Развитие судебной системы на Северном Кавказе (вторая половина XIX — начало XX вв)

Монография

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ

СЕРДЮК А.В.

Москва
2020

УДК 340
ББК 63.3 (2…)
C 32

Монография посвящена правовым аспектам исторических событий, происходивших в Северокавказском регионе. Анализируются вопросы реализации судебной реформы во второй половине XIXначале XX вв. в Российской империи; 
освещаются проблемы судопроизводства и судоустройства народов Северного 
Кавказа в дореформенный период, вопросы преемственности национальных особенностей народов Северного Кавказа, а также процесс проникновения в позитивное право обычноправовых норм.
Адресована ученымисследователям, может быть полезной преподавателям, 
аспирантам, студентам юридических вузов.

Автор
А.В.Сердюк, доцент кафедры истории права и государства РГУП, канд. юрид. наук

Рецензенты:
С.Х.Джиоев, профессор кафедры организации судебной и 
прокурорскоследственной деятельности Московского государственного 
юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), др юрид. наук, 
профессор, судья в отставке;
А.Г. Хабибулин, зав.кафедрой экономических и финансовых расследований 
Высшей школы государственного аудита (Факультет Московского 
государственного университета им. М.В. Ломоносова),  др юрид. наук, профессор

Сердюк А.В.
Развитие судебной системы на Северном Кавказе (вторая половина 
XIX — начало XX вв): Монография. — М.: РГУП, 2020.

ISBN 9785939168588

С 32

ISBN 9785939168588

© Сердюк А.В., 2020
©  Российский государственный 
университет правосудия, 2020

ОТ АВТОРА

Развитие судебной системы Российской Федерации и ее субъектов имеет длительную историю, прошедшую многовековые преобразования и реформы. Особое место в становлении современной 
судебной системы сыграла Судебная реформа 1864 г. и преобразования, которые являлись ее последствиями.
Дискуссия вокруг феномена Судебной реформы 1864 г. и ее 
влияние на судебную систему России и отдельных ее регионов 
в 1860–1870х гг. продолжается и по сей день1. Буржуазный характер российских реформ второй половины XIX — начала XX вв. свидетельствовали о наличии кризисных явлений в судебной системе, 
которые и обусловили необходимость активного внедрения нового 
законодательства, регулирующего судебные процессы. В результате Судебной реформы 1864 г. суды приобрели относительную самостоятельность и независимость вследствие освобождения от административного контроля, что являлось основой для становления 
и дальнейшего развития правового государства.

1 См., например: Коротких М. Г. Судебная реформа 1864 года в России (сущность и социальноправовой механизм формирования): Дис…. дра. юрид. наук. 
Воронеж, 1989. — 400 c.; Марыскин А. В. Судебная реформа 1864 г. и особенности 
ее проведения на территории Белоруссии: Дис. … канд. юрид. наук. Минск, 1984. — 
199 c.; Фролов В. В. Судебная реформа 1864 года в России и ее отражение в правосознании российского общества середины XIX века: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 
2003. — 178 c.

Моим дорогим родителям — 
Владимиру Александровичу 
и Елене Анатольевне в знак любви 
и благодарности посвящается

Развитие судебной системы на Северном Кавказе (вторая половина XIX — начало XX вв.)

4

Становление России как правового государства, как и укрепление основных принципов правосудия не утратило актуальности 
и сегодня, а реформа судебной системы продолжается. В этой связи исследование огромного опыта, который накапливался многими поколениями, является важнейшим для разработки изменения 
не только в судебный строй, но и в целом в государственную систему России.
Рассмотрев специфику реформирования судебной системы 
на Северном Кавказе во второй половине XIX — начале XX вв., 
в монографии раскрыты вопросы преемственности национальных 
особенностей народов Северного Кавказа и процесс проникновения в позитивное право обычноправовых норм.
По мнению автора, представленная монография сможет закрыть 
ряд научных пробелов, которые существуют в исследованиях судебной системы второй половины XIX — начала XX вв., а также 
позволит поиному взглянуть на современную судебную реформу.
В основу Монографии положены материалы исследовательской 
работы автора на тему: «Судебная реформа 1864 г.: особенности 
реализации на Северном Кавказе (вторая половина ХIX — начало 
XX вв.)1».

