеж. Результатом стала сначала длительная
стагнация экономики, а затем — неустойчивый рост в середине текущего десятилетия. Крах фондового рынка, особенно высокотехнологичных компаний, в 2000 г. канализировал личные сбережения в сектор жилищного строительства. Увеличение спроса на
этом рынке привел к быстрому росту цен. С 1997 по 2006 г. средняя
цена на типичный американский дом выросла на 124%. В течение
двух последних десятилетий XX в. средняя цена семейного дома коРаздел I
23

1.1. Динамика экономического развития: показатели и факторы

лебалась в пределах 2,9—3,1 годовых доходов домохозяйства.
К 2004 г. она превышала среднегодовой доход семьи в 4 раза, а в
2006 г. — в 4,6 раза. Возникшее на рынке жилья перенакопление
капитала (помимо других секторов экономики) стало мощным катализатором будущего кризиса.
2. Второй параллельной и непосредственной причиной кризиса стало, как уже отмечалось, перепроизводство финансовых инструментов, так называемых деривативов, выпущенных в основном в
связи с резко расширившимся ипотечным рынком. На этом рынке
действовало два однонаправленных фактора. Вопервых, имела
место низкая стоимость кредитных ресурсов вследствие притока
дешевых финансовых средств изза рубежа и низкой учетной ставки Федеральной резервной системы (ФРС): к 2004 г. она понизилась до 1%. Это привело к масштабным заимствованиям на ипотечном рынке, в том числе со стороны «ненадежных заемщиков»
(suprime borrowers), имевших неблагоприятную кредитную историю и невысокие текущие доходы. К марту 2007 г. общее число ненадежных заемщиков достигло 7,5 млн, а сумма взятого ими ипотечного кредита составляла 1,3 трлн долл. Доля таких кредитов, составляя до 2004 г. 10%, достигла к 2006 г. 20%. Вовторых, росту
масштабов ипотечных кредитов и спросу на жилье способствовал
распространившийся механизм секьюритизации, который минимизировал для кредиторов риски предоставления ипотечных займов с помощью выпуска облигаций под долговые обязательства заемщиков (collaterized debt obligations, CDO) и путем предоставления государственных гарантий (mortgagebacked securities, MBS).
Облигации, выпущенные под залог гарантированных закладных,
получили хождение на открытом рынке, перенося таким образом
риски кредиторов на их держателей. Однако эта схема, казавшаяся
весьма надежной, дала серьезный сбой. В результате резкого повышения учетной ставки ФРС (с 1 до 5,25% к 2006 г.), к которой привязаны текущие ставки процента по ипотечному кредиту, многие
ненадежные заемщики прекратили регулярные выплаты по ипотечному кредиту. Уже в 2007 г. кредиторы начали процедуры изъятия 1,3 млн домов у неплательщиков, что было на 79% больше, чем
в предыдущем году. В 2008 г. эта цифра возросла до 2,3 млн домов.
К сентябрю 2009 г. 14,4% всех домовладений США подверглось
процедурам изъятия в результате неплатежей.Масштабы неплатежей, нарастая быстрыми темпами, привели к обесценению закладных и выпущенных под них облигаций, а также к кризису ликвид24
Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации

1. Тенденции экономического развития и черты рыночной модели США в начале ХХI в.