Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Наука и практика в обеспечении режима в исправительных учреждениях и следственных изоляторах

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 754845.01.99
В сборнике представлены тезисы выступлений, посвященных исследованию проблем взаимодействия науки и практики при обеспечении режима, надзора и безопасности в исправительных учреждениях, следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы России, а также вопросов подготовки высококвалифицированных специалистов для подразделений безопасности (режима) ФСИН России. Издание предназначено для научно-педагогических и практических работников УИС. курсантов, слушателей и студентов юридических факультетов вузов.
Наука и практика в обеспечении режима в исправительных учреждениях и следственных изоляторах : сборник материалов Всероссийского научно-практического круглого стола(Рязань, 13 мая 2016 г.). - Рязань : Академия ФСИН России, 2017. - 199 с. - ISBN 978-5-7743-0810-1. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1248182 (дата обращения: 26.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия ФСИН России 
Кафедра организации режима и надзора в УИС 

Самарский юридический институт ФСИН России 
Кафедра организации режима и охраны в УИС 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
НАУКА И ПРАКТИКА В ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕЖИМА  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ  
И СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ 
 
Сборник материалов 
Всероссийского научно-практического круглого стола 
(Рязань, 13 мая 2016 г.) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рязань 
2017 

ББК 67.409  
        Н26  
 
Редакционная коллегия: 
Д. В. Горбач, кандидат юридических наук, начальник кафедры организации режима и надзора в УИС (председатель); М. В. Овечкин, начальник отдела безопасности УФСИН России по Рязанской области, 
В. И. Огородников, доктор юридических наук, профессор кафедры управления и организации деятельности УИС; Н. Н. Кутаков, кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры организации режима и 
надзора в УИС (секретарь). 
 
 
 
Н26 
Наука и практика в обеспечении режима в исправительных 
учреждениях и следственных изоляторах : сб. материалов Всерос. науч.практ. круглого стола (Рязань, 13 мая 2016 г.). – Рязань : Академия 
ФСИН России, 2017. – 199 с.  

ISBN 9-7743-0810-1 
 
 
 
 
В сборнике представлены тезисы выступлений, посвященных исследованию проблем взаимодействия науки и практики при обеспечении режима, надзора и безопасности в исправительных учреждениях, следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы России, а 
также вопросов подготовки высококвалифицированных специалистов для 
подразделений безопасности (режима) ФСИН России.  
Издание предназначено для научно-педагогических и практических работников УИС, курсантов, слушателей и студентов юридических факультетов вузов.  
 
 
 
 
 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
         ББК 67.409 
ISBN 9-7743-0810-1                                              © Академия ФСИН России, 2017 

СОДЕРЖАНИЕ 

5 
Киселев А. М. Об организации подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах в органах и учреждениях ФСИН России 

9 
Огородников В. И., Летунов В. Н. Сотрудники учреждений УИС – 
гаранты по обеспечению режима и безопасности в них 
15 
Громов М. А. Некоторые проблемы обеспечения порядка и безопасности 
в исправительных учреждениях и пути их решения 
17 
Абатуров А. И. Вопросы профилактики злостных нарушений, совершенных в виде мужеложства и лесбиянства 
23 
Баров Ю. А. Предупреждение и пресечение способов проникновения 
запрещенных предметов на территории исправительного учреждения 
31 
Мисюрев А. С. Некоторые аспекты практико-ориентированного обучения по специализации «Организация режима в УИС» в образовательных 
организациях ФСИН России 
35 
Медовикова Е. А. Проблемные вопросы при избрании, продлении меры 
пресечения в виде заключения под стражу, избрание альтернативной 
меры пресечения – домашний арест 
41 
Горбач Д. В. Проблемные вопросы подготовки курсантов по специализации «Организация режима и надзора в УИС»: предложения по повышению эффективности 
48 
Кутаков Н. Н. Становление и развитие службы безопасности ФСИН России 
53 
Кареев В. В. Совершенствование правовой основы применения защитных электрошоковых устройств и других технических средств на объектах уголовно-исполнительной системы 
59 
Ким В. В. Проблемы совершенствования правового механизма обеспечения изоляции осужденных в исправительных учреждениях 
62 
Павленко А. А. Обеспечение безопасности в пенитенциарных учреждениях: эволюция положений специальных международных стандартов 
обращения с осужденными 

