Горбачев М.С. Собрание сочинений. Т. 27. Июль-август 1991
Том 27: Июль - Август 1991
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Политическая история
Издательство:
Весь Мир
Автор:
Горбачев Михаил Сергеевич
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 664
Дополнительно
Вид издания:
Сборник
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-7777-0679-9
Артикул: 664304.02.99
Доступ онлайн
В корзину
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 41.03.04: Политология
- 41.03.06: Публичная политика и социальные науки
- 46.03.01: История
- ВО - Магистратура
- 41.04.04: Политология
- 46.04.01: История
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
УДК 323+327 ББК 66.2 Г 67 © ГорбачевФонд, 2017 ISBN 9785777706799
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки» 17–19 июля 1991 года Личное послание Президента СССР М.С. Горбачева главам государств — участникам встречи «семерки» в Лондоне . . . . . . . 13 Из беседы с Президентом Франции Ф. Миттераном 17 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Из беседы с президентом Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Жаком Аттали 17 июля 1991 года . . . . . . . . . . . 32 Из беседы с Премьерминистром Японии Т. Кайфу 17 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Из беседы с Президентом США Дж. Бушем 17 июля 1991 года . . 40 Из беседы с Президентом США Дж. Бушем (один на один) 17 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Краткая прессконференция по окончании беседы с Дж. Бушем 17 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Заключительное выступление М.С. Горбачева на встрече с «семеркой» 17 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Выступления М.С. Горбачева на совместной с Дж. Мейджором прессконференции 17 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Вступительное слово М.С. Горбачева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Ответы на вопросы журналистов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Беседа с Председателем Совета Министров Италии Дж. Андреотти 18 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Беседа с Премьерминистром Канады Б. Малруни 18 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Из переговоров с Дж. Мейджором (один на один) 18 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Выступление на завтраке, данном Премьерминистром Великобритании Дж. Мейджором в честь Президента СССР М.С. Горбачева и Р.М. Горбачевой 18 июля 1991 года . . . . . . . . . . . 72 Из переговоров с Дж. Мейджором (в составе делегаций) 18 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Cодержание
Встреча с журналистами после окончания переговоров 18 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Выступление М.С. Горбачева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Интервью М.С. Горбачева политическому обозревателю Советского телевидения В. Зорину и обозревателю британской компании Айтиэн Дж. Сноу 18 июля 1991 года . . . 77 Из беседы с лидером Лейбористской партии Великобритании Н. Кинноком 19 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Беседа с М. Тэтчер 19 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Из ответов на вопросы журналистов в аэропорту по возвращении в Москву 19 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Его Превосходительству господину Карлосу Салинасу де Гортари, Президенту Мексиканских Соединенных Штатов . . . . . . . . . . . . . . . 93 Июль 1991 года Из беседы с Премьерминистром Греческой Республики К. Мицотакисом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 22 июля 1991 года Речь на обеде, данном М.С. Горбачевым и Р.М. Горбачевой в честь Премьерминистра Греческой Республики К. Мицотакиса и его супруги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 22 июля 1991 года Из переговоров с Премьерминистром Греции К. Мицотакисом . . 104 23 июля 1991 года Встреча с председателем Комитета начальников штабов вооруженных сил США генералом Колином Пауэллом . . . . . . . . . . 110 23 июля 1991 года Встреча руководителей делегаций республик в НовоОгареве . . . . 112 23 июля 1991 года Выступление на встрече с журналистами после заседания руководителей полномочных делегаций по завершению работы над проектом Союзного договора в НовоОгареве . . . . . . . . . . . . . . . 114 24 июля 1991 года Телефонный разговор с федеральным канцлером ФРГ Г. Колем . . 117 24 июля 1991 года Содержание 6
