Профессиональная ориентация в системе высшего инклюзивного образования

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации 

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
 
Ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ 

 
 
 
 
 
 
 
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ 
ОРИЕНТАЦИЯ  
В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО  
ИНКЛЮЗИВНОГО 
ОБРАЗОВАНИЯ 
 
 
Утверждено  
Редакционно-издательским советом университета  
в качестве учебного пособия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
НОВОСИБИРСК 
2019 

ББК 74.484.46я7 
  П 841 
 
Коллектив авторов: 
Волкова К.А., Дегтярева В.В., Дегтярева Т.Н., Сутырина М.П. 
 
Рецензенты: 
д-р психол. наук, профессор, директор Института детства  
ФГБОУ ВПО НГПУ Р.О. Агавелян 
канд. психол. наук, доцент кафедры коррекционной педагогики  
и психологии Института детства, руководитель Ресурсного центра  
сопровождения обучающихся с ограниченными возможностями  
здоровья НГПУ О.Ю. Пискун 
 
П 841  
Профессиональная ориентация в системе высшего инклюзивного образования: учебное пособие / К.А. Волкова,  
В.В. Дегтярева, Т.Н. Дегтярева, М.П. Сутырина; под общ. ред.  
Л.А. Осьмук. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2019. – 176 с. 

ISBN 978-5-7782-3965-4 

Учебное пособие посвящено вопросам организации и реализации профориентационной работы в системе инклюзивного образования высшей школы. 
Излагаются проблемы профессиональной ориентации лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья (ОВЗ), и инвалидов, особенности организации 
профориентационной работы, профессиональной диагностики и консультирования. Рассматриваются методологические основы профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ОВЗ. Пособие построено на принципе интеграции концептуальных положений общей и специальной педагогики, психологии, 
социологии. Большое внимание уделено вопросам практической реализации 
программ профессиональной ориентации и информационно-методического 
обеспечения профориентации лиц с ОВЗ. Рекомендовано специалистам, непосредственно осуществляющим подготовку обучающихся с инвалидностью к 
осознанному выбору профессии, а также всем интересующимся вопросами организации инклюзивного образования, в том числе аспирантам, магистрантам, 
слушателям системы повышения квалификации и преподавателям образовательных учреждений. 
 
ББК 74.484.46я7 

 
© Коллектив авторов, 2019 
ISBN 978-5-7782-3965-4 
© Новосибирский государственный 
 
    технический университет, 2019 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 

Введение ................................................................................................................... 5 

1. Организационно-правовые основы профессиональной ориента
ции лиц с ОВЗ и инвалидов ............................................................................. 9 

1.1. Нормативно-правовые и общие вопросы профессиональной 

ориентации лиц с ОВЗ и инвалидов в условиях инклюзивного 
образования .................................................................................................. 9 

1.2. Цели, задачи, направления и этапы работы по профессиональ
ной ориентации обучающихся с ОВЗ и инвалидов ................................ 13 

1.3. Организационные условия и механизмы профориентационной 

работы и профессионального отбора в системе инклюзивного 
образования высшей школы ..................................................................... 29 

1.4. Требования к кадровому и материально-техническому обеспе
чению профориентационной работы в системе инклюзивного 
образования ................................................................................................ 35 

1.5. Формы и методы профориентационной работы в системе  

инклюзивного образования высшей школы ............................................ 42 

1.6. Виды и способы привлечения абитуриентов с нарушениями 

здоровья в высшее учебное заведение ..................................................... 45 

Контрольные вопросы ........................................................................................... 51 
Задания для самостоятельной работы .................................................................. 52 
Библиографический список .................................................................................. 53 

2. Психологические основы профориентационной работы при раз
личных ограничениях жизнедеятельности в системе инклюзивного образования ............................................................................................. 60 
2.1. Профессиональная диагностика в процессе профориентации лиц 

с ОВЗ и инвалидов ..................................................................................... 60 

2.2. Профессиональное консультирование лиц с ОВЗ и инвалидов  

в системе инклюзивного образования ..................................................... 68 

Контрольные вопросы ........................................................................................... 85 
Задания для самостоятельной работы .................................................................. 86 
Библиографический список .................................................................................. 87 

