Проблемы анализа риска, 2019, том 16, № 3

ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский 
институт по проблемам гражданской обороны 
и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (ФЦ)

“All-Russian research Institute for civil defense and 
emergency situations” of EMERCOM of Russia 

Том 16, 2019, № 3 
ISSN: 1812-5220
Vol. 16, 2019, No. 3

Общероссийская общественная организация 
«Российское научное общество анализа риска»

All-Russian public organization  
“Russian scientific society of risk analysis”

Финансовый издательский дом  
«Деловой экспресс»

Financial publishing house  
“Business Express”

Периодичность 6 выпусков в год
Frequency of 6 releases in a year
Основан в 2004 г.
Founded in 2004

Научно-практический журнал
Проблемы анализа риска

Scientific and Practical Journalал
Issues of Risk Analysis

Цели и задачи 
Focus and Scope

На страницах журнала публикуются статьи 
междисциплинарного и прикладного характера, посвященные 
проблемам анализа и управления рисками различного 
происхождения и характера в различных сферах деятельности.

Материалы, публикуемые в журнале, должны способствовать 
координации деятельности риск-менеджеров, обобщать опыт 
исследования рисков, способствовать становлению культуры 
управления рисками.

On pages of the magazine articles of cross-disciplinary and applied 
character devoted to problems of the analysis and risk management of 
various origin and character in various sphere of action are published.

The materials published in the magazine have to promote coordination 
of activity of risk managers, generalize experience of a research of risks, 
promote formation of culture of risk management.

Учредители 
Founders

1. 
Общероссийская общественная организация  
«Российское научное общество анализа риска» 
129110, г. Москва, Б. Переяславская, д. 46, стр. 2, к. 49

2. 
ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт 
по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных 
ситуаций МЧС России»  
121352, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7

3. 
Акционерное общество «Финансовый издательский дом 
«Деловой экспресс»  
125167, г. Москва, ул. Восьмого Марта 4-я, д. 6а

1. 
All-Russian Public Organization “Russian Scientific Society of 
Risk Analysis”  
46/2, building 49, B. Pereyaslavskaya, Moscow, 129110

2. 
“All-Russian Research Institute for Civil Defense and Emergency 
Situations” of EMERCOM of Russia  
7, St. Davydkovskaya, Moscow, 121352 

3. 
Financial Publishing House “Business Express”  
6a, 4th St. 8 March, Moscow, 125167

Издатель и редакция журнала 
Publisher and Editorial Office of the Magazine

Акционерное общество «Финансовый издательский 
дом «Деловой экспресс»  
Адрес: 125167, г. Москва, ул. Восьмого Марта 4-я, д. 6а 
Тел.: +7 (495) 787-52-26

Financial Publishing House “Business Express” 
Address: 6a, 4th St. 8 March, Moscow, 125167 
Tel: +7 (495) 787-52-26

Главный редактор: 
Быков Андрей Александрович 
E-mail: journal@dex.ru

Editor-in-Сhief: 
Bykov Andrey A. 
E-mail: journal@dex.ru

Ответственный секретарь: 
Виноградова Лилия Владимировна 
E-mail: journal@dex.ru 
 
Responsible secretary:  
Vinogradova Lyliya V. 
E-mail: journal@dex.ru 

Верстка: 
Луговой Александр Вячеславович, 
Столбова Марина Сергеевна

Imposition:  
Lugovoi Аlexander V. 
Stolbova Marina S. 

Корректура: 
Легостаева Инна Леонидовна, 
Синаюк Рива Моисеевна, 
Шольчева Янина Геннадьевна

Updates:  
Legostayeva Inna L. 
Sinajuc Riva M. 
Sholcheva Yanina G.

Журнал издается с 2004 года 
Периодичность: 6 номеров в год 
Префикс DOI: 10.32686 
ISSN 1812-5220 
Свидетельство о регистрации средства массовой информации 
ПИ № ФС 77-61704 от 25.05.2015

The magazine is issued since 2004 
Frequency: 6 numbers a year 
Prefix DOI: 10.32686  
ISSN print 1812-5220 
Certificate of registration of mass media ПИ № ФС 77-61704 
from 25.05.2015

Problemy analiza riska
Проблемы анализа риска

Журнал включен в перечень ведущих рецензируемых научных 
журналов и изданий, рекомендованных Высшей аттестационной 
комиссией Минобрнауки России (ВАК) для опубликования 
основных научных результатов диссертаций на соискание 
ученых степеней доктора и кандидата наук.

