Нормирование труда

Москва

ИНФРА-М

2022

НОРМИРОВАНИЕ 

ТРУДА

УЧЕБНИК

В.Б. Бычин
С.В. Малинин
Е.В. Новикова

Рекомендовано в качестве учебника для студентов 

высших учебных заведений, обучающихся по  направлениям
подготовки 38.03.01 «Экономика», 38.03.02 «Менеджмент»,

38.03.03 «Управление персоналом» 

(квалификация (степень) «бакалавр»)

Рецензенты:
О.В. Забелина, д-р экон. наук, профессор, заведующая кафедрой национальной 
экономики ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет»;
Ю.В. Долженкова, д-р экон. наук, доцент, профессор кафедры экономики труда 
и управления персоналом ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений»

Бычин В.Б.

Нормирование труда : учебник / В.Б. Бычин, С.В. Малинин, 

Е.В. Новикова. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 348 с. + Доп. материалы 
[Электронный ресурс]. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 
10.12737/13666.

ISBN 978-5-16-010966-4 (print)
ISBN 978-5-16-103000-4 (online)

Изложены основные теоретические и методические положения норми
рования труда и управления этим процессом на предприятиях, рассмотрены методы исследования трудовых процессов и затрат рабочего времени, 
методы установления норм труда. 

Содержание учебника соответствует требованиям Федерального госу
дарственного образовательного стандарта высшего образования последнего 
поколения. 

Для студентов, обучающихся по направлению 38.03.01 «Экономика», 

профиль «Экономика труда» (бакалавр, магистр), преподавателей экономических вузов, а также специалистов-практиков, занимающихся вопросами нормирования труда.

УДК 658(075.8)
ББК 65.242я73

Б 95

УДК 658(075.8)
ББК 65.242я73

Б 95

ISBN 978-5-16-010966-4 (print)
ISBN 978-5-16-103000-4 (online)

© Бычин В.Б., 

Малинин С.В., 
Новикова Е.В., 2016

Материалы, отмеченные знаком 
, доступны 

в электронно-библиотечной системе Znanium.com

ПРЕДИСЛОВИЕ

В условиях рынка существенно повышаются требования к уровню 

нормирования труда. Когда прибыль становится основным обобщающим 
показателем результата деятельности предприятия, возрастает значение 
всех видов норм и нормативов, в первую очередь трудовых. Нормирование 
труда играет решающую роль в повышении производительности труда — 
важнейшего фактора снижения себестоимости продукции и роста массы 
прибыли. В условиях жесткой конкуренции выигрывает предприятие, 
где нормирование труда достигает более высокого уровня.

Нормирование труда — это определение необходимых затрат вре
мени на производство единицы продукции в разных организационнотехнических условиях.

Проблемы нормирования труда в последние годы объективно вы
двинулись на первый план и являются одним из важных элементов 
системы управления персоналом организации. Связано это, прежде 
всего, с необходимостью повышения эффективности использования 
трудового потенциала работников, оптимизации их численного и профессионального состава и своевременной корректировкой требований 
к персоналу исходя из условий рынка.

Сложившаяся организация и управление трудом на российских 

предприятиях и в организациях стали узким местом их развития. При 
этом можно утверждать, что современное производство нуждается 
в нормировании труда, которое имеет выход на разные направления 
управления персоналом и его трудовой деятельностью: расстановку 
кадров, планирование, психофизиологические и санитарно-гигиенические условия труда, индивидуальные и коллективные формы его 
организации, методы материального вознаграждения и др.

Расход ресурсов зависит от качества норм. Зарубежные специа
листы отмечают, что внедряя и совершенствуя нормирование труда, 
предприниматели получают значительный эффект, выражающийся 
в увеличении объемов выпуска и повышении качества продукции 
(услуг) при неизменных производственных мощностях, в росте прибыли за счет сокращения издержек, а также социальный эффект за 
счет снижения текучести кадров, уменьшения числа трудовых конфликтов и т.п. Рыночные отношения характеризуются конкуренцией на рынке, и поэтому успех в конкурентной борьбе принадлежит 
предприятиям с минимальными издержками производства, а одним 
из главных средств обеспечения экономической стабильности предприятий в условиях рыночных отношений является сокращение трудовых затрат и других издержек производства, что и достигается путем 
нормирования труда и его совершенствования.

Работодатель как собственник средств производства (или части их) 

стремится извлечь максимальную прибыль от их применения посредством рационального использования труда работника с минимальными издержками, включая оптимальную численность персонала, 
минимальные затраты рабочего времени при обеспечении высокого 
качества товара (услуг). Вот почему в странах с развитой рыночной 
экономикой в некоторых фирмах (их подразделениях) создаются программы по нормированию труда, представляющие собой взаимоувязанные мероприятия, направленные на максимальное использование трудового потенциала всех работников путем расширения сферы 
нормирования, обеспечения высокого качества норм и нормативов, 
поддержания их на необходимом уровне.