70    Караваев И. В. Вопросы документирования результатов проведения  

обысков и досмотров в следственных изоляторах ФСИН России 
79 
Каширин Р. М. Организация надзора за осужденными, состоящими на 
профилактическом учете в ИУ 
84 
Пискунов А. И. Исторические аспекты становления режима исполнения 
наказания в пенитенциарных учреждениях России 
89 
Холоднов С. А. Особенности применения специальных средств в воспитательных колониях 
93 
Даланов Д. С. К вопросу о понятии права подозреваемых, обвиняемых и 
осужденных на свободу совести и вероисповедания 

99 
Емельянова А. Г. Профилактика пенитенциарных преступлений силами 
и средствами подразделений режима и безопасности учреждений УИС 
104 Куприков А. С. О некоторых проблемах правовых основ применения 
мер безопасности при чрезвычайных ситуациях в исправительных учреждениях 
109 Королев В. А. Организация связи в уголовно-исполнительной системе 
114 Наумов Е. В. Надзор как средство предупреждения преступлений 
118 Денисьев С. А. К вопросу о наполнении содержания учебной дисциплины 
«Инженерно-технические средства охраны и надзора» в вузах ФСИН России
126 Козловский С. Н. Роль распорядка дня осужденных в обеспечении режима отбывания наказания 
131 Лапенков А. В. Некоторые вопросы организации деятельности следственных изоляторов ФСИН России 
137 Кошкин Е. В. Приемы рукопашного боя в служебной деятельности сотрудников служб безопасности и режима уголовно-исполнительной системы 
142 Мачехин М. С. Внутренние и внешние детерминанты, действующие в 
исправительных учреждениях и оказывающие влияние на уровень безопасности исправительных учреждений УИС 
149 Силантьев Д. А. Некоторые проблемы осуществления надзора и обеспечения изоляции осужденных, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в колониях-поселениях 
153 Бочкарев В. В. Особенности обеспечения режима в отношении осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения 
159 Ворощук В. Б. К вопросу исполнения лишения свободы в пенитенциарных учреждениях, сходных по режиму с колониями-поселениями, на 
примере некоторых стран СНГ (Беларусь, Казахстан, Молдова) 
163 Латынин Е. В. Особенности раздельного содержания подозреваемых, 
обвиняемых в совершении преступлений 
170 Паканич С. И. К вопросу о классификации несовершеннолетних осужденных по уровню опасности в местах лишения свободы 
175 Сухарев С. Н. Особенности исполнения надзора как меры безопасности 
и исправления по уголовному законодательству Германии 
181 Филипьев Р. А. Теоретические основы применения технических средств 
надзора и контроля 
187 Горбань Д. В. Особенности уголовно-исполнительной характеристики 
личности осужденных к лишению свободы 
193 Стрелков Д. О. Факторы, влияющие на состояние порядка и условий 
отбывания наказания в исправительных учреждениях 

УДК 343.81 
Киселев Александр Михайлович, 
профессор кафедры  
мобилизационной и тактико-специальной подготовки, 
доктор педагогических наук, доцент 

(Академия ФСИН России), 
e-mail: kamkis@bk.ru 
 
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ  
К ДЕЙСТВИЯМ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ  
В ОРГАНАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСИН РОССИИ 
 
Аннотация: в настоящей статье рассматриваются проблемы организации подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах в органах и учреждениях ФСИН России. Как основные организационные формы 
обучения к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, предлагаются: 
практические занятия, групповое упражнение, деловая игра, тактикоспециальное учение. 
Ключевые слова: действия при чрезвычайных обстоятельствах, ведомственный уровень, территориальный уровень, объектовый уровень, повышение эффективности ежегодной подготовки действий при чрезвычайных обстоятельствах для сотрудников уголовно-исполнительной системы.  
 