Журнал индексируется РИНЦ

The magazine is included in the list of the leading reviewed scientific 
magazines and editions recommended by the Highest certifying 
commission of the Ministry of Education and Science of the Russian 
Federation (VAK) for publication of the main scientific results of theses 
for a competition of academic degrees of the doctor and candidate of 
science. 

The journal is indexed RINTS

Плата с аспирантов за публикацию рукописей не взимается. 
При перепечатке и цитировании ссылка на журнал «Проблемы 
анализа риска» обязательна. Присланные в редакцию материалы 
рецензируются и не возвращаются. Статьи, не оформленные 
в соответствии с Инструкцией для авторов, к рассмотрению 
не принимаются. Ответственность за достоверность фактов, 
изложенных в материалах номера, несут их авторы. Мнение 
членов редколлегии и наблюдательного совета может не 
совпадать с точкой зрения авторов. Редакция не имеет 
возможности вести переписку с читателями (не считая ответов в 
виде журнальных публикаций). 

The payment for the publication of manuscripts is not raised from 
graduate students. At a reprint and citing the reference to the “Issues of 
Risk Analysis” magazine is obligatory. The materials sent to edition are 
reviewed and are not returned. Articles which are not issued according 
to the Instruction for authors are not taken cognizance. Responsibility 
for reliability of the facts stated in number materials is born by their 
authors. The opinion of associate editors and the Supervisory council 
can not coincide with the point of view of authors. Edition has no 
opportunity to correspond with readers (apart from answers in the form 
of journal publications).

Формат 60  ×  84 1/8. Объем 12 печ. л. Печать офсетная. 
Тираж 1000 экз. 

Подписано в печать: 21.06.2019

Цена свободная

© Проблемы анализа риска, 2019 
 
Отпечатано в типографии ООО «Белый ветер», 
115054, г. Москва, ул. Щипок, д. 28

Format 60  ×  84 1/8. Volume is 12 print. pages. Offset printing.
Circulation is 1000 copies.

It is sent for the press: 21.06.2019

Free price

© Issues of Risk Analysis, 2019

It is printed in LLC Bely veter printing house, 
28, Shchipok St., Moscow, 115054

Распространяется по подписке 
Отдел подписки: 
Тел.: +7 (495) 787-52-26 
E-mail: journal@dex.ru

Подписной индекс: 
Каталог «Пресса России» 15704 
Электронный каталог «Почта России» П3480

Extends on a subscription 
Department of a subscription: 
Tel: +7 (495) 787-52-26 
E-mail: journal@dex.ru

Subscription index: 
Press of Russia catalog 15704 
Electronic catalog Russian Post P3480

http://www.risk-journal.com

 https://vk.com/parjournal

Наблюдательный совет

Махутов Николай Андреевич (председатель)
Член-корреспондент РАН, доктор технических наук, 
профессор, Председатель Рабочей группы при Президенте 
РАН по анализу риска и проблем безопасности, и.о. 
Президента «Российского научного общества анализа риска», 
г. Москва, Россия

Акимов Валерий Александрович (заместитель председателя)
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель 
науки РФ, ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский 
институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных 
ситуаций МЧС России» (ФЦ), главный научный сотрудник, 
г. Москва, Россия 

Шарков Андрей Валентинович
Акционерное общество «Финансовый издательский дом 
«Деловой экспресс», генеральный директор, г. Москва, Россия
Редакционная коллегия

Быков Андрей Александрович (Главный редактор)
Доктор физико-математических наук, профессор, заслуженный 
деятель науки РФ, вице-президент «Российского научного 
общества анализа риска», г. Москва, Россия

Порфирьев Борис Николаевич (заместитель Главного редактора)
Доктор экономических наук, профессор, академик РАН, 
Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 
директор, г. Москва, Россия

Башкин Владимир Николаевич
Доктор биологических наук, профессор, Институт физикохимических и биологических проблем почвоведения РАН, 
главный научный сотрудник, г. Пущино, Россия

Голембиовский Дмитрий Юрьевич
Доктор технических наук, профессор, МГУ им. М.В. Ломоносова, 
профессор кафедры исследования операций факультета 
вычислительной математики и кибернетики, г. Москва,  
Россия

Елохин Андрей Николаевич
Доктор технических наук, член-корреспондент РАЕН, 
ПАО «ЛУКОЙЛ», начальник отдела страхования, г. Москва, 
Россия

Каранина Елена Валерьевна
Доктор экономических наук, доцент, член-корреспондент 
Российской академии естествознания, ФГБОУ ВО «Вятский 
государственный университет», заведующий кафедрой 
финансов и экономической безопасности, г. Киров, Россия

Колесников Евгений Юрьевич
Кандидат физико-математических наук, доцент 
кафедры безопасности жизнедеятельности, Поволжский 
государственный технологический университет, Председатель 
РНОАР в Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Россия

