История отечественного государства и права

                История
                отечественного
                государства и права




Под редакцией
заслуженного деятеля науки РФ,
доктора юридических наук, профессора Р.С. Мулукаева

Второе издание,
переработанное и дополненное

Допущено Министерством внутренних дел
Российской Федерации в качестве учебника
для курсантов и слушателей высшего профессионального образования
МВД России по специальности 030501 «Юриспруденция»

Рекомендовано Учебно-методическим центром
«Профессиональный учебник» в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений, обучающихся
по специальности (030501) «Юриспруденция»






юнити
UNITY
Москва • 2017

УДК 34(470+571)(091)(075.8)
ББК 67.3(2)я73-1
     И90

Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор М.М. Рассолов
(кафедра теории и истории государства и права
Российской правовой академии Министерства юстиции РФ)
доктор юридических наук, профессор НА. Катаев


Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники


         История отечественного государства и права: учебник для
И90 студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. Р.С. Мулукаева. — 2-е изд., перераб. и
доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 703 с.
      I. Мулукаев, Роланд Сергеевич, ред.


         ISBN 978-5-238-01618-4
         Агентство CIP РГБ
         Учебник содержит базовый материал по основным темам истории
      отечественного государства и права, начиная с древнейших времен и до
      начала XXI в. Для каждого исторического этапа дается анализ следующих
      важнейших аспектов: политические и экономические особенности, ха      рактеризующие российскую государственность; влияние войн и револю      ций на государственный и общественный строй; развитие законодатель      ства — принятие судебников, указов, декретов, конституций, кодексов и
      других законодательных актов; изменения в государственном механизме,
      военные и судебные реформы; реорганизация правоохранительных орга      нов и учреждений пенитенциарной системы.
         Для студентов, адъюнктов и аспирантов, а также преподавателей
      юридических и исторических вузов и факультетов.


                                                       ББК 67.3(2)я73-1

ISBN 978-5-238-01618-4     © ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2009
                            Принадлежит исключительное право на исполь                            зование и распространение издания.
                            Воспроизведение всей книги или любой ее части
                            любыми средствами или в какой-либо форме, в том
                            числе в интернет-сети, запрещается без письменного
                            разрешения издательства.
                            © Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2009

Часть
первая

Вводная глава


Источниковая
и историографическая
основы истории отечественного
государства и права






    Источниковедение: различные концепции классификации источников; методика изучения источников. Постижение истории государства и права основано в первую очередь на изучении источников.
Методике исследования источников посвящена специальная наука — источниковедение — дисциплина, разрабатывающая теорию и
методику изучения и использования источников.
    Науке известны различные взгляды на классификацию источников. Определяющим моментом в классификации источников является историческая типологизации источников. Например, некоторые ученые делят источники на исторические факты и предания
(М.Н. Тихомиров). Другие исходят из деления источников на три
вида: материалы, отражающие социально-экономическую историю;
материалы, отражающие историю внутренней и внешней политики,
материалы, отражающие историю общественно-политической мысли и культуры (А.А. Зимин).
    В настоящее время наиболее используемыми являются две классификации. Одну из них предложили Л.Н. Пушкарев, А.П. Пронштейн, И.Н. Данилевский. Она делит источники на семь групп: письменные; вещественные; устные, или фольклерные; этнографические; лингвистические; фотокинодокументы; фонодокументы.
    По другой схеме (И.Д. Ковальченко, А.А. Курносов, С.М. Каштанов) источники делятся на четыре группы: вещественные; письменные; изобразительные (художественные или графические); фонетические.
    Источники, на основе которых постигается история отечественного государства и права, вполне могут быть исследованы с пози-