Естественно, что в этих условиях возрастают требования к орга
низации нормативно-исследовательской работы на предприятии, 
к качеству устанавливаемых норм затрат труда, а также к составу 
и квалификации специалистов соответствующих служб и структур 
управления персоналом. 

В данном учебнике изложены основные теоретические и методи
ческие положения нормирования труда и управления этим процессом 
на предприятиях. Содержание учебника соответствует требованиям 
Федерального государственного образовательного стандарта высшего 
профессионального образования подготовки бакалавров по направлению 080 100 «Экономика» по профилю «Экономика социальнотрудовых отношений» третьего поколения и примерной программе 
дисциплины «Нормирование труда», утвержденной Минобразования 
России.

Цель данной работы — вооружить будущего экономиста теорети
ческими знаниями и практическими навыками определения количественных характеристик трудовых процессов на основе их исследования и организации, а также применения методов установления норм. 

В результате освоения дисциплины должны быть сформированы 

следующие компетенции:

 
• ПК-1 — способность собрать и проанализировать исходные дан
ные, необходимые для расчета экономических и социально-экономических показателей по труду, характеризующих деятельность 
хозяйствующих субъектов;

 
• ПК-1.1 — знание основных показателей социально-трудовой сфе
ры организации;

 
• ПК-1.2 — готовность к сбору и анализу исходных данных по учету, 

организации, нормированию, эффективности и оплате труда и др.; 

 
• ПК-2 — способность на основе базовых (типовых) методик и дей
ствующей нормативно-правовой базы рассчитать экономические 
и социально-экономические показатели по труду, характеризующие деятельность хозяйствующих субъектов;

 
• ПК-3 — способность выполнять расчеты, необходимые для со
ставления раздела по труду планов социально-экономического 
развития организаций, обосновать их и представлять результаты 
работы в соответствии с принятыми в организации стандартами;

 
• ПК-8 — умение анализировать и интерпретировать данные отече
ственной и зарубежной статистики о социально-экономических 
процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социальноэкономических показателей;

 
• ПК-9 — способность, используя отечественные и зарубежные 

источники информации, собрать необходимые данные, проанализировать их и подготовить информационный обзор и/или аналитический отчет.
В результате освоения компетенций студент должен:

 
• знать разновидности современных производственных процессов, 

классификацию затрат рабочего времени, существующие методы 
нормирования труда, методики установления норм затрат труда 
для различных категорий работников, применение норм труда 
в производственном менеджменте и управлении персоналом, 
основные подходы к оценке уровня и состояния нормирования 
труда на предприятии;

 
• уметь  пользоваться методами изучения трудовых процессов и затрат 

рабочего времени, рассчитывать основные виды норм затрат труда 
для различных трудовых процессов и категорий персонала, определять качество норм труда и эффективность системы нормирования 
труда;

 
• владеть основными направлениями развития нормирования труда 

в зарубежных странах, знаниями по истории становления и развития отечественной теории и практики нормирования труда, системой построения и управления нормированием труда.
Структура учебника включает в себя два основных раздела: «Тео
ретические основы нормирования труда», «Содержание и управление 
нормированием труда на предприятии».

Учебник подготовлен преподавателями кафедры экономики труда 

и управления персоналом ФГБОУ ВПО «Российский экономический 
университет им. Г.В. Плеханова»: д-ром экон. наук, проф. В.Б. Бычиным, канд. экон. наук, доц. С.В. Малининым, канд. экон. наук 
Е.В. Новиковой.

Раздел 1
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ 
ТРУДА

Глава 1. 
СУЩНОСТЬ, ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ 
НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

1.1. 
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА: ПОНЯТИЕ, МЕСТО 
В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Успешная деятельность любой организации — государственного 

предприятия, учреждения или частной коммерческой фирмы — немыслима без нормирования труда, позволяющего определить резервы 
более эффективного использования ее персонала, условия улучшения 
организации труда и его оплаты, найти пути нормализации социально-трудовых отношений в коллективе и т.д.

Объективные процессы децентрализации систем управления на
родным хозяйством и его отраслями переносят центр тяжести на микроуровень, т.е. на уровень организации, обусловливают необходимость 
приведения в соответствие всех элементов формирующейся системы 
управления с адекватными ей методами хозяйствования. Поэтому 
возникает потребность в создании и апробации новых методов нормирования труда, в том числе и новых способов анализа показателей, 
не только отражающих их фактическое состояние, но, самое главное, 
обеспечивающих консультирование и разработку рекомендаций по 
вопросам нормирования труда, управления персоналом, практическую 
помощь, на правленную на повышение эффективности социальнотрудовой и экономической деятельности организации независимыми 
экспертами. Без тщательного изучения всех этих критериев невозможно эффективно управлять любой организацией, т.е. независимо от 
характера ее деятельности, размера, организационно-правовой формы.