Макашина Ольга Владиленовна
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый 
университет при Правительстве РФ,
профессор Департамента общественных финансов, г. Москва, 
Россия

Малышев Владлен Платонович
Доктор химических наук, профессор, ФКУ «Центр 
стратегических исследований гражданской защиты МЧС 
России», главный научный сотрудник, г. Москва, Россия 

Мельников Александр Викторович
Доктор физико-математических наук, профессор, Университет 
провинции Альберта, профессор факультета математических 
и статистических наук, г. Эдмонтон, Канада 

Морозко Нина Иосифовна
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый 
университет при Правительстве РФ, профессор кафедры 
«Денежно-кредитные отношения и монетарная политика», 
г. Москва, Россия

Supervisory council

Makhutov Nikolay Andreevich (Chairman)
Corresponding member of RAS, Doctor of technical Sciences, 
Professor, Chairman of the working group under the President 
of RAS on risk and security analysis, Acting President of the 
Russian scientific society for risk analysis, Moscow,  
Russia

Akimov Valery Aleksandrovich (Deputy Chairman)
Doctor of technical Sciences, Professor, honored scientist 
of Russia, All-Russian research Institute for civil defense and 
emergency situations of EMERCOM of Russia, Chief researcher, 
Moscow, Russia

Sharkov Andrey Valentinovich
Joint stock company “Financial publishing house “Business 
Express”, General Director, Moscow, Russia

Editorial board

Bykov Andrey Aleksandrovich (Editor-in-Сhief)
Doctor of physics and mathematics, Professor, honored scientist 
of Russia Federation, Vice-President of the Russian scientific 
society of risk analysis, Moscow, Russia

Porfiriev Boris Nikolayevich (Deputy Editor-in-Chief)
Doctor of Economics, Professor, Academician of RAS, Institute of 
economic forecasting of RAS, director, Moscow, Russia

Bashkin Vladimir Nikolaevich
Doctor of biological Sciences, Professor, Institute of physicochemical and biological problems of soil science RAS, Pushchino, 
Russia

Golembiovsky Dmitry Yuryevich
Doctor of technical Sciences, Professor, MSU named after 
M. V. Lomonosov, Professor, Department of operations research 
Faculty of computational mathematics and cybernetics, Moscow, 
Russia

Elokhin Andrey Nikolaevich
Doctor of technical Sciences, corresponding member of RANS, 
PJSC “LUKOIL”, head of the Department of insurance, Moscow, 
Russia

Karanina Elena Valerevna
Doctor of Economics, Associate Professor, corresponding 
member of the Russian Academy of Natural Sciences, Vyatka 
state University, head of the Department of finance and economic 
security, Kirov, Russia

Kolesnikov Evgeny Yuryevich
Candidate of physical and mathematical Sciences, Associate 
Professor of Department of life safety,
Volga state technological University, Yoshkar-Ola,  
Russia

Makashina Olga Vladilenovna
Doctor of Economics, Professor, Financial University under the 
Government of the Russian Federation, Professor, Department of 
public Finance, Moscow, Russia

Malyshev Vladlen Platonovich
Doctor of chemical Sciences, Professor, “Center for strategic 
studies of civil protection of EMERCOM of Russia”, Chief 
researcher, Moscow, Russia

Melnikov Alexander Viktorovich
Doctor of physical and mathematical Sciences, Professor, 
Professor of the faculty of mathematical and statistical Sciences, 
University of Alberta, Edmonton, Canada

Morozko Nina Iosifovna
Doctor of Economics, Professor, Financial University under 
the Government of the Russian Federation, Professor of the 
Department “Monetary relations and monetary policy”, Moscow, 
Russia

Revich Boris Aleksandrovich
Doctor of medicine, Institute of economic forecasting  
of RAS. Head of the laboratory of environmental and public 
health forecasting, Moscow, Russia

Rodionova Marina Evgenievna
Candidate of sociology, PhD, Professor of the Russian  
Academy of Natural Sciences, Associate Professor of the 
Department of sociology, Financial University under the 
government of the Russian Federation, Deputy Director for 
planning and organization of research, Moscow,  
Russia

Sorogin Alexey Anatolievich
Candidate of technical Sciences, Joint stock company “Financial 
publishing house “Business Express”, Director of special projects, 
Moscow, Russia

Sorokin Dmitry Evgenievich
Doctor of Economics, corresponding member of RAS, Professor, 
Institute of Economics RAS, First Deputy Director, Moscow, 
Russia