Беседа с председателем Европейского парламента Энрике Бароном Креспо . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 24 июля 1991 года Беседа с Премьерминистром Греческой Республики К. Мицотакисом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 24 июля 1991 года Пленум Центрального Комитета КПСС 25–26 июля 1991 года О проекте новой Программы КПСС Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС 25 июля 1991 года . . . . . . 128 Еще раз «о коренной перемене всей нашей точки зрения на социализм» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Программа обновления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 О положении в партии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 О текущем моменте и политике партии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Заключительное слово 26 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 О встрече в НовоОгареве с Б.Н. Ельциным и Н.А. Назарбаевым . . 150 29 июля 1991 года Советскоамериканской конференции молодых деятелей, проходящей в США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 29 июля 1991 года Встреча М.С. Горбачева и Дж. Буша в Москве 30 июля — 1 августа 1991 года Речь на официальной церемонии встречи 30 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 Беседа с Дж. Бушем (один на один) 30 июля 1991 года . . . . . . . . . 155 Беседа с Дж. Бушем (в расширенном составе) 30 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 Речь на обеде, данном Президентом СССР и Р.М. Горбачевой в Грановитой палате в честь Президента США и его супруги 30 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 Беседа с Дж. Бушем в НовоОгареве 31 июля 1991 года . . . . . . . . 175 Речь перед подписанием советскоамериканского Договора об ограничении и сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ) 31 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Совместная прессконференция президентов СССР и США 31 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Выступление М.С. Горбачева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Ответы на вопросы журналистов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 Содержание 7
Речь на обеде, данном Дж. Бушем и Б. Буш в честь Президента СССР и Р.М. Горбачевой в Спасохаусе — резиденции Президента США в Москве 31 июля 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 Речь на официальной церемонии проводов Дж. Буша 1 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Встреча с представителем «большой семерки» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 1 августа 1991 года Выступление при вручении наград в Кремле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 1 августа 1991 года Помощь Президента СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 2 августа 1991 года Встреча в Кремле с председателем Союзного исполнительного вече СФРЮ Анте Марковичем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 2 августа 1991 года Выступление по Центральному телевидению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 «Союзный договор открыт к подписанию» 2 августа 1991 года Рабочим, инженерам, техникам, служащим Московского автомобильного завода имени И.А. Лихачева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 3 августа 1991 года Заседание в Кремле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 3 августа 1991 года Форос 4–21 августа 1991 года Его Превосходительству господину Р. Венкатараману, Президенту Республики Индии; его Превосходительству господину П.В. Нарасимха Рао, Премьерминистру Республики Индии, 9 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 Телефонный звонок В.А. Медведеву из «Зари» 10 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 Телефонный звонок В.А. Медведеву из «Зари» 13 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 О телефонном разговоре с Б.Н. Ельциным 14 августа 1991 года . . . 217 Его Превосходительству господину Р. Венкатараману, Президенту Республики Индии; его Превосходительству господину П.В. Нарасимха Рао, Премьерминистру Республики Индии, 15 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 Содержание 8
Международному симпозиуму по энергии, экологии, экономии, не позднее 17 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 Обмен телеграммами, не позднее 17 августа 1991 года . . . . . . . . . 219 М.С. Горбачев о событиях 18 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . 220 Политическое заявление М.С. Горбачева, продиктованное им Р.М. Горбачевой 19 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Видеозаявление М.С. Горбачева, записанное на даче в Форосе в ночь с 19 на 20 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 О событиях в Форосе 20 августа 1991 года Из дневника Р.М. Горбачевой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 Из дневника А.С. Черняева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 О событиях в Форосе 21 августа 1991 года Из дневника Р.М. Горбачевой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 Заявление Президента СССР 21 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . 230 Беседа президентов СССР и Казахстана 21 августа 1991 года . . . . 231 Интервью Советскому телевидению на аэродроме по возвращении в Москву 22 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . 232 Совещание у Президента СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 22 августа 1991 года Заявление по Советскому телевидению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 22 августа 1991 года Прессконференция Президента СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 22 августа 1991 года Выступление М.С. Горбачева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Ответы на вопросы журналистов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 Встреча с послами двенадцати государств — членов Европейских сообществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 22 августа 1991 года Встреча с депутатами российского парламента . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 23 августа 1991 года М.С. Горбачев о встрече с российскими депутатами 23 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 Совещание у Президента СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 23 августа 1991 года Заявление Генерального секретаря ЦК КПСС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 24 августа 1991 года Содержание 9
Беседа с послом США в СССР Р. Страуссом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 24 августа 1991 года Из разговоров с И.Д. Лаптевым . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 24 августа 1991 года Совещание у Президента СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 24 августа 1991 года Совещание у Президента СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 25 августа 1991 года Внеочередная сессия Верховного Совета СССР 26–31 августа 1991 года Выступление на первом (утреннем) заседании 26 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 Разговор с Г.Х. Шахназаровым по селекторной связи . . . . . . . . . . . . . 303 27 августа 1991 года Внеочередная сессия Верховного Совета СССР 26–31 августа 1991 года Выступление на пятом (дневном) заседании 27 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 Выступления на восьмом (дневном) заседании при обсуждении вопроса об Указе Президента СССР о Кабинете министров, 28 августа 1991 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 Телефонные беседы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322 28 августа 1991 года Беседа с заместителем министра иностранных дел Японии К. Сайто . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 29 августа 1991 года Внеочередная сессия Верховного Совета СССР 26–31 августа 1991 года Выступления на десятом (дневном) заседании по вопросу о составе Совета безопасности СССР 29 августа 1991 года . . . . . . 326 Телефонный разговор с главным редактором газеты «Правда» Г.Н. Селезневым . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 31 августа 1991 года Содержание 10
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 Встреча «семерки» с М.С. Горбачевым 17 июля 1991 года Приветственное слово Дж. Мейджора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 Из воспоминаний М.С. Горбачева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 Обсуждение после выступления М.С. Горбачева . . . . . . . . . . . . . . . 337 Из воспоминаний Е.М. Примакова . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 Из воспоминаний Л.М. Замятина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 Пленум ЦК КПСС 25–26 июля 1991 года Из выступлений участников обсуждения 25 июля . . . . . . . . . . . . . 356 Из выступлений участников обсуждения 26 июля . . . . . . . . . . . . . 404 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 Договор о Союзе Суверенных Государств ПРИЛОЖЕНИЕ 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438 Примерная процедура подписания Союзного договора ПРИЛОЖЕНИЕ 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442 Материалы об организации и провале августовского путча 1991 года ПРИЛОЖЕНИЕ 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495 Заседание Кабинета министров СССР 19 августа 1991 года Запись Н.Н. Воронцова . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495 Запись Н.Н. Губенко . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499 ПРИЛОЖЕНИЕ 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506 Из книги Г.Х. Шахназарова «С вождями и без них» Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 Указатель имен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607 Даты жизни и деятельности М.С. Горбачева . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 651 (16 июля — 31 августа 1991 года) Содержание 11