Все простые моменты производства — предметы, средства труда 

и использование рабочей силы — это труд в двух его формах: овеществленный и живой. Овеществленный, т.е. ранее затраченный на 
добычу сырья, производство материалов, машин, приспособлений 
и инструментов, строительство зданий и сооружений, представляет 

собой накопленный труд, характеризующий технико-технологический 
потенциал общественного производства.

Чтобы определить, насколько экономно расходуется живой и ове
ществленный труд, нужно знать, сколько его минимально необходимо 
затратить на производство данной потребительной стоимости. Поэтому возникает необходимость установления норм совокупных затрат 
труда. Однако, поскольку затраты овеществленного труда рабочим 
временем не определяют, появляются два вида норм: затрат живого 
труда и расходования овеществленного труда. Первые определяют 
затраты рабочего времени, а вторые — натуральные или стоимостные расходы. Первые называют нормами труда, а вторые — нормами 
материальных и финансовых затрат.

Живой труд, являющийся объектом нормирования труда — это 

целесообразная деятельность человека, связанная с затратами умственной и физической энергии на производство потребительных 
стоимостей или выполнение работ, связанных с их созданием.

Нормирование труда — одна из отраслей экономической науки, 

которая в тесной взаимосвязи с другими экономическими, техническими, психофизиологическими и социальными научными дисциплинами изучает трудовую деятельность человека в целях минимизации 
затрат труда и жизненной энергии человека на выполнение заданного 
объема работ.

В руководствах по нормированию труда устанавливается взаимо
связь нормирования труда с его организацией. «Сущность нормирования труда состоит в анализе организационно-технических условий 
выполнения работы, методов и приемов труда и разработке мер для 
внедрения НОТ и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм 
затрат труда»1.

Нормирование труда предполагает сопоставление меры, характе
ризующей объем работы, и меры, характеризующей затраты труда2.

С развитием социально-экономических и производственных отно
шений основное назначение нормирования труда видоизменяется. Из 
средства принуждения к труду нормирование превращается в средство 
измерения производственного фактора «труд», средство организации 
производственного и трудового процесса, инструмент снижения производственных потерь, повышения уровня содержательности трудовой 
деятельности и, как следствие, ее привлекательности.

1 
Мазин А.Л. Экономика труда: Учеб. пособие. 2-е изд.,  перераб. и доп. М.: 
Юнити-ДАНА, 2007.

2 
Краснова Л.Н., Гинзбург М.Ю. Организация, нормирование и оплата труда 
на предприятиях нефтяной и газовой промышленности: Учеб. пособие. М.: 
КноРус, 2013.

В современных условиях нормирование труда уже недостаточно 

рассматривать как определение необходимых затрат времени. По нашему мнению, в целях более глубокого раскрытия содержания этого 
понятия под нормированием труда следует понимать объективно необходимую деятельность по упорядочению процесса труда, которая 
на основе разработанных методов и средств организует, регулирует 
и стабилизирует социотехническую систему предприятия путем непрерывного установления и применения норм, отвечающих потребностям 
субъекта нормотворчества.

Необходимость существования нормирования труда вытекает из 

кооперации — формы труда, при которой много лиц планомерно работают рядом и во взаимодействии друг с другом в одном и том же 
процессе производства (или в разных, но связанных между собой). 
Нормирование труда предназначено для регулирования совместной 
деятельности, для установления определенных пропорций в процессе 
производства. Оно одновременно отражает организационно-технические отношения, характеризующие определенный этап развития 
производительных сил или факторов труда (способ соединения труда 
со средствами производства или труда и капитала), и выступает как 
экономические отношения, обеспечивающие согласование процессов 
купли-продажи и использования товара «рабочая сила». В то же время 
в процессе установления и выполнения норм труда, как основного продукта нормирования труда, отражаются производственные отношения.

В условиях развития простой кооперации норма труда основывалась 

на личных качествах ремесленника-индивидуалиста и определялась индивидуальным характером труда. При переходе к крупному машинному 
производству норма труда стала учитывать не только проектирование 
трудового процесса, но и технологический режим работы оборудования. В данном случае норма труда является уже функцией капитала. 

Применение на предприятии действенной системы нормирования 

труда обеспечивает повышение эффективности использования не 
только рабочей силы, но и всех прочих факторов производства (улучшается использование техники и технологии, сырья и материа лов, 
повышается эффективность организационной деятельности). Данное 
утверждение можно показать на примере графика производственных 
возможностей (рис. 1.1).