Solojentsev Evgeny Dmitrievich
Doctor of technical Sciences, Professor, honored scientist of 
Russia, Institute of problems of mechanical science of RAS, 
Head of laboratory of integrated systems of computer-aided 
design, St. Petersburg, Russia

Sosunov Igor Vladimirovich
Candidate of technical Sciences, Associate Professor, 
All-Russian research Institute for civil defense and emergency 
situations of EMERCOM of Russia, Deputy chief, Moscow,  
Russia

Faleev Mihail Ivanovich
Candidate of political Sciences, assistant to the chief of group 
Federal public treasury institution “State central airmobile 
rescue group”. Zhukovsky, Russia

Shevchenko Andrey Vladimirovich
Doctor of Engineering, Professor, Chief researcher of laboratory 
of risk management and insurance, LLC Gazprom VNIIGAZ, 
Moscow, Russia

Ревич Борис Александрович
Доктор медицинских наук, Институт народнохозяйственного 
прогнозирования РАН, руководитель лаборатории 
прогнозирования качества окружающей среды и здоровья 
населения, г. Москва, Россия

Родионова Марина Евгеньевна
Кандидат социологических наук, PhD, профессор Российской 
академии естествознания, доцент Департамента социологии, 
Финансовый университет при Правительстве РФ, заместитель 
директора по планированию и организации НИР, г. Москва, 
Россия 

Сорогин Алексей Анатольевич
Кандидат технических наук, Акционерное общество 
«Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», директор 
по специальным проектам, г. Москва, Россия

Сорокин Дмитрий Евгеньевич
Доктор экономических наук, член-корреспондент РАН, 
профессор, Институт экономики РАН, первый заместитель 
директора, г. Москва, Россия 

Соложенцев Евгений Дмитриевич
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель 
науки РФ, Институт проблем машиноведения РАН, заведующий 
лабораторией интегрированных систем автоматизированного 
проектирования, г. Санкт-Петербург, Россия 

Сосунов Игорь Владимирович
Кандидат технических наук, доцент, ФГБУ «Всероссийский 
научно-исследовательский институт по проблемам 
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» 
(ФЦ), заместитель начальника, г. Москва, Россия

Фалеев Михаил Иванович
Кандидат политических наук, помощник начальника отряда 
ФГКУ «Государственный центральный аэромобильный 
спасательный отряд», г. Жуковский, Россия

Шевченко Андрей Владимирович
Доктор технических наук, профессор, Главный научный 
сотрудник лаборатории управления рисками и страхования, 
ООО «Газпром ВНИИГАЗ», г. Москва, Россия

Content

Editor's column 

 
8 About creation of risk management systems at the enterprises
Andrey A. Bykov, Editor-in-Chief

Risk management 

 10 Formation of a vertically integrated risk management model in a State Corporation
Alexander A. Golubev, State Corporation Rosatom, Russia, Moscow
Artyom G. Saltanov, JSC, “Atomenergomash”, Russia, Moscow
Anna G. Gagarina, JSC “AEM-technology”, Russia, St. Petersburg, Kolpino

 22 Management of disturbed tundra soils risk in gas industry
Vladimir N. Bashkin, Institute of Physicochemical and Biological Problems of Soil Science of RAS, Russia,  
Moscow region, Pushchino, 
Rauf V. Galiulin, Roza A. Galiulina, Institute of Basic Biological Problems of RAS, Russia, Moscow region, Pushchino
Anatoly K. Arabsky, Gazprom Dobycha Yamburg LLC, Russia, Yamalo-Nenets Autonomous Area, Novy Urengoy

Ecological risk

 28 Ways to reduce the risk of loss of soil diversity
Valery V. Snakin, Lomonosov Moscow State University (Earth Sciences Museum), Institute of Basic Biological Problems 
of Russian Academy of Sciences (RAS), Russia, Moscow
Olga V. Chernova, Severtsov Institute of Ecology and Evolution of RAS, Russia, Moscow
Alla A. Prisyazhnaya, Institute of Basic Biological Problems of RAS, Russia, Moscow Region, Pushchino 

Regional Safety 

 42 Information support evaluation of regional personnel security
Natalya N. Karzaeva, Liya V. Davydova, Russian statе agrarian univеrsity — MAA named after K. А. Timiryazev,  
Russia, Moscow

 52 Evaluation of regional level of catastrophic entrepreneurial risk 
Yuliya S. Pinkovetskaia, FSBOU HE Ulyanovsk State University, Russia, Ulyanovsk

Discussion club

 62 Existential risk of technological singularity
Yury I. Sokolov, Russian Scientific Organization of Risk Analysis, Russia, Moscow

 78 A topic of uncertainty in the publications of the journal “Issues of Risk analysis” 
Evgeny Yu. Kolesnikov, Volga State University of Technology, Russia, Yoshkar-Ola