***
Автор выражает большую благодарность своим научным наставникам — доктору юридических наук, профессору КабардиноБалкарского государственного университета Маремкулову Арсену 
Нажмудиновичу, кандидату юридических наук, доценту кафедры 
истории права и государства Российского государственного университета правосудия Булатецкому Олегу Юрьевичу, чьи советы 
и участие помогли в подготовке данной монографии. Автор благодарен за ценные замечания и комментарии рецензентам Джиоеву Сослану Хазбиевичу, профессору кафедры организации судебной и прокурорскоследственной деятельности Московского 
государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина 

1 См. подробнее: Сердюк А. В. Судебная реформа 1864 г.: особенности реализации на Северном Кавказе (вторая половина ХIX — начало XX вв.): Дисс. … канд. 
юрид. наук. М.: РГУП, 2015.

От автора

(МГЮА), дру юрид. наук, профессору, Алику Галимзяновичу Хабибулину, зав. кафедрой экономических и финансовых расследований Высшей школы государственного аудита (Факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова), дру 
юрид. наук, профессору.
Также автор выражает благодарность Центральному Государственному Архиву КабардиноБалкарской Республики (ЦГА КБР) 
за предоставленные материалы.
Автор надеется, что выход данного монографического исследования заинтересует исследователей и сможет быть полезным для аспирантов и студентов при изучении истории государства и права 
России, в целом, и СеверноКавказского региона, в частности.

СОДЕРЖАНИЕ

От автора  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Глава 1. Судебная система на Северном Кавказе в дореформенный 
период
1.1. Формирование российской администрации на Северном 
Кавказе в первой половине XIX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.2. Влияние российской правовой системы на судоустройство 
и судопроизводство народов Северного Кавказа 
в дореформенный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Глава 2. Реализация судебной реформы 1864 года 
в северокавказском регионе
2.1. Историческая и правовая необходимость судебной 
реформы Александра II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.2. Формирование нормативной правовой базы судебной 
реформы на Северном Кавказе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
2.3. Осуществление судебной реформы 1864 года 
на Северном Кавказе  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
2.4. Проблемы становления новой судебной системы 
на Северном Кавказе  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

Глава 3. Результаты проведения судебной реформы 1864 года 
в северокавказском регионе
3.1. Особенности функционирования судебной системы 
народов Северного Кавказа в начале XX в.  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3.2. Преобразование обычного права в условиях 
становления пореформенной судебной системы 
(конец XIX — начало XX)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Список использованных источников и литературы  . . . . . . . . . . . . . . . 141
Приложения
Приложение 1. Докладная записка  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Приложение 2. Рапорт  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Приложение 3. Рапорт начальнику Георгиевского округа. . . . . . . 159

