Адвокатура в России

Федеральная служба исполнения наказаний

Владимирский юридический институт

Федеральной службы исполнения наказаний

А. И. Гудков, В. И. Мищенко, О. А. Рябова

АДВОКАТУРА В РОССИИ

Учебное пособие

Владимир

ВЮИ ФСИН России

2021

УДК 347.965(67)
ББК 67.75

Г93

Р е ц е н з е н т ы:

кандидат юридических наук, доцент А. В. Баринов;
кандидат юридических наук, доцент Л. В. Ращупкина

Гудков, Анатолий Иванович.

Г93

Адвокатура в России : учебное пособие / А. И. Гудков, 

В. И. Мищенко, О. А. Рябова ; Федер. служба исполн. наказаний, Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. 
– Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2021. – 104 с.

ISBN 978-5-93035-740-0

Подробно раскрываются задачи и функции адвокатуры как института 

российской системы права, организационно-правовые основы адвокатской 
деятельности, а также основы участия адвоката в гражданском, уголовном 
и иных видах процесса. 

Предназначено для студентов бакалавриата, курсантов, профессор
ско-преподавательского состава образовательных организаций ФСИН 
России.

УДК 347.965(67)

ББК 67.75

ISBN 978-5-93035-740-0
© Гудков А. И., Мищенко В. И., Рябова О. А., 2021
© 
ФКОУ 
ВО 
«Владимирский 
юридический 

институт Федеральной службы исполнения 
наказаний», 2021.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.......................................................................................................4 

Глава 1. Организация адвокатуры 

и деятельности адвоката в России..............................................7 

§ 1. Понятие, предмет, история становления 

и принципы  адвокатуры и адвокатской деятельности............7 

§ 2. Организационно-правовые основы  

адвокатской деятельности.........................................................13 

§ 3. Правовой статус адвоката..........................................................22 

§ 4. Профессиональная этика адвоката 

и адвокатской деятельности......................................................34 

Глава 2. Права и обязанности адвоката 

в рамках процессуального законодательства России.............45 

§ 1. Институт защиты в уголовном процессе .................................45 

§ 2. Участие адвоката в гражданском судопроизводстве..............53 

§ 3. Участие адвоката в арбитражном судопроизводстве 

и в производстве третейского суда ..........................................66 

§ 4. Участие адвоката в Конституционном Суде РФ  

и Европейском Суде по правам человека................................80 

Заключение ................................................................................................98 

Библиографический список  рекомендуемой литературы .................101 

 

ВВЕДЕНИЕ

Адвокатура – важнейший правовой институт гражданского обще
ства, стоящий на защите основополагающих прав граждан и их объединений. От того, насколько она сильна, организованна и законодательно 
защищена, зависит уровень правовой безопасности физических и юридических лиц. 

В России права и свободы человека и гражданина охраняются 

международным правом и Конституцией РФ, провозгласившей их высшей ценностью. Это то, что принадлежит человеку с рождения.

В Основном законе страны закреплены юридические гарантии, 

под охраной которых находятся законные возможности российского 
гражданина.

Одной из таких гарантий, закрепленных в ст. 48 Конституции РФ, 

является право каждого человека на получение квалифицированной юридической помощи, а также право задержанного, заключенного под 
стражу и обвиняемого в совершении преступления на помощь адвоката.

Адвокатской деятельностью в России признается квалифициро
ванная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном 
Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»1 (далее: Закон об
адвокатской деятельности и адвокатуре). Адвокатская деятельность является основным гарантом реализации конституционных прав, провозглашенных в ст. 48 Конституции РФ.

Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре регулирует ос
новы деятельности адвокатов и адвокатского сообщества, а также правила поведения адвокатов при осуществлении своей профессиональной деятельности. Основания и порядок привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката. 

                                                           

1 Рос. газ. 2002. 5 июня.