 96 Instructions for Authors

Содержание

Колонка редактора 

 
8 О построении систем управления рисками на предприятиях
А. А. Быков, Главный редактор

Управление рисками 

 10 Формирование вертикально интегрированной модели управления рисками в государственной корпорации
А. А. Голубев, Госкорпорация «Росатом», РФ, г. Москва
А. Г. Салтанов, АО «Атомэнергомаш», РФ, г. Москва
А. Г. Гагарина, АО «АЭМ-технологии», РФ, г. Санкт-Петербург, г. Колпино

 22 Управление риском нарушенных тундровых почв в газовой промышленности
В. Н. Башкин, Институт физико-химических и биологических проблем почвоведения РАН ФГБУН ФИЦ 
ПНЦБИ РАН, РФ, Московская область, г. Пущино
Р. В. Галиулин, Р. А. Галиулина, Институт фундаментальных проблем биологии РАН ФГБУН ФИЦ ПНЦБИ 
РАН, РФ, Московская область, г. Пущино
А. К. Арабский, OOO «Газпром добыча Ямбург», РФ, Ямало-Ненецкий автономный округ,  
г. Новый Уренгой 

Риск экологический 

 28 Пути снижения риска потери почвенного разнообразия
В. В. Снакин, МГУ имени М. В. Ломоносова (Музей землеведения), Институт фундаментальных проблем 
биологии РАН, РФ, Москва
О. В. Чернова, Институт проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН, РФ, г. Москва
А. А. Присяжная, Институт фундаментальных проблем биологии РАН, РФ, Московская обл., г. Пущино 

Региональная безопасность 

 42 Информационное обеспечение оценки региональной кадровой безопасности
Н. Н. Карзаева, Л. В. Давыдова, Российский государственный аграрный университет — МСХА 
имени К. А. Тимирязева, РФ, г. Москва

 52 Оценка регионального уровня катастрофического предпринимательского риска 
Ю. С. Пиньковецкая, ФГБОУ ВО Ульяновский государственный университет,  РФ, г. Ульяновск

Дискуссионный клуб

 62 Экзистенциальный риск технологической сингулярности
Ю. И. Соколов, Российское научное общество анализа риска, РФ, г. Москва

 78 Тематика неопределенности в публикациях журнала «Проблемы анализа риска»
Е. Ю. Колесников, ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет», РФ,  
г. Йошкар-Ола

 94 Инструкция для авторов

Колонка редактора    Проблемы анализа риска, том 16, 2019, № 3

Editor's column   Issues of Risk Analysis, Vol. 16, 2019, No. 3
Editorial article

Редакционная статья

ISSN 1812-5220 
© Проблемы анализа риска, 2019

Уважаемые коллеги!

Главная тема настоящего номера журнала — 
«Управление рисками и региональная безопасность». Причиной такого выбора стала подборка 
статей по вопросам:
•• формирования вертикально интегрированной системы управления рисками в государственной корпорации на стратегическом-тактическомоперационном уровне соответственно на примере 
опыта Госкорпорации «Росатом» (включая сравнение с опытом других компаний);
•• управления риском нарушенных тундровых 
почв на территориях функционирования газовой 
промышленности, производимого путем их рекультивации и биохимической оценки эффективности 
этого процесса;
•• снижения риска потери почвенного разнообразия на планете, сохранения почвенного разнообразия в значительно антропогенно измененных 
регионах с рассмотрением методов оценки степени 
деградации почв; 
•• разработки подходов к формированию индикаторов угроз региональной кадровой безопасности, 
взаимосвязанной с другими видами безопасности: 
демографической, социальной, инновационной, экономической, правовой, политической; определения 
состава индикаторов региональной кадровой безопасности, характеризующих демографические угрозы;
•• анализа закономерностей и тенденций, характеризующих сложившиеся уровни катастрофического предпринимательского риска; а также по методическим аспектам оценки катастрофического риска 
с использованием официальных статистических 
данных о количестве ликвидированных предприятий 

О построении систем 
управления рисками 
на предприятиях

About creation of risk management 
systems at the enterprises
Andrey A. Bykov, 
Editor-in-Chief