Личное послание Президента СССР М.С. Горбачева главам государств — участникам встречи «семерки» в Лондоне1 Глубокоуважаемый господин Президент (Премьерминистр)! Хочу выразить Вам свою признательность за поддержку идеи о встрече глав государств «семерки» с Президентом СССР2. На нашу встречу в Лондоне я возлагаю большие надежды. Есть все основания полагать, что она может стать поворотным пунктом в процессе органического включения Советского Союза в мировое экономическое сообщество. За последние годы, благодаря нашим совместным усилиям, удалось добиться серьезного поворота от конфронтации к взаимопониманию, от подозрительности к доверию на основе признания приоритета общечеловеческих ценностей, нахождения баланса интересов. Удалось покончить с «холодной войной», погасить ряд очагов международных конфликтов и военных столкновений. Положено практическое начало процессу разоружения. Немало сделано для создания обстановки, исключающей агрессию как средство политики. Однако в области экономических отношений заметных перемен не произошло. Мы считаем, что пришло время сделать решительные шаги, предпринять согласованные усилия по налаживанию нового типа экономического взаимодействия, в процессе которого ПОЕЗДКА М.С. ГОРБАЧЕВА В ЛОНДОН ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСТРЕЧЕ «СЕМЕРКИ» 17–19 июля 1991 года
советская экономика с ее огромным производственным, научнотехническим и кадровым потенциалом, с богатейшими природными ресурсами и колоссальным внутренним рынком могла бы быть интегрирована в мировое хозяйство. Это укрепило бы и позитивные политические процессы в международных отношениях. Такая позиция не носит конъюнктурного характера и продиктована отнюдь не экономическими трудностями, которые переживает наша страна, — она отражает наше понимание реальностей современного мира. Не буду приводить аргументы в доказательство того, что движение к созданию единого, понастоящему всемирного хозяйства отвечает общим интересам. Сегодня это очевидно. Наш подход к органическому включению советской экономики в мировое хозяйство исходит из следующего: — мы рассчитываем прежде всего на мобилизацию собственных сил и ресурсов в целях стабилизации экономики и ее включения в мировое хозяйство; — мы считаем необходимым «встречное движение» СССР и стран «семерки», при котором крупные меры в области экономических реформ и открытия советской экономики для внешнего мира подкреплялись бы встречными шагами, облегчающими осуществление этих мер; — мы выступаем за перенесение центра тяжести в экономическом сотрудничестве на прямые рыночные отношения между компаниями и банками при предоставлении необходимых гарантий и режима наибольшего благоприятствования со стороны правительств; — мы считаем необходимым дополнить двусторонние экономические отношения активным участием СССР в системе многосторонних связей и деятельности международных финансовых и иных институтов. Мы могли бы на предстоящей лондонской встрече заявить о нашей приверженности принципам равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, о готовности сделать встречные шаги на пути интеграции советской экономики в мировое хозяйство, а также договориться о рабочих контактах по этим вопросам. Руководство Союза ССР отдает себе отчет в том, что успешность интеграции и выход на качественно новый уровень взаимодействия во многом зависят от глубины и необратимости перемен, происходящих в нашей стране. В связи с этим считаю необходимым изложить свою оценку происходящих процессов, перспектив политической и экономической реформ в СССР. М.С. Горбачев 14
Первое. Советское руководство и сегодня в достаточно сложной обстановке твердо придерживается курса на обновление общества, последовательную демократизацию всех его сфер, радикальные политические и экономические реформы. Он предусматривает: — признание в качестве высшей социальной ценности прав и свобод личности, включая экономическую свободу; — коренное обновление государственного устройства, федеративных отношений; — переход к смешанной экономике и социально ориентированному рыночному хозяйству. Реформы не привнесены извне, не являются результатом давления с чьейлибо стороны. Это наш собственный выбор, основанный на критическом анализе пройденного пути и поиске способов обновления советского общества, перспектив его движения к новой цивилизации. Вместе с тем мы считаем, что он отвечает основным тенденциям мирового развития. Реформы, начатые первоначально «сверху» и подготовленные относительно небольшим кругом политических лидеров и интеллектуалов, стали сегодня требованием подавляющего большинства советского общества. По всем направлениям реформирования советского общества заметно продвижение вперед. Идет формирование многопартийной системы. Гласность стала реальностью нашей жизни, необратимым завоеванием перестройки. Законодательство в области прав человека в основном приведено в соответствие с международными правовыми нормами. Начался процесс демилитаризации экономики, конверсии оборонной промышленности. С 1988 по 1991 год ассигнования на закупку вооружений в реальном исчислении снижены на 29 процентов. Производство танков за этот период уменьшилось в 2,1 раза, боевых самолетов — в 1,8 раза, артиллерии — в 2,9 раза, боевых машин пехоты и бронетранспортеров — в 4,2 раза. По принципиальным вопросам реформирования складывается согласие между республиками, представляющими более 90 процентов населения страны, между основными общественнополитическими силами и движениями. Это убедительно демонстрируется результатами встреч «9 + 1», широчайшей поддержкой их со стороны советских людей. И напротив, попытки повернуть развитие вспять, отказаться от идеалов перестройки решительно отвергаются большинством населения страны. Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки» 15