Наряду с законодательством об адвокатуре полномочия адвоката 

регламентируются процессуальным законодательством Российской 
Федерации.

Предоставление адвокатом юридической помощи выражается в 

разных формах и различными правовыми способами. Адвокат и адвокатское сообщество – это часть правовой системы Российской Федерации. Участие адвоката в правовой жизни государства гарантирует соблюдение прав и свобод граждан.

Учитывая это, вполне объясним интерес преподавателей, обучаю
щихся и, конечно, научных работников к проблемам такого института 
гражданского общества, как адвокатура.

В образовательных организациях правозащитные механизмы изу
чаются в рамках учебной дисциплины «Адвокатура в России».

Целью создания настоящего учебного пособия является помощь в 

формировании у обучающихся необходимых теоретических знаний в 
сфере адвокатской деятельности, а также выработка умений и навыков
по осуществлению защиты прав и свобод граждан, организаций, интересов общества и государства. В результате изучения учебной дисциплины «Адвокатура в России» обучающийся должен:

– иметь представление о законодательной основе адвокатской де
ятельности;

– получить теоретическое представление о понятии, содержании и 

сущности адвокатской деятельности, ее организации, о статусе адвоката, порядке его присвоения и прекращения, об особенностях деятельности адвоката в уголовном, гражданском, арбитражном, конституционном, третейском и международном судопроизводстве; 

– знать закрепленные законом права и обязанности адвоката; со
держание Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекса 
профессиональной этики адвоката;

– уметь анализировать конкретные ситуации, возникающие в про
цессе адвокатской деятельности и давать им правильную правовую 
оценку, разумно использовать на практике нормы материального и 
процессуального права, регулирующие деятельность адвоката и адвокатских образований.

Структура настоящего учебного пособия состоит из двух отдель
ных глав, имеющих целью донести до обучающихся сложный правовой материал в строгой логической последовательности и раскрыть механизм функционирования адвокатуры как целостного правового образования.

Усвоение вопросов, связанных с общей характеристикой понятия 

адвоката и адвокатской деятельности, организационной структуры адвокатуры в Российской Федерации, а также с законодательными основами функционирования адвокатуры в России с учетом норм Кодекса 
профессиональной этики адвоката, способствует формированию у обучающихся юридически грамотного, системного представления об институте адвокатуры.

Для лучшего усвоения материала главы разделены на параграфы,

которые в соответствии с их тематикой помогают обучающемуся ориентироваться в тексте учебного пособия. Каждый параграф содержит 
вопросы для проверки знаний, при этом часть вопросов в целях мотивации обучающихся к получению новых знаний по предмету отсылает 
их к изучению дополнительного материала, который содержится в источниках, указанных в библиографическом списке рекомендованной 
литературы.

ГЛАВА 1

ОРГАНИЗАЦИЯ АДВОКАТУРЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

АДВОКАТА В РОССИИ

§ 1. Понятие, предмет, история становления и принципы 

адвокатуры и адвокатской деятельности

Учебный курс «Адвокатура в России» является самостоятельной 

дисциплиной, которая обладает своим предметом и исследует правовые, государственные и социальные явления института адвокатуры.

Данный курс сформирован на основе науки об адвокатуре и пред
ставляет собой учебный материал, определенным образом систематизированный для оптимизации процесса обучения. Содержание этой учебной дисциплины определяется содержанием изучаемой юридической 
науки и одноименной отрасли законодательства. Именно они служат основным материалом для формирования систематизированного комплекса знаний, навыков и умений студентов-юристов1.

Предметом науки об адвокатуре выступает сама адвокатура как яв
ление социальной жизни, которое узаконено государством. Исходя из 
этого, предмет данной науки включает: 

– закономерности возникновения и функционирования адвокатуры; 
– ее соотношение с государственной властью; 
– содержание и формы работы адвокатов; 
– взаимосвязь юридических отношений и связей адвокатуры с пра
воохранительными и государственными органами; 

– понимание особенностей правовой культуры, этики и правосо
знания адвокатов.