А. А. Быков,
Главный редактор

и возможностью формирования перечня регионов 
страны с максимальными и минимальными значениями сложившихся предпринимательских рисков.
В рубрике «Управление рисками» данного номера журнала авторским коллективом, представляющим атомную отрасль, рассмотрен опыт построения вертикально интегрированной системы управления рисками в Госкорпорации.
Построение систем управления рисками на предприятиях — тема чрезвычайно актуальная, поскольку производственная деятельность крупных промышленных компаний, включая вертикально интегрированные, связана с наличием широкого спектра 
рисков, носящих политический, финансовый, технологический, технический, юридический, социальный, 
репутационный характер. Наличие и возможность 
реализации перечисленных выше рисков не должны 
заметно влиять на устойчивое функционирование 
компании. Поэтому современная практика управления крупными промышленными компаниями демонстрирует у многих из них наличие формализованных систем управления рисками. 
Построение формализованных систем управления 
рисками в России получило активное развитие в конце прошлого — начале нынешнего века в банковском 
секторе, что было обусловлено необходимостью исполнения банками требований регулятора, необходимостью внедрения международных стандартов, разработанных Базельским комитетом по банковскому 
надзору, в российском банковском секторе.
При этом для корпоративного сектора промышленных отраслей такого регулирования и воздействия со стороны государства, как в банковском секторе, в тот период не было, развитие системы управления рисками в российских нефинансовых компаниях 

https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-3-8-9

А. А. Быков  
О построении систем управления рисками на предприятиях

Andrey A. Bykov  
About creation of risk management systems at the enterprises

9

не было обязательным и носило скорее инициативный характер. Несмотря на это, ряд компаний, в том 
числе крупных, все-таки приступили к разработке 
и развитию у себя систем управления рисками.
Кризис 2008—2009 гг., а затем политические и экономические события 2014 г. выявили острую необходимость внедрения на предприятиях механизмов 
управления рисками и ускорили процессы построения систем управления рисками на предприятиях 
нефинансового сектора. Как следствие, усиливается 
государственное регулирование деятельности банков 
и компаний с государственным участием, повышаются требования к корпоративному управлению в целом, в том числе к системам управления рисками.
10.04.2014 Банк России информирует акционерные общества, государственные корпорации и компании об одобрении Советом директоров Банка 
России Кодекса корпоративного управления, одобренного Правительством Российской Федерации 
13.02.2014, и рекомендует его к применению акционерными обществами, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. При этом Кодексом рекомендуется при создании системы управления рисками применять общепринятые концепции, 
стандарты и практики работы в области управления 
рисками и внутреннего контроля.
В 2014—2015 гг. были осуществлены шаги на государственном уровне по построению систем управления рисками на предприятиях на основании поручений Президента Российской Федерации от 09.12.2014 
по итогам совещания по вопросу повышения эффективности деятельности государственных компаний 
и Директив Правительства Российской Федерации 
от 24.06.2015 представителям интересов Российской 
Федерации в акционерных обществах. В целях оказания содействия государственным корпорациям 
и компаниям, а также открытым акционерным обществам с участием Российской Федерации Росимуществом в 2015 г. были разработаны методические документы, содержащие указания по подготовке базовых нормативных документов по развитию системы 
управления рисками.
Таким образом, процесс построения систем управления рисками в государственных компаниях и акционерных обществах с государственным участием 
перешел в активную фазу развития. Отметим, что 
система управления рисками в компании в своем развитии проходит определенные стадии эволюции, способствуя обоснованным и последовательным шагам 

по принятию решений и оперативному реагированию 
по всем выявленным рискам, с которыми сталкивается компания. Поэтому публикуемая нами статья в рубрике «Управление рисками» призвана учесть опыт 
создания системы управления рисками в госкорпорации и оказать содействие в понимании необходимости 
внедрения системы управления рисками, ее целей, задач, принципов построения и этапов развития.
В рубрике «Дискуссионный клуб» мы публикуем:
•• неоднозначную дискуссионную статью, посвященную рискам, связанным с так называемым феноменом «технологической сингулярности», возможностью наступления в ближайшем будущем человечества некоего особого момента (сингулярной точки), 
когда технический прогресс благодаря новым технологиям (нанотехнологии, биотехнологии и компьютерной технологии), охватывающим все сферы человеческой жизнедеятельности, будет настолько сложным 
и стремительным, что человечество, скорее всего, перейдет на совершенно новую стадию своего развития;
•• подготовленную по заказу редакции статью, 
в которой рассматривается проблема неопределенности в различных разделах анализа риска, ее происхождение, методы количественной оценки в области анализа техногенного риска, а также приведен 
аналитический обзор статей, ранее опубликованных на страницах нашего журнала, затрагивающих 
тематику неопределенности. 
Нарастание кризисных, катастрофических и дестабилизирующих наше существование факторов 
ведет к более интенсивному использованию понятий 
«риск» и «неопределенность» в различных областях научного знания, в том числе и в общественных 
структурах происходят существенные изменения, 
которые настоятельно требуют своего мировоззренческого и идеологического осмысления для эффективного противостояния деструктивным факторам 
и принятия взвешенных и ответственных решений. 
Поэтому в нашем журнале регулярно освещается проблематика взаимоотношений и взаимосвязей 
риска и неопределенности, раскрытие разных сторон этой проблематики в авторских статьях способствует продвижению по пути достижения более высокого уровня теоретического понимания понятий 
«риск» и «неопределенность» и развитию теории 
анализа и управления рисками.
Призываем читателей подключиться к дискуссии 
по теме неопределенности и риска, открытой членом 
редколлегии нашего журнала Е. Ю. Колесниковым.

