Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам

НОРМА
ИНФРАМ

Москва, 2022

Е. А. Борисова
Апелляция, кассация,
надзор
по гражданским делам

Рекомендовано
Учебнометодическим объединением
по юридическому образованию вузов Российской Федерации
в качестве учебного пособия для студентов высших
учебных заведений, обучающихся по направлению
«Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция»

3е издание, переработанное и дополненное

УДК 347.95(075.8)
ББК 67.410.1я73
Б82

Об авторе

Елена Александровна Борисова — доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса юридического факультета
МГУ имени М. В. Ломоносова.

Борисова Е. А.
Б82
Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам : учеб.
пособие / Е. А. Борисова. — 3е изд., перераб. и доп. —
Москва : Норма : ИНФРАМ, 2022. — 368 с.

ISBN 9785917688084 (Норма)
ISBN 9785160153025 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161048023 (ИНФРАМ, online)

В учебном пособии излагаются и анализируются теоретические положения о проверке и пересмотре судебных актов в гражданском судопроизводстве, гражданское и арбитражное процессуальное законодательство, регулирующее апелляционное, кассационное и надзорное
производства, правовые позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека по вопросам
обжалования судебных актов, эффективности правовых средств судебной защиты, судебная практика по гражданским делам.
Для студентов бакалавриата и магистратуры, аспирантов юридических вузов, работников суда, адвокатуры, прокуратуры, а также всех,
кто профессионально занимается проблемами гражданского судопроизводства.
УДК 347.95(075.8)
ББК 67.410.1я73

ISBN 9785917688084 (Норма)
© Борисова Е. А., 2016
ISBN 9785160153025 (ИНФРАМ, print)
© Борисова Е. А., 2019,
ISBN 9785161048023 (ИНФРАМ, online)
© с изменениями

Содержание

Предисловие к третьему изданию ............................................................7

Предисловие ко второму изданию (2016 г.) .............................................9

Предисловие к первому изданию (2013 г.) ..............................................11

Тема 1. История возникновения и развития института проверки
(института обжалования) судебных актов ....................................13
§ 1. Обжалование и проверка судебных решений
в гражданском судопроизводстве Древнего Рима
и стран Западной Европы ...........................................................15
§ 2. Обжалование и проверка судебных решений
в российском гражданском процессе ........................................29
2.1. Обжалование судебных решений
в русском гражданском судопроизводстве ..................................29
2.2. Возникновение и развитие норм
о «советской кассации», «советском надзоре» ............................54
2.3. Реформирование кассационного и надзорного
производств в российском гражданском процессе .....................72
§ 3. Общая характеристика проверки судебных актов
в российском арбитражном процессе ........................................95
§ 4. Влияние судоустройства на регламентацию производства
по проверке судебных актов по гражданским делам ...............110

Тема 2. Общая характеристика проверки и пересмотра
судебных актов ............................................................................129
§ 1. Понятие и виды проверки судебных актов ..............................129
§ 2. Понятие и виды пересмотра судебных актов ...........................142

Тема 3. Проверка не вступивших в законную силу судебных актов
в апелляционном порядке ............................................................175
§ 1. Понятие, признаки, виды апелляции ......................................176
§ 2. Апелляционное обжалование судебных решений ...................192
§ 3. Производство в суде апелляционной инстанции ....................220

3.1. Этапы апелляционного производства .................................220
3.2. Новые доказательства ..........................................................226
3.3. Пределы рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции .........................................................230
3.4. Основания для отмены или изменения решения суда
в апелляционном порядке ..........................................................239
3.5. Полномочия суда апелляционной инстанции ....................243
§ 4. Апелляционное обжалование определения суда
и порядок рассмотрения частной жалобы ...............................259

Тема 4. Проверка вступивших в законную силу судебных актов
в кассационном порядке ..............................................................274
§ 1. Общая характеристика кассационноревизионного
производства .............................................................................275
§ 2. Право кассационного обжалования судебных актов
в арбитражном и гражданском процессах ...............................282
§ 3. Производство в суде кассационной инстанции ......................293
§ 4. Особенности второго кассационного обжалования
и кассационного производства в Верховном Суде РФ ............312