Кривая АВС — граница области производственных возможностей — 

характеризует максимально возможный и желательный выпуск продукции при полном использовании всех имеющихся ресурсов. На 
практике реальный выпуск продукции значительно меньше величины 
выпуска при полном и эффективном использовании всех ресурсов 
(точка D). Именно поэтому нормирование труда способствует повышению полноты и эффективности использования ресурсов, т.е. 
приближению точки D к кривой АВС.

Продукт X

Продукт Y

D

B

A

C

Рис. 1. Граница производственных возможностей предприятия

Нормирование труда на предприятии — приоритетное и исход
ное звено хозяйственного механизма. На его основе строятся учет 
и контроль производства и распределения, проводится анализ технологической мощности, рабочего времени, состояния организации 
производственного и трудового процесса. Четкое, отлаженное функционирование системы нормирования в общей системе производства 
и управления предприятия, независимо от целевых установок и выбора 
стратегии поведения на рынке, имеет жизненно важное значение.

Нельзя согласиться с утверждением, что с развитием производ
ственных, в том числе социально-трудовых, отношений, появлением 
новых направлений производственного менеджмента отпадает необходимость в нормировании труда. По-видимому, в данном случае лучше 
всего опираться на опыт стран с развитой рыночной экономикой, где 
на фоне применения современных инструментов управления производством нормирование труда находится на весьма высоком уровне.

С тех пор как затраты на труд превратились в значительную часть 

общих расходов, многие организации поняли, как важно обеспечить 
максимально эффективное использование трудовых ресурсов. Но способность организации выполнить эту задачу зависит от того, на сколько 
точно будут рассчитаны и контролируемы затраты на труд. Имеются 
все основания утверждать, что соотношение западного уровня нормирования труда с отечественным эквивалентно соотношению уровней 
качества продукции и эффективности производства. Эта аналогия 
основана на том, что рост эффективности не может быть реализован 
при плохом нормировании.

Взаимосвязь между качеством норм и эффективностью производ
ства достаточно хорошо объясняет заинтересованность собственников 
западных предприятий в поддержании высокого качества норм и отсутствие такой заинтересованности у администрации отечественных 
предприятий.

Роль норм как основы организации производства и повышения 

эффективности использования живого труда с расширением рыноч

ных отношений будет только возрастать. При этом существенно изменится характер деятельности специалистов предприятий в области 
нормирования.

В условиях плановой экономики их основные заботы состояли в том, 

чтобы внедрять утвержденные Госкомтруда и министерствами межотраслевые и отраслевые нормативы, «единые» методики и инструкции 
по нормированию, «хорошо выглядеть» по статистической отчетности 
(форма 4-Т и др.) и обеспечить сложившийся уровень заработка. 

В условиях рынка должно быть восстановлено естественное отно
шение к норме, как к инструменту повышения эффективности, основе 
плановых расчетов, организации оплаты труда. Предприятия будут 
использовать только те нормативы труда, которые им действительно 
необходимы в конкретных производственных условиях. В целом все 
это означает, что перестройка в нормировании, как и в других сферах, 
выражается, прежде всего, в возврате к здравому смыслу.

Новая ситуация в экономической деятельности не может не отра
зиться на ориентации теоретических и методических исследований 
в нормировании труда. Очевидно, что наибольший интерес направлен 
на работы, предназначенным для применения непосредственно на 
предприятиях.

Сегодня в нашей стране имеется достаточный практический опыт 

для установления научно обоснованных норм труда. Разумеется, 
нельзя утверждать, что все научные проблемы решены. В частности, 
необходимо исследовать проблемы нормирования темпа и тяжести 
труда, учета в нормах половозрастных различий и другие проблемы, 
связанные с нормированием затрат физической и нервной энергии. 
Однако в целом имеющийся научный задел, безусловно, достаточен 
для эффективного решения практических задач.

Основное препятствие к повышению обоснованности норм труда — 

слабая заинтересованность рабочих, специалистов и руководителей 
большинства предприятий в работе по эффективности использования 
производственных ресурсов. До тех пор пока такая заинтересованность 
не станет реальностью, положение с нормированием труда будет таким же неудовлетворительным, как в настоящее время. Этот вывод 
непосредственно вытекает из рассмотренной выше взаимосвязи между 
качеством норм и уровнем эффективности производства.

Повышение заинтересованности в эффективном использовании 

производственных ресурсов можно достигнуть только в результате 
комплекса мер, включающих на уровне народного хозяйства демонополизацию и разгосударствление экономики, усиление конкуренции, 
приватизации (в истинном понимании этого слова).

Рыночный механизм функционирования экономики повышает 

требования к нормированию труда. Так, норма затрат труда должна 
перестать быть единственным инструментом распределения доходов.