Вводная глава

5

ций перечисленных классификаций с учетом специфики историкоправовой дисциплины.
    Специфическими источниками истории государства и права
являются юридический быт, судебная практика, обычай, юридические археологические источники. В историко-правовой науке
они рассматриваются как самостоятельные виды источников
(И.А. Исаев).
    С позиций правоведа возможно подразделение источников следующим образом:
    • юридические факты — события, порождающие, изменяющие
      или прекращающие правоотношения;
    • памятники права — они могут быть представлены отдельными
      правовыми актами или выступать в комплексе института, от      расли, системы права.
    Перечисленные классификации источников взаимодополняемы.
    Наиболее распространенными в названных классификациях являются письменные источники. При изучении истории отечественного государства и права в первую очередь приходиться работать с
ними. Прежде всего надо обращать внимание на форму и содержание источника, на его происхождение. Лучше всего знакомиться с
письменными источниками в архиве или по самым ранним их публикациям. Имеются ряд серьезных хрестоматийных изданий, где
эти источники помещены.
    Таким образом, важнейшим компонентом познания истории
отечественного государства и права является изучение источников на
основе предлагаемых наукой источниковедения различных типов их
классификации.
    Историография: этапы и направления развития историографии истории отечественного государства и права.
    Второй составляющей основу постижения истории отечественного государства и права является изучение массива трудов, раскрывающих проблемы историко-правовой науки и составляющих
историографию данной научной и учебной дисциплины.
    Историография — это совокупность исследований, посвященных
определенной эпохе, теме, или совокупность работ, обладающих внутренним единством.
    Историография включает в себя авторские работы:
    • научные труды (монографии, брошюры, научные статьи, эн      циклопедические издания, словари и т.п.);

Часть первая

   •  учебную литературу (учебники, учебные и учебно-методи      ческие пособия);
   •  научно-популярную, художественную литературу.
   Данные компоненты историографии несут в себе рациональной зерно при изучении той или иной историко-правовой проблемы. Однако необходимо критическое отношение к каждой изучаемой работе, особенно к научно-популярной и художественной
литературе.
   Наиболее основательными, информативными являются научные
труды, имеющие добротный научно-справочный аппарат, подтверждающий аргументацию автора.
   Учебная литература, особенно написанная известными учеными, также весьма основательно раскрывает содержание той или
иной историко-правовой проблемы. В учебной литературе имеются рекомендации методического характера, помогающие усвоению
материала.
   Историография истории отечественного государства и права
начала формироваться в XVIII в. Вначале историко-правовые темы были предметом изучения общеисторических исследований.
Проблемы истории отечественного государства и права присутствуют в работах Алексея Ильича Манкиева «Ядро Российской истории», Феофана Прокоповича «Слово о власти и чести царской»,
Петра Павловича Шафирова «Рассуждения, какие законные причины его Царское Величество Петр 1 к назначению войны против
короля Карла XII Шведского в 1700 г имел».
   Особую роль в формировании историографии истории отечественного государства и права внес Василий Никитович Татищев —
автор пятитомного труда «История Российская с самых древнейших времен».
   Серьезной задачей для исследователей XVIII в. было разрешение проблемы образования российской государственности, происхождения древнерусской народности. В отечественной историографии возникает норманнская теория, основоположниками которой были Готлиб Зикфрид Байер, Герард Фридрих Миллер и Август
Людвиг Шлецер. Она исходила из утверждения о том, что русская
государственность формировалась под руководством представителей Скандинавских стран. Серьезным и страстным критиком норманнской теории происхождения русского государства выступил
Михаил Васильевич Ломоносов, посвятившей этой проблеме ряд
исследований, в том числе работы «Замечания на диссертацию
(текст речи) Г.Ф. Миллера "Происхождение имени и народа рос-