Содержание

Приложение 4. Письмо начальника Терской области. . . . . . . . . . . 160
Приложение 5. Исполнительный лист  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Приложение 6. Приговор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Приложение 7. Протокол. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Приложение 8. Копия предписания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Приложение 9. Положение об общественных управлениях  . . . . . 169
Приложение 10. Протокол заседания Нальчикского горского 
словестного суда  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Приложение 11. Прошение в Нальчикский горский 
словесный суд. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Приложение 12. Медиаторское решение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Приложение 13. Адаты Дагестанской области и Закатальского 
округа  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Приложение 14. Материалы по обозрению горских 
и словесных судов Кавказского края  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время Северный Кавказ в составе Российской Федерации населен множеством различных народов и народностей, 
говорящих на 50 языках и объединенных в семь республик и два 
края: Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, КабардиноБалкарская Республика, КарачаевоЧеркесская 
Республика, Республика Северная ОсетияАлания, Чеченская Республика и края — Краснодарский и Ставропольский.
Административно Северный Кавказ разделен между двумя федеральными округами Российской Федерации. Большинство регионов относится к СевероКавказскому федеральному округу, 
а именно 7: Дагестан, Ингушетия, КабардиноБалкария, КарачаевоЧеркесия, Северная ОсетияАлания, Чечня и Ставропольский 
край. Два других региона — Краснодарский край и Республика 
Адыгея входят в состав Южного федерального округа.
Северный Кавказ исторически представляет область устойчивого взаимодействия разных этносов, культур и цивилизаций, он 
давно прочно интегрирован в общероссийское социальнополитическое пространство.
Этот край был любим великими писателями и поэтами, которые 
воспевали его и делали своей «поэтической родиной».
Северный Кавказ являлся и является особенной территорией России, которая представляет собой необычный культурный, 
исторический, национальный регион. Особенность заключается 
в разнообразии его естественногеографических условий, многонациональном и многоконфессиональном составе его населения. 
С давних пор здесь живут народы, которые сумели сохранить свою 

Введение

9

самобытность, неповторимые этнокультурные и социальные традиции. Учитывая географическое положение, Северный Кавказ 
еще в древности служил зоной миграционных процессов и был ареной для различных исторических событий. И по сей день Северный 
Кавказ находится в поле геополитических интересов многих государств, которые предпринимали попытки утвердить свой авторитет на данной территории.
Особое внимание к изучение края возникло ко второй половине 
XVIII–XIX вв., в момент, когда шел процесс присоединения и освоения Северного Кавказа. Оно происходило в довольно специфических социальноэкономических, военнополитических и социокультурных условиях, которые были тесно связанны с процессами 
колонизации и освоения северокавказских территорий, событиями 
Кавказской войны, удаленностью от столичных научных центров.
Осуществлялся сбор различных источников по истории народов Северного Кавказа, создавались труды о регионе. Велись лингвистические и этнографические наблюдения, выявлялись и изучались археологические памятники, составлялись исторические 
справки и описания. На сегодняшний день очень важными источниками являются фундаментальные труды и сочинения, которые 
были выпущены по итогам экспедиций. В научный оборот были 
введены исторические очерки, документы военных ведомств, личные наблюдения, сведения путешественников, которые посетили 
Северный Кавказ. В этих трудах рассматривались вопросы исследования края и его потребности, делались прогнозы по его дальнейшему развитию, давались практические рекомендации.
Исследование Северокавказского региона остается актуальным 
и по сей день. Сейчас он является неотъемлемой частью Российской Федерации, но со своими интересными особенностями, традициями и культурой.
Правовые аспекты исследования исторических событий, происходивших в северокавказском регионе, недостаточно изучены. 
Одним из таких вопросов является реализация судебной реформы 
во второй половине XIXначале XX веков.
Оказавшись на стыке научных интересов правоведов, эта тема, 
несмотря на несомненный интерес, исследована мало. ПредприРазвитие судебной системы на Северном Кавказе (вторая половина XIX — начало XX вв.)

10

нятые в последние годы попытки комплексного анализа Судебной 
реформы (1864), как правило, не охватывали изучение реализации реформы на Северном Кавказе1. В итоге целостной картины 
этого масштабного события на территории Северного Кавказа мы 
не имеем.
Дореволюционный период изучения судебной реформы на Северном Кавказе характеризуется, прежде всего, накоплением фактического материала. По образному выражению Н. Ф. Дубровина: 
«Ни один уголок нашего отечества не имеет столь обширной литературы по всем отраслям знаний, какую имеет Кавказ…»2.
Определенный отпечаток на исследование реализации судебной 
реформы во второй половине XIX — начале XX вв. наложила оценка политики Российской империи в регионе.
Некоторые исследования истории Судебной реформы (1864), 
повлиявших на судебную систему Северного Кавказа,3 представляют большой интерес, однако основной базой материалов для исследования следует считать накопление архивных материалов. 
Сохранившиеся сборники архивных документов поражают своей 
информационной насыщенностью и позволяют проследить реализацию судебной реформы в ракурсе историкоюридических событий4.

