Эффективное антикризисное управление, 2017, № 2
научный журнал
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Антикризисный менеджмент
Издательство:
Издательский дом «Реальная экономика»
Наименование: Эффективное антикризисное управление
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 86
Дополнительно
Тематика:
ББК:
- 6505: Управление экономикой. Экономическая статистика. Учет. Экономический анализ
- 6523: Планирование. Экономическое прогнозирование
- 6529: Экономика предприятия (фирмы)
УДК:
- 338: Эк. положение. Эк. политика. Управление и планирование в эк-е. Производство. Услуги. Цены
- 351: Государственное административное управление
- 650: Теория управления предприятием. Менеджмент
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
www.e-c-m.ru правление нтикризисное ффективное Научный журнал 17-й год издания 2017 № (101) 2
Председатель редакционной коллегии: Члены редакционной коллегии Трачук А. В. – главный редактор, руководитель Департамента менеджмента, научный руководитель Факультета менеджмента ФГОБУ ВО Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, генеральный директор АО «Гознак», д.э.н., профессор Авдийский В.И. – декан факультета «Анализ рисков и экономическая безопасность» ФГОБУ ВО Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, д.ю.н., профессор Линдер Н. В. – заместитель главного редактора, заместитель руководителя Департамента менеджмента ФГОБУ ВО Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, руководитель научно-исследовательской лаборатории «Стратегии и инновации в бизнесе», к.э.н., профессор Ряховская А.Н. – профессор Департамента менеджмента, руководитель научной школы «Антикризисное управление» ФГОБУ ВО Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, д.э.н., профессор Свириденко О. М. – заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации – председатель Судебной коллегии по экономическим спорам, д.ю.н. Цветков В. А. – заместитель директора, заведующий лабораторией ИПР РАН, член-корр. РАН, д.э.н., профессор Цариковский А. Ю. – статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы, профессор ГУ ВШЭ, заведующий кафедрой «Управление государственными и муниципальными заказами» Федотова М. А. – руководитель Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления ФГОБУ ВО Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, д.э.н., профессор Порфирьев Б. Н. – заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования природных и техногенных рисков экономики, член-корреспондент РАН, д.э.н, профессор Эскиндаров М. А. – ректор ФГОБУ ВО Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, д.э.н., профессор Карлик А. Е. – заведующий кафедрой «Экономика и управление предприятиями и производственными комплексами» Санкт-Петербургского государственного экономического университета, д.э.н., профессор редакционная коллегия редакционная коллегия
Редакция Учредители Тираж 1900 экз. содержание ффективное нтикризисное правление Р. А. Абрамов С. Г. Стрельченко С. В. Деревянко Методы оценки эффективности деятельности региональных органов власти в интеграционных объединениях 22 А. Г. Аганбегян Проблемы занятости в современной России: пять неотложных дел 10 О. Ю. Рудакова Т. А. Рудакова Финансовое оздоровление как процедура банкротства или результат ее проведения 30 Р. Е. Мансуров А. А. Заседова Рейтинг уровня продовольственной самообеспеченности Ленинградской области 40 И. В. Рожков Современные тренды информатизации финансового маркетинга 44 С. И. Луценко Роль собственника в построении институционального порядка в компании 48 Ю. Г. Максимова Среда формирования и особенности регулирования микрофинансового сектора в России 64 Н. А. Харитонова К. Б. Кунанбаева Механизм управления развитием градообразующих организаций 54 И. В. Карнаух Перспективы ограничения ответственности арбитражного управляющего 36 2017 №2 (101) 3 Журнал «Эффективное Антикризисное Управление» зарегистрирован 16.10.2000 г. Перерегистрация состоялась в 2013 г. Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77–53580 от 04.04.2013 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет) Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Реальная экономика» Издатель – ООО «Издательский дом «Реальная экономика» Главный редактор – Аркадий ТРАЧУК Литературный редактор – Ольга КАППОЛЬ Дизайн – Ирина ЧУДИ Верстка – Николай КВАРТНИКОВ Корректор – Сима ПОШИВАЛОВА Генеральный директор – Валерий ПРЕСНЯКОВ Партнерские проекты по конференциям и семинарам – Александр ПРИВАЛОВ (pr@e-c-m.ru) Подписка и распространение – Ирина КУЖИМ (podpiska@e-c-m.ru) Адрес редакции: ООО «Издательский дом «Реальная экономика» 107078, Москва, ул. Новая Басманная, 10, строение 1, подъезд 6 Тел. (495) 632-2322 190020, Санкт-Петербург, Старо-Петергофский пр., 43–45, лит. Б, оф. 4н Тел.: (812) 495-4302, 346-5015, 346-5016 Факс: (812) 325-2099 www.e-c-m.ru, e-mail: info@e-c-m.ru ООО «Типография Литас+»: 190020, Санкт-Петербург, Лифляндская ул., 3 При использовании материалов ссылка на «Эффективное Антикризисное Управление» обязательна Периодичность 4 раза в год Свободная цена С октября 2010 г. журнал «Эффективное Антикризисное Управление» включен в Перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук. Данный перечень опубликован на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ. 69 • Перекрестное субсидирование как тема для дискуссии Ирина Золотова 70 • Перекрестное субсидирование в электроэнергетике: эмпирический анализ, оценка эффективности собственной генерации 78 • Влияние перекрестного субсидирования в электро- и теплоэнергетике на изменение поведения участников оптового и розничного рынков электро- и теплоэнергии Наталия Линдер
Abstracts Keywords Science 4 content R.A. ABRAMOV S.G. STRELCHENKO S.V. DEREVYANKO Employment issues in the modern Russia: five urgent matters Methods of evaluating the performance of regional authorities in integration associations E-mail: oef08@mail.ru E-mail: rea.gov@gmail.com E-mail: derevyankos@gmail.com The employment issues existing in con temporary Russia including its socio-demographic, economic and regional dimensions are considered. It is argued and substantiated that priority strategies to cope with these issues include: reduction of unemployment and handling of the unemployment benefits’ payments; prevention of the labor force decreasing; including informal (unreported) employment into the public statistical accounting; providing for the people inflow to and increasing employment of those living in Siberia and the Far East of Russia; organization of 25 million high-productive jobs in the national economy. The creation of integration associations requires the public administration mechanism reforms. The study identifies methods for performance evaluation of regional governments in the Union State. The methods and ways of optimizing the activity of regional authorities in integration associations are proposed. labor force, employment, unemployment, mortality, high-productive jobs, Siberia, the Far East. efficiency, region authorities, the integration of the Union State, the method evaluation, activities, structure, development. A.G. AGANBEGYAN E-mail: aganbegyan@ranepa.ru RAS academician, Head of the Department of Economic Theory and Politics of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration". Research interests: economic policy, macroeconomics, regional policy Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of State and Municipal Management, the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Plekhanov Russian University of Economics". Research interests: state and municipal management, economy of municipal units, state anti-corruption policy, regional economy Ph.D. in Economics, Associate Professor of the Department of State and Municipal Management, the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Plekhanov Russian University of Economics". Research interests: state and municipal management, international relations, international economic policy, union state Graduate student, assistant of the Department of State and Municipal Management, the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Plekhanov Russian University of Economics". Research interests: state and municipal management system, anti-corruption policy, state and municipal service, territory development management
Abstracts Keywords content The article considers the problems of financial recovery as a bankruptcy procedure, presents an analysis of the results of its implementation in Russia for 2014-2016. The factors that determine the feasibility of introducing are considered, a recommendations aimed at improving its effectiveness are proposed. bankruptcy, financial recovery, restoration of solvency, efficiency factors, financial risk. O.YU. RUDAKOVA Financial recovery as bankruptcy proceedings or result of her conduct Prospects for limiting the responsibility of the trustee in bankruptcy E-mail: rud-oksana@yandex.ru Ph.D. in Economics, Associate Professor of the Department of Management, Business and Innovation Organization of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Altai State University". Research interests: crisis management, bankruptcy, change management, innovative management, innovative business, management and innovation consulting, economic security. 