Вводная глава

7

сийского''», «Древняя Российская история от начала российского
народа до 1054 года».
    Начало развития собственно историографии истории отечественного государства и права связано с именем Семена Ефимовича
Десницкого (1740—1789). Это был первый русский профессор, исследовавший такие проблемы отраслевого права, как развитие
собственности, семьи, судоустройства и др. Он является автором
таких трудов, как «Юридические рассуждения о начале и происхождении супружества», «Юридические рассуждения о разных понятиях, какие имеют народы о собственности имения и различных
состояниях общежительства».
    В первой половине XIX в. историко-правовая наука с полным
правом может считаться самостоятельной дисциплиной. Значительный вклад в ее становление внес Николай Михайлович Карамзин,
создавший основательный труд в 12 томах «История государства
Российского». Начинают формироваться в рамках историкоправовых исследований научные направления.
    В первой половине XIX в. на основе официальной государственной идеологии складывается школа «официальной народности». Эта концепция была сформулирована Михаилом Петровичем
Погодиным и основывалась на триаде «самодержавие, православие,
народность».
    Одной из первых в отечественной историографии возникает государственная, или «юридическая» школа, которая отводила главную роль в историческом процессе государству.
    Это научное направление представлено в первую очередь работами Бориса Николаевича Чичерина («Опыты по истории русского
права», «О народном представительстве» и др.), Константина
Дмитриевича Кавелина («Взгдяд на юридический быт Древней Руси», «Устройство гражданских судов от Уложения царя Алексея
Михайловича до Петра Великого» и др.). Философской базой этого
направления западничество. Государственная школа акцентировала
внимание на социально-экономическом развитии, эволюции государственных органов, внутриполитических, в том числе правовых,
отношениях. Представители данного научного направления считали, что все социальные группы в обществе в определенной мере
подчинены государству, что составляет, по их мнению, одну из особенностей русской истории.
    Взгляды государственной школы во многом разделяло славянофильское направление. Классиком славянофильского направления
в истории русского права был Иван Дмитриевич Беляев, написавший выдающийся труд — «История русского законодательства», где

Часть первая

подробно рассматриваются нормы гражданского и семейного права
был содержащиеся в церковном законодательстве. Причем историю
русского законодательства Беляев представлял в неразрывной связи
с государством.
    По своим воззрениям был близок к государственной школе Сергей Михайлович Соловьев, но отличался от нее своей «историчностью» (так писал о своем учителе В.О. Ключевский). Главным научным трудом Соловьева является «История России с древнейших
времен» в 29 томах. Основным в исторической концепции С.М. Соловьева является утверждение, что государство «есть необходимая
форма для народа».
    В конце XIX — начале XX в. в историко-правовой науке выделилось такое направление, как исследование «внешней» истории
права, т.е. истории кодификаций, создания основных форм права.
Одним их ярчайших представителей этого направления стал
В.Н. Латкин. В фундаментальной работе «Лекции во внешней истории русского права. Московское государство, Российская империя» автор отмечает, что изучение внутренней истории возможно
только «после оценки законодательства по форме и содержанию».
Подробный анализ огромного массива нормативно-правовых источников позволил ученому проследить генезис правовых норм, их
национальные корни и влияние европейских традиций, особенно в
период петровских преобразований.
    Еще одно направление в историко-правовой науке конца XIX —
начала XX в. представлено именами Василия Осиповича Ключевского и
Павла Николаевича Милюкова. Взгляды этих авторов близки к государственной научной школе. Суть концепции, предложенной учеными, заключается в использовании культурно-исторического метода
исследования права.
    Ключевский воспринял от своего учителя С.М. Соловьева идеи
закономерности исторического процесса, роли географического
фактора и самобытности русской государственности. Среди движущих факторов (исторических сил) В.О. Ключевский выделял «человеческую личность, людское общество и природу страны». На этом
основании базируется так называемая «концепция колонизации»,
на основе которой разработан основной научный труд В.О. Ключевского — «Курс русской истории» в трех книгах.
    Культурно-исторический метод стал основой научного труда
П.Н. Милюкова «Очерки по истории русской культуры». Автор
приходит к выводу, что русское общество строилось противоположно европейскому. Если европейское общество формировалось в