3. Особенности профессиональной ориентации при различных 

ограничениях жизнедеятельности в системе инклюзивного  
образования ...................................................................................................... 92 
3.1. Проблемы профессионального отбора лиц с ОВЗ и инвалидов  

в образовательные организации высшей школы .................................... 92 

3.2. Особенности организации профессиональной диагностики  

и профессионального консультирования для лиц с нарушениями 
слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата .................................... 100 

3.3. Основные направления работы с родителями обучающихся  

с ОВЗ и инвалидов ................................................................................... 108 

Контрольные вопросы ......................................................................................... 117 
Задания для самостоятельной работы ................................................................ 118 
Библиографический список ................................................................................ 119 
Приложения. Методические материалы высшего учебного заведения  

по внедрению и реализации профессиональной ориентации  
инвалидов и лиц с ОВЗ ............................................................................ 123 

Приложение А. Профориентационная дополнительная образовательная  

программа вуза (на примере программы для учащихся  
с нарушениями слуха, их родителей и законных представителей) ...... 123 

Приложение Б. Документационное обеспечение профессиональной 

ориентации лиц с ОВЗ и инвалидов в системе инклюзивного 
высшего образования ............................................................................... 155 

Приложение В. Психологическая поддержка профориентации  

учащихся с ОВЗ и инвалидов .................................................................. 167 

Приложение Г. Тестовые задания для проверки знаний  

по профориентации .................................................................................. 169 

Приложение Д. Схема (алгоритм проведения) индивидуальной  

профессиональной консультации учащихся/абитуриентов  
с ОВЗ и инвалидов .................................................................................... 175 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

Динамика социальных и научно-технических процессов в жизни 
общества вносит существенные изменения и коррективы во все области человеческой деятельности, оказывая решающее влияние на обновление системы общего, профессионального образования и профессиональной подготовки кадров. Возрос уровень требований к 
специалисту, его теоретической подготовке, знаниям и профессиональным умениям. В последние десятилетия произошли значительные 
перемены в профессиональном образовании (изменились возможности 
и условия его получения) и профессиональной подготовке лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидов: растет количество учреждений, занимающихся образованием инвалидов; открываются 
специализированные 
институты; 
расширяются 
профили 
трудового обучения и направлений подготовки лиц, имеющих различные нарушения здоровья. Перед выпускниками как общеобразовательных, так и специальных (коррекционных) школ стоит жизненно важный выбор будущей профессии, от которого зависит успешное 
построение карьеры в будущем.  
В связи с реформированием образования (как общего, так и специального) в профессиональной ориентации молодежи необходима  
разработка новых методов формирования профессиональной направленности, профессиональных способностей и профессиональной пригодности, методов повышения уровня социального престижа новых 
профессий, профориентационных мероприятий по формированию мотивов выбора профессии, профессиональных способностей у молодых 
людей разных специальностей и развитию творческой профессиональной активности. 
Профессиональная ориентация инвалидов – это обобщенное понятие одного из компонентов общечеловеческой культуры, проявляюще

гося в форме заботы общества о профессиональном становлении подрастающего поколения, поддержки и развития природных дарований, а 
также проведения комплекса специальных мер содействия человеку с 
ОВЗ в профессиональном самоопределении и выборе оптимального 
вида занятости с учетом его потребностей и возможностей, социальноэкономической ситуации на рынке труда. 
Весной 2015 г. в РАО прошла Всероссийская конференция «Проблемы здоровья современных школьников», на которой рассматривались вопросы организации процесса обучения и особенности учащихся 
с ОВЗ. В докладе и.о. директора ФГБНУ «Институт коррекционной 
педагогики РАО», академика РАО, д-ра пед. наук Н.Н. Малофеева  
(г. Москва) были представлены статистические данные, подтверждающие, что в обучении и воспитании детей с ОВЗ на современном этапе 
усилились процессы интегрированного и инклюзивного образования. 
По статистике, в начале 2012/2013 учебного года в условиях инклюзии 
в обычных классах образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, адаптированные для детей с 
ОВЗ, обучалось 136 907 человек, в том числе 238 глухих, 2593 слабослышащих и позднооглохших, 192 слепых, 10 398 слабовидящих и 
поздноослепших, 2868 детей с тяжелыми речевыми нарушениями, 
16 976 – с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Таким образом, инклюзивные процессы в образовательных организациях всех 
форм обучения являются ведущими тенденциями данного исторического этапа. Под инклюзивным образованием понимается такая  
организация процесса обучения, когда все дети, независимо от физических, психических, интеллектуальных, культурно-этнических, языковых и иных особенностей, включены в общую систему образования 
и обучаются по месту жительства вместе со своими сверстниками, у 
которых подобных особенностей нет. При инклюзивном образовании 
создаются равные условия для всех детей. Не ребенок приспосабливается к школе, а система (образовательное учреждение) создает 
условия для ребенка, отвечающие его потребностям, возможностям, 
ограничениям. 
Безусловно, создание социально-образовательных условий для лиц 
с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов является 
предметом заботы государства, что нашло отражение в Федеральном 
законе «Об образовании в Российской Федерации», в нем декларирует