1 См., например: Шелоумова М. Л. Судебная реформа 1864 г. в России (По материалам Ярославской губернии): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004; Плотникова Т. В. Судебная реформа 1864 года в России: проблемы реализации (на материалах 
Тамбовской губернии): Дис. … канд. юрид. наук. Тамбов, 2005; Черкашина Н. В. Судебная реформа 1864 г. в России (по материалам Владимирской губернии): Дис. … 
канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006; Биюшкина Н. И. Проведение судебной реформы 1864 г. в Российском государстве (на примере Нижегородской губернии): 
Дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 1998; Попова А. Д. Реализация судебной 
реформы 1864 года (по материалам округа Московской судебной палаты): 1864–
1881 гг.: Дис…. канд. истор. наук. М., 1999. — 240 c.
2 Дубровин Н. Ф. Черкесы (адыги). Материалы для истории черкесского народа. 
Нальчик. 1991. Вып. 1. С. 11.
3 См.: Зозуля И.В. История развития судебной системы на Северном Кавказе 
во второй половине XIX — начале XX в.: Автореф. дис. … канд. ист наук. Ставрополь, 1999; Дзидзоев А. Д. Судебная политика на Северном Кавказе в XIX первой 
трети XX в.: Дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2010.
4 См: Материалы по истории осетинского народа / Сост. К. Дзакоев. Орджоникидзе, 1942; Материалы по обычному праву кабардинцев. Первая половина 

Введение

11

На современном этапе, в условиях либерализации общества, существенно увеличился общественный интерес ко всему происходящему на Северном Кавказе, в частности к судебным преобразованиям в северокавказском регионе во второй половине XIXначале 
XX вв. Интерес вызван необходимостью изучения определенного 
исторического опыта для его применения в современных условиях, так как ведения грамотной государственной политики на федеральном и региональном уровнях.
Основными положениями Судебной реформы 1864 г. было 
провозглашено в первую очередь добросовестное отношение 
судей к своим обязанностям, оптимизация работы всего аппарата суда. Именно этот профессиональный подход к работе может послужить важным уроком для современного суда. Также 
важно понимать, что данная реформа является особо значимой для современной России, поскольку одной из самых важных задач нашего государства является построение развитого 
гражданского общества и демократии. Государство в первую 
очередь через суд обеспечивает соблюдение права и свободы 
человека и гражданина, так как суд может являться гарантией 
их соблюдения. Для этого необходимо совершенствование судопроизводства в целом, а также приведение российского законодательства в соответствие с современными международными 
стандартами и главными задачами современной судебноправовой системы.
На основе научной и практической значимости проблематики 
данной темы, уровня ее разработанности, Автор ставит своей целью на основе изучения законодательной базы XVIII–XIX вв., архивных материалов и литературы отметить и проанализировать 
особенности судоустройства и судопроизводства на Северном Кавказе в условиях проведения Судебной реформы 1864 г. в Российской империи.

XIX века / Сост.  Б. А. Гарданов. Нальчик, 1956; Кабардинорусские отношения 
в XVI–XVIII вв.: В 2х т. М., 1957; Памятники обычного права Дагестана ХVIII–
XIX вв. // Архивные материалы. М., 1965.; Материалы Я. М. Шорданова по обычному праву кабардинцев первой половины XIX века. / Сост.  Х.М. Думанов. Нальчик, 1986.; Русскодагестанские отношения в XVIII — начале XIX вв. М., 1988.