Kiselev Alexander Mikhailovich, 

professor of department  

mobilization and tactical and special preparation, 

doctor of pedagogical sciences, associate professor  

(Academy of the FPS of Russia), 
e-mail: kamkis@bk.ru 

ON THE ORGANIZATION OF PREPARATION FOR ACTION 
IN EMERGENCIES IN BODIES AND INSTITUTIONS  
OF THE FEDERAL PENITENTIARY SERVICE OF RUSSIA 

Abstract: this article considers the problem of organization of preparation 

for action in extreme circumstances in the organs and institutions of the Federal 
penitentiary service of Russia. As the basic organizational form of training to 

                                                 
© Киселев А. М., 2017 
© Kiselev A. M., 2017 

act in emergency circumstances, include: practical classes, group exercise, 
business game, a special tactical doctrine. 

Keywords: extraordinary circumstances, departmental level, regional level, 

facility level, improving the efficiency of the annual training action when 
extraordinary circumstances of the prison staff. 
 
Подготовка к действиям при чрезвычайных обстоятельствах (ЧО), благодаря ее значимости для профессиональной деятельности персонала уголовно-исполнительной системы (УИС), заслуживает того, чтобы строиться 
масштабно, охватывать все категории сотрудников и осуществляться на высоком организационном и методическом уровне. Ее организация сопряжена 
с мерами, необходимыми для реализации на ведомственном (ФСИН России), территориальном (ГУФСИН, УФСИН, ведомственное образовательное 
учреждение) и объектовом (ИУ, СИЗО, отдел, служба) уровнях, а содержание – с нормативно-правовым, управленческим, кадровым, образовательным, методическим, материально-техническим и научно-исследовательским 
компонентами.  
На наш взгляд, выглядеть это может следующим образом. На ведомственном уровне осуществляются: 
– реализация в сфере компетенции федеральной службы федеральных правовых актов, имеющих отношение к чрезвычайным обстоятельствам и к подготовке сотрудников для действий в них; 
– профилактика чрезвычайных обстоятельств ведомственного масштаба, 
управление при их возникновении и при ликвидации их последствий; 
– финансовое и материально-техническое обеспечение подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах; 
 
– организация научно-прикладных исследований по управленческим, правовым, психологическим, педагогическим, и другим проблемам, возникающим 
в ходе чрезвычайных обстоятельств; 
– принятие инициативных мер по совершенствованию подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, нормативное регулирование этой работы ведомственными актами; 
– разработка профессионализированных методик подготовки; 
– организация системы методической подготовки руководителей занятий, проводимых в территориальных органах, образовательных учреждениях, ИУ, СИЗО; 
– осуществление непрерывного мониторинга реальной подготовленности 
и готовности всех категорий сотрудников УИС к действиям в чрезвычайных 
обстоятельствах. 
Территориальный уровень охватывает все вопросы ведомственного уровня, но в части, касающейся территориального органа ФСИН России. Главный 

объект его ответственности – сотрудники подчиненных подразделений, главные места работы – ИУ, СИЗО, главная специфика – «привязка» подготовки к 
местным экономическим, этническим, национальным, географическим и другим особенностям. 
Объектовый уровень – организация и всестороннее обеспечение подготовки сотрудников к действиям при чрезвычайных обстоятельствах в учреждениях, отделах, службах, сменах в рамках проводимой служебной подготовки. Ответственность за такую подготовку несет непосредственный руководитель (начальник).  
Ежегодная подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы к 
действиям при ЧО станет эффективной, если не будет сводиться к повторению 
одного и того же, а обеспечит поддержание достигнутого уровня подготовленности (с учетом текучести персонала и его обновления) и неуклонное его повышение. 
Основными организационными формами обучения к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, по мнению автора, должны стать: практические занятия, групповое упражнение, деловая игра, тактико-специальное учение. 
Практические занятия предназначены для формирования у обучаемых навыков и умений действий при чрезвычайных обстоятельствах. Они проводятся 
в аудиториях, лабораториях, учебных кабинетах, учебных городках, полигонах, 
учебных центрах, на местности. Практические занятия бывают подготовительными, тренировочными, контрольными и показательными. Основным методом 
практических занятий является тренировка. На тренировочных занятиях большая часть учебного времени отводится многократным упражнениям и выработке автоматизма в действиях сотрудников.  
Групповое упражнение – форма практического обучения, при проведении которого у обучаемых формируются умения оценивать обстановку, принимать решения, организовывать их выполнение. Групповые упражнения 
особенно актуальны при подготовке руководителей. Вначале обучаемых вводят в исходную обстановку, затем происходит поэтапное логичное развитие 
ситуации, характерной для чрезвычайных обстоятельств, потенциально возможных на объектах УИС.  
Деловая игра – форма практического обучения, в которой разыгрываются 
вероятные действия в имитируемых ЧО, что позволяет вырабатывать управленческие навыки и умения, а также развивать мышление, находчивость, быстроту 
оценки обстановки и принятия решений. 
При поведении группового упражнения и деловой игры каждый обучаемый по заданию руководителя занятий выполняет функции определенного должностного лица. В таких формах, например, могут быть проведены 
занятия по отработке действий оперативного штаба (на территориальном 