Тема 5. Производство в порядке надзора .............................................324
§ 1. Обращение в суд надзорной инстанции ..................................324
§ 2. Надзорное производство: общая характеристика ...................331
§ 3. Особый порядок надзорного производства .............................342
§ 4. Правовая определенность: теория и практика ........................355

Рекомендуемая литература ...................................................................361

6
Содержание

Предисловие к третьему изданию

Учебное пособие «Апелляция, кассация, надзор по гражданским
делам» на протяжении последних шести лет демонстрирует удивительную живучесть. Шквал законодательных изменений, с завидным
постоянством обрушивающийся на проверочные производства в
гражданском судопроизводстве, обусловил необходимость подготовки актуализированного издания книги, сохраняющего тем не менее,
несмотря на кардинальные процессуальные перемены, ставшие уже
привычными структуру пособия, форму подачи учебного материала и
стиль его изложения.
Принятие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», получившего в средствах массовой информации
наименование «Закон о процессуальной революции», создание в системе судов общей юрисдикции кассационных и апелляционных судов
общей юрисдикции потребовали внесения большого числа изменений в те части пособия, которые посвящены теории и практике апелляции и кассации.
Востребованность книги у студентов, магистрантов юридических
вузов, изучающих на спецкурсах вопросы обжалования и проверки
судебных постановлений в гражданском, административном судопроизводстве, ускорила процесс подготовки данного издания. Желание
оказать будущим юристам посильную помощь в подготовке к сдаче
экзаменов, зачетов по соответствующим учебным дисциплинам было
движущей силой в работе над учебным пособием.
Предпринимаемые на законодательном уровне попытки гармонизации норм процессуальных кодексов об обжаловании и проверке судебных актов, как и предполагалось, оказались безуспешными. Данное обстоятельство позволило усилить сравнительноправовую составляющую третьего издания.
Немаловажным для подготовки издания стало стремление автора
понять суть нового законодательного регулирования проверочных
производств, разобраться в «хитросплетениях» судоустройства и судопроизводства. В результате появилось ощущение, что и законодатели,
и правоприменители, и читатели еще не скоро увидят свет в конце
туннеля реформирования апелляции, кассации, надзора. По этой

причине будем изучать то, что есть, и готовиться к тому, что будет.
В помощь всем — очередное издание пособия.
Автор, как и прежде, благодарна всем, кто остался неравнодушным к содержанию второго издания учебного пособия «Апелляция,
кассация, надзор по гражданским делам» и высказал свои суждения,
замечания, пожелания, которые помогли в подготовке третьего издания, переработанного и дополненного.

8
Предисловие к третьему изданию

Предисловие ко второму изданию (2016 г.)

Подготовка второго издания учебного пособия «Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам» обусловлена рядом причин.
1. Первое издание оказалось успешным и быстро разошлось среди
читателей.
2. Принятие Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и
прокуратуре Российской Федерации» имело своим следствием упразднение Высшего Арбитражного Суда РФ, внесение соответствующих изменений в главы Арбитражного процессуального кодекса РФ о
кассационном и надзорном производствах. Эти обстоятельства потребовали изменений и в содержании учебного пособия. В нем появились новые параграфы, посвященные второму кассационному обжалованию судебных актов в арбитражном процессе, особой форме надзорного производства. Параграфы об истории развития норм
процессуального законодательства об обжаловании и проверке судебных актов по гражданским делам, о судоустройстве и его влиянии на
регламентацию проверочных производств были дополнены. Глава,
посвященная надзорному производству, подверглась полной переработке.
3. Создание 9 июня 2014 г. Комитетом Государственной Думы по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рабочей группы по подготовке Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и
утверждение Концепции 8 декабря 2014 г. Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству стало началом работы над проектом единого Гражданского
процессуального кодекса РФ. Это обстоятельство обусловило допол
нение содержания пособия материалом, позволяющим составить
представление о будущем законодательном регулировании производств по проверке судебных актов в российском гражданском судопроизводстве.
4. Включение учебной дисциплины «Теория и практика апелляции, кассации, надзора по гражданским делам» в учебный план магистерской программы «Гражданское и административное судопроиз

водство» потребовало соответствующей корректировки теоретикопрактической части пособия.
5. Юбилей судебной реформы 1864 г., Устава гражданского судопроизводства от 20 ноября 1864 г. не мог не отразиться на содержании
многочисленных исторических экскурсов, имеющихся в пособии.
Это произошло во многом благодаря выходу в свет юбилейного издания «Великая реформа: к 150летию Судебных Уставов» (в 2 т. Т. 1:
Устав гражданского судопроизводства / под ред. Е. А. Борисовой. М.,
2014), подготовленного коллективом кафедры гражданского процесса
юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
Форма подачи учебного материала и стиль изложения остались неизменными.
Автор благодарна всем, кто остался неравнодушным к содержанию первого издания учебного пособия «Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам» и высказал свои суждения, замечания,
пожелания, которые помогли в подготовке второго издания, переработанного и дополненного.