Все это открывает возможности для дальнейшего движения страны по избранному пути, достижения политического согласия и консолидации. Говоря о реальных достижениях перестройки, я вовсе не хочу упрощать проблемы и преуменьшать трудности, которые нас ожидают. Но мы полны решимости довести начатое дело до конца. Второе. Поворотное значение для дальнейшего развития страны будет иметь заключение нового Союзного договора. Работа над ним практически закончена. Достигнута договоренность о том, что в течение полугода после подписания Договора будет подготовлена и принята новая Конституция Союза ССР, и в соответствии с ней еще через несколько месяцев на основе демократических выборов будут сформированы высшие органы государственной власти и управления. Новый Союзный договор отражает волю подавляющего большинства советских граждан о сохранении СССР как единого федерального государства, выраженную на Всесоюзном референдуме 17 марта 1991 года. Вместе с тем в нем получит более полное воплощение суверенитет республик в соответствии с принятыми ими декларациями и законами. В Союзном договоре четко определены права и полномочия Союза, добровольно передаваемые ему республиками, а также совместная компетенция Союза и республик. Союз и республики будут проводить единую внешнюю, оборонную, внешнеэкономическую политику, а также основанную на общей валюте единую финансовую, кредитную, денежную, налоговую и ценовую политику. Они будут осуществлять управление энергетической системой, железнодорожным, воздушным и морским транспортом, устанавливать основы природопользования и охраны окружающей среды, осуществлять общесоюзные программы и фундаментальные научные исследования. Возникает вопрос: что будет с республиками, которые не подпишут новый Союзный договор? Мы будем решать все возникающие проблемы на правовой, конституционной основе и действовать не силовыми, а демократическими методами с учетом свободного волеизъявления населения. На договорной основе, с учетом норм и принципов международной практики будут отрегулированы экономические отношения между ними, оборонные, имущественные и другие вопросы. Третье. Оставив сомнения и колебания, мы прочно встали на путь радикальной экономической реформы. Завершается создание праМ.С. Горбачев 16
вовой основы для функционирования рыночной экономики. Начался процесс разгосударствления и приватизации, либерализации цен. Создается сеть коммерческих банков, товарных бирж и других институтов рыночной инфраструктуры. Осознавая историческую ответственность перед своим народом и перед миром, руководство СССР видит свою задачу в том, чтобы ускорить осуществление радикальных экономических преобразований. В то же время мы не имеем права на необоснованный риск, вынуждены тщательно взвешивать каждый шаг. Приходится считаться: — с состоянием общественного мнения в стране; — с неподготовленностью к условиям рынка широких слоев населения; — с крайне высокой степенью монополизации народного хозяйства, утяжеленной, деформированной структурой экономики, в которой современные технологии и высококвалифицированные кадры оказались сосредоточены в отраслях военнопромышленного комплекса; — с отсталой системой коммуникаций, неразвитой сферой услуг и запущенностью отраслей агропромышленного комплекса. Осуществление экономических реформ осложняется серьезным спадом производства и нарастающей инфляцией. За прошедшие шесть месяцев нынешнего года произведенный национальный доход сократился на 11 процентов, объем промышленного производства — на 5,8 процента, в том числе производство товаров народного потребления — на 4 процента, розничный товарооборот в реальном исчислении — на 12,2 процента. Остро ощущается нехватка продовольственных товаров, товаров детского ассортимента, лекарств. В кризисном состоянии находится финансовокредитная система. Нарастает дефицит государственного бюджета. Сократились экспортные поставки и валютные доходы. Несмотря на то, что в маеиюне падение производства приостановилось, угроза дальнейшего спада сохраняется. Трудности, которые выпадут при этом на долю населения, могут оказаться чрезмерными, чреватыми крупными социальными конфликтами и опасностью для демократических преобразований. Создавшаяся ситуация потребовала разработки специальной антикризисной программы, призванной стабилизировать экономическую ситуацию в стране. При ее подготовке были решительно отвергнуты рекомендации отложить на неопределенное время переход к рынку, попытаться выйти из кризиса иным путем. Мы Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки» 17
Доступ онлайн
В корзину