5 T.A. RUDAKOVA I.V. KARNAUKH E-mail: rta_62@mail.ru E-mail: karnaukhirina@yandex.ru Ph.D. in Economics, Associate Professor of the Department of Economic Security, Accounting, Analysis and Audit of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Altai State University". Research interests: accounting and analytical aspects of bankruptcy, economic security, reliability of accounting and reporting information, risks of the real sector of the economy, international financial reporting standards, consolidation of financial reporting indicators. General Director of the Law Society "Sanation" Judge of the Helsinki International Commercial Arbitration. Research interests: bankruptcy, judicial proceedings, arbitral proceedings, civil law, business law. The institute of responsibility of the trustee in bankruptcy from the instrument of impact on activity of trustee in bankruptcy during the bankruptcy proceedings is even more often used as lever of influence for upholding the interests of individuals. The article considers the current level of legal regulation of responsibility of the trustee in bankruptcy and prospects for limiting the responsibility of the trustee in bankruptcy for strengthening of his independence. trustee in bankruptcy, responsibility of the trustee in bankruptcy, bankruptcy
Abstracts Keywords Science 6 content R.E. MANSUROV A. A. ZASEDOVA Rating of the food safety level of the leningrad region E-mail: gissoft@bk.ru E-mail: zalina0312@yandex.ru Analysis of ensuring Russia's food se curity has shown the need to develop indicators that show the level of self-sufficiency of regions with basic food products. The study uses statistical materials of the results of the work of the agro-industrial complex of the region for 2016. As a result of the generalization of existing approaches, the author's methodology was suggested, how to make a rating assessment of the level of food selfsufficiency in the regions of the Leningrad Region for basic types of food. The basis of the approach was analytical methods of mathematical and comparative analysis, it is planned to form the final rating. The proposed methodology can be used in the system of regional management of the agroindustrial complex at the federal and local levels. food security, Self-sufficiency in food, regional administration, agro-in- dustrial complex, rating evaluation Ph.D. in Economics, Associate Professor of the Department of Innovation and Investment of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Kazan (Privolzhsky) Federal University". Research interests: economics and agribusiness management. Ph.D. in Economics, Associate Professor of the Department of Innovative Entrepreneurship of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Kazan National Research Technological University". Research interests: innovative activity of enterprises
S.I. LUTSENKO E-mail: scorp_ante@rambler.ru Analyst, Research interests: corporate management, company financing Role of the Shareholder in Construction of an Institutional Order in the Company Setting up an institutional body will allow to balance interests between interested participants in the company (first of all between management and shareholders). Introduction of an institutional order is reached by means of an establishment of the accurate game rules fixed in internal documents (the charter, corporate positions). The author tries to design institutional model of behavior of participants with their accurate description competencies and responsibility which will allow to protect from destruction of «shareholder value». institutional order, corporate governance, management, shareholder, interest, fiduciary duties, discretion Modern trends of informatization of financial marketing Significant institutional weaknesses of the forma tion of the management structure of an industry cluster are revealed, the possibility of engineering new structures of governance based on the principles of innovative management is identified. Feature of industrial clusters is the need and necessity of innovation that permeates all structures of the cluster management and all the processes of cluster management and, in turn, creates the preconditions for the formation of business entities the ability to successfully overcome a crisis situation. The purpose