Вводная глава

9

результате внутреннего процесса саморегулирования, в том числе и
правового, «снизу вверх», то у нас наоборот. Русское общество всегда строилось «сверху вниз», т.е. общественные отношения не просто регулировались, а «конструировались» государственной властью.
Так, не занимаясь напрямую вопросами права, П.Н. Милюков определяет значение государства и права в общественной жизни.
    Сторонником сравнительно-исторического метода познания
был Максим Максимович Ковалевский. Его основной труд «Историко-сравнительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории права». На основе использования сравнительно-исторического метода автор выявил ту закономерность, что некоторые
правовые явления становятся общими для народов, достигших в тот
или иной период своей истории одинаковых ступеней развития, и
приходит к выводу, что основными факторами в развитии права
являются общественные условия, а не заимствование законов.
    Особое место в историографии отечественного государства и
права занимает так называемое евразийство. Основы этого научного направления были заложены в Х1Х в. такими мыслителями,
как Константин Николаевич Леонтьев и Николай Яковлевич Данилевский.
    По мнению Н.Я. Данилевского, славянство — это особый культурно-исторический тип, который не развернул еще своих творческих потенций, но которому принадлежит великое будущее. Данилевский изображал Европу как сосредоточие мирового зла, и видел
спасение современного ему мира в панславизме.
    Н.Я. Данилевский утверждал, что борьба России с Европой неизбежна из-за обладания Царьградом, поскольку высшая цель русской государственной политики заключается в разрушении османского могущества и самого Турецкого государства. Константинополь — это некий «пуп Земли», что нет на земле другого перекрестка всемирных путей.
    Еще дальше в этом направлении шел К.Н. Леонтьев, который считал, что славянское содержание русской идеи слишком бедно для всемирного духа России. Он утверждал идею слияния России с Тураном,
при этом полагая, что самобытную цивилизацию составляет не славянский мир, а Россия со всеми азиатскими владениями. По мнению
ученого, началом процесса утверждения этой цивилизации — великого
восточного монархически-православного союза во главе с Россией —
должно стать завоевание Константинополя.
    Завершилось формирование евразийства как специфического
течения в сфере историко-правовых исследований в 1920-х гг. в

Часть первая

трудах русской эмиграции. Историко-правовые исследования этой
научной школы представлены в работах Георгия Владимировича Вернадского «Истории России» в пяти томах, Эренжена Хара-Давана
«Чингисхан как полководец и его наследие», Льва Николаевича Гумилева «Древняя Русь и Великая степь» и др.
   Евразийцы исходили из того факта, что старая Россия потерпела крах и стала достоянием истории. По их мнению, катаклизмы
начала XX в. (Первая мировая война и Русская революция) открыли качественно новую эпоху в истории, характеризующуюся не
только крушением России, но и всеобъемлющим кризисом исчерпавшего свои потенции Запада, который стал началом его разложения. Нет ни прошлого в лице России, ни настоящего в лице Запада, и задача России — вести человечество к сияющим вершинам
светлого будущего.
   Суть евразийской идеи сводилась к тому, что Россия, занимающая срединное пространство Азии и Европы, лежащая на стуке
двух миров — восточного и западного, представляет собой социокультурный мир, объединяющий оба начала. По мнению евразийца
Петра Николаевича Савицкого, сущность евразийской культурноцивилизационной целостности составляют арийско-славянская
культура, тюркское кочевничество, православная традиция. Он писал, что именно благодаря татаро-монгольскому игу Россия обрела
свою геополитическую самостоятельность и сохранила свою духовную независимость от агрессивного романо-германского мира. Более того, без татарщины не было бы России. Другой знаменитый
евразиец Л.Н. Гумелев отождествлял Древнюю Русь с Золотой Ордой, а советскую государственность — с славяно-тюркским суперэтносом.
   В XX столетии формируется новое направление в области историко-правовых исследований — советская историография. В 1934—
1936 гг. были приняты решения об утверждении марксистсколенинской методологии изучения истории. Историко-правовая наука в советский период отечественной истории опиралась на марксистскую доктрину.
   Одной их первых работ советского периода стал труд Михаила
Николаевича Покровского «Русская история в самом сжатом очерке» (в двух частях). Автором первого курса «Истории государства
и права СССР» был Серафим Владимирович Юшков. Идеологическая составляющая этого издания была марксистская. Автор переработал в этом направлении весь понятийный аппарат историкоправовой науки. Государство стало пониматься как институт при-