В настоящее время в Российском государстве реформированию 

подвергаются все сферы жизни общества, что влечет возникновение 
новых общественных отношений, появляются новые институты, регламентируемые новыми законодательными актами, соответственно увеличивается правовая нагрузка на граждан и юридических лиц. В связи 
с этим возникает острая необходимость в знании законов, своих прав и

                                                           

1 Грудцына Л. Ю. Адвокатское право : учеб. пособие. М., 2009.

обязанностей, чтобы в случае нарушения прав и свобод можно было их 
защитить.

В ст. 48 Конституции РФ закреплено и гарантировано право каж
дого на получение квалифицированной юридической помощи. При 
этом, как следует из правовой взаимосвязи ст. 17, 48, 56 и 64 Конституции РФ, гарантия получения квалифицированной юридической помощи относится к важнейшим правам и свободам человека и гражданина, составляющим основы правового статуса личности в Российской 
Федерации. Данное право неотчуждаемо и не подлежит ограничению 
даже в условиях чрезвычайного положения.

Наиболее эффективно деятельность по оказанию квалифициро
ванной юридической помощи может осуществлять такое социальное 
учреждение, как адвокатура. На современном этапе она является правозащитным звеном правовой системы государства. В месте с тем в
Конституции РФ не раскрывается значение слов «адвокат (защитник)»
и «адвокатура». На федеральном уровне главным нормативным правовым актом, закрепляющим основы правового статуса адвокатуры, является Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Таким образом, адвокатура – это основной институт правовой 

системы государства, который призван обеспечить гражданам и организациям квалифицированную юридическую помощь, необходимую 
для реализации их прав, свобод и законных интересов. Иными словами, 
адвокатура представляет собой сообщество наделенных специальными 
полномочиями лиц, имеющих статус адвоката, организаций (адвокатских образований разного уровня), основной целью которых является 
обеспечение реализации конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

В Российской империи адвокатура известна с XV в. как институт 

поверенных (лиц, представляющих чужие интересы в суде). Вплоть до 
1864 г. судебное представительство было свободным занятием, не связанным какими-либо обязательствами с другими представителями. Судебной реформой XIX в. было установлено состязательное начало судебного процесса. Именно в этот период появились присяжные поверенные. Они составляли группу лиц по профессиональному и 

социальному признаку для целей представительства. Эти сообщества 
назывались Советами
присяжных поверенных. Организационная 

структура присяжных поверенных по структуре напоминала современную организационно-правовую структуру адвокатуры.

В ноябре 1917 г. была упразднена вся система царской юстиции, а

следовательно, и институты частной и присяжной адвокатуры. Советская Россия предполагала обходиться без адвокатов. Однако история 
покажет, что это оказалось невозможным. А для адвокатов наступило 
трудное время: огромное число людей этой профессии одномоментно 
оказались не у дел. Будучи людьми образованными, опытными и любящими свою страну, они понимали, что указанная мера советской власти окажет негативное влияние на судебную систему России и впоследствии данный институт придется восстанавливать. А пока многие присяжные отправились в эмиграцию, так как новая власть крайне негативно относилась к ним.

Вопрос о создании адвокатуры назрел только после окончания 

Гражданской войны, так как те структуры, которые были созданы после упразднения присяжных поверенных, не оправдали себя.

В результате 26 мая 1922 г. было утверждено Положение об адвока
туре. Это было начало долгого пути становления данного института. В 
1939 г. было издано новое Положение об адвокатуре, которое «окончательно интегрировало адвокатуру в государственно-тоталитарную систему» и стало моделью для всех последующих законов1.

Данное Положение действовало вплоть до 1962 г., т. е. в очень тяже
лый период с точки зрения нарушения прав и законных интересов граждан, особенно со стороны государства и государственных органов.