of the work is to develop the improved construction of innovational sectorial clustering with the use of effective centralized system of management of cluster business processes, based on diffusion of innovational technologies and their production embodiment. A typical structure of sectorial cluster management does not allow determining goals, tasks, tools, and mechanisms of innovational development of sectorial cluster’s enterprises. Drawbacks of the typical structure of sectorial cluster management are as follows: lack of representation of the scheme of cooperation between cluster members and external environment, format of development of interrelations between cluster’s elements in the sphere of information exchange, movement of material flows and financial resources, lack of formed areas of responsibility and matrices of competences of cluster members in various scenarios of development of external environment. The “structural imbalance” in the system of management of sectorial cluster is determined, which consists in elaboration of production and functional structure and “fuzziness” of responsibility for cluster activities efficiency. The use of the improved innovational construction of sectorial cluster management will eliminate structural imbalance in the process of management of sectorial clusters and increase effectiveness of their activities under the conditions of turbulent development of external environment. information technology, Marketing 3.0, CRMsystems, customer loyalty, Card-Linked Marketing, Cardlytics I.V. ROZHKOV E-mail: ivr1@yandex.ru Ph.D. in Economics, associate professor of Management Department of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Financial University under the Government of the Russian Federation", Marketing Experts Guild member. Research interests: application of information technologies in marketing, marketing information systems, innovative marketing, Internet marketing, service marketing. Abstracts Keywords content 7
Abstracts Keywords content The analysis of the state of the emerg ing microfinance sector environment has been carried out, and the peculiarities of its regulation have been revealed. The issues of interaction between banks and microfinance organizations at the credit market are also addressed. microfinance sector, regulations for credit-only microfinance institutions, self-regulatory organizations in the microfinance market, microfinance springe. Environment of formation and specificity of regulation of the microfinance sector in Russia E-mail: maksimova1209@yandex.ru Post-graduate student of the "Monetary and credit relations and monetary policy" department of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Financial University under the Government of the Russian Federation". Research interests: financing of small and medium business YU. G. MAKSIMOVA N. A. KHARITONOVA E-mail: NAHaritonova@fa.ru Doctor of Economics, Professor of the "Economics of Organization" Department of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Financial University under the Government of the Russian Federation". Research interests: management of industrial enterprises, small business economics, audit. The mechanism for managing the development of city-forming organizations The study goal is to develop meth odological foundations for the formation of governance mechanism of the development of city-forming organizations, which should contribute to their sustainable functioning, as well as the social and economic development of dominated by a single employer or industry municipal entities. The article explores the main ap proaches to the definition of the mechanism for managing the development of an economic entity. It concluded that there is no formalized mechanism for managing the development of city-forming organizations. The definition of the phenomenon under study is done. It identifies complementary properties that the mechanism for managing the development of cityforming organizations should possess. The principles of its functioning are expanded. The stages of governance mechanism for managing were proposed. The main procedures that require periodic execution are identified. An approach to systematize development strategies is based on the author's original classification of cityforming organizations. The developed algorithm for the formation of a mechanism for managing the development of city-forming organizations is aimed at extending the practical possibilities of using management tools for improving the efficiency of specific economic entities and the municipal economy as a whole. city-forming organizations, the mechanism for managing the development, industry city, the development of city-forming organizations, development strategies. K. B. KUNANBAYEVA E-mail: KBKunanbaeva@fa.ru 3rd year full-time post-graduate student of the "Economics of Organization" Department of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Financial University under the Government of the Russian Federation". Research interests: sustainable development of industrial enterprises, city-forming organizations development management. Science