уровне) или розыскной (поисковой) группы, группы преследования (на объектовом уровне).  
Тактико-специальное учение – наиболее масштабная, максимально приближенная к реальности форма практического обучения. Оно имеет сходство с 
деловой игрой, только все делается не на словах, а фактически и проводится не 
в учебной аудитории, а на местности. Участники учения выполняют свои 
должностные функции согласно предварительному распределению, контакты 
друг с другом осуществляют как в действиях при реальном чрезвычайном обстоятельстве с помощью средств связи, посыльных и пр., имитируя применение 
оружия и спецсредств или фактически их, применяя, руководство учения заблаговременно принимает необходимее меры по обеспечено безопасности жизни и 
здоровья сотрудников. Развитие событий и контроль за действием участников 
руководитель учения осуществляет лично, с помощью штаба учения и посредников. 
Можно говорить о большей или меньшей степени теоретичности или практичности этих форм подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, но, независимо от этого, все их следует, по нашему мнению, максимально 
приближать к практике той или иной специальности (категории) сотрудников 
УИС. В целом же, успех учебных занятий по подготовке к действиям при ЧО 
достигается:  
– организацией, способствующей формированию ответственности, добросовестности, требовательности к себе, дисциплинированности, воли к преодолению трудностей и стремления к самосовершенствованию; 
– содержанием, органически связанным с проблемами личности, ее поведения в экстремальных ситуациях, моральными качествами, патриотизмом, 
коллективизмом и правовоспитанностью;  
– методикой проведения занятий, с опорой на выше перечисленные 
формы;  
– педагогическим мастерством руководителя занятий. 
На наш взгляд, проблема организации подготовки сотрудников и подразделений УИС к действиям при чрезвычайных обстоятельствах не ограничивается только теми аспектами, которые рассмотрены в данной статье. Тем не менее, автор полагает, что приведенные выше рекомендации позволят руководителями органов и учреждений ФСИН России добиться совершенствования 
учебных занятий, проводимых в рамках служебной подготовки и, как следствие, повышения эффективности действий подчиненных в сложной оперативной 
обстановке. 

УДК 343.82

Огородников Владимир Иванович, 

профессор кафедры  

управления и организации деятельности УИС, 

доктор юридических наук, доцент 

 (Академия ФСИН России), 
e-mail: ogorodnikov_v.i.@yandex.ru;  

Летунов Владимир Николаевич, 

доцент кафедры управления персоналом, 

кандидат экономических наук, доцент 

 (Рязанский государственный университета имени С. А. Есенина), 
e-mail: letunov@ramber.ru 

СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ УИС – ГАРАНТЫ  
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕЖИМА И БЕЗОПАСНОСТИ В НИХ 

Аннотация: в представленной статье рассматривается проблема про
цесса реформирования и трансформации уголовно исполнительной системы, обеспечения правопорядка и законности в учреждениях, обеспечение 
безопасности содержащихся в них осужденных, а также работников, граждан и иных лиц, находящихся на территориях учреждений УИС, приводятся возможные способы осуществления качественного режима. 

Ключевые слова: Концепции развития уголовно-исполнительной сис
темы Российской Федерации до 2020 года, оптимизация, кадровое ядро, 
анализ статистических данных. 
 