Управление рисками    Проблемы анализа риска, том 16, 2019, № 3

Risk management   Issues of Risk Analysis, Vol. 16, 2019, No. 3

Оригинальная статья

Original article

Формирование вертикально 
интегрированной модели 
управления рисками 
в государственной корпорации

Аннотация
В статье на примере организаций атомной отрасли рассмотрены подходы к формированию вертикально интегрированной модели управления рисками в государственной корпорации с целью определения оптимальной методологии выбора решений по созданию 
эффективной корпоративной системы управления рисками. Проанализированы этапы 
формирования модели управления рисками и их результаты на стратегическом, тактическом, операционном уровне (Госкорпорация — управляющая компания дивизиона — 
производственное предприятие).

Ключевые слова: атомная отрасль, Госкорпорация «Росатом», АО «Атомэнергомаш», АО «АЭМтехнологии», машиностроительный дивизион, функциональная вертикаль риск-менеджмента в государственной корпорации, риск-ориентированное мышление, риск, управление рисками.

Для цитирования: Голубев А. А., Салтанов А. Г., Гагарина А. Г. Формирование вертикально интегрированной модели управления рисками в государственной корпорации // Проблемы анализа риска. 
Т. 16. 2019. № 3. С. 10—21, https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-3-10-21

УДК 338.24
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-3-10-21

ISSN 1812-5220 
© Проблемы анализа риска, 2019

А. А. Голубев,
Госкорпорация «Росатом», 
119017, Россия, г. Москва, 
ул. Большая Ордынка, д. 24
А. Г. Салтанов,
АО «Атомэнергомаш», 
115184, Россия, г. Москва,  
Озерковская наб., д. 28, стр. 3
А. Г. Гагарина*,
АО «АЭМ-технологии», 
196650, Россия,  
г. Санкт-Петербург, г. Колпино, 
ул. Финляндская, д. 13, лит. ВМ, 
помещение 469

А. А. Голубев и др.  
Формирование вертикально интегрированной модели управления рисками в государственной корпорации

Alexander A. Golubev et al.  
Formation of a vertically integrated risk management model in a State Corporation

11

Formation of a vertically 
integrated risk management 
model in a State Corporation

Annotation
The article considers the approaches for formation of integrated risk management model  in 
the state corporation for the purpose of  determining the optimal methodology to choose the 
decisions  on creation  of effective corporate risk management system by an example of nuclear 
industry organizations. The stages of risk management model  formation and their results on 
strategic tactic, operating levels (state corporation — managing division company — production 
company) have been analyzed.

Keywords: nuclear industry, State corporation “Rosatom”, JSC “Atomenergomash”, JSC “AEM-technology”, 
machine-building division, functional vertical of risk management in state corporation, risk-oriented 
thinking, risk, risk management.

For citation: Golubev Alexander A., Saltanov Artyom G., Gagarina Anna G. Formation of a vertically 
integrated risk management model in a State Corporation // Issues of Risk Analysis. Vol. 16. 2019. No. 3. 
P. 10—21, https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-3-10-21

Alexander A. Golubev,
State Corporation Rosatom
119017, Russia, Moscow, 
Bolshaya Ordynka St., 24

Artyom G. Saltanov,
JSC, “Atomenergomash”
115184, Russia, Moscow, 
Ozerkovskaya Emb., 28, bldg 3

Anna G. Gagarina*,
JSC “AEM-technology”
196650, Russia, St. Petersburg, 
Kolpino, Finlyandskaya St., 13, 
litas of VM, room 469

Содержание

Введение
1. Предпосылки формирования вертикально интегрированной КСУР в Госкорпорации
2. Формирование КСУР на уровне дивизиона. О системе управления рисками в машиностроительном 
дивизионе. История развития риск-менеджмента в АО «Атомэнергомаш»
3. Формирование КСУР на уровне предприятия. О системе управления рисками на производственном 
предприятии АО «АЭМ-технологии» в 2018 г.
4. Стратегия развития и поддержания вертикально интегрированной КСУР Госкорпорации 
на производственном предприятии
Заключение
Литература

Введение
Миссия Госкорпорации «Росатом» — обеспечить мир чистой, безопасной, доступной энергией и инновациями на основе атомных технологий [4]. Государственная корпорация имеет три стратегические цели — повышение доли на международных рынках; снижение себестоимости продукции и сроков протекания 
процессов; выпуск новых продуктов для российского и международных рынков. Необходимость достижения этих целей в условиях усиливающейся международной и макроэкономической неопределенности обуславливает важность 
управления рисками и формирования вертикально интегрированной модели 
риск- менеджмента, связывающей уровни предприятия, управляющей компании 
и Гос корпорации.