на правах рекламы
ключевые слова: трудоспособное население, занятость, безработица, смертность, высокопроизводительные рабочие места, Сибирь, Дальний Восток. УДК 331.5; 338,2 Рассматривается современная ситуация в России в сфере занятости, ее социально-демографические, экономические и региональные аспекты. Обоснованы приоритетные направления решения этой проблемы, включающие снижение безработицы и нормализацию ситуации с выплатами пособий по безработице, недопущение сокращения трудоспособного населения; включение в государственный статистический учет численности неформально занятого населения, обеспечение притока населения и увеличение занятости в регионах Сибири и Дальнего Востока и создание 25 млн высокопроизводительных рабочих мест в российской экономике. А. Г. АГАНБЕГЯН Академик РАН, зав. кафедрой экономической теории и политики ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государ ственной службы при Президенте РФ». Область научных ин тересов: экономическая политика, макроэкономика, региональная политика. E-mail: aganbegyan@ranepa.ru Снизить безработицу и нормализовать ситуацию с пособиями по безработице В первом квартале 2017 года общая числен ность безработных в России (в возрасте 15–72 лет) составила 4,2 млн человек, ее уровень – 5,6%. Официально зарегистрированных безработных насчитывается 0,9 млн человек. За прошедший год общая безработица сократилась на 6%, а официально зарегистрированная – на 13%. При этом численность всей рабочей силы составила 75,8 млн человек (99,7% к первому кварталу 2016 года), а число занятых – 71,5 млн человек (101,1%). В марте 2017 года занято было 65,1% населения в возрасте 15–72 лет, в том числе 70,9% мужчин и 60,0% женщин, в городах – 67,1%, а на селе – 59,4%. Среди всех работающих удельный вес женщин – 48,7%. По возрасту безработица распространена так: молодежь до 25 лет – 18,7%, лица 25–50 лет – 60,3%, старше 50 лет – 21,0%. В марте 2017 года средний возраст безработных – 36,8 года. Сроки поиска работы: менее 1 мес. – 9,5%, 1–3 мес. – 18,7%, 3–6 мес. – 16,3%, 6–9 мес. – 11,6%, 9–12 мес. – 11,5%, 12 мес. и более – 32,5%. В среднем на поиск работы тратится 8,1 мес. Более 12 мес. ищут работу 36,9% безработных на селе (всего 1,5 млн) и 30,0% в городе (всего 2,6 млн). Если сравнить с безработицей в других странах, по уровню безработицы Россия занимает 59-е из 207 мест, по уровню экономического развития – примерно 45-е место, по уровню реальных доходов – примерно 55-е. Во многих странах уровень безработицы ниже, чем в России: Япония – 3,3%, Южная Корея – 3,5%, Китай – 4,2%, Мексика – 4,5%, Германия – 4,8%, Казахстан – 5,0%, США – 5,2%, Великобритания –5,4%. Только в 5 из 34 развитых стран уровень безработицы ниже 5%. В 2016 году в Европейском Союзе средний уровень безработицы достиг 8,7% (максимум – в Испании (21,1%), минимум – в Германии (4,2%)). Выше, чем в России, безработица в Израиле – 5,6%, в Канаде – 6,9% и Венгрии – 7,1%. Внутри страны безработица распределена неравномерно: повышенный уровень отмечен на Дальнем Востоке (5,8%), на Урале (6,1%), в Южном федеральном округе (6,2%), в Сибири (7,8%) и особенно в Северо-Кавказском федеральном округе (11%). Для сравнения: в Центральной России безработица составляет 3,3%. Так что по крупным регионам уровень безработицы различается почти в 3,5 раза. Если же взять субъекты Федерации, то наибольшая безработица зарегистрирована в Ингушетии (28,8%), Карачаево-Черкесии (16,2%), Чечне (14,3%), Дагестане (11,3%), Кабардино-Бал Проблемы занятости в современной России: пять неотложных дел