10
Предисловие ко второму изданию (2016 г.)

Предисловие к первому изданию (2013 г.)

Интерес к апелляции, кассации, надзору в российском гражданском судопроизводстве не ослабевает на протяжении нескольких
последних десятилетий. Это не случайно, поскольку в течение этих
лет нормы процессуального законодательства о проверочных производствах были наиболее подвижными. Каждое очередное изменение
в Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный
кодексы РФ требовало соответствующего изучения и осмысления.
Результаты мыслительной деятельности отражались в многочисленных научных исследованиях, посвященных проблемам обжалования
судебных актов, их проверки и пересмотра. Все более глубокое «погружение» в теорию и практику гражданского процесса зарубежных
стран не могло не оказать влияния на представления отечественных
правоведов о сути проверочных производств, их значении для судебной защиты гражданских прав. Правовые позиции Конституционного Суда России, Европейского Суда по правам человека внесли
свой вклад в развитие регламентированных названными процессуальными кодексами апелляционного, кассационного, надзорного
производств, а также производства по пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Все это должно учитываться в
ходе судебной защиты гражданских прав. Оказать содействие в изучении всех аспектов каждого из перечисленных производств — цель
данного учебного пособия.
Содержание учебного пособия охватывает все темы учебной программы по специальному курсу «Проверка судебных актов по гражданским делам», традиционно читаемому на кафедре гражданского
процесса юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
Учебнометодическая база спецкурса включает издания:
Программа спецкурса «Проверка судебных актов по гражданским
делам» // Гражданский процесс: учебные программы общих и специальных курсов / под ред. и с предисл. М. К. Треушникова. М., 2007;
Борисова Е. А. Проверка судебных актов по гражданским делам.
М., 2006;
Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран
ЕС и СНГ / под ред. Е. А. Борисовой. М., 2007; 2е изд. М., 2012;

Борисова Е. А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе.
М., 2008.
К ним теперь добавится и настоящее учебное пособие.
Излагаемый в книге материал не претендует на полноту. Он задает
вектор изучения темы, самостоятельного ознакомления с научными
трудами досоветского периода (Е. В. Васьковский, Ф. М. Дмитриев,
В. М. Исаченко, К. П. Победоносцев, А. К. Рихтер, И. М. Тютрюмов,
И. Е. Энгельман), советского периода (И. М. Зайцев, В. С. Калмацкий, С. Ю. Кац, А. Д. Кейлин, А. Ф. Клейнман, Л. Ф. Лесницкая,
В. К. Пучинский, Н. К. Толкачев, П. Я. Трубников), российского периода (Т. К. Андреева, А. Т. Боннер, В. М. Жуйков, М. Ш. Пацация,
И. В. Решетникова, Т. В. Сахнова, Л. А. Терехова, В. М. Шерстюк),
а также с судебной практикой.
Каждая тема пособия состоит из параграфов. Параграфы разбиты
на рубрики, которые имеют сквозную нумерацию, что позволяет в
любой момент обратиться к соответствующему вопросу в качестве повторения пройденного.
Содержание каждого из проверочных производств раскрывается в
позитивном и критическом, дискуссионном отношении. Такой подход позволит не только понять суть описываемого правового явления,
но и сформировать собственное представление о модели проверочного производства и особенностях его регламентации в Гражданском
процессуальном и Арбитражном процессуальном кодексах РФ.
Автор надеется, что учебное пособие поможет получить необходимые знания о существующих путях обжалования судебных актов и их
проверки судом соответствующей инстанции, а при необходимости
успешно применить их на практике, обжалуя судебные акты или осуществляя их проверку в апелляционном, кассационном, надзорном
порядке.

12
Предисловие к первому изданию (2013 г.)