Управление рисками    Проблемы анализа риска, том 16, 2019, № 3

Risk management   Issues of Risk Analysis, Vol. 16, 2019, No. 3

Оригинальная статья

Original article

Риск-менеджмент в Госкорпорации — это процесс поддержки менеджмента в части принятия 
управленческих решений, направленных на снижение вероятности неблагоприятного результата и минимизацию всех возможных потерь [11]. Проще говоря, задача риск-менеджмента определить риски 
проекта, предотвратить их негативное влияние или 
сократить последствия либо, наоборот, выявить положительное воздействие риска. Риск-менеджмент 
позволяет эффективно развиваться деятельности 
компании, исключив работу в режиме «тушения пожаров». Существует даже понятие риск-ориентированного мышления. 
Рискам в атомной отрасли всегда уделялось 
большое внимание.
Система управления рисками была в отрасли 
всегда, в первую очередь это касается управления 
техническими и технологическими рисками, что обусловлено высокими требованиями к безопасности. 
Поэтому задача Госкорпорации «Росатом» — не заново выстроить, а «подтянуть» систему управления 
всеми рисками, в том числе влияющими на финансовые результаты, до уровня, который уже достигнут в части технологических рисков и безопасности.
Вообще, решение систематизировать работу 
с рисками в организации, как правило, возникает 
при потребности внешних заинтересованных сторон (регуляторов, заказчиков) или когда у руководства возникает потребность в комплексном подходе 
к оценке рисков в целях повышения эффективности 
управления ими. Например, банки и рейтинговые 
агентства требуют информацию о рисках и о том, 
как в организации построена работа по управлению рисками. От этого наряду с другими факторами могут зависеть процентные ставки по кредитам 
и кредитные рейтинги. В нашем случае систематизированная информация о рисках нужна и нашим 
внешним стейкхолдерам, и топ-менеджменту нужно 
понимание того, как риски влияют на целевые финансовые показатели.
Суть корпоративной системы управления рисками заключается в том, что созданная система 
не является надстройкой, мы не создаем параллельных процессов. Основной принцип: встроенность 
в существующие процессы управления, в первую 
очередь стратегическое и среднесрочное планирование, бюджетирование и инвестиционное плани
рование. Крайне важно, чтобы применяемые подходы по управлению рисками приносили реальную 
пользу и предприятиям, и Корпорации в целом.
При принятии ключевых решений риски не могут не учитываться. В помощь процессам принятия 
решений было сформулировано понятие готовности к риску и его параметры. По сути, это «мерила рисков», относительно которых измеряются 
возможные решения и которые помогают понять, 
готовы мы принять тот или иной риск или нет. Например, готовность к риску включает в себя финансовые показатели, определенные возможные отклонения от которых мы готовы принять при том или 
ином управленческом решении, и качественные 
показатели, такие как социальная ответственность 
или государственная ответственность, отклонений 
по которым быть не должно. 
Перед Госкорпорацией «Росатом» поставлены 
амбициозные стратегические цели, и система управления рисками поможет в достижении этих целей.
Достижение поставленных амбициозных целей, 
конечно, сопряжено с различными рисками, например рыночными, регуляторными, социальными. 
Эффективная система управления рисками должна поддерживать реализацию стратегии на разных 
уровнях: от локального производства до принятия 
общеотраслевых решений, обеспечивая своевременное выявление и оценку рисков. После чего применяются экономически целесообразные действия, 
направленные на их снижение. 

1. Предпосылки формирования 
вертикально интегрированной КСУР 
в Госкорпорации

1.1. Системы поддержки принятия решений 
в атомной отрасли 

Идея поддержки принятия решений с учетом рисков в атомной отрасли получила развитие с начала 1980-х гг. Можно отметить систему «Атомэнергомашэксперт», разработчиком которой был 
ВНИИАМ (Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного и энергетического машиностроения). Данная система предусматривала формирование баз 
данных по отказам и дефектам, обобщение опыта рисковых ситуаций и обеспечение поддержки