Ogorodnikov Vladimir Ivanovich, 
professor of department  
managements and organizations of activity of penal correction system, 
doctor of jurisprudence, associate professor  
(Academy of the FPS of Russia), 
e-mail: ogorodnikov_v.i.@yandex.ru; 
Letunov Vladimir Nikolaevich, 
associate professor of the department of personnel management, 
candidate of economic sciences, associate professor 
(Ryazan state University named for S. Yesenin), 
e-mail: letunov@ramber.ru 

                                                 
© Огородников В. И., Летунов В. Н., 2017 
© Ogorodnikov V. I., Letunov V. N., 2017 

EMPLOYEES OF CRIMINAL EXECUTIVE SYSTEM  
INSTITUTIONS – GUARANTORS OF THE SECURITY  
REGIME AND SECURITY IN THEM 
 
Abstract: in the present article the problem of the process of reform and 
transformation of the correctional system, law enforcement and rule of law 
institutions, the security contained in them convicts, as well as employees, 
citizens and other persons residing in the territories of institutions of the penal 
correction system are possible ways to implement high-quality mode. 
Keywords: concept of development of criminally-Executive system of the 
Russian Federation until 2020, optimization, key personnel, analysis of 
statistical data. 
 
Анализируя по своему содержанию имеющуюся на сегодняшний день 
нормативно-правовую основу относительно организационной структуры пенитенциарных учреждений различных видов и форм исполнения наказания, а 
также материалы Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства 
Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р, можно сделать вывод о 
том, что организация управления применительно к основным (специальным) 
функциям мало трансформировалась, чего нельзя сказать о вспомогательных 
(обеспечивающих) функциях, особенно в вопросах работы с персоналом исправительных учреждений.  
Современные экономические условия требуют трактовать совсем другие 
формы и методы организации работы с персоналом, чем заложенные и рассматриваемые в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и государственной программе Российской Федерации 
«Юстиция», направленные на сокращения финансовых средств и делается это с 
помощью оптимизации, а точнее сокращения персонала –сотрудников, особенно таких узких специализаций, как врачей, психологов, социальных работников, инженеров, мастеров, гражданского состава и т. д. 
Процесс преобразования и развития уголовно-исполнительной системы в 
России в новом качестве, отвечающий целям и задачам развития российской государственности, должен обязательно учитывать положительный зарубежный опыт, 
адаптировать его к отечественным условиям, взять необходимое и нужное, что 
есть в современных реалиях функционирования исправительных учреждений и 
управления ими, при этом главное – сформировать кадровое ядро во всех структурных подразделениях УИС без исключения. 
Учитывая значительную активизацию исследований в сфере работы с кадрами, следует отметить, что они (данные исследования) качественно меняются 

и по своей направленности. Речь, прежде всего, идет о формировании достаточно самостоятельного направления, связанного с управлением персоналом в 
период проведения организационно-штатных мероприятий, как в исправительных учреждениях, следственных изоляторах, так и других структурных подразделениях ФСИН России. 
Организация развития и использования персонала в любые периоды времени, тем более в современных условиях заключается в том, что они должны 
рассматриваться как решающее условие достижения стратегических целей организации. В связи с этим среди мер, призванных поднять эффективность 
функционирования уголовно-исполнительной системы, первостепенное значение приобретает научно обоснованная организация работы с ними. 