ся доступность образования для всех детей без исключения, в том числе для детей с ОВЗ и инвалидов. Один из эффективных механизмов 
социализации и правовой защищенности таких детей – обеспечение 
равных возможностей для них в получении профессионального образования. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ закрепил 
обеспечение государством права инвалидов на получение среднего 
профессионального и высшего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Министерством образования Российской Федерации было проведено два заседания коллегии по вопросам доступности профессионального образования для инвалидов, на 
которых обсуждались проблемы среднего профессионального и высшего образования инвалидов с точки зрения непрерывности образования. В работе коллегии констатировано увеличение числа студентовинвалидов в высших учебных заведениях.  
По данным Федеральной службы государственной статистики, 
наблюдается рост студентов с инвалидностью, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего 
образования в период с 2008/2009 по 2018/2019 учебный год. Если в 
2008/2009 учебном году на программы среднего профессионального 
и высшего образования поступало 4524 человека и 5770 человек, то в 
2018 г. на образовательные программы среднего профессионального 
и высшего образования поступало 8913 человека и 7487 человек соответственно*. 
Происходят количественные и качественные изменения в профессиональном обучении инвалидов независимо от моделей, форм и уровней профессиональной подготовки. Эти изменения ставят новые цели 
и задачи и требуют пересмотра содержательной стороны всех компонентов профессионального самоопределения, профессионального развития личности с ОВЗ и инвалидностью на всех возрастных этапах. 
Однако сложившаяся система допрофессиональной подготовки еще 
недостаточно эффективно решает задачи по формированию готовности 
к труду, адекватному профессиональному самоопределению и подго                                                 

* Сведения об инвалидах-студентах, обучающихся по профессиональным 
образовательным программам  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: 
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/di
sabilities.  

товке к получению высшего профессионального образования лицами с 
ОВЗ. До недавнего времени практически не ставился вопрос о формировании для них единой непрерывной сетевой системы профориентации. Проблемы профессиональной ориентации и отбора в высшую 
школу лиц с ОВЗ и инвалидов сложны в организационном, управленческом и содержательном плане. Замысел настоящего пособия заключается в попытке отразить основные вопросы решения проблем профориентации в системе высшего инклюзивного образования и показать 
роль и место вуза, основываясь на опыте Института социальных технологий и реабилитации Новосибирского государственного технического университета. 
 

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ 
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ЛИЦ  
С ОВЗ И ИНВАЛИДОВ 

1.1. Нормативно-правовые и общие вопросы профессиональной ориентации лиц с ОВЗ и инвалидов  
в условиях инклюзивного образования 

Организация и реализация профориентационной работы как компонента профессионального образования (высшего и среднего) и профессиональной реабилитации инвалидов и лиц с ограничениями по 
здоровью должна опираться на нормы международного и федерального 
права, региональные нормативные документы, а также профессиональные образовательные стандарты. В профориентационной работе с учащимися, их родителями и законными представителями рекомендуется 
руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами. 

Международные программные документы 

 Конвенция № 142 Международной организации труда «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области 
развития людских ресурсов» (заключена в г. Женеве 23.06.1975). 
 Всеобщая декларация прав человека ООН (1948 г.), в которой 
провозглашается право каждого человека на самореализацию, на труд 
и на обучение. 
 Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 142 
1975 г. «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» предусматривает всесторонне скоординированную политику и программу профессиональной 
ориентации и профессиональной подготовки каждого государствачлена организации, тесно связанные с занятостью. 