Двадцать пятого июля 1962 г. было принято Положение об адво
катуре РСФСР и созданы республиканские, краевые, областные и городские коллегии адвокатов. В этом Положении получил развитие 
принцип самоуправления адвокатуры, было сокращено присутствие 
государства в схеме управления адвокатским сообществом. Однако 

                                                           

1 Адвокатура в России : учебник / под ред. С. С. Юрьева. 3-е изд., перераб. и 

доп. М., 2020.

созданная автономия адвокатуры была далека от желаемой, и влияние 
государственных органов было еще велико.

Значимыми законодательными актами в историческом развитии ад
вокатуры стали Закон СССР от 30 ноября 1979 г. «Об адвокатуре в 
СССР» и Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом 
РСФСР от 20 ноября 1980 г. Право на профессиональную юридическую 
защиту устанавливалось Конституцией СССР 1977 г., в ней же были 
предусмотрены адвокатские образования в виде адвокатских коллегий.

Очередной этап развития адвокатуры был связан с распадом в 

1991 г. Советского Союза и последующей реформой судебной системы. В этот период назрела необходимость законодательного регулирования рассматриваемого института в новых условиях. И 31 мая 
2002 г. Президентом РФ был подписан Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре. Закон получился современным, объединившим адвокатское сообщество под руководством Федеральной палаты адвокатов. Была выстроена схема самоуправления российской адвокатуры на 
всех уровнях. Однако остался ряд вопросов, которые не были оговорены в данном законодательном акте. 

В настоящее время правовую основу адвокатской деятельности в 

России составляют международное законодательство, касающееся адвокатуры и ее функционирования, Конституция РФ, вышеуказанный
Закон, а также иные отраслевые федеральные законы и кодифицированные нормативные акты.

Среди международных актов необходимо выделить Всеобщую Де
кларацию прав человека1, принятую резолюцией Генеральной ассамблеи ООН в 1948 г., Конвенцию о защите прав и основных свобод2,
принятую в Риме в 1950 г., Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме3, 
утвержденный Генеральной ассамблеей ООН в 1988 г.

                                                           

1 Рос. газ. 1998. 10 дек.
2 Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 2, ст. 163.
3 Правовые основы деятельности системы МВД России: сб. норматив. док. 

М., 1996. Т. 2. С. 147–157.

Следует отметить, что правозащитная деятельность адвокатуры 

подробно прописана законодательством в части установления набора 
форм и средств защиты прав и свобод человека и гражданина. Как было 
отмечено выше, правозащитная деятельность адвокатуры состоит в 
оказании квалифицированной юридической помощи адвокатами на 
профессиональной основе. Адвокат – это лицо, имеющее высшее юридическое образование, получившее в установленном законом порядке 
статус адвоката, на профессиональной основе занимающееся оказанием квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам. Тот факт, что адвокатура отнесена к институтам гражданского общества и является независимым сообществом, не исключает взаимодействия адвокатов и органов власти всех уровней в сфере 
защиты прав и свобод человека и гражданина. Причем именно взаимодействие приемлемо в вышеуказанных взаимоотношениях, так как любое иное вмешательство будет расцениваться как нарушение принципа 
независимости адвокатуры.

В соответствии с Законом об адвокатской деятельности и адвока
туре адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, 
получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа 
к правосудию.

Таким образом, предметом адвокатской деятельности будут 

являться неотчуждаемые права, свободы и интересы физических и 
юридических лиц, которые охраняются законом.

Исходя из этого, адвокатская деятельность обладает следующими 

признаками:

– реализуется через квалифицированную юридическую помощь, т.

е. такая помощь оказывается квалифицированным юристом (адвокатом);

– выполняется только лицом, имеющим статус адвоката, и характе
ризуется интеллектуально-волевой и психофизической активностью;

– ее объектами являются физические и юридические лица, нужда
ющиеся в квалифицированной юридической помощи;