Первая задача уголовно-исполнительного законодательства выражается в оп
ределении предмета правовой регламентации применения наказания и предопределяет исполнение всех видов уголовных наказаний (связанных либо нет с лишением свободы); порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания. Данная задача находит реализацию в правовых нормах соответствующих 
глав Общей и Особенной частей УИК РФ, в которых закреплены порядок и условия исполнения и отбывания наказания. Следующая задача заключается в закреплении средств исправления осужденных в конкретной норме закона – ч. 2 ст. 9 
УИК РФ. Задача охраны прав, свобод и законных интересов осужденных вытекает 
из детальной правовой регламентации общего правового статуса осужденных, закрепленного в гл. 2 УИК РФ, специального статуса осужденных (исходя из вида 
уголовного наказания) и правового механизма реализации их прав, свобод и, конечно же, выполнения обязанностей. Наконец, последняя из представленных задач уголовно-исполнительного законодательства обусловлена направленностью 
на предупреждение рецидива преступлений в местах лишения свободы, а также 
принятия всех мер направленных на укрепление правопорядка в местах лишения 
свободы, организации надзора за осужденными и обеспечению надлежащего режима в исправительных учреждениях. 
С данными направлениями деятельности непосредственно связана такая 
сложная (многоплановая) задача, как обеспечение правопорядка и законности в 
рассматриваемых учреждениях, обеспечение безопасности содержащихся в них 
осужденных, а также работников, граждан и иных лиц, находящихся на территориях этих учреждений. Во многом данная задача сводится к поддержанию установленного порядка исполнения и отбывания наказания (режима) на территории исправительных учреждений, предупреждению преступлений и иных правонарушений, как со стороны осужденных, так и персонала рассматриваемых учреждений.  
Актуальность приведенной выше задачи подчеркивает и Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. 
Это подтверждают обзоры ФСИН России по направлениям деятельности. Так, 

например, функционирование исправительных учреждений в предыдущие годы осуществлялось в непростых условиях (оптимизации), что требовало предельной концентрации усилий всех служб для выполнения требований законодательства и указаний ФСИН России. В 2015 г. продолжилась оптимизация 
численности УИС, так, объем службы по надзору сократился на 4,7 % и составил 5940 суточных постов (в 2014 г. – 6233). Процент перекрытия суточных 
постов персоналом надзора по итогам 2015 г., исходя из фактической численности отделов безопасности 30964 человека, составил 93,4 % (из расчета 5 человек на 1 пост). 

Если рассмотреть движение сотрудников отделов безопасности в 2015 г., 

то в сравнении с 2014 г. количество уволенных увеличилось на 34,5 % (с 3080 
до 4145 человек). В 2014 г. наблюдалась обратная тенденция – количество уволенных со службы сотрудников отделов безопасности в сравнении с 2013 г. 
снизилось на 12,5 % (с 3519 до 3080 человек). Доля сотрудников, уволенных по 
отрицательным мотивам в 2015 г., увеличилась по сравнению с 2014 г. на 19 % 
(со 126 до 150), составив 3,6 % от общего количества уволенных сотрудников 
(2014 г. – 4,1 %). В 2014 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года 
данный показатель (количество сотрудников, уволенных по отрицательным мотивам) снизился с 4,8 % в 2013 г. (всего 168 человек) до 4,1 % по результатам 
2014 г. (126 человек). Основными причинами увольнений являются факты предательства интересов службы.  

В 2015 г. возбуждено 247 уголовных дел по фактам неправомерных дейст
вий осужденных в отношении персонала учреждений в связи с осуществлением 
им служебной деятельности (2014 г. – 196, увеличение на 26 %), в том числе за 
дезорганизацию деятельности учреждений – 163 (в 2014 г. – 154).  
Для пресечения противоправных действий в соответствии с действующим 
законодательством количество применений к осужденным специальных 
средств в 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 
уменьшилось 32,2 % (с 2643 до 1791 случая), равно как и физической силы на 
17,6 % (с 2230 до 1837). При общем снижении применения спецсредств, по 
сравнению с 2014 г. увеличилось применение аэрозольных средств – на 19 % 
(с 116 до 138), применение резиновых палок снизилось более чем в 2 раза 
(с 1071 до 448 случаев). 
В ходе обыскных мероприятий в 2015 г. в исправительных учреждениях 
изъято: 3704,5 тыс. рублей, что на 42 % меньше, чем в 2014 г., из них 88,2 % 
при доставке; 7394,3 л спиртных напитков промышленного производства (снижение показателя в сравнении с 2014 г. на 23,6 %), из них 98 % при доставке; 
77,369 кг наркотических веществ (снижение показателя в сравнении с 2014 г. на 
16 %), из них 98 % при доставке; средств связи – 64 175 ед., что на 4,7 % ниже 
показателя в 2014 г., из них 69 % при доставке [1].