ффективное нтикризисное правление 11 2017 №2 (101) карии (11,1%), Адыгее (9,1%), Калмыкии и Карелии (по 9,0%), Севастополе (8,7%). Вполне приемлем уровень безработицы в целом в Поволжье (4,6%) и на Северо-Западе (4,2%). Наименьший уровень безработицы, кроме Москвы (1,7%) и Санкт-Петербурга (1,6%) наблюдается в Московской области (3,0%), в Самарской (3,4%), Татарстане (3,6%), Белгородской и Тульской областях (по 3,9%). В отношении безработицы важно не толь ко скорректировать ее уровень в зависимости от уровня экономического развития, а именно снизить почти до 4,5%, но и сократить безработицу на Северном Кавказе (в 2 раза), в Сибири (в 1,5 раза), на Урале, в Южном федеральном округе и на Дальнем Востоке (на 20%). Если сгруппировать регионы по уровню безработицы, то наибольшее число безработных (55%) сосредоточено в регионах, где безработных от 4 до 6%. 15% безработных – там, где их от 6 до 8%, 12% безработных – в регионах, где их более 8%, 10% безработных – в регионах, где безработных от 2 до 4%, и 5% безработных – там, где их доля ниже 2% (только Москва и Санкт-Петербург). Безработица оказывает противоречивое воз действие на социально-экономическое развитие. С одной стороны, определенный уровень безработицы стимулирует сотрудников лучше работать, стараться удержаться на своем рабочем месте, чтобы не попасть в ряды безработных. Как показывает опыт стран с самой высокой производительностью труда (США и Германии), для этого вполне достаточно иметь уровень безработицы 4,5–5,0%. В странах с восточным менталитетом (Японии, Южной Корее и Китае) приемлем уровень 3,5–4,0%. Так что 4,5% можно считать оптимальным уровнем безработицы для России. Тогда бы в международном рейтинге Россия по уровню безработицы заняла 45-е место, около Мексики, Норвегии, Германии и Китая. Такого уровня можно добиться за счет указанных выше размеров сокращения безработицы в районах, где ее уровень превышает 6%. 26% безработных (1 млн человек) составля ют лица без опыта работы. Получив то или иное образование, значительная часть из них просто не может найти работу, и это ненормально. Целенаправленная работа по трудоустройству молодежи могла бы значительно сократить количество безработных. Данная мера актуальна и потому, что большинство (20%) безработных от 20 до 24 лет, 14,3% из них не учится и не работает. Среди тех, у кого есть опыт работы, наиболь шее число безработных (более 0,6 млн человек) составляют неквалифицированные работни ки, например операторы и аппаратчики (более 0,4 млн); работники торговли, ЖКХ и обслуживания тоже не очень высокой квалификации (более 0,6 млн), квалифицированные работники промышленности, строительства, транспорта (0,5 млн). Как и следовало ожидать, безработица рас пространена среди лиц, не имеющих профессионального образования, ограничившихся общим средним или даже основным образованием. Среди безработных таких 40%. Лица с высшим образованием, специалисты со средним образованием и прошедшие обучение квалифицированные рабочие и служащие составляют по 20% безработных соответственно. Внутри каждой группы безработица также варьирует: среди лиц с высшим образованием безработными являются только 3,5%, со специальным средним – 4,5%, среди квалифицированных рабочих и служащих – 6%. Так что если мы хотим существенно сократить безработицу, надо значительно расширить профессиональное образование, привлекая лиц с общим средним образованием. Среднее общее образование должны получить подростки, иначе они не будут востребованными кадрами. Среди них максимальна доля безработных (13,4%), тогда как у лиц, имеющих общее среднее образование, – 8,6%, у лиц, получивших среднее профессиональное образование, – 4,5–6,0%. Интересно различие по уровню безработицы в зависимости от семейного положения граждан. Среди семейных доля безработных – 4,0%, среди вдов и вдовцов – 5,0%, среди разведенных – 6,0%, а вот среди холостяков – 11,2%, последние составляют 35,0% всех безработных. Семейная политика, поощряющая вступление в брак и негативно оценивающая холостяцкий образ жизни, возможно, положительно бы повлияла на безработицу. Это можно сделать в ходе предстоящей налоговой реформы, дифференцировав подоходный налог в зависимости от семейного положения, наличия детей и уровня доходов, как это сделано в других странах с дифференцированным отношением к налогоплательщикам. В нашей стране и холостяк, и кормилец семьи с тремя детьми платит одинаковый налог, что неправильно и несправедливо, поскольку увеличивает и без того большой процент бедных, малообеспеченных людей, прежде всего членов многодетных семей. По отраслям безработные распределены сле дующим образом: торговля (656 000), обрабатывающие производства (485 000), строительство (339 000), сельское хозяйство (287 000), транспорт (264 000). Скорее всего, из-за отсутствия политики по трудоустройству соответствующих категорий работников велика безработица в сфере образования (184 000), здравоохранения