 Рекомендация МОТ № 88 «О профессиональном обучении взрослых, включая инвалидов» и Рекомендация МОТ № 136 «О специальных программах обеспечения занятости и подготовки молодежи в целях развития» разработаны и приняты по вопросам профориентации и 
переподготовки кадров. 
 Рекомендация МОТ № 150 1975 г. «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских 
ресурсов» государствам – членам МОТ предписывает постепенно расширять, приспосабливать и гармонизировать системы профессиональной подготовки, чтобы они отвечали потребностям молодых людей  
и взрослых в получении профессиональной подготовки в течение 
всей их жизни, во всех секторах экономики, во всех отраслях экономической деятельности и на всех уровнях квалификации и ответственности. 
 Европейская социальная хартия, принятая 18 октября 1961 г. в 
Турине и пересмотренная 3 мая 1996 г. в Страсбурге, также декларирует право каждого на профессиональную ориентацию и профессиональное обучение. 

Законодательная база профориентационной работы в Российской Федерации 

 Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации 
Конвенции о правах инвалидов». 
 Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими 
изменениями и дополнениями). 
 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (редакция от 29 декабря 2015 г.) «О занятости населения в Российской 
Федерации», статья 12 которого гарантирует гражданам Российской 
Федерации свободу выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защиту от безработицы; бесплатное 
содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда. Безработным гражданам гарантируются: социальная поддержка; осуществление мер активной политики занятости 
населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной 
ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направ

лению органов службы занятости; бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для  
прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования. 
 Постановление Минтруда России от 27 сентября 1996 г. № 1  
«Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации». 
 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных 
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», частью 1 ст. 11 которого установлено, что органы исполнительной власти субъектов 
Российской Федерации осуществляют мероприятия по обеспечению 
профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, 
достигших возраста 14 лет. 
 Приказ Минтруда России от 23 августа 2013 г. № 380н  
«Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, 
прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» направлен на обеспечение 
единства, полноты, качества предоставления и равной доступности 
государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, в том числе имеющих ограничения жизнедеятельности и 
инвалидность. 
 Приказ Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом 
нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности» устанавливает перечень рекомендуемых видов трудовой и профессиональной 
деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений 
их жизнедеятельности. 
 Межведомственный комплексный план по вопросам организации инклюзивного профессионального образования и создания специальных условий для его получения инвалидами и лицами с ОВЗ на 
2016–2020 гг. 
 Межведомственный комплексный план по вопросу развития системы профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ОВЗ на 
2016–2020 гг. 

 Межведомственный комплексный план по вопросу формирования эффективной системы реабилитации детей-инвалидов до 2020 г. 
 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), частью 3 ст. 66 которого регламентируется, что содержание среднего 
общего образования профессионально ориентировано и направлено в 
том числе на подготовку обучающегося к самостоятельному жизненному выбору и началу профессиональной деятельности. Статья 42 Закона об образовании делегирует оказание помощи обучающимся в 
профориентации, получении профессии и социальной адаптации центрам психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, 
создаваемым органами местного самоуправления. 
 Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки 
России от 17 декабря 2010 г. № 1897, ориентирован на становление 
личностных характеристик выпускника, одной из которых является 
ориентирование в мире профессий, понимание значения профессиональной деятельности для человека в интересах устойчивого развития 
общества и природы. В рамках предметной области «Технология» 
обеспечивается формирование представлений о мире профессий, связанных с изучаемыми технологиями, их востребованности на рынке 
труда. Предусмотренная ФГОС программа воспитания и социализации 
обучающихся при получении основного общего образования направлена в том числе на формирование готовности обучающихся к выбору 
направления своей профессиональной деятельности в соответствии с 
личными интересами, индивидуальными особенностями и способностями с учетом потребностей рынка труда. 
 Конституция РФ (ст. 37) отмечает: «Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род 
деятельности и профессию». 
 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.). 
 Приказ Минобрнауки России № 1309 от 09 ноября 2015 г.  
«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а 
также оказания им при этом необходимых услуг» (зарегистрирован 
Министерством юстиции РФ 08 декабря